如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 17:30:29
如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃
時間:2023-09-09 17:30:29     小編:筆塵

人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學(xué)習(xí)做個計劃吧。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應(yīng)性。下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。

如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃篇一

一、教學(xué)目標:

1、了解負數(shù)的意義,會用負數(shù)表示一些日常生活中的問題。

2、理解比例的意義和基本性質(zhì),會解比例,理解正比例和反比例的意義,能夠判斷兩種量是否成正比例或反比例,會用比例知識解決比較簡單的實際問題;能根據(jù)給出的有正比例關(guān)系的數(shù)據(jù)在有坐標系的方格紙上畫圖,并能根據(jù)其中一個量的值估計另一個量的值。

3、會看比例尺,能利用方格紙等形式按一定的比例將簡單圖形放大或縮小。

4、認識圓柱、圓錐的特征,會計算圓柱的表面積和圓柱、圓錐的體積。

5、能從統(tǒng)計圖表準確提取統(tǒng)計信息,正確解釋統(tǒng)計結(jié)果,并能作出正確的判斷或簡單的預(yù)測;初步體會數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生誤導(dǎo)。

6、經(jīng)歷從實際生活中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程,體會數(shù)學(xué)在日常生活中的.作用,初步形成綜合運用數(shù)學(xué)知識解決問題的能力。

7、經(jīng)歷對“抽屜原理”的探究過程,初步了解“抽屜原理”,會用“抽屜原理”解決簡單的實際問題,發(fā)展分析、推理的能力。

8、通過系統(tǒng)的整理和復(fù)習(xí),加深對小學(xué)階段所學(xué)的數(shù)學(xué)知識的理解和掌握,形成比較合理的、靈活的計算能力,發(fā)展思維能力和空間觀念,提高綜合運用所學(xué)數(shù)學(xué)知識解決問題的能力。

9、體會學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂趣,提高學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,建立學(xué)好數(shù)學(xué)的信心。

10、養(yǎng)成認真作業(yè)、書寫整潔的良好習(xí)慣。

二、教學(xué)資源分析

這一冊教材包括下面一些內(nèi)容:負數(shù)、圓柱與圓錐、比例、統(tǒng)計、數(shù)學(xué)廣角、整理和復(fù)習(xí)等。圓柱與圓錐、比例和整理和復(fù)習(xí)是本冊教材的重點教學(xué)內(nèi)容。

在數(shù)與代數(shù)方面,這一冊教材安排了負數(shù)和比例兩個單元。結(jié)合生活實例使學(xué)生初步認識負數(shù),了解負數(shù)在實際生活中的應(yīng)用。比例的教學(xué),使學(xué)生理解比例、正比例和反比例的概念,會解比例和用比例知識解決問題。

在空間與圖形方面,這一冊教材安排了圓柱與圓錐的教學(xué),在已有知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,使學(xué)生通過對圓柱、圓錐特征和有關(guān)知識的探索與學(xué)習(xí),掌握有關(guān)圓柱表面積,圓柱、圓錐體積計算的基本方法,促進空間觀念的進一步發(fā)展。

如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃篇二

堅持“以人為本、德育為先”,圍繞“校園文化”建設(shè)這條主線,大力抓好學(xué)生風(fēng)貌、學(xué)生文明禮儀教育。充分發(fā)揮少先隊德育主陣地的作用,通過形式豐富、內(nèi)容多樣的少先隊主題教育活動,深化未成年人思想道德教育,推動德育工作的針對性和實效性。

1、根據(jù)六年級學(xué)生特點,開展有特色的年級教育活動。在活動中培養(yǎng)學(xué)生安全意識、樹立畢業(yè)意識,學(xué)會做講文明、懂禮儀的好少年。

2、貫徹、配合學(xué)校德育工作計劃,落實開展一系列少先隊教育主題活動。

(1)學(xué)雷鋒活動,大做好人好事,將雷鋒精神具體化,賦予時代意義,通過做好人好事,少先隊活動、板報、詩歌朗誦等形式進行。

(2)文明禮儀宣傳教育:著重對學(xué)生進行以“講衛(wèi)生、懂禮貌、守紀律、關(guān)心人”的文明禮儀等養(yǎng)成習(xí)慣進行教育,誦記《文明禮儀三字歌》,通過小組背誦評比等形式進行。

(1)對學(xué)生進行愛國主義教育和和諧觀教育,了解中華悠久的歷史和名人,知道中國是多民族的國家及各民族的風(fēng)俗習(xí)慣等,通過班會、板報等形式開展活動。

(2)對學(xué)生進行“講誠信光榮、不講誠信可恥”的教育,培養(yǎng)學(xué)生誠實守信,勤學(xué)守紀的道德情操,通過演講、詩朗誦等形式進行。

(1)對學(xué)生進行法制教育,內(nèi)容有《新義務(wù)教育法》、《未成年保護法》《預(yù)防未成年犯罪法》,形式有案例分析、故事解說等,提高學(xué)生法律意識,懂得如何守法。

(2)對學(xué)生進行艱苦樸素教育,將革命老前輩的光榮傳統(tǒng),新舊社會的對比,讓學(xué)生珍惜幸福生活,懂得勤儉節(jié)約。

(1)對學(xué)生進行安全教育,主要內(nèi)容有:在校內(nèi)、校外及外出時應(yīng)如何注意安全,形式有班會,講解等。

(2)珍惜時間:暢想未來主題隊會活動,培養(yǎng)學(xué)生珍惜時間,努力學(xué)習(xí),共創(chuàng)美好未來的思想。

(3)考前如何復(fù)習(xí),合理利用時間,做到勞逸結(jié)合,輕松考試,愉快度假期。

暑假安全教育,主要有對人生安全教育,合理安排假期學(xué)習(xí)和生活,做父母的好幫手。

如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃篇三

【周工作計劃范文】

(一)創(chuàng)建“服務(wù)形象”。嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度,在與客戶溝通時使用文明用語;誠信為本,不輕易承諾諾客戶,承諾的事必須辦到、辦好;不可忽視細節(jié)問題;對著裝、儀表、手勢等需嚴格注意。

(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,把“要我服務(wù)”改變成“我要服務(wù)”。認真學(xué)習(xí)公司與品質(zhì)有關(guān)各種體系流程和業(yè)務(wù)流程,以便隨時應(yīng)付客戶提出的關(guān)于品質(zhì)方面的各種問題,帶著“多學(xué)習(xí),多溝通,積極主動”的態(tài)度,深入到質(zhì)量投訴的接收、與客戶溝通、客戶投訴的立即處理等各個工作中去,同時為客戶提供質(zhì)量三包處理(包修、包換、包退)

(三)增強責(zé)任感、增強服務(wù)意識,團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處,減少服務(wù)時效,當(dāng)接收到客戶質(zhì)量投訴,應(yīng)立即處理,減少客戶因我司質(zhì)量問題,產(chǎn)生的抱怨感,盡量減少不必要的'損失,為顧客和公司帶來更大的利益,同時務(wù)必在三天之內(nèi)關(guān)閉客戶的質(zhì)量投訴問題。時刻堅持不懂就問,不明白就多學(xué)的態(tài)度,與同事多合作,與領(lǐng)導(dǎo)多匯報工作情況,來更好的完成本職工作,同時也增強團隊合作能力,來更好的服務(wù)于客戶。

(四)每次接收到的客戶投訴按客戶質(zhì)量投訴處理規(guī)定(wi-xg-s006),應(yīng)即時反應(yīng)給相關(guān)的制作部門(責(zé)任部門),同時并填寫客戶投訴處理報告,針對質(zhì)量投訴,制訂糾正預(yù)防措施。每周對客戶投訴情況進行統(tǒng)計分析,以便于更好的統(tǒng)計出質(zhì)量問題的所在。每月月底將客戶投訴以月報形式上報給上級領(lǐng)導(dǎo),并送相關(guān)部門。

以上,是我對20xx年5月第一周客服工作計劃,可能還有很多不清晰,不明白的地方,希望領(lǐng)導(dǎo)、同事們多多給予支持與幫助。展望20xx年,我會更加努力、認真負責(zé)的去對待本崗位工作,也力爭為公司贏取更多利潤,樹立公司在客戶心目中光輝形象。

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如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃篇四

本規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分,是落實加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點專項規(guī)劃,是指導(dǎo)“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標、發(fā)展重點以及政策措施。

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢

(一)能源發(fā)展取得了巨大成就

經(jīng)過五十年,特別是改革開放以來的快速發(fā)展,我國能源建設(shè)取得了巨大成就,長期困擾國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解,實現(xiàn)了歷史性的跨越,基本適應(yīng)了當(dāng)前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預(yù)計為10.89億噸標準煤,居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達到13.97億噸,國家對小煤窯進行壓產(chǎn)后,20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸;原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米;發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時上升到20xx年的13500億千瓦時,其中水電由1990年的1267億千瓦時上升到20xx年的2400億千瓦時。核電從無到有,20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時;太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長,使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。

2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中,煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%;石油、天然氣和水電等的比重逐步提高,由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中,石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%,新能源和可再生能源發(fā)展迅速,優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。

3、能源工業(yè)重大項目建設(shè)進展順利。“九五”時期我國煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時期放緩,但仍然開工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井;天然氣建設(shè)步伐加快,投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線,陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項目;電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長,長江三峽水電站建設(shè)進展順利,四川二灘水電站投產(chǎn),城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開;以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機組為依托的“乘風(fēng)計劃”和為解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進展。

4、現(xiàn)代化程度進一步提高,技術(shù)水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機械化采煤和運輸設(shè)備以及強力膠帶輸送機等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用,并擁有世界先進水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。

石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復(fù)雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復(fù)雜斷塊油田滾動勘探開發(fā)等技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。

電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計、施工、調(diào)試及運行技術(shù);具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力;電網(wǎng)運行初步實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進入了以大機組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動化為主要特征的新階段。

能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證,而且有力地帶動了國內(nèi)機械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為民族工業(yè)進步做出了貢獻。

煤炭工業(yè)將九十四個原國有重點煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價基本放開,煤炭生產(chǎn)、運輸和銷售全面進入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進展,國有重點煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開,一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開始實施。

石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司,實行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化,兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進行分離,并成功地在海外上市。原油、成品油價格實現(xiàn)了與國際市場的接軌。

電力工業(yè)初步實現(xiàn)了政企分開,確立了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標,并在部分省市進行改革試點。

通過改革,中國能源行業(yè)市場化程度進一步提高,市場機制的作用越來越明顯,管理體制和價格體制逐步與國際接軌,為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)下,我國節(jié)能工作取得了巨大成就?!熬盼濉睍r期,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%,預(yù)計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤;年節(jié)能率達到7.2%,節(jié)能率居世界前列,節(jié)約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。

(二)能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題

我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進步,成為世界能源生產(chǎn)和消費大國,但仍存在著許多深層次的問題,有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。

1、隨著能源供求總量矛盾的緩和,結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾,成為制約能源工業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。

能源品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長期能源緊張的歷史狀況,造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長,忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過大;石油受資源條件限制,近年來產(chǎn)量徘徊不前,國內(nèi)供需缺口越來越大,1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國;天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低;水電開發(fā)程度低,只有18.5%,西部豐富的水能資源尚未得到充分利用;煤層氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步,其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。

能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大,但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產(chǎn)量增長的需要,儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快,但下游市場開發(fā)緩慢,生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出,高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè),導(dǎo)致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運行可靠性低;城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后,制約了生產(chǎn)用電的合理增長,影響了居民生活水平的提高;小火電無序發(fā)展,火電設(shè)備單機容量過小,造成能源效率低下。

2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進一步提高。

盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高,但與國際先進水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點,潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步,急需加快開發(fā)利用步伐。

3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求,改革的任務(wù)仍然十分艱巨。

國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在,現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破,但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破,地方和行業(yè)保護主義造成的市場壁壘還十分嚴重,公平競爭難以實現(xiàn),電力資源得不到合理配置。另外,在管理方面,電價過高且管理混亂,層層加價收費等現(xiàn)象還沒有完全糾正,電力緊張時期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時改變,抑制了電力市場的開拓。

4、節(jié)能提效工作亟待加強。

盡管節(jié)能工作取得了很大成績,但必須看到:我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進水平相比還存在著較大差距,高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右,單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀管理等方面還比較薄弱,難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

(三)“十五”能源發(fā)展面臨的形勢

1、經(jīng)濟全球化趨勢,特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時代的主流,為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機會,隨著我國加入wto,開拓海外能源市場的外部阻力會逐步減小,發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時,隨著我國進口石油數(shù)量的不斷增加,國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動對我國石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外,隨著國內(nèi)市場的進一步開放,我國能源勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。

2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高,預(yù)計“十五”期間,我國能源需求總量將穩(wěn)定上升;另一方面,由于今后經(jīng)濟增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。所以,未來一段時期,能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小,為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。

3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來,粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中,如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源,加快新能源與可再生能源開發(fā),推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),逐步降低用于終端消費煤炭的比重,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。

二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標

(一)“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略

“十五”期間我國綜合國力進一步增強,社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是:“在保障能源安全的前提下,把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境,加快西部開發(fā)”。

保障能源安全:能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情,從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā),在“十五”乃至更長的歷史時期內(nèi),必須繼續(xù)堅持基本立足國內(nèi)供應(yīng)的方針,煤炭作為能源主體的地位不會發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上,“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略,充分重視建立與國力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲備,實現(xiàn)進口能源渠道多元化,開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù),保證油氣供應(yīng)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu):面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求,必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個市場”,優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu),提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重,減少煤炭終端消費的數(shù)量。同時,要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機遇,不失時機地推進能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,實現(xiàn)均衡發(fā)展,提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。

提高能源效率:針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實,要在繼續(xù)堅持合理利用資源的同時,把提高能源效率放到重要位置,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進技術(shù)進步,發(fā)揮市場作用,促進提高能源效率。

保護生態(tài)環(huán)境:面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負面影響,必須開發(fā)清潔能源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染,促進能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快西部開發(fā):結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢,在有利于帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,積極推進“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實施。

分行業(yè)發(fā)展方針是:

煤炭工業(yè):大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),調(diào)整煤炭建設(shè)布局,加大煤層氣開發(fā)力度,提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì),積極擴大煤炭出口。

大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu):調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)關(guān)閉非法開采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦,破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦,充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè),限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。

加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù):通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù),逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率,從而更好地保護環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強調(diào)的是,要把推動煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時期的一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

調(diào)整煤炭建設(shè)布局:堅持以經(jīng)濟效益為中心,以市場為導(dǎo)向,利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦,關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間,重點安排好有效益的在建項目??紤]到煤礦建設(shè)周期長,為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng),同時防止小煤窯的再度擴張,要適時開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟效益高的能力接續(xù)和人員安置型項目,以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟效益,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。

加大煤層氣開發(fā)力度:增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入,積極擴大對外合作,建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,使煤層氣開發(fā)有較大的突破,初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。

全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì):通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。

積極擴大煤炭出口:努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶,大力開拓新的國際市場,增加煤炭出口。

石油天然氣工業(yè):加強勘探、經(jīng)濟開發(fā)、油氣并舉、擴大開放、建立儲備。

加強勘探:繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度,保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長,為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。

經(jīng)濟開發(fā):加強管理,運用新技術(shù),降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案,加強技術(shù)經(jīng)濟論證,切實把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實處。

油氣并舉:在繼續(xù)加強石油勘探開發(fā)的同時,進一步加大天然氣勘探開發(fā)力度,增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量;同步加快輸氣管道和下游利用項目建設(shè)及市場開拓工作。

擴大開放:繼續(xù)擴大石油天然氣對外合作,吸引外資來我國進行風(fēng)險勘探和合作開發(fā);同時,積極穩(wěn)妥地推進海外石油天然氣開發(fā)和進口石油天然氣工作,逐步形成“兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略格局。

建立儲備:為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力,要加快建立國家石油儲備制度,逐步形成我國完備的石油儲備體系。“十五”期間要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力,同時,鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外,油氣進口要做到方式多樣化、地域多元化,提高抗風(fēng)險能力。

電力工業(yè):加快體制改革,重點加強電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展水電,優(yōu)化火電結(jié)構(gòu),適當(dāng)發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。

加快體制改革:從中國國情出發(fā),借鑒國外成功經(jīng)驗,引入競爭機制,由市場配置資源,由供需決定價格。進一步加快體制創(chuàng)新步伐,為電力工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

重點加強電網(wǎng)建設(shè):“十五”期間,在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時,集中力量做好以下工作:一是抓緊建設(shè)北、中、南三個輸電通道,形成“西電東送”的基本格局;二是重點發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路,積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進程,初步完成不同來水特點流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時段電網(wǎng)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)電量補償調(diào)度,裝機互為備用,提高供電質(zhì)量,優(yōu)化電力資源配置;三是加強區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè);四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。

積極發(fā)展水電:水電是清潔的可再生能源,在水能資源豐富的中西部地區(qū),根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目的建設(shè);在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū),因地制宜開發(fā)小型水電站;在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。

優(yōu)化火電結(jié)構(gòu):根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點,“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計劃按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟壽命的小火電,提高大機組的比重。第二,推進超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè),以促進電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;第三,對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設(shè)施,壓濾機濾布減少對大氣的污染;第四,在有條件的地區(qū),根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進展,適當(dāng)建設(shè)天然氣發(fā)電項目;第五,在缺水地區(qū),研究啟動大型空冷機組試點工程。

適當(dāng)發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化:充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計、制造、建設(shè)和運營能力,以我為主、中外合作,以有競爭力的電價為目標,實現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時,積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作,為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新能源和可再生能源:把新能源開發(fā)當(dāng)作實施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略,在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū),發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時,以“乘風(fēng)計劃”為龍頭,通過多種方式引進國外先進技術(shù),努力實現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進程,在資源條件具備的地區(qū),特別是偏遠地區(qū),大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地?zé)帷⑿∷?、薪炭林等?/p>

能效:“十五”期間,要在繼續(xù)堅持合理使用資源的同時,把工作重點放到提高能源生產(chǎn)和消費效率,從而促進經(jīng)濟增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督;制定能效標準和規(guī)范,強制淘汰高耗低效產(chǎn)品,大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;重點抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作,系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強調(diào)的是,要把節(jié)約石油作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,采取各種措施,抑制不合理的石油消費。

(二)“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設(shè)想

1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。

在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展;能源效率、效益進一步提高;初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的能源管理體制;逐步形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計、裝備制造、建設(shè)和運營體系;中西部能源開發(fā)取得明顯進展。

預(yù)計到20xx年,全國一次能源生產(chǎn)量達到13.2億噸標準煤,比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸,增加約1.72億噸,年均增長3.23%;石油1.65億噸,與20xx年基本持平;天然氣500億立方米,增加230億立方米,年均增長13.19%;水電3558億千瓦時,增加1158億千瓦時,年均增長8.38%;核電等600億千瓦時,增加436億千瓦時,年均增長29.67%。

到20xx年,全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時,年均增長速度分別為3.2%和5.08%。

能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比,煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個百分點;天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%,提高約5.6個百分點。

煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達到50%,比20xx年預(yù)計提高20個百分點。

石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年,力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升;天然氣市場開發(fā)取得顯著進展,使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。

電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理,農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成,跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進展。在發(fā)電環(huán)節(jié),水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%,比“九五”末提高5個百分點。火電裝機中,完成對超期服役,特別是單機容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機組的關(guān)停工作,爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標,使30萬千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%,提高到“十五”末的50%左右,使每千瓦時供電煤耗從20xx年的394克標準煤,減少到20xx年的380克標準煤。

能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%,比1997年提高4個百分點?!笆濉逼陂g,單位產(chǎn)值能耗下降15―17%,總節(jié)能量3.0―3.4億噸標準煤,相當(dāng)于減排二氧化碳(以碳計算)1.5億噸左右。

體制改革到20xx年,電力工業(yè)在“政企分開”的基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制;煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。

中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署,制定西部能源發(fā)展專項規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進展;同時,結(jié)合資源條件,通過大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽能發(fā)電,基本解決偏遠貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。

2、20xx年能源發(fā)展遠景設(shè)想。

在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,到20xx年,我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進步;能源效率、效益達到90年代國際先進水平;基本形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計、制造、建設(shè)和運營體系;與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、“十五”能源發(fā)展重點

(一)煤炭

煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則,“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是:對保留的小煤礦進行技術(shù)改造,使其上規(guī)模、上檔次。重點建設(shè)好在建大中型煤礦項目,抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項目的建設(shè),使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井,實施技術(shù)改造。預(yù)計“十五”期間,續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后,20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達到9億噸左右。

考慮到煤礦建設(shè)周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報廢的因素,為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求,增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實做好一批大中型項目的前期準備工作,適時開工建設(shè)一批有市場、經(jīng)濟效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點準備適時開發(fā)的大中型煤礦項目8505萬噸,主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。

選煤廠建設(shè)按照市場需求情況,“十五”期間,初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座,能力1億噸左右。同時,對現(xiàn)有的部分選煤廠進行技術(shù)改造,擴大原煤入洗比例,以適應(yīng)煤炭市場需求。

潔凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對先進的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范,作好技術(shù)儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項目前期工作進度和技術(shù)經(jīng)濟條件,“十五”時期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠,同時還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。

此外,根據(jù)資源和市場情況,“十五”期間,重點開發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū),山西沁水、河?xùn)|煤田,以及安徽兩淮煤田等18個煤層氣項目,力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達到30億立方米。

(二)石油天然氣

勘探在東部老油區(qū)要進一步加強地質(zhì)綜合研究,力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū),增加石油天然氣探明儲量;在西部地區(qū),要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田,力爭實現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替,特別是要配合“西氣東輸”工程重點做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作,增加探明天然氣儲量,為實施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進一步開拓打下堅實的資源基礎(chǔ);在南方地區(qū),要繼續(xù)堅持對海相碳酸鹽巖的評價勘探工作,力求獲得突破;在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作,力爭尋找大中型油氣田,努力增加石油天然氣探明儲量。

開發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟開發(fā)的原則,搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作?!笆濉逼陂g,力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此,要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè);對大慶油田“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采油工程做進一步論證,以最大限度地提高采收率。同時,大力開拓天然氣市場,建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目,做好廣東引進lng試點工作。

海外油氣供應(yīng)基地進一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓(xùn),加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐,促進我國石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。

國內(nèi)石油儲備“十五”期間,著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設(shè)工作,逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備,初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟影響的能力。

(三)電力

城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間,要繼續(xù)按照國家批準的規(guī)劃方案,完成全國2400個縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制,降低損耗,提高供電能力與質(zhì)量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價,在此基礎(chǔ)上,“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,進一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程,逐步在重要城市實現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例,同時,要加強中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造,基本實現(xiàn)一戶一表。

輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想,結(jié)合近期“西電東送”的需要,“十五”期間,跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。

水電建設(shè)根據(jù)西部大開發(fā)的需要,在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實的前提下,優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目,如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站,中部通道的長江三峽水電站,北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū),選擇經(jīng)濟技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作,為水電資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造條件?!笆濉逼陂g,水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦,其中抽水蓄能電站740萬千瓦;共計投產(chǎn)1274萬千瓦,其中抽水蓄能電站110萬千瓦。

火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測算,盡管個別地區(qū)到“十五”末期電力仍會相對富裕,但從全國來看,在消化了在建項目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下,仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項目,“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長需要,必須做好前期工作并適時在“十五”后期開工的項目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項目,天然氣開發(fā)配套燃氣電站項目,以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項目等。這些項目將根據(jù)未來電力市場變化情況,在“十五”執(zhí)行過程中適時進行調(diào)整。

核電建設(shè)在抓好在建核電項目的基礎(chǔ)上,“十五”期間,擇機開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托項目。

(四)新能源與可再生能源

繼續(xù)實施“乘風(fēng)計劃”,加速風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場,建設(shè)規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田,實施國際招標,建設(shè)大型風(fēng)電場示范工程。同時,結(jié)合“乘風(fēng)計劃”的實施,千方百計提高我國大型風(fēng)機自主研制開發(fā)能力,努力降低風(fēng)電成本,使風(fēng)機國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。

加速推進“光明工程”,基本解決無電地區(qū)的人民用電問題?!笆濉逼陂g,要根據(jù)“中央扶貧工作會議”精神,通過風(fēng)力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè),力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。

加強農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作?!笆濉逼陂g,要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度,為促進農(nóng)村能源與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展作出貢獻。

(五)能效

實施“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃。目前,我國有70%的電機只相當(dāng)于國際50年代的技術(shù)水平,電機驅(qū)動系統(tǒng)能效比國外低20%左右,節(jié)能潛力巨大?!笆濉逼陂g,要通過“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃的實施,實現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時。

實施重點耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠,通過對工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料,實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能,帶動全國節(jié)能提效工作的進一步發(fā)展。

在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點,以提高能源利用效率,改善城市環(huán)境。

四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施

(一)加快改革步伐,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制,為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。

不斷改革和完善管理體制,是當(dāng)前保證和促進能源工業(yè)進一步發(fā)展的根本措施之一?!笆濉逼陂g,要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時,把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一,力爭取得實質(zhì)性突破。

根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗,結(jié)合中國的具體情況,盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組,形成“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?!笆濉逼陂g,初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場,健全合理的電價形成機制。

(二)建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。

環(huán)境保護法規(guī)體系建立健全并適當(dāng)提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費有關(guān)的排污收費標準,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進設(shè)備和生產(chǎn)工藝,淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備;加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。

價格及收費政策電力方面,由于國內(nèi)電價已接近或超過國際平均水平,嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,因而應(yīng)采取措施降低我國電價水平。在實行競價上網(wǎng)辦法之前,要及時對已完成還本付息的電廠重新核定電價;違反國家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價政策;不再批準任何以資產(chǎn)重組名義漲價籌資的項目;推廣豐枯、峰谷分時電價;取消各種限制用電的措施;繼續(xù)清理整頓電價中的亂攤派、亂加價、亂收費,降低電價水平,開拓電力市場。另外,對新能源發(fā)電要實行優(yōu)惠上網(wǎng)電價,適時開展可再生能源發(fā)電配額制,支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面,要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用,統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費標準,調(diào)動企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面,對進入開發(fā)后期的老油氣田實施稅費優(yōu)惠政策;對天然氣價格機制進行改革,取消雙軌制,實行氣價并軌,同時根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,認真研究天然氣價格改革方案。

稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神,要研究制定促進水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策,如將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅等。

行政措施在社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下,特別是在那些市場機制失靈的領(lǐng)域,仍需保留一些行政手段。如強制關(guān)閉小火電、小煤窯,強制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。

(三)積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施,保證和促進中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)。

促進中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場培育,“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策,如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策,吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時,要運用經(jīng)濟和行政手段促進中西部能源向東部地區(qū)的輸送。

(五)積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設(shè)

隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國進口石油的數(shù)量將持續(xù)增加,積極支持和鼓勵中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此,國家應(yīng)當(dāng)對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策,如對運往國內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進口配額和許可證,建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。

(六)進一步落實《節(jié)能法》,提高能源效率。

加大科研投入,對那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進行研究、示范與推廣。明確制定和實施新增能力的設(shè)備能效標準,出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標準。實施大型的節(jié)能示范工程,引導(dǎo)消費行為,對節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購。

如何開展路產(chǎn)路權(quán)管理工作 月度工作計劃工作計劃篇五

依據(jù)《指南》精神及區(qū)教育工作會議精神,立足本園實際,以五大領(lǐng)域活動課程為主,主題活動為輔開展教育教學(xué)活動,以本園的特色活動。不斷提高保教質(zhì)量,加強管理,真正做到服務(wù)于社會、服務(wù)于家長、服務(wù)于幼兒。

1、保育工作

(1)、保健老師全面負責(zé)幼兒園保育工作,加強對保育工作的檢查、督促、指導(dǎo),每月一次對保育員進行保育學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高保育老師的素質(zhì)。

(2)、各班嚴格執(zhí)行作息制度,保證幼兒身心健康,愉悅地發(fā)展。

(3)、培養(yǎng)幼兒良好的飲食、睡眠等生活、衛(wèi)生習(xí)慣,為其一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(4)、加強對幼兒的體育鍛煉和戶外活動管理,并對幼兒進行安全教育,培養(yǎng)幼兒的自我防護意識和能力,確保幼兒生命安全。

(5)、把好晨檢關(guān),做好全日觀察記錄,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生消毒保健工作。

(6)、善于觀察,發(fā)現(xiàn)幼兒一日生活中的冷暖及異常情況,并及時給予耐心妥善處理。

(7)、加強衛(wèi)生保健工作,每學(xué)期進行起初和期末體檢,每學(xué)年對幼兒全面體檢一次,及時進行預(yù)防接種工作,加強幼兒身體健康。

2、教育教學(xué)工作

(1)、進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會《指南》《幼兒園工作規(guī)程》的精神,探討實施的方法策略,吸收幼教新信息,不斷更新教育教學(xué)觀念。教師應(yīng)學(xué)會關(guān)愛、學(xué)會理解、學(xué)會寬容、學(xué)會創(chuàng)新,積極探索適用本園的教育教學(xué)新方法,促進保教質(zhì)量不斷提高。

(2)、各班針對幼兒年齡特點,班級實際情況制定確實可行的一日活動常規(guī),不斷提高觀察、分析、反思幼兒一日活動的能力,通過良好的教育手段培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識技能等方面的發(fā)展。

(3)進一步開展“以游戲活動為主”的教學(xué)模式活動,堅持每天利用上午黃金時間進行教學(xué)活動,在活動中加強對幼兒語言表達能力的培養(yǎng)及良好傾聽習(xí)慣的培養(yǎng),創(chuàng)設(shè)師幼良好的普通話環(huán)境,教師在教學(xué)中不斷提高自己的.教學(xué)能力和教學(xué)技能。

(4)、通過觀摩活動了解教師的執(zhí)教情況、教學(xué)水平、教學(xué)技能及幼兒情況。

(5)、各班根據(jù)本班實際開展形式多樣的活動,促進幼兒全面素質(zhì)的發(fā)展。鼓勵幼兒在活動中大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗。加強幼兒的戶外鍛煉,豐富戶外體育活動器械,并加強對戶外活動的指導(dǎo)。

(6)、根據(jù)班級環(huán)境及班級特色,加強對區(qū)域活動的創(chuàng)設(shè)、組織、和指導(dǎo)。環(huán)境創(chuàng)設(shè)要符合幼兒的年齡特點,不斷提供操作材料,結(jié)合主題及時調(diào)整區(qū)域。

2。組織教師有目的、有計劃地進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),繼續(xù)鼓勵教師苦練技能技巧,成為全面發(fā)展的幼兒教師。

3、加強崗位練兵,定期開展各類活動。

4、繼續(xù)鼓勵支持教師參加各類學(xué)歷進修。

1、加大教研力度,做好五大領(lǐng)域以及《指南》的教學(xué)研討活動。

2、結(jié)合教育部頒發(fā)的(3—6歲幼兒發(fā)展指南)的要求,開展以游戲為主題的教學(xué)活動。

3、組織教師外出參觀學(xué)習(xí),接受新的信息,回來后進行宣傳或公開觀摩情況,帶動全體教師教學(xué)水平的提高。

1、每學(xué)期初召開一次家長會,將本學(xué)期工作計劃、內(nèi)容、形式做到宣傳到每位家長,向家長提出本學(xué)期將要配合和支持的工作。成立“家長委員會”共同商討全園大事、要事和班級工作,各班主任要及時向幼兒園反饋家長對幼兒園工作的意見、建議,了解幼兒園的教育教學(xué)活動,促進幼兒園工作的進一步發(fā)展。

2、加強家園聯(lián)系欄,每周五將下周計劃上墻,周計劃要健全,每次有新鮮的信息讓家長了解,對家長達到家園教育同步,促進幼兒全面發(fā)展。

3、每學(xué)期教師要全面家訪一次;平時經(jīng)常利用接送幼兒時間、電話家訪、登門家訪、各種聯(lián)系方式等及時反饋幼兒在園一日生活情況,利用節(jié)假日舉行“親子活動”活動,進一步密切家園聯(lián)系。

4、充分利用家長資源,促進幼兒園的教育教學(xué)工作,為幼兒園的發(fā)展起到重要的作用,每月開展一次家長助教觀摩活動。

5、每學(xué)期一次“家長半日開放觀摩活動。根據(jù)需要一學(xué)年開展一次“家長學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí)活動。

2、嚴格后勤管理,把好食品進出庫登記,檢查工作,做好校車和幼兒園安全工作。定期檢查和及時處理出現(xiàn)的問題。和教職工以及家長簽好安全協(xié)議,讓其明確各自的職責(zé),加強安全責(zé)任感。充分體現(xiàn)行政后勤工作的服務(wù)性、先行性、全局性和政策性,保證幼兒園工作的順利開展。

九月份

1、加強班級常規(guī)教育,穩(wěn)定幼兒情緒,搞好環(huán)境創(chuàng)設(shè)。第一周正式教學(xué)活動。

2、第二周完善各類計劃,各班開好家長會,做好新學(xué)期一系列工作。

3、成立“校園護園隊”并開始活動,和保安配合每天堅持校園值班。

4、第四周開始新操,各班9月份開始早操。

5、全園幼兒體檢工作。

十月份

1、大、中班,學(xué)前班“歌唱祖國”歌詠會。

2、各班秋游活動。

3、各班家長半日開放活動。

4、各班親子活動。

十一月份

1、教師演講比賽。

2、各班準備元旦活動的節(jié)目。

3、各班親子游戲活動。

十二月、一月份

1、園內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)學(xué)活動觀摩。

2、準備“迎新年游園活動”。

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