農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 12:08:14
農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-09-09 12:08:14     小編:飛雪

計(jì)劃是人們?cè)诿鎸?duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時(shí),為了更好地組織和管理自己的時(shí)間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。我們?cè)谥贫ㄓ?jì)劃時(shí)需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應(yīng)性。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望大家能夠喜歡!

農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃篇一

通過(guò)開(kāi)展“三方”見(jiàn)面會(huì)活動(dòng),讓脫貧戶講述經(jīng)歷和體會(huì),激發(fā)貧困戶主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們找到脫貧辦法,增強(qiáng)脫貧信心,同時(shí)打消脫貧后無(wú)法繼續(xù)享受政策的思想顧慮,從而主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān),加快脫貧步伐。

(一)部署階段:xx年6月20日-6月30日。

(二)實(shí)施階段:xx年7月1日-8月20日,以行政村(脫貧戶人數(shù)多的以自然村)為單位組織“三方”見(jiàn)面活動(dòng)。

(三)總結(jié)階段:xx年8月21日至8月31日,以行政村為單位將活動(dòng)圖片、視頻資料、總結(jié)報(bào)告上報(bào)街道扶貧辦。

“三方”見(jiàn)面活動(dòng)在我街道六個(gè)貧困村(含脫貧摘帽村),參加對(duì)象包括:

(一)行政村內(nèi)的貧困戶,脫貧戶代表及幫扶聯(lián)系人。

(二)街道駐村干部、貧困村黨組織第一書(shū)記、村“兩委”班子。

(三)其他有關(guān)人員。統(tǒng)籌安排其他行政村的貧困戶就近參加,邀請(qǐng)掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶單位負(fù)責(zé)人參加等。

(一)推選脫貧示范戶。以行政村(自然村)為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實(shí)可信,脫貧前后對(duì)比反差大、成效要明顯,脫貧的經(jīng)驗(yàn)要可復(fù)制、可推廣。主要通過(guò)第一書(shū)記和幫扶聯(lián)系人推薦。

(二)組織“三方”見(jiàn)面。以行政村(自然村)為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人三方見(jiàn)面。見(jiàn)面時(shí),一方面,由脫貧戶介紹脫貧的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。比如介紹怎么學(xué)政策、用政策,怎么發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),怎么學(xué)技術(shù),怎么外出務(wù)工就業(yè),以及脫貧后繼續(xù)享受了哪些扶貧政策等。另一方面,由貧困戶就如何選擇脫貧路徑,如怎么申請(qǐng)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面,當(dāng)面向脫貧戶、幫扶聯(lián)系人咨詢,由脫貧戶、幫扶聯(lián)系人現(xiàn)場(chǎng)答疑、解讀政策?,F(xiàn)場(chǎng)解決不了的,由第一書(shū)記、幫扶聯(lián)系人記錄下來(lái),向有關(guān)部門(mén)咨詢后答復(fù)貧困戶。

(三)做好后續(xù)工作。見(jiàn)面活動(dòng)結(jié)束后,要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問(wèn)題,建立清單,并由幫扶聯(lián)系人、第一書(shū)記從政策、資金、項(xiàng)目等方面,想辦法幫助貧困戶解決,推動(dòng)幫扶措施落實(shí)到戶到人,提高幫扶成效及幫扶滿意度。

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村委干部、幫扶干部的力量開(kāi)展好“三方”見(jiàn)面會(huì)。

(二)指導(dǎo)到位,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各定點(diǎn)幫扶單位要支持指導(dǎo),配合第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動(dòng)組織開(kāi)展好。

(三)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。“三方”見(jiàn)面活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)遇到的問(wèn)題,并積極改進(jìn)。將活動(dòng)開(kāi)展的工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法等,形成總結(jié)報(bào)告連同活動(dòng)圖片、廣西精準(zhǔn)幫扶“三方”見(jiàn)面活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(詳見(jiàn)附件),于xx年9月1日前上報(bào)街道扶貧辦。

農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃篇二

指導(dǎo)思想

以市第八次和縣第九次議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展的原則,深入農(nóng)村、群眾,解民憂、幫民富、促發(fā)展,切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

成立幫扶工作小組

縣工會(huì)主席-任組長(zhǎng),副主席-任副組織,組員由-擔(dān)任。分別結(jié)對(duì)幫扶和做好市、縣議的宣傳工作。成立的幫扶小組要廣泛深入群眾,將會(huì)議精神轉(zhuǎn)達(dá)到農(nóng)村的每一人、每一戶,要讓縣委制定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和發(fā)展目標(biāo)走向農(nóng)村、走進(jìn)群眾,努力認(rèn)真做好宣傳工作。結(jié)合本單位實(shí)際,深入開(kāi)展幫扶工作。幫扶小組要對(duì)分包村進(jìn)行詳細(xì)的了解,劃定本村的貧困戶及貧困原因,對(duì)確實(shí)存在困難的家庭,要記錄詳細(xì)的信息,匯報(bào)于領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃,盡最大努力給予幫扶。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

各幫扶小組要按照上級(jí)要求,廣泛動(dòng)員該村村民大力發(fā)展蔬菜、苗木花卉和黃金米等特色種植產(chǎn)業(yè),積極協(xié)調(diào)出現(xiàn)的所有問(wèn)題,排解困難,并聯(lián)系有關(guān)部門(mén)提供技術(shù)、信息等方面的幫扶。積極提供全面幫扶。各幫扶小組進(jìn)村后,要根據(jù)該村實(shí)際情況,由重到輕的進(jìn)行幫扶,將難題放在首要位置,特別是農(nóng)村飲水問(wèn)題,要積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,切實(shí)保障村民生活問(wèn)題。

農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃篇三

為了認(rèn)真貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神,落實(shí)省委省政府關(guān)于辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的要求,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。通過(guò)建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制,精準(zhǔn)幫扶困難職工解困脫困,不斷增強(qiáng)困難職工的幸福感、獲得感和安全感。

鞏固城市困難職工解困脫困成果,推動(dòng)困難職工幫扶與提升職工生活品質(zhì)有效銜接,開(kāi)展困難職工幫扶“四提一優(yōu)”行動(dòng),即提升建檔立卡質(zhì)量、提升動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量、提升資金使用質(zhì)量、提升跟蹤督導(dǎo)質(zhì)量、優(yōu)化幫扶服務(wù)流程。對(duì)我縣困難職工家庭統(tǒng)籌實(shí)施大病救助、生活救助、子女助學(xué)等措施,在往年基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,切實(shí)做到拓寬幫扶范圍、嚴(yán)格幫扶程序、加大幫扶力度,推動(dòng)我縣符合困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶全覆蓋。不斷完善精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶城市困難職工解困脫困制度,對(duì)我縣深度困難職工家庭、相對(duì)困難職工家庭、意外致困職工家庭實(shí)施幫扶救助,其中生活救助10戶、大病救助40戶、子女助學(xué)等15戶,推動(dòng)我縣民生實(shí)事任務(wù)提質(zhì)增效,再創(chuàng)佳績(jī)。

根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))《關(guān)于印發(fā)》(皖工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))《六安市工會(huì)困難職工幫扶實(shí)施細(xì)則(試行)》(六工發(fā)〔20xx〕47號(hào))等規(guī)定,按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則,及時(shí)將符合條件的建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍,足額保障困難職工家庭生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。如遇政策調(diào)整,則按新政策執(zhí)行。

(一)建檔標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))《關(guān)于印發(fā)》(皖工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))《六安市工會(huì)困難職工幫扶實(shí)施細(xì)則(試行)》(六工發(fā)〔20xx〕47號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我縣困難職工家庭收入和剛性支出因素綜合評(píng)估困難程度,按照“深度困難職工、相對(duì)困難職工、意外致困職工”等困難類(lèi)別,建立梯度困難職工檔案。

1.深度困難職工家庭:指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出必要費(fèi)用后,家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭。

2.相對(duì)困難職工:指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出和必要就業(yè)成本后,家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)2倍的職工家庭。

3.意外致困職工家庭:指職工本人或家庭成員因突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病,在獲得各類(lèi)賠償補(bǔ)償、保險(xiǎn)支付、社會(huì)救助和社會(huì)幫扶后,生活仍暫時(shí)有困難的職工家庭。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費(fèi)用(損失)在萬(wàn)元以上造成家庭生活困難。

(二)幫扶標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合我縣實(shí)際以及幫扶對(duì)象家庭財(cái)產(chǎn)收入、剛性支出額度、困難類(lèi)型等因素,遵循就高不就低原則,按照生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助等項(xiàng)目分類(lèi)合理確定救助標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。

1.深度困難職工家庭:年度內(nèi)生活救助標(biāo)準(zhǔn)不低于8個(gè)月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn),不超過(guò)12個(gè)月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)個(gè)人承擔(dān)部分,2萬(wàn)元以上報(bào)送省總工會(huì)審批,5萬(wàn)元以上報(bào)送全總審批;高校(含職業(yè)學(xué)院)就學(xué)的子女助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)為10個(gè)月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn),高中(含中等職業(yè)教育)就學(xué)的子女助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)為5個(gè)月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)。

深度困難職工家庭幫扶救助應(yīng)遵循就高不就低原則,最大限度幫扶困難職工。根據(jù)深度困難職工家庭狀況年度內(nèi)可以給予多重救助,但在給予多重救助時(shí),要將前一救助資金作為家庭收入進(jìn)行建檔核算,依然符合建檔的給予救助。

2.相對(duì)困難職工家庭:具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的80%,只予單一項(xiàng)目救助,不予多重救助,其中醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)個(gè)人承擔(dān)部分,最高不超過(guò)萬(wàn)元。

3.意外致困職工家庭。根據(jù)職工突發(fā)事件、重大疾病等因困支出總額的15%確定幫扶標(biāo)準(zhǔn),最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

(三)建檔程序

1.深度困難職工和相對(duì)困難職工建檔按以下程序進(jìn)行:

(1)困難職工本人申請(qǐng)。由困難職工本人向所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),如實(shí)填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)承諾授權(quán)書(shū)》并提供職工身份證、家庭戶口本,家庭財(cái)產(chǎn)收入證明,家庭困難證明材料等相關(guān)證明材料。

(2)基層單位工會(huì)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企事業(yè)單位基層工會(huì)兩名以上工作人員進(jìn)行走訪調(diào)查,了解核實(shí)困難職工家庭收入和致困原因,填寫(xiě)《困難職工家庭走訪調(diào)查表》。對(duì)符合條件的簽具初審意見(jiàn)蓋章,將相關(guān)申報(bào)材料上報(bào)縣總工會(huì)職工服務(wù)中心審核;對(duì)不符合條件的做好解釋說(shuō)明工作。

(3)縣總工會(huì)審核??h總工會(huì)職工服務(wù)中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,提出審批意見(jiàn)。深入申請(qǐng)人家庭走訪核查,對(duì)建檔存疑的要做到走訪核查全覆蓋,本年度新建困難職工走訪核查不低于50%。

(4)信息比對(duì)和公示。對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行比對(duì),比對(duì)結(jié)果顯示不符合建檔條件的,出具《不予困難幫扶告知書(shū)》,并做好解釋說(shuō)明工作;比對(duì)結(jié)果符合建檔條件的,進(jìn)行公示,公示不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議,予以建檔幫扶。

2.意外致困職工建檔程序。按照困難職工個(gè)人申請(qǐng)、工會(huì)走訪調(diào)查、審核公示進(jìn)行,符合條件的予以建檔幫扶。

3.困難職工分類(lèi)建檔后,依檔發(fā)放幫扶資金??h總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放幫扶資金。幫扶資金實(shí)行銀行卡打卡發(fā)放,直接支付到建檔困難職工個(gè)人賬戶,確保幫扶資金足額、及時(shí)發(fā)放到位。

(四)動(dòng)態(tài)管理

1.對(duì)在檔困難職工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各基層工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照全總和省總關(guān)于困難職工檔案動(dòng)態(tài)管理要求,分類(lèi)定期對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)核查結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。困難職工脫困是指困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入連續(xù)6個(gè)月超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭生活狀況脫離困境,在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入已脫困序列。困難職工解困是難以脫困的困難職工,經(jīng)納入政府救助體系和工會(huì)幫扶后,家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭困境得到有效緩解,但是尚未達(dá)到脫困程度,在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入解困序列。

2.困難職工退檔程序。困難職工本人自愿填寫(xiě)退檔申請(qǐng)書(shū)的,予以退檔;各級(jí)工會(huì)兩名以上工作人員在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)困難職工達(dá)到脫困標(biāo)準(zhǔn)的,填寫(xiě)《困難職工脫困登記表》,告知困難職工達(dá)到脫困標(biāo)準(zhǔn),予以退檔。困難職工拒絕簽字或無(wú)法簽字的,由調(diào)查人注明情況并簽字。

困難職工對(duì)退檔有異議的,自接到通知之日起1個(gè)月內(nèi),可向單位工會(huì)、基層工會(huì)或縣總工會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,相關(guān)工會(huì)在接到申請(qǐng)復(fù)核之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,對(duì)符合退出標(biāo)準(zhǔn)的予以退出,不符合退出標(biāo)準(zhǔn)的不予退出,并將復(fù)核結(jié)果以書(shū)面形式或短信等適當(dāng)方式告知職工本人。

(一)提高站位、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)困難職工幫扶工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝心聚力做好困難職工幫扶工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本單位職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,常態(tài)化摸排困難職工,常態(tài)化幫助困難職工申報(bào),做到盡報(bào)盡報(bào),應(yīng)幫盡幫。

(二)改進(jìn)作風(fēng)、用心服務(wù)。各級(jí)工會(huì)要貫徹落實(shí)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神,在“精準(zhǔn)”上下功夫,以“將心比心”的態(tài)度,“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,用心用情用力服務(wù)困難職工群眾。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對(duì)困難職工有感情的工會(huì)干部隊(duì)伍。

(三)績(jī)效導(dǎo)向、提升民意。堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,以幫扶困難職工解困脫困為核心,生活救助困難職工數(shù)、大病救助困難職工數(shù)以及子女助學(xué)數(shù)均納入年終民生考評(píng)范圍,縣總工會(huì)每月底向縣民生辦、市總工會(huì)報(bào)送困難職工幫扶工作進(jìn)展情況。同時(shí)做好困難職工幫扶民生工程社情民意調(diào)查,收集社會(huì)公眾或受益對(duì)象對(duì)困難職工幫扶工程工作滿意度。

(四)加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大覆蓋。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)困難職工幫扶政策宣傳力度,采取線上線下相融合的方式,宣傳黨和政府及工會(huì)組織對(duì)困難職工的關(guān)心關(guān)愛(ài),在宣傳困難職工幫扶救助等政策規(guī)定的同時(shí),做好困難職工建檔流程宣傳工作,提升困難職工幫扶民生實(shí)事的知曉率,營(yíng)造工會(huì)開(kāi)展困難職工幫扶良好的社會(huì)輿論氛圍。

農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃篇四

根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)建立健全城市困難職工解困脫困工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)就建立健全全縣困難職工解困脫困工作長(zhǎng)效機(jī)制,制定如下工作方案。

為了貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞困難職工解困脫困工作,建立健全困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助、社保覆蓋、生活救助、社會(huì)兜底、扶志扶智、穩(wěn)定收入等長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)困難職工與救助政策緊密銜接,困難職工解困脫困工作措施精準(zhǔn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)建檔立卡的困難職工全部解困脫困并長(zhǎng)期鞏固,不斷增強(qiáng)困難職工的獲得感、幸福感、安全感。

困難職工解困脫困工作主要圍繞全縣困難職工(含困難農(nóng)民工)家庭,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,將符合標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭納入困難職工援助范圍,因地制宜落實(shí)援助措施,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后,按程序退出援助范圍。

(一)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)及程序。對(duì)困難職工家庭,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的職工家庭;家庭人均月收入雖高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親、家庭因遭受意外,造成生活困難的職工家庭。由職工申請(qǐng),經(jīng)基層工會(huì)申報(bào),縣級(jí)及以上工會(huì)審核公示,縣總工會(huì)審批后,納入困難職工援助范圍。(責(zé)任單位:縣總工會(huì))

(二)退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。對(duì)納入困難職工援助范圍的職工家庭經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入連續(xù)6個(gè)月超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),視為家庭生活狀況脫離困境。難以脫困的困難職工,經(jīng)納入政府救助體系和工會(huì)幫扶后,家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭困境得到有效緩解的,由職工所在基層工會(huì)申報(bào),縣級(jí)及以上工會(huì)復(fù)核后,縣總工會(huì)審核公示后,退出困難職工援助范圍。(責(zé)任單位:縣總工會(huì))

(二)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制

2.加大就業(yè)援助力度。將符合條件的困難職工及其家庭成員納入就業(yè)援助范圍,實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等遞進(jìn)式就業(yè)幫扶,跟蹤解決就業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的,政府部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和街道、社區(qū)可按照公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定,合理開(kāi)發(fā)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施看管維護(hù)等崗位予以優(yōu)先安置。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,有關(guān)工作部門(mén))

農(nóng)村困難職工工作計(jì)劃篇五

為貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,切實(shí)做好困難群眾救助幫扶工作,加快構(gòu)建分層、分類(lèi)救助幫扶體系,實(shí)現(xiàn)“兜底線、?;尽⒕燃彪y、促發(fā)展”的總體目標(biāo)?,F(xiàn)制定如下工作方案。

(一)兜底保障對(duì)象。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。

(二)低收入對(duì)象。低收入對(duì)象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2 倍(含)以內(nèi),家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。

(三)其他困難對(duì)象。指未納入兜底保障對(duì)象、低收入對(duì)象的其他特殊困難群體,主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對(duì)象。

(一)符合幫扶條件的城市困難家庭

按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(明政辦〔20xx〕36 號(hào))和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施方案》(清政辦〔20xx〕74 號(hào))要求,做好精準(zhǔn)幫扶。

(二)除城市困難家庭外其他符合條件的困難對(duì)象

1.生活救助。通過(guò)低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線,落實(shí)支出型貧困家庭低保政策,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助,加強(qiáng)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作。實(shí)施社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在物價(jià)顯著上漲時(shí),根據(jù)要求適時(shí)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

2.急難救助。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用,對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车奶厥饫щy群體,給予臨時(shí)救助,防止出現(xiàn)返貧致貧。

3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補(bǔ)助各項(xiàng)制度作用,省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對(duì)象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補(bǔ)助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對(duì)象給予一次性定額救助。

4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法(試行)》,將除城市困難家庭外其他困難對(duì)象認(rèn)定劃分為特別困難和困難兩檔,落實(shí)學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類(lèi)教育資助政策。

5.住房救助。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中無(wú)住房的,積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);對(duì)符合規(guī)定條件的住房困難家庭,通過(guò)保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。

6.就業(yè)救助。落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶,對(duì)有就業(yè)意愿的,適時(shí)推送崗位信息;對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的困難家庭勞動(dòng)力,按規(guī)定給予實(shí)際繳費(fèi)額30%的社保補(bǔ)貼;開(kāi)發(fā)合適的公益性崗位,優(yōu)先安置幫扶對(duì)象家庭勞動(dòng)力。

7.結(jié)對(duì)幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式,推動(dòng)建立機(jī)關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素,有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的解難脫困方案,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的幫扶服務(wù)機(jī)制,幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。

(一)摸底。精準(zhǔn)識(shí)別各類(lèi)特殊困難群體,對(duì)三類(lèi)幫扶服務(wù)對(duì)象逐戶逐人進(jìn)行摸底排查,進(jìn)行需求評(píng)估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等群體直接認(rèn)定為特殊困難群體。

(二)建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,將幫扶對(duì)象按需求進(jìn)行分類(lèi),形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫(kù)。

(三)審批。對(duì)符合兜底保障和低收入對(duì)象認(rèn)定條件的,及時(shí)予以審批認(rèn)定。

(四)幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求,綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助幫扶政策,確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。

(五)監(jiān)測(cè)。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)納入幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)或臺(tái)賬,對(duì)需求調(diào)整的對(duì)象及時(shí)更新信息,對(duì)穩(wěn)定脫困對(duì)象及時(shí)退出。

(一)提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至 45%;逐步提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分類(lèi)施保,對(duì)低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助;對(duì)重殘申請(qǐng)單人納入低保的困難群眾,其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過(guò)70 周歲,且家庭人均金融資產(chǎn)不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn) 8 倍的,可不核查、計(jì)算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個(gè)人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)。優(yōu)化審批流程,13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面開(kāi)展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,確保困難群眾得到及時(shí)救助。建立延保漸退機(jī)制,低保對(duì)象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)退保條件,但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實(shí)際困難的,自認(rèn)定次月起給予延續(xù)6—12 個(gè)月。

(二)強(qiáng)化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn),將一個(gè)家庭全年臨時(shí)救助累計(jì)最高限額從8000 元提高至 20000 元,對(duì)基本生活陷入極度困難的,還可采取“一事一議”方式研究決定,適當(dāng)提高救助額度。提高救助時(shí)效,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批金額上限從3000 元提高至 5000 元;探索事前、事中快速救助辦法,進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強(qiáng)政策銜接,對(duì)經(jīng)臨時(shí)救助一段時(shí)間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。

(三)開(kāi)發(fā)幫扶信息平臺(tái)。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng),

建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),以線上線下相結(jié)合的方法,對(duì)政府資源和社會(huì)資源進(jìn)行有效整合,健全幫扶服務(wù)需求與社會(huì)力量供給對(duì)接平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)困難對(duì)象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開(kāi)化、幫扶資源集中化、困難需求及時(shí)化。

(四)擴(kuò)大社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開(kāi)展幫扶服務(wù)活動(dòng)。加大政府購(gòu)買(mǎi)力度,向有資質(zhì)的社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助幫扶服務(wù),開(kāi)展救助幫扶政策宣傳、對(duì)象排查活動(dòng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請(qǐng)社會(huì)救助。實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目,為其提供照料護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)、愛(ài)心助學(xué)、精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,健全完善縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問(wèn)題,以及困難群眾遭遇的急難個(gè)案。

(二)密切部門(mén)協(xié)同。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌利用好各類(lèi)救助幫扶資源,加強(qiáng)資金保障,形成政策合力,建立起以基本生活保障、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與補(bǔ)充,分層分類(lèi)的梯度救助幫扶體系,實(shí)現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對(duì)接,確保困難群眾救助幫扶“一個(gè)不漏”。加強(qiáng)民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的信息互通和數(shù)據(jù)比對(duì),協(xié)同篩查困難群眾,常態(tài)化開(kāi)展特殊困難群體巡訪排查和信息收集,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立完善社會(huì)求助公示制度,全面公開(kāi)社會(huì)求助政策、申請(qǐng)審批程序、保障對(duì)象、資金發(fā)放等情況,切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實(shí)”的原則,探索建立社會(huì)救助工作容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,對(duì)符合政策要求、程序規(guī)范、無(wú)重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯(cuò)免責(zé)。

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