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煤炭企業(yè)經(jīng)營措施 散亂污企業(yè)整治方案篇一
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳會同省工信廳等部門制定的《遼寧省“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治工作方案》及《鐵嶺市“散亂污”企業(yè)專項整治行動方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
科學規(guī)范界定“散亂污”企業(yè),排查摸清底數(shù),堅持分類施策、分步治理,確保在2020年6月底前全面完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。
省工作方案明確所指的“散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策,不符合當?shù)夭季忠?guī)劃,未辦理相關(guān)審批手續(xù),不能穩(wěn)定達標排放或不具備治理價值的企業(yè)。
“散”是指不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃,沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè);“亂”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策,應辦而未辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保、行政審批、安全生產(chǎn)等相關(guān)審批或登記手續(xù)的企業(yè),違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營,利用違法違規(guī)建筑和臨時建筑從事非法生產(chǎn),不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);“污”是指生產(chǎn)、經(jīng)營過程產(chǎn)生大氣等污染物對環(huán)境帶來明顯影響和危害,無污染治理設施、污染治理設施不完備的企業(yè),不能對產(chǎn)生的污染物進行有效收集處理,或污染設施不具備達標排放能力,非法排放的企業(yè)。
區(qū)發(fā)改局:按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,嚴把項目準入關(guān)。嚴控高污染、高耗能及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項目準入。嚴格非電行業(yè)新建、改建和擴建耗煤項目審批、核準和備案。要求新建、改建和擴建的固定資產(chǎn)投資項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗、煤耗要達到國際先進水平,用能、用煤設備達到一級能效標準,嚴禁未通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目開工建設。
區(qū)工信局:負責對違法行為督促有關(guān)職能部門依法予以嚴厲查處,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,退出落后產(chǎn)能。
區(qū)公安分局:依法嚴厲打擊干擾、破壞查處工作的違法犯罪行為,及時依法處理移交的案件。
區(qū)自然資源分局:負責查處違法用地行為;對符合條件的,依法完善相關(guān)用地手續(xù)。對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的項目和行為依法進行查處;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)環(huán)保局:對未辦理環(huán)保手續(xù)、違法排放污染物的,依法嚴厲查處;加大環(huán)保執(zhí)法力度,對適用行政拘留處罰、構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法案件,及時調(diào)查取證移交公安部門;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)水利局:對照“散亂污”及已關(guān)停取締企業(yè)名錄,對已經(jīng)取得取水許可的用水戶,要嚴格審查;對于違反取水許可相關(guān)規(guī)定的,注銷取水許可證;對符合條件的,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責對養(yǎng)殖基地、種植基地、工業(yè)園區(qū)外從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整治工作,以及違規(guī)使用閑置設施農(nóng)業(yè)房屋、違規(guī)使用農(nóng)用地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的整治。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責查處無須取得相關(guān)審批許可手續(xù)且未辦理營業(yè)執(zhí)照的“散亂污”場所;對于政府決定關(guān)閉的企業(yè)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的營業(yè)執(zhí)照;對符合登記條件的企業(yè),依法辦理有關(guān)手續(xù)。負責對不具備食品藥品生產(chǎn)條件的“散亂污”企業(yè)的整治查處;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。負責對“散亂污”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量嚴格監(jiān)管,嚴肅查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)應急管理局:負責對存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的“散亂污”企業(yè)進行整治查處;對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)供電分公司:負責對關(guān)停取締企業(yè)依法實施斷電等措施,并加強監(jiān)督檢查,嚴防斷電后私拉亂接;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
各有關(guān)部門:對屬于不符合稅務、消防等相關(guān)部門管理規(guī)定的,由各主管部門依法查處;對符合條件的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)排查摸底階段。(2020年3月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街按照屬地管理原則,各成員單位按照行業(yè)管理職責,分別組織開展排查,摸清靠實我區(qū)“散亂污”企業(yè)底數(shù),同時做好登記、造冊、建檔工作。經(jīng)匯總審核后報市“散亂污”專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室,為下步整治工作奠定堅實基礎。
1.關(guān)停取締一批。對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策、依法應辦理而未辦理行政審批、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水利、自然資源、工信、發(fā)改等審批或登記手續(xù),凡涉及非法占用土地或擅自改變土地用途、違法排污嚴重的企業(yè),達到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè),堅決依法進行查處。列入關(guān)停取締類的,堅持做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備)。
2.整合搬遷一批。對達不到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉企業(yè)的,符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,但不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的企業(yè),要加強監(jiān)管,并報專項整治辦公室進行評估,依法限期整合或搬遷進駐工業(yè)園區(qū),同時依法辦理審批或登記等手續(xù)。
3.升級改造一批。對達不到法律規(guī)定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉企業(yè)的,且未列入整合搬遷計劃,符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,依法可以補辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的企業(yè),依法限期進行整改,并按照程序補辦相關(guān)審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
各成員單位要于每月25日前,向區(qū)領(lǐng)導小組辦公室報送“散亂污”企業(yè)專項整治階段性總結(jié)和《“散亂污”企業(yè)專項整治進度表》,核銷更新《“散亂污”企業(yè)專項整治清單》一并上報。
(三)鞏固提高階段。(2020年7月—9月)。領(lǐng)導小組組織對整治工作進行復查和驗收。同時,強化執(zhí)法監(jiān)管,建立長效機制,鞏固整治成果,暢通信訪舉報和線索收集渠道,接受廣大人民群眾監(jiān)督。
(二)加大宣傳力度。各成員單位要積極開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳“散亂污”專項整治行動的重要意義,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和新聞媒體的作用,對違法生產(chǎn)、違法排污單位公開曝光,暢通信訪舉報渠道,形成廣大市民積極參與、共同治理的良好氛圍。
(三)嚴格履行職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處是集中整治工作的責任主體,要組織制定實施方案。各成員單位要按照職責職責分工,做好行業(yè)系統(tǒng)排查工作,同時幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街科學界定“散亂污”企業(yè)。積極引導企業(yè)技術(shù)升級,重點幫扶涉及民生、有市場價值和科技創(chuàng)新的中小微企業(yè)做大做強。
(四)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持依法行政、依法辦事、依法治理,規(guī)范自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。杜絕以停代治、以停代管、和“一刀切”問題,切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益和守法企業(yè)的正當權(quán)益。建立長效執(zhí)法監(jiān)管體系,鞏固治理成效,堅決遏制“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。
(五)加強調(diào)度督導。領(lǐng)導小組辦公室及各成員單位要定期組織現(xiàn)場督導,及時掌握工作進度,查找存在問題,明確整治要求,確保按時序進度完成綜合整治任務。并于每月25日16時前向領(lǐng)導小組辦公室報送《“散亂污”企業(yè)專項整治進度表》,動態(tài)更新《“散亂污”企業(yè)專項整治清單》。
(六)強化考核問責。此項綜合整治工作情況已納入省級生態(tài)環(huán)境督察范圍,工作落實情況將按程序納入相關(guān)考核范疇。領(lǐng)導小組將定期督導工作進展情況,評估整治成果。對工作成效突出的,予以通報表揚。對排查不到位,虛報、瞞報、漏報、遲報,整治進展緩慢、工作不力的,予以通報批評。
煤炭企業(yè)經(jīng)營措施 散亂污企業(yè)整治方案篇二
為配合我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進行,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,從而進一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐,特就我村具體情況,制定永鄉(xiāng)鄉(xiāng)xx村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實十八大精神,結(jié)合我鄉(xiāng)三月份工作會議有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的部署,以“村容整潔”為目標,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,清理衛(wèi)生死角,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的`改觀。
1、為加強該項工作的領(lǐng)導,成立阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組:
組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
保潔員:xx
2、明確職責,阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組組長負責統(tǒng)籌管理全村環(huán)境衛(wèi)生以及與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。組內(nèi)成員負責具體落實各項工作,保潔員負責日常環(huán)境衛(wèi)生的維護工作。
針對目前我村環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題,尤其是部分果農(nóng)未能及時
1、在村委會宣傳欄張貼永鄉(xiāng)鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書;
2、通過村委會廣播有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的知識;
3、組織村委會成員等到環(huán)境衛(wèi)生先進村參觀學習,吸收經(jīng)驗。
1、清理死角,治理環(huán)境。
徹底清理果園內(nèi)遺留的反光膜等雜物;全面清理村內(nèi)、村村交界處的積存垃圾、死角垃圾及村周圍的白色污染;及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;加強農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農(nóng)戶及時處理。
建立健全我村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育,清掃保潔、監(jiān)督檢查等機制,加強日常管理和經(jīng)常性維護,形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。
煤炭企業(yè)經(jīng)營措施 散亂污企業(yè)整治方案篇三
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結(jié)束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段,各社區(qū)要層層發(fā)動,廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結(jié)合創(chuàng)建活動,凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境,營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內(nèi)容進行考核評比,進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動的第三個高潮。
(一)各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關(guān)部門采取措[]施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結(jié)束時,對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
(四)建立健全長效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立,繼續(xù)完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導。
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結(jié)工作經(jīng)驗,辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。
煤炭企業(yè)經(jīng)營措施 散亂污企業(yè)整治方案篇四
1、設立安全隱患整改領(lǐng)導小組:
組長:xxx(負責隱患落實整改工作的安排布置、全面指揮及組織協(xié)調(diào)管理工作)
副組長:xxx(負責整改工作期間的現(xiàn)場指揮、跟蹤、隨時抽查跟進隱患整改落實進度情況)
xxx(負責審核安全隱患整改方案和協(xié)助組長解決整改過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題)
成員:xx(具體負責各項整改工作的實施和安全檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場,根據(jù)自身職責分管范圍進行隱患整改跟進,力爭按質(zhì)、按量、按時完成整改任務。)
安全隱患整改領(lǐng)導小組職責:
(1)對編制的整改方案認真進行會審,并提出會審意見。
(2)對整改方案提出的各項安全措施是否可行,遺漏補充,負責整改工作安全。
(3)制定隱患整改表,對隱患整改進度進行跟蹤檢查。
(4)嚴格執(zhí)行“編號登記、復查銷號”的整改制度。
(5)整改領(lǐng)導小組成員分工明確,責任到人,層層落實責任。
(6)對各項整改項目,責任人必須到現(xiàn)場指揮、督查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(7)在隱患整改過程中,遇到難以解決的問題時,由領(lǐng)導小組組長負責召開領(lǐng)導小組全體工作人員會議,提出解決問題的方法和措施。
(8)按整改方案進行整改,安全措施不到位決不允許施工。
(9)做好整改期間各項記錄。在規(guī)定期限內(nèi)對所有隱患督查整改落實到位。
2、設立安全隱患整改、復查驗收領(lǐng)導小組
組長:xxx(礦長)
副組長:xxx(安全礦長)xxx(總工程師)
成員:xx
安全隱患整改、復查驗收領(lǐng)導小組職責:
(1)負責所有整改項目復查驗收工作,對整改不合格的必須重新進行整改,直到合格為止。
(2)制定各項整改項目驗收標準,嚴格按標準進行驗收。
(3)對整改期間“三違”現(xiàn)象進行督查,對各類違章、違紀行為按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(4)狠抓整改工程質(zhì)量,對各項整改工程質(zhì)量跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
(5)對整改工作失職人員進行嚴肅查處。
(6)對整改各項安全檢查記錄進行檢查、完善。
(7)整改結(jié)束并經(jīng)自查自驗合格后,報請集團公司驗收。
3、整改所需資金及物資設備保障
董事長xxx、總經(jīng)理xxx和財務科長xxx負責籌措整改所需資金及整改期間物資設備的正常供應等。
嚴格按照定措施、定時限、定資金、定預案、定責任人的“五定”原則,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,進行重點整治,嚴密防范。同時要求各隊、各班組對安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進行整改,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對隱患整改采取消極態(tài)度、拖延或采取應付使整改質(zhì)量無保證而導致發(fā)生事故的,將嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
1、煤礦無礦級安全管理機構(gòu)文件,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。
(1)整改措施:成立我礦的礦級安全管理機構(gòu),由xxx董事長簽發(fā)并進行公示,且逐步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
(2)整改責任人:xxx xxx xxx
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水鉆孔已施工結(jié)束,無鉆孔竣工圖和允許掘進距離。副斜井探放水資料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工單位按照實際比例繪制探放水的平面圖和剖面圖,在圖上必須標示清楚煤(巖)層位和允許掘進距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料,資料完成后報我礦進行審核。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監(jiān)督人:xxx xxx
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井無瓦斯檢查牌板。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位在《規(guī)程》規(guī)定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板,且按有關(guān)規(guī)定及時檢查和填寫瓦斯數(shù)據(jù)。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監(jiān)督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特種作業(yè)人員配備不足(瓦斯員、安全員、絞車司機、安全監(jiān)控員、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求兩施工單位按規(guī)定配齊相關(guān)特種作業(yè)人員和證件。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監(jiān)督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規(guī)定位置。
(2)整改責任人:xxx
(3)整改監(jiān)督人:xxx xxx
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五圖一表)不到位。
(1)整改措施:要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規(guī)范的牌板按要求懸掛在施工現(xiàn)場。
(2)整改責任人:xxx xxx
(3)整改監(jiān)督人:xxx
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隱患內(nèi)容及整改方案見附表。
1、兩施工隊根據(jù)本次所查出來的隱患問題,制定整改方案,并明確責任人和整改期限,以及整改后達到的標準,確保整改工作順利完成。
2、在隱患整改過程中要加強施工人員的安全思想教育,嚴格按標準施工,嚴格按相關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定操作,嚴禁違章作業(yè)和在處理隱患過程中發(fā)生事故。
3、在整改期間要加強安全隱患整改過程中的現(xiàn)場指揮工作。
4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴格按煤礦安全質(zhì)量標準化要求對照進行整改,確保整改質(zhì)量。
5、礦分管領(lǐng)導要加強對所分管范圍內(nèi)存在的隱患整改工作指導并監(jiān)督按要求進行整改。
6、要加強協(xié)調(diào)配合,對整改過程中存在的問題要及時反饋信息到整改辦公室。
7、要高度重視這次停產(chǎn)整頓整改工作,要站在為礦負責、為職工負責、為本人負責的高度責任感,加強本次整改工作的力度,確保各項整改工作得以很好的落實。
8、安全礦長要對本次整改工作加強跟蹤落實,整改一條,注銷一條,直到所有整改工作結(jié)束。
9、各擋車裝置必須保持常閉狀態(tài),只有在車輛通過時才能打開。
10、必須有礦管理人員在現(xiàn)場跟班作業(yè),嚴禁脫崗。
11、各整改項目整改結(jié)束后及時報告礦安監(jiān)部,并由安監(jiān)部長組織相關(guān)人員進行驗收,對整改不合格達不到標準的必須進行限期重新整改,再達不到要求的對分管領(lǐng)導和相關(guān)單位責任人進行經(jīng)濟處罰。
12、整改工作結(jié)束后,由礦安監(jiān)部組織進行初驗收,認為合格后,及時向上級申請進行驗收。
13、未述部分嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
煤炭企業(yè)經(jīng)營措施 散亂污企業(yè)整治方案篇五
一、整治目標
通過開展專項整治,有效提高冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)保障水*,杜絕冶金、有色鑄造行業(yè)較大事故,努力減少一般事故。
二、整治范圍
轄區(qū)有色鑄造企業(yè)。
三、整治內(nèi)容
1.高溫液態(tài)金屬吊運作業(yè)范圍內(nèi)存在會議室、活動室、休息室、更衣室等有可能駐留人員場所的。
2.煤氣作業(yè)區(qū)域未嚴格劃分,固定式煤氣檢測報警儀設置不到位、警示標志不完善的。
3.危險源未辨識建檔,分級管理、定期檢測、評估和監(jiān)控的。
4.檢修作業(yè)制度不完善、安全技術(shù)措施及應急預案不到位的。
5.安全管理機構(gòu)不全、人員配備不足,安全管理制度和操作規(guī)程不健全的。
6、通過安全現(xiàn)場評價,而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進行整改的。
四、整治任務
(一)加強高溫液態(tài)金屬的管理。吊運高溫液體應采用冶金專用的鑄造起重機,并經(jīng)檢測合格,保證安全可靠。設備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好;鋼包、電爐料罐、中包等設備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐爐襯要保證安全可靠。通過隱患排查,對會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)的,堅決予以整治清理,確保安全可靠。對存在隱患,可能造成重特大生產(chǎn)安全事故的,責令其限期整改,必要時掛牌督辦,直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(二)強化煤氣作業(yè)區(qū)域的安全管理。對煤氣作業(yè)區(qū)域進行嚴格劃分,明確專門機構(gòu)負責煤氣的安全管理,建立健全煤氣安全管理制度,設立煤氣防護站,并配足相應的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測檢驗設備和防護用品。在煤氣危險區(qū)域,設立警示標志,并保持完好有效,必須安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀。煤氣系統(tǒng)檢修必須制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案,嚴格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)票制度,辦理有關(guān)動火等危險作業(yè)的審批手續(xù),做好現(xiàn)場監(jiān)護和安全確認,進行嚴格檢測并記錄。此項整治工作必須于6月底前全部到位。
(三)確保重大危險源處于受控狀態(tài)。對存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對重大危險源登記建檔,并進行定期檢測、評估和監(jiān)控,制定應急預案,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,責令其限期整改。
(四)檢修作業(yè)管理到位。在專項整治過程中要把落實檢修前的安全技術(shù)措施作為重中之重,督促冶金、有色鑄造企業(yè)全面落實檢修作業(yè)安全評估制度,對危險性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應急預案應當經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)審查同意。同時全面實行危險作業(yè)操作票制度和動火審批制度。在可能發(fā)生火災、爆炸的區(qū)域進行動火作業(yè),或者進入受限空間作業(yè)、登高作業(yè)等必須辦理審批手續(xù)。
(五)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,督促冶金、有色鑄造企業(yè)對照13項冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度和3項安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)要求進行修訂完善,并在4月底前完成。通過整治,幫助、指導、督促冶金、有色鑄造企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,使企業(yè)有章可循,職工依規(guī)操作,切實推動冶金企業(yè)安全管理上臺階。
(六)強化隱患整改。督促有色鑄造企業(yè)開展隱患排查整改,特別是通過安全現(xiàn)場評價,而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進行整改的企業(yè),對拒不整改的,依法查處。
五、工作步驟
1.第一階段:部署發(fā)動(2月__3月中旬)。要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,制定 年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案,召開會議,全面部署,迅速將專項整治工作重點和要求傳達落實到每個企業(yè)。
2.第二階段:鎖定對象(3月)。要根據(jù)本方案規(guī)定的整治范圍和重點,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面深入排查,摸清整治企業(yè)底數(shù),明確整治重點和整治要求,鎖定整治對象,做到一企一表,一個不漏,調(diào)查核實按“錫濱安監(jiān)[ ]7號”文要求進行。按照規(guī)定和時間要求,于3月26日前將排查情況報山水城安監(jiān)局。
3.第三階段:集中整治(4月__10月中旬)。各社區(qū)、企業(yè)要圍繞整治重點和工作要求,以排查治理隱患為基礎,以建立健全和落實規(guī)章制度為保障,以規(guī)范作業(yè)行為、設備設施和安全管理為核心,以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,認真開展自查自糾和督促指導,對排查出的安全隱患,必須落實有效的防范措施并限期整改到位。對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保專項整治工作取得實效。
4.第四階段:總結(jié)驗收(9月下旬__10月)。9月下旬起,山水城安監(jiān)局要對本轄區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)逐一考核驗收,并于10月5日前將本地區(qū)開展專項整治工作的情況報區(qū)安監(jiān)局。10月中旬起,區(qū)安監(jiān)局按照整治方案要求,對我區(qū)專項整治情況進行抽查和考核驗收。
六、工作要求
要按照區(qū)*安委會關(guān)于 年安全生產(chǎn)專項整治工作的總體部署,將冶金、有色鑄造企業(yè)專項整治工作擺在重要位置,根據(jù)時序進度的要求,狠抓各項整治工作的落實,通過專項整治促進冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁入法制化、規(guī)范化、標準化的軌道。
(一)摸清底數(shù),鎖定對象。圍繞今年整治的重點和任務,排查摸底,鎖定對象,要按照輕重緩急,在排查摸底的基礎上,逐步展開。鎖定人員密集場所設置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)、煤氣作業(yè)區(qū)和煤氣柜儲罐區(qū)存在重大安全隱患和重大危險源未納入管理、安全管理機構(gòu)和人員配備不到位、固定式煤氣檢測報警儀設置不到位、安全責任不落實、基本安全管理制度不健全的企業(yè)名單,進行跟蹤督辦。
(二)強化整改,消除隱患。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,深入開展隱患排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當及時整改;一時不能整改的,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施,檢查及整改情況應當記錄在案。對存在嚴重隱患又無法立即消除的,應責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。
(三)加強監(jiān)管,規(guī)范管理。依據(jù)13項冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度(安全教育與培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度、危險作業(yè)管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生制度、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故和處理制度、安全生產(chǎn)會議制度、消防安全管理制度、設備安全管理制度、危險物品管理制度)和3項安全技術(shù)操作規(guī)程(行車操作規(guī)程、澆鑄操作規(guī)程、沖天爐或電頻爐操作規(guī)程),指導督促冶金、有色鑄造企業(yè)健全完善符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程;指導督促冶金、有色鑄造企業(yè)切實強化對重點設備、重點部位的安全管理,督促企業(yè)突出加強對煤氣生產(chǎn)、回收使用以及存在中毒、爆炸危險、起重吊運高風險作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、重要設備檢修期間的安全管理,徹底查糾冶金企業(yè)安全責任不落實、安全制度不完善或執(zhí)行不力的問題。對存在隱患逾期未整改的企業(yè)要從重處罰。
全面督促近期不搬遷的有色鑄造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。建立自我約束、自我完善、預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強領(lǐng)導,務求實效。要高度重視、切實加強對冶金、有色鑄造企業(yè)安全專項整治的領(lǐng)導,嚴格按照整治進度安排,扎實有序推進整治工作,確保專項整治不走過場。同時要充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用,聘請相關(guān)專家和技術(shù)人員深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線,幫助指導企業(yè)查找事故隱患,擬訂隱患整改方案,提高安全管理水*。要嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處整治期間發(fā)生的每一起事故,對有令不行,有禁不止,隱患整改不及時導致事故發(fā)生的,嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任。
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