新鄉(xiāng)賢工作方案

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新鄉(xiāng)賢工作方案
時間:2023-09-09 09:57:12     小編:BW筆俠

方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

新鄉(xiāng)賢工作方案篇一

一、創(chuàng)新實干,狠抓落實,在推進(jìn)跨越發(fā)展上求業(yè)績

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。新引進(jìn)項目9個,其中進(jìn)園區(qū)5個、超億元4個,累計總投入億元、注冊資本7600萬元。現(xiàn)投產(chǎn)4個,在建5個,實際到位資金億元。另結(jié)轉(zhuǎn)項目7個,新增投入億元。財政收入1億元,同比增長93%。

(二)高效農(nóng)業(yè)再上新規(guī)模。投入1800萬元新建2000畝連片高效農(nóng)業(yè)示范園,被市委市政府表彰為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建先進(jìn)單位;投入300萬元在x莊x河堤新建林經(jīng)基地1000畝,投入260萬元在xx新建葡萄園200畝、擴(kuò)大西瓜栽培500畝。今年,累計新增高效農(nóng)業(yè)面積5600畝,其中設(shè)施栽培3820畝。新建“四有”合作組織6個。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)再上新層次。xxx古鎮(zhèn)2萬平方米商業(yè)街、1萬平方米農(nóng)貿(mào)市場和5000平方米市民文化廣場全面啟用,城鎮(zhèn)管理日益規(guī)范。累計投入245萬元,新建鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理站、新建4座景觀式公廁、新裝路燈48盞、新鋪排污管道千米。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再上新水平。投入180萬元,新建村便民服務(wù)中心4個、改建3個;在試點村居委會新規(guī)劃建房6000平方米,復(fù)墾土地68畝;拆除主干道兩側(cè)破舊建筑8200平方米,其中拆違1340平方米;投入820萬元新建防滲渠34千米,疏浚沂南小河挖土60萬方,改造電站7座、新建中溝橋9座、新建大溝渡槽8座,新鋪村莊道路公里,農(nóng)村面貌日新月異。

(五)惠民事業(yè)再上新平臺。脫貧攻堅有效實施。列入年度脫貧目標(biāo)的540戶、2400口人通過“xx西瓜”、“xx牧業(yè)”等項目帶動實現(xiàn)如期脫貧。教育事業(yè)快速發(fā)展。投入600萬元實施教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程,學(xué)校環(huán)境不斷改觀,整個校園安寧有序。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入86萬元新建1100平方米防保樓,投入55萬元新建3個村衛(wèi)生服務(wù)站。農(nóng)民醫(yī)保參合率100%。文化事業(yè)日益繁榮。成功舉辦“激情八月xxx專場文藝晚會”,舉辦各類群眾文化活動40余場。有線電視實現(xiàn)戶戶通。新農(nóng)保工作成功推行,全鎮(zhèn)參保率100%。民生質(zhì)量不斷提升。(六)和諧發(fā)展再上新形象。成立專門組織,傾力服務(wù)國家重點工程,目前,xxx大橋、xxx河閘順利竣工,xxx航道推進(jìn)迅速;組織專門隊伍,著力打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹,鎮(zhèn)內(nèi)無一生產(chǎn)戶,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生;堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪,及時化解矛盾糾紛,切實維護(hù)一方穩(wěn)定,未發(fā)生非正常上訪特別是群訪、鬧訪、纏訪現(xiàn)象。鎮(zhèn)政法中心建設(shè)成效顯著,成功接待全市社會大調(diào)解現(xiàn)場會現(xiàn)場觀摩。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升素質(zhì),在增強(qiáng)執(zhí)政能力上下功夫

面對飛速發(fā)展的新形勢,我堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、永恒追求和精神境界,積極參加集體學(xué)習(xí),一貫堅持業(yè)余自學(xué),尤加注重在實踐中學(xué)習(xí),著力提高為黨和人民工作的本領(lǐng)。一是勤于學(xué)習(xí)政治理論。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,并認(rèn)真做好筆記、撰寫心得,切實以理論上的清醒保持政治上的堅定,不斷提升辨別是非的敏銳性、執(zhí)行政策的原則性和解決問題的靈活性。二是勤于關(guān)注大政方針。及時學(xué)習(xí)、了解黨的十七屆四中全會五中全會精神等最新理論成果和稅費(fèi)調(diào)整等方面的政策動向,著眼全縣乃至全市全省發(fā)展大局,再結(jié)合鎮(zhèn)情實際排出重要事項、推進(jìn)重點,做到超前謀劃,爭取工作主動權(quán),取得不少好的效果。三是勤于搶抓發(fā)展機(jī)遇。緊緊抓住國家重視三農(nóng)工作及省規(guī)劃開發(fā)沿海等一系列有利契機(jī),積極跑動、加大聯(lián)系,在大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)、民生項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展贏得了更大的空間。

三、廉潔奉公,率先垂范,在維護(hù)政府形象上嚴(yán)要求認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府全面工作堅持“兩手抓”,明確責(zé)任,明確任務(wù),做到有計劃、有重點、有檢查、有考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

帶頭做好廉潔自律表率。我一直嚴(yán)格遵守上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,工作和生活中沒有任何違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況,贏得社會良好聲譽(yù)。

一年來,本人在工作中所取得的成績顯而易見,但事物總是一分為二的,工作中,本人也還有不少不足的地方。就個人而言:深入基層、解決農(nóng)民急、難、重問題的時效有待進(jìn)一步提升等;就全局來講:高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍不夠快,政府組成部門和一些村的工作效率急待提高等。存在上述不足的主要原因是:對社會深層次矛盾把握的不夠準(zhǔn)確,與時俱進(jìn)的指導(dǎo)、實踐能力不夠強(qiáng)等。對此我將深入思考,認(rèn)真總結(jié),揚(yáng)長避短。在新的一年中,以更清醒的頭腦、更務(wù)實的作風(fēng)、更出色的業(yè)績?yōu)閤xx的更快崛起和xxx爭進(jìn)百強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。

新鄉(xiāng)賢工作方案篇二

一、第一批駐村工作回顧

近一年來,我縣170個駐村工作組和722名駐村干部按照省委“三查兩建一發(fā)展”的工作主題和市委“八項目標(biāo)十大任務(wù)”,積極開展工作,受到基層干部群眾的普遍歡迎和廣泛好評,駐村工作取得了明顯成效。

第一,摸清了村情民意。全縣第一批駐村干部于今年1月10日奔赴駐點村后,通過召開黨員大會、各類型座談會、走村入戶、實地查看和問卷調(diào)查等方式,對駐點村的村容村貌、人口地理、“兩委”班子、黨員隊伍、集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民收入以及社會治安、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生活水平、交通水利等情況有了基本了解。據(jù)統(tǒng)計,全縣駐村干部共走訪農(nóng)戶萬戶,近20萬人次,召開各類座談會4520場次,掌握了群眾所想、所急、所盼、所需。在此基礎(chǔ)上,各駐村工作組結(jié)合實際,制訂了今年和駐村三年工作計劃。

第二,加強(qiáng)了基層組織。我縣駐村工作組和駐村干部結(jié)合今年上半年村級組織換屆選舉,認(rèn)真當(dāng)好社情民意的調(diào)研員、政策法規(guī)的宣傳員、“村官”優(yōu)劣的考察員、矛盾糾紛的調(diào)解員、制度落實的監(jiān)督員,積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。據(jù)統(tǒng)計,通過村級換屆,全縣村“兩委”干部交叉任職率達(dá)94%,村支書和主任的交叉任職率達(dá);新增婦女干部42名;“兩委”班子平均年齡為46歲,比上屆降了1歲;新的村“兩委”班子高中以上文化程度的占67%,比上屆提高了3個百分點。通過換屆,全縣村級組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提升。

與此同時,各駐村工作組通過“雙培雙帶”選拔和培養(yǎng)了一批“雙強(qiáng)”式的農(nóng)村后備干部隊伍。如省社保廳、市移動公司、市招商辦、縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委、縣組織部、縣法院、縣財政局、縣水務(wù)局、縣建設(shè)局、縣房管局、縣公安局等一大批駐村工作組,針對村干部和黨員隊伍年齡老化、能力弱化、觀念淡化、思想僵化的現(xiàn)狀,每個駐村點都培養(yǎng)了1—2名入黨積極分子和村級后備干部,為駐點村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。省電臺、縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)等很多單位,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,到駐點村開展主題黨日活動,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部的理想信念。

第三,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部把幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為駐村工作的第一要務(wù),按照因地制宜、揚(yáng)長避短的原則,幫助駐點村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,并從資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面加大扶持力度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市畜牧局駐滸洲村、縣府辦駐南口鎮(zhèn)聯(lián)合村、縣公安局駐白渡鎮(zhèn)江南村等工作組,通過招商辦廠、以地入股分紅等方式增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入??h扶貧辦駐梅西鎮(zhèn)宜塘村、縣審計局駐畬江鎮(zhèn)松林村、縣公路局駐畬江鎮(zhèn)新坑和中坑村、縣環(huán)保局駐畬江鎮(zhèn)葉田村等工作組,通過購置店鋪出租的方式,使駐點村集體經(jīng)濟(jì)多了一筆穩(wěn)定的收入。省社保廳、縣委組織部等單位積極籌集資金,選擇比較有發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高的企業(yè),以入股分紅的形式,壯大了集體經(jīng)濟(jì)。縣委辦駐雁洋鎮(zhèn)上村和下村兩個工作組、縣農(nóng)業(yè)局駐松口鎮(zhèn)中畬和銅琶兩個工作組、縣_駐松源鎮(zhèn)東王村工作組則采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為駐點村農(nóng)戶提供免費(fèi)種苗和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)茄子、東升南瓜、生姜等訂單農(nóng)業(yè),增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,駐村以來,省、市、縣掛鉤幫扶單位和各駐村工作組,協(xié)助招商引資1200多萬元;引進(jìn)老板和公司承包種植油茶、紅豆杉等經(jīng)濟(jì)作物3萬多畝;全縣累計投入767萬元,幫助規(guī)劃和落實發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目83個;舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)與咨詢活動231次,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動力。

第四,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。各級掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重視抓好農(nóng)村存在的相對突出問題和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極預(yù)防和妥善處置信訪突出問題及群眾性事件,對群眾反映強(qiáng)烈的山林糾紛、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開、社會治安等問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展專項整治,及時化解矛盾糾紛。如縣公安局駐白渡鎮(zhèn)江南、白渡兩個村工作組,組織成立了夜間巡邏隊,打擊了村中小偷小摸的行為,凈化了村里的風(fēng)氣??h檢察院駐水車鎮(zhèn)淮洞工作組發(fā)揮熟悉法律善于調(diào)解的優(yōu)勢,當(dāng)好群眾的“調(diào)解員”,化解了一宗因鋪設(shè)水管引發(fā)的糾紛。程江鎮(zhèn)5個駐村工作組和駐村干部根據(jù)地處城區(qū),各種治安、刑事案件高發(fā)的情況,組建了護(hù)村聯(lián)防隊,對復(fù)雜地段開展全天候不間斷的巡邏伏擊,有效遏制了案件高發(fā)勢頭,全鎮(zhèn)刑事和治安案件分別比去年同期下降了20%和25%,還協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人9人,繳獲贓物一批。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全縣駐村干部共排查和解決相對突出問題59宗,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第五,興辦了好事實事。全縣各級掛點領(lǐng)導(dǎo)深入基層,深入農(nóng)村,積極出點子、提建議、想辦法、籌資金、發(fā)揮后盾作用,支持工作組幫助基層和群眾解決了一大批最難、最急、最盼的問題,受到了群眾的歡迎。駐村以來,縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直和省、市屬駐梅單位“一把手”累計到駐點村260多人次,各部門各單位共扶持駐點村952萬元資金,為群眾辦了863件好事實事。一是努力解決“飲水灌溉難”問題。市移動公司、縣委辦、縣環(huán)保局、縣_部、縣外事僑務(wù)局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣計生局、縣總工會等單位和駐村工作組積極爭取單位、外出鄉(xiāng)賢、老板資助,并發(fā)動群眾出義務(wù)工,維修水利設(shè)施,切實解決“飲水灌溉難”問題。據(jù)統(tǒng)計,全縣共籌集資金300多萬元,用于修建陂頭25座,修筑“三面光”圳道3000多米,鋪設(shè)水管和涵管共1500多米,保障了群眾的生產(chǎn)和生活用水。二是幫助解決“看病難”問題。至3月底止,全縣各工作組和派出單位共幫助萬農(nóng)村人口籌集合作醫(yī)療保險金,使全縣農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá),超額完成了省、市下達(dá)的覆蓋率達(dá)50%的任務(wù)。三是努力解決“上學(xué)難”問題。全縣許多工作組積極發(fā)動單位干部職工捐款,多方籌資5萬多元,資助了193名貧困學(xué)生上學(xué)。省社保廳決定在三年駐村期間,每年出資幫助駐點的四和村4戶貧困戶子女免費(fèi)到技工學(xué)校讀書。四是努力解決“行路難”問題。省電臺、市電大、縣紀(jì)委、縣招商辦、縣教育局、縣審計局、縣建設(shè)局、縣檢察院等單位和駐村工作組積極籌集資金,為駐點村鋪筑了一條條的水泥村道。駐村以來,全縣各駐村工作組在當(dāng)?shù)攸h委、政府、派出單位和上級有關(guān)部門的支持幫助下,共籌集600多萬元,鋪筑了公里的水泥村道,新修了8公里的村道。

第一、駐村工作必須圍繞中心,服務(wù)大局。深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是新時期黨在農(nóng)村的中心任務(wù)。做好下基層駐農(nóng)村工作,必須緊緊抓住這個中心,以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù),引導(dǎo)和幫助農(nóng)村基層干部群眾增強(qiáng)發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,落實增收措施,千方百計實現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

第二、駐村工作必須著力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村,是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的重要舉措,必須與先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),使下基層駐農(nóng)村工作既體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的目標(biāo)要求。

第三、駐村工作必須注重解決突出問題,服務(wù)人民群眾。能否解決農(nóng)村突出問題,是衡量下基層駐農(nóng)村工作成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。下基層駐農(nóng)村干部必須突出重點,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,踏踏實實為群眾辦實事做好事,以實效取信于民,把下基層駐農(nóng)村工作辦成群眾滿意工程。

第四、駐村工作必須緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h組織,充分調(diào)動干部群眾積極性。解決農(nóng)村問題,既需要外力的幫扶,更需要調(diào)動基層自身的積極性。下基層駐農(nóng)村干部必須尊重當(dāng)?shù)攸h委政府和群眾的意愿,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過教育示范的方式,引導(dǎo)廣大基層干部群眾克服“等靠要”思想,激發(fā)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的內(nèi)在動力,為駐點村留下一支“不走的工作隊”。

第五、駐村工作必須建立上下聯(lián)動,齊抓共管的工作機(jī)制。組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村,必須建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部上下聯(lián)動,齊抓共管的工作機(jī)制,形成掛點單位緊密配合作后盾,各級黨組織齊抓共建的工作格局,形成工作合力,營造全社會關(guān)注基層、關(guān)心農(nóng)村的良好氛圍,確保各項工作任務(wù)落到實處。

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要看到,“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村所取得的成效是初步的、階段性的,也還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:駐村工作發(fā)展還不夠平衡,有些單位對下基層駐農(nóng)村工作不夠重視,與省、市委的要求和群眾的期望還有較大差距;有的駐村干部工作不夠扎實,作風(fēng)比較浮躁,對群眾關(guān)心不夠,成效不明顯;有的單位領(lǐng)導(dǎo)只掛點少到點,對工作組的工作不夠支持,對駐村干部不夠關(guān)心,沒有很好地履行掛點領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);有的單位對駐點村資金投入很少,為群眾做的好事實事不多等等。對此,各鎮(zhèn)各單位必須高度重視,在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。

二、第二批駐村工作要求

根據(jù)黨的十六屆五中全會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,省委提出第二批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的工作主題是“三解決兩提高一推進(jìn)”,即:解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題、解決群眾最關(guān)心的重點問題、解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員隊伍的素質(zhì),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要緊緊圍繞這個工作主題及市委提出的“八項目標(biāo)”和“十項任務(wù)”,認(rèn)真抓好第二批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,確保抓出成效。

這里,我重點強(qiáng)調(diào)四個方面意見:

第二批工作組從進(jìn)村開始,至明年六月,重要的工作任務(wù)就是協(xié)助做好農(nóng)村先進(jìn)性教育工作。駐村干部是搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的一支重要力量,駐村工作組就是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動指導(dǎo)組。在今天上午的農(nóng)村先進(jìn)性教育工作會議上,縣委已作了部署,要求各鎮(zhèn)黨委要以駐村干部和鎮(zhèn)黨政班子成員為主體,組成先進(jìn)性教育指導(dǎo)組。每個指導(dǎo)組3—5人,組長由駐村干部中的局(科)級干部或鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任,每個組指導(dǎo)3個村左右。原則上,在指導(dǎo)駐點村的同時,再指導(dǎo)其他1—2個村。各駐村工作組、指導(dǎo)組要在各鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)農(nóng)村黨組織開展先進(jìn)性教育活動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村夯實思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。具體而言,各駐村干部在學(xué)習(xí)動員階段,要當(dāng)好輔導(dǎo)員,組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨的十六屆五中全會、省委九屆七次全會精神等內(nèi)容,提高黨員素質(zhì);在分析評議階段,要深入調(diào)查研究,了解村情民意,幫助農(nóng)村黨員和黨組織找準(zhǔn)突出問題和群眾關(guān)心的問題;在整改提高階段,要幫助村黨組織和群眾排憂解難、解決問題,幫助駐點村理清發(fā)展思路,加快發(fā)展。派出單位要把駐點村作為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的聯(lián)系點,主要領(lǐng)導(dǎo)親自到駐點村上黨課、過組織生活、開展訪貧問苦,解決實際問題,鞏固擴(kuò)大本單位先進(jìn)性教育活動的整改成果。要把指導(dǎo)農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動,與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實解決一些地方農(nóng)村黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問題,以及農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、作用弱化、后繼乏人等突出問題,努力把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體,提高黨員隊伍素質(zhì)。要抓住黨員隊伍建設(shè)這個重點,認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,注重從農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)能人、村組干部、外出務(wù)工者等群體中發(fā)展黨員,增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍的活力。要抓住制度建設(shè)這個根本,幫助駐點村建立健全黨內(nèi)組織生活、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾、流動黨員教育管理等制度,探索黨員受教育,群眾得實惠的長效機(jī)制。要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)。要積極探索創(chuàng)新村級黨組織設(shè)置模式,對近年來各地涌現(xiàn)出來的支部加協(xié)會、支部加聯(lián)誼會、支部加理事會、支部加合作社、支部加產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等組織設(shè)置方式進(jìn)行調(diào)查研究,改進(jìn)農(nóng)村黨組織的組織設(shè)置、活動方式和工作方法,以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

第二、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村開展工作

黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),這是新時期加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的戰(zhàn)略決策。省委書記_同志在全省第三批先進(jìn)性教育活動工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,我省要大力推進(jìn)廣東特色新農(nóng)村建設(shè),努力培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制。這對干部下基層駐農(nóng)村工作提出了更高更新要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,扎實開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村各項工作,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求。

一是要始終堅持推動山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,但是農(nóng)民收入增長依然緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然薄弱,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍需鞏固。下基層駐農(nóng)村干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)發(fā)展是第一要務(wù)的意識,幫助駐點村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活富裕,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。要幫助駐點村加強(qiáng)道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)動農(nóng)民組建各類經(jīng)濟(jì)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要幫助農(nóng)村發(fā)展公共事業(yè),建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系,普及科學(xué),推廣技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)。要結(jié)合“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”,培養(yǎng)有文化、懂科技、會經(jīng)營,具有自立意識、合作精神、法制觀念和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新型農(nóng)民。要推動農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。要幫助發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),因地制宜,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實現(xiàn)形式,多辦具有“造血”功能的項目,多辦環(huán)保節(jié)能高效的項目,實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

二是要始終堅持解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。群眾利益無小事。下基層駐農(nóng)村干部要把群眾利益放在突出位置,切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題,全面維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村夯實群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合“十項民心工程”,切實幫助農(nóng)村群眾解決“五難一?!钡韧怀鰡栴},讓農(nóng)民群眾切身感受到“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村帶來的新變化、新氣象。要在駐村干部和基層黨員干部中推行民情日記等制度,建立健全干部聯(lián)系群眾、了解村情民意、解決群眾困難的長效機(jī)制,及時把群眾反映強(qiáng)烈的問題和矛盾化解在基層、解決在萌芽階段。要深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育,組織創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村和文明戶活動,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,豐富農(nóng)民的精神文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信,移風(fēng)易俗,凈化村風(fēng)民風(fēng),掃除黃賭毒尤其是“_”賭博等違法行為,打擊農(nóng)村黑惡勢力和_組織。

三是要始終堅持開展“潔凈家園.綠滿梅州”活動,逐步實現(xiàn)村容整潔。要按照市委、市政府《關(guān)于“潔凈家園.綠滿梅州”四級聯(lián)創(chuàng)活動的實施意見》(梅市發(fā)[2005]43號)和《關(guān)于把“潔凈家園.綠滿梅州”活動納入“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的通知》(梅市駐村[2005]06號)精神,以“整潔、干凈、綠化”為主題,以改善人居與創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),逐步解決農(nóng)村的臟、亂、差問題。各駐村工作組要充分尊重農(nóng)民意愿,幫助做好規(guī)劃,發(fā)動群眾改水、改路、改房、改廁、改灶,使人民的生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,造福山區(qū)百姓。

四是要始終堅持推動村民自治,逐步實現(xiàn)管理民主。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)村民自治。要幫助駐點村建立健全村務(wù)財務(wù)公開等制度,不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,提高農(nóng)村民主管理水平,實現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,激發(fā)他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第三,要加強(qiáng)駐村干部隊伍的教育管理,正確處理好六個關(guān)系

12月9日上午,在全市第二批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作會議上,市委副書記、組織部長李嘉同志專門對如何加強(qiáng)駐村干部的教育管理,作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要正確處理好六個方面的關(guān)系。

一是要正確處理好駐村工作組和鎮(zhèn)村兩級黨組織的關(guān)系。駐村工作組是黨在農(nóng)村各項方針政策路線的宣傳隊、播種機(jī);鎮(zhèn)村黨組織才是不走的工作隊。駐村干部是村組織的支部副書記或者村主任助理,并接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理,所以,駐村工作組和干部既不能做“救世主”般的“主角”,也不能做袖手旁觀的“配角”和“群眾演員”。要擺正位置,注意方法,緊緊依靠鎮(zhèn)村黨組織和干部群眾開展工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到主動不被動,依靠不依賴,支持不把持,到位不越位,絕不能搞包辦代替,或者認(rèn)為自己上級,凌駕于當(dāng)?shù)攸h組織之上。所以,駐村工作組和干部一方面要充分調(diào)動工作積極性,主動與單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,爭取當(dāng)?shù)攸h組織的支持,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋o密配合,相互溝通,相互支持,共同搞好駐村工作;另一方面,又要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織和干部群眾的主觀能動性,尊重他們的意見,支持他們的工作,放手讓他們做好上級交辦的任務(wù),處理好村中的各項事務(wù)。

二是要正確處理好駐村工作和扶貧工作的關(guān)系。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對“駐村”和“扶貧”兩項工作理解不夠準(zhǔn)確,認(rèn)為“駐村”就是“扶貧”,給村里給點錢給點物,為群眾做點好事實事就可以了。其實,這種看法有失偏差,“駐村”和“扶貧”既有相同之處,也有不同的地方。首先,駐村工作是一項政治任務(wù),涵蓋了農(nóng)村的全部工作,要抓好班子、建好隊伍、搞好黨建、解決突出問題、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè),最終實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。而“扶貧”的內(nèi)涵較小,目標(biāo)較單一,工作任務(wù)就是幫助相對貧困的鎮(zhèn)、村和部分群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧奔康。所以,在駐村工作中,不能僅僅停留在為了抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項目,為群眾做些好事實事的層面上,而要站在全局的高度,按照省委_書記提出的培育新農(nóng)民,營造新環(huán)境,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),樹立新風(fēng)尚,形成新機(jī)制上下功夫,按照“三解決兩提高一推進(jìn)”的主題,扎實做好駐村工作,積極推進(jìn)有廣東特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!吧厦媲l線,下面一根針”,黨在農(nóng)村的各項方針政策,都靠鎮(zhèn)村黨組織去實踐、去落實、去完成。駐村工作千頭萬緒,農(nóng)村工作繁重復(fù)雜。駐村工作組和干部對黨的中心工作(如開展先進(jìn)性教育活動)和一些能夠辦到的事,就要盡力而為,調(diào)動一切積極因素,去完成好黨交給的任務(wù),去實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益。但在工作中,決不能搞“浮夸”,提過高過大的目標(biāo),給群眾開“空頭支票”,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,深入調(diào)研,實事求是,量力而行,踏踏實實做好每一件事,做一件成一件,不留“尾巴”給村里,不增加群眾的負(fù)擔(dān)。

三是要正確處理好一年與三年的關(guān)系。按照省委要求,駐村一駐三年。雖然省委每年對駐村工作提出了工作主題,但總體目標(biāo)任務(wù)是一致的。所以,派駐單位和工作組要處理好駐村三年與一年的關(guān)系,要在深入開展調(diào)研,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定出三年駐村的總體目標(biāo)要求。同時,又要根據(jù)省委每年確定的工作主題,制訂出年度工作計劃,使駐村工作組和干部有明確的工作方向,便于駐村三年的相互銜接,使三年的駐村工作有連續(xù)性,可操作性。據(jù)了解,目前,我縣還有一些駐村工作組沒有制訂三年工作規(guī)劃,第二批駐村工作組進(jìn)駐后,第一批的駐村干部要幫助第二批的駐村干部聽取鎮(zhèn)村各方面意見,并征求單位領(lǐng)導(dǎo)的意見,一定要把三年駐村工作規(guī)劃制訂出來,然后再制訂出2006年的駐村工作計劃。請各駐村工作組在1月10日前,把三年工作規(guī)劃和明年工作計劃由鎮(zhèn)駐村辦收集后,統(tǒng)一上交給縣駐村辦。

四是要正確處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系。我縣地處山區(qū),目前,仍有273個集體收入三萬元以下的村和一批貧困戶需要上級有關(guān)部門給錢給物“輸血”,解決村黨組織“無錢辦事”的問題,解決困難群眾的生活問題。但只靠“輸血”辦法,永遠(yuǎn)解決不了村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實,困難群眾始終都無法擺脫貧困。因此,掛點單位和駐村工作組一定要轉(zhuǎn)變工作思路,按科學(xué)發(fā)展觀、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求,大力搞“造血”型的項目,積極引導(dǎo)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好農(nóng)技培訓(xùn),做好勞務(wù)輸出,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。要引導(dǎo)鎮(zhèn)、村黨組織和干部解放思想,走“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”的路子,把村里的優(yōu)勢資源整合起來,把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大,從而帶動村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

五是要正確處理派出單位和派出干部的關(guān)系。派駐單位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的責(zé)任,經(jīng)常到駐點村了解工作情況,找準(zhǔn)駐點村黨組織和黨員中存在的突出問題和群眾反映的熱點難點問題,并與鎮(zhèn)村干部和駐村干部共同研究,出主意、定決策,做駐村工作組和干部堅實的“后盾”。各單位和領(lǐng)導(dǎo)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心駐村干部,幫助他們解決實際困難。同時,駐村干部也要積極主動,經(jīng)常向單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報駐村工作,取得單位領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的關(guān)心支持,形成齊抓共建的工作局面。

六是正確處理駐村工作和個人發(fā)展的關(guān)系。組織上派自己去駐村是一項光榮的政治任務(wù),既可以讓自己在工作上得到鍛煉,生活上得到磨煉,人生觀上得到修煉,又可以提高自己的綜合素質(zhì)和處理問題、駕馭工作全局的能力。全體駐村干部要珍惜機(jī)會,端正態(tài)度,沉得下去,住得下來,不負(fù)重托,不辱使命,勤于向基層干部群眾學(xué)習(xí)處理復(fù)雜問題的方法,逐步提高自己判斷形勢,明辨是非的本領(lǐng),提高團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)。所以,駐村干部不要瞻前顧后,患得患失,擔(dān)心駐村期間影響自己的前途,或失去進(jìn)步的機(jī)會??h委和各單位對駐村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的干部,要放手使用,適時提拔,請大家一定要放心駐村,在農(nóng)村中經(jīng)風(fēng)雨,受磨難,長才干。

第四,要明確駐村工作的幾個具體問題

一是關(guān)于落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的問題。組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村,主要由“領(lǐng)導(dǎo)掛點”和“干部駐村”兩部分組成??h直各單位要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作責(zé)任制,把“領(lǐng)導(dǎo)掛點”工作落到實處,要改變個別單位領(lǐng)導(dǎo)少到點、少過問的狀況,真正把這一工作擺上重要工作日程,作為一項重要工作任務(wù)。形成“干部駐點抓、單位作后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作格局??h直和省、市駐梅單位要繼續(xù)保持高昂的工作熱情、十足的工作干勁,克服時緊時松、時熱時冷的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委則要大膽地加強(qiáng)對駐村干部的管理,特別要管好住勤,要組織突擊檢查,建立請休假制度,不能放任自流。

二是關(guān)于駐村工作交接的問題。我縣農(nóng)村先進(jìn)性教育活動正在全面鋪開。按照省、市、縣委的要求,第二批駐村干部必須盡快到點到位,盡快掌握情況,盡快熟悉環(huán)境,盡快開展工作。為此,全縣第二批駐村干部必須在12月15日前全部到點到位,第一批駐村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先進(jìn)后出”的原則,即第二批駐村干部先到駐點村,完成工作交接后第一批駐村干部再撤出。考慮到駐點村食宿條件限制,也可以在第二批駐村干部到點后,第一批駐村工作組員先行撤出,留下工作組長繼續(xù)做好交接工作。縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在12月15日前送第二批隊員下去交換。各鎮(zhèn)駐村辦12月15日上午12時前,應(yīng)將縣工作隊員到位情況向縣駐村辦匯報。各鎮(zhèn)黨委要主動協(xié)助做好交接工作,確保交接工作健康有序進(jìn)行。交接的主要內(nèi)容包括:駐點村的基本情況、存在的主要問題、幫扶的具體項目、工作組的財務(wù)帳目等等。第一批駐村干部回來后,可安排休假,原則上休假不超過10天,具體由各派出單位根據(jù)實際情況作出安排。

三是關(guān)于駐村干部管理的問題。駐村干部每年選派一批,實行一年一輪換。年內(nèi)一般不對駐村干部進(jìn)行輪換,確需調(diào)換的,須由派出單位報縣駐村辦同意。對派駐一名駐村干部的村,駐村干部是黨員的安排掛任村黨組織副書記,不是黨員的掛任村委會主任助理;對派駐工作組的村,組長是黨員的掛任村黨組織副書記,不是黨員的掛任村委會主任助理。駐村干部任免職手續(xù)由鎮(zhèn)黨委、政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一行文辦理。駐村干部是黨員的,在下去時就要把黨組織關(guān)系遷入駐點村黨組織,參加駐點村黨的組織生活。駐村干部必須住在村里,不允許“走讀”,不得增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。駐村干部駐村期間,其在原單位的工作崗位、工資福利待遇保持不變,駐村工作期間發(fā)生的食宿、交通、辦公、差旅補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi),由派出單位按照有關(guān)規(guī)定予以解決。按照上級規(guī)定,縣委負(fù)責(zé)駐村干部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)駐村干部的日常管理工作。各鎮(zhèn)駐村辦要定期組織駐村干部學(xué)習(xí)交流,聽取他們的工作情況匯報,幫助解決實際困難。

四是關(guān)于駐村干部休假和考勤的問題。駐村干部的休假,可以根據(jù)工作需要和距離家庭遠(yuǎn)近,盡可能采取每月集中輪休的辦法,也可以與駐鎮(zhèn)的鎮(zhèn)干部的休假同步,既保證駐村干部可以享受國家規(guī)定的休假,又確保駐點村不因駐村干部休假而出現(xiàn)“空巢”。駐村干部要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,請假3天(含3天)以上的,報鎮(zhèn)黨委和派出單位組織人事部門批準(zhǔn);請假10天以上的,報縣駐村辦和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對不經(jīng)請假擅自離開工作崗位的,要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各工作組要按縣駐村辦統(tǒng)一印發(fā)的考勤登記表,對駐村干部工作、請假、休假等情況做好記錄,縣鎮(zhèn)駐村辦和派出單位將隨時進(jìn)行抽查和突擊檢查。

五是關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)的問題。各鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)督促檢查,了解干部下點駐村情況,對存在問題督促有關(guān)部門及時解決;要定期召開駐村工作會議,全面掌握駐村工作進(jìn)展情況,研究部署下階段工作;建立健全定期報告和通報制度,堅持年度有總結(jié)、季度有報告。要經(jīng)常深入基層調(diào)查,加強(qiáng)分類指導(dǎo),對開局良好的,要指導(dǎo)其穩(wěn)步深入推進(jìn);對開局一般,要幫助研究上水平的辦法;對打不開局面的,要重點幫助。要加強(qiáng)對駐村干部的管理,制定和完善工作制度,明確工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)黨委要多與駐村干部溝通工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,并經(jīng)常向派出單位反饋駐村干部的工作表現(xiàn)。

六是關(guān)于營造良好輿論氛圍的問題。各鎮(zhèn)駐村工作組要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的好人好事,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。要結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè),宣傳和樹立一批長期扎根基層、真誠服務(wù)群眾的優(yōu)秀農(nóng)村干部代表、一批自立自強(qiáng)、帶頭致富的農(nóng)村黨員先進(jìn)代表,使廣大農(nóng)村基層干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

同志們,明年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村起步開局的重要一年,也是“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作承前啟后的重要一年。我們一定要按照省、市委的部署和要求,迅速行動起來,以新的思想境界,新的精神狀態(tài)和扎實有效的工作,推動“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的落實,為推進(jìn)“四個梅州‘發(fā)展戰(zhàn)略的實施,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)!

新鄉(xiāng)賢工作方案篇三

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)〔20__〕8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。

二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進(jìn)時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進(jìn)7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

新鄉(xiāng)賢工作方案篇四

2、主題宣傳。3―10月,圍繞文明出行、機(jī)關(guān)效能、愛綠護(hù)綠、關(guān)愛孩子(老人)、衛(wèi)生清潔、禮儀推廣、文明餐桌等內(nèi)容開展系列主題宣傳教育活動,廣泛宣傳“五創(chuàng)聯(lián)動”。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)。

3、活動宣傳。開展宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)等“七進(jìn)”活動,發(fā)動廣大村居民、學(xué)生、干部職工積極參與“五創(chuàng)聯(lián)動”。特別是學(xué)校要組織學(xué)生開展“小手拉大手”活動,每周組織一小時時間學(xué)習(xí)“五創(chuàng)聯(lián)動”知識,向?qū)W生家長印發(fā)告家長書,發(fā)動學(xué)生家長共同參與。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)。

4、入戶宣傳。3―10月,編印宣傳資料,開辦知識講座,組織村居民、干部職工培訓(xùn),開展有獎競賽活動,組織問卷調(diào)查,知曉率和參與率達(dá)到規(guī)定要求。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)。

5、陣地宣傳。各村居委、鄉(xiāng)級各單位必須設(shè)置黑板報、櫥窗、宣傳畫廊等宣傳欄不少于1處,合理開辦專題宣傳欄,開展宣傳教育活動,并定期更新內(nèi)容。各村居委、鄉(xiāng)級各單位的宣傳欄建設(shè)由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)。

6、廣告宣傳。室內(nèi)外安裝有電子顯示屏的信用社、醫(yī)院、學(xué)校等窗口行業(yè),間隔性插入“五創(chuàng)聯(lián)動”公益性廣告(標(biāo)語)。由鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)。

新鄉(xiāng)賢工作方案篇五

2019年,在汝州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委^v^部的具體指導(dǎo)幫助下,溫泉鎮(zhèn)黨委、政府高度重視^v^工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的緊扣“創(chuàng)環(huán)境、上項目、抓改革、求創(chuàng)新、惠民生、當(dāng)示范”的總基調(diào),以環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化招商引資以項目建設(shè)為驅(qū)動,調(diào)動和發(fā)揮一切積極因素,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,不斷強(qiáng)化宗教工作,狠抓了統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作的落實到位,全鎮(zhèn)^v^工作呈現(xiàn)了新的局面。

一、基本概況

溫泉鎮(zhèn)位于汝州市區(qū)西部25公里處,南臨汝河,北望箕山,西傍廣成湖(今澗山水庫),東為汝河沖積平原,因有溫泉自然涌出而得名,也因溫湯神泉而聞名,史稱漢唐皇家溫泉。全鎮(zhèn)總面積平方公里,耕地面積畝,轄28個行政村,56個自然村,萬余人,4個市級養(yǎng)殖場,3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園,6個面粉廠。我鎮(zhèn)現(xiàn)有少數(shù)民族61人,共有17個少數(shù)民族種類,現(xiàn)有登記的宗教活動場所7個(湯王廟、溫泉教堂、泥河寺、五龍寺、東車坊玄天宮、連圪垱教堂、官中教堂),從事佛事宗教活動人員144人,非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士56人。我鎮(zhèn)^v^工作連續(xù)多年被市委^v^部表彰為先進(jìn)單位。

二、主要工作

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),將^v^工作納入重要議事日程

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè),發(fā)揮黨外人士作用

做好非公經(jīng)濟(jì)人士、在外能人等^v^人士聯(lián)系溝通工作,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有舉足輕重的作用。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府對^v^人士采取政治上高看一眼,待遇上厚愛一層,生活上給予關(guān)心,個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予政策傾斜等措施,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常登門拜訪并保持與他們通信或電話聯(lián)系,定期向他們通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,請他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。通過聯(lián)系溝通,激發(fā)了廣大在外能人回家鄉(xiāng)辦廠興業(yè)的積極性。特別是招引了以閆素云、王要強(qiáng)、朱文立為代表的20余名溫泉人分別就紡織、汝瓷等行業(yè)準(zhǔn)備入駐溫泉為我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入動力。先后組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士到西安市、江蘇市、廣州市、佛山市參觀學(xué)習(xí),以轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識。截止目前,我鎮(zhèn)共規(guī)劃了46個項目,已動工的項目25個,計劃總投資400多億元,其中投資億元以上項目10個,已完成項目4個。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”專題教育實踐活動,我鎮(zhèn)多次組織^v^人士代表座談會,廣泛聽取了他們?yōu)槿?zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出好的思路與建議,取得了很好的社會效果。

3、積極做好非公企業(yè)服務(wù)工作,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮商會正確引導(dǎo)作用,大力宣傳黨和國家的有關(guān)富民政策,引導(dǎo)廣大非公企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。針對我鎮(zhèn)面粉行業(yè)在宏觀形勢仍未好轉(zhuǎn)的情況下,一年來,鎮(zhèn)黨委、政府積極支持和幫助企業(yè)攻克難關(guān),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)發(fā)食品走精品化、小包裝之路;華玉面業(yè)從外地引進(jìn)了高層次人才,分別負(fù)責(zé)團(tuán)隊銷售和產(chǎn)品控制與供應(yīng)鏈建設(shè);朱寨萬順制帽廠改變原有低水平的加工,把朝向海外出口,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益;朱寨村香菇規(guī)?;N植,成立香菇種植合作社,先后組織人員6次外出考察,如今香菇每年的銷售額高達(dá)1000萬元,帶動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,河南溢徳實業(yè)有限公司、河南洪大農(nóng)牧科技有限公司,東奧食品、瑞盛食品等非公企業(yè)先后進(jìn)行了技術(shù)改造。積極引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)人士投身新農(nóng)村建設(shè)和光彩事業(yè),先后為鎮(zhèn)慈善分會、新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)愛心捐資數(shù)十萬元。為了強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)非公黨建全覆蓋,建立了5個非公企業(yè)黨支部和5個園區(qū)黨總支,在非公企業(yè)中認(rèn)真開展了“新鄉(xiāng)賢”、“道德模范”選樹活動以及“兩學(xué)一做”專題教育實踐活動,提高了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、多措并舉,深入開展精準(zhǔn)扶貧活動

督查到位,把監(jiān)督考核貫穿于扶貧工作始終,對扶貧任務(wù)落實情況的督查結(jié)果定期通報,采用年終考核的辦法,嚴(yán)格考評,簽訂責(zé)任書,確保具體責(zé)任落實到人,保證各項扶貧政策落到實處。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助推貧困人員開發(fā)式扶貧。在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求,以開發(fā)式扶貧為主要方式,通過華豫面業(yè)有限公司、溢徳實業(yè)有限公司、華揚(yáng)牧業(yè)、溫水投秋實公司扶貧基地,幫助89戶貧困人員建立香菇和西紅柿等特色農(nóng)業(yè)種植基地,幫助5戶在鎮(zhèn)區(qū)建立糧食收購點。

5、切實抓好宗教工作,倡導(dǎo)文明新風(fēng)

根據(jù)“全面貫徹黨的宗教方針,加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理,尊重信教群眾自由和引導(dǎo)其與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的指導(dǎo)思想,我鎮(zhèn)著重在完善宗教管理上下功夫,圍繞進(jìn)一步推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域“安全年”創(chuàng)建活動的有關(guān)要求,重點引導(dǎo)信教群眾發(fā)揚(yáng)“愛教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。一是積極組織我鎮(zhèn)宗教界人員和信教群眾開展以《宗教事務(wù)條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育活動,從而依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理,積極推動《條例》的貫徹實施。二是做好宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作。深入宗教活動場所對當(dāng)前各團(tuán)體和各場所中是否存在不穩(wěn)定的因素開展調(diào)查研究,做好宗教活動場所的安全檢查和財務(wù)監(jiān)督管理工作。三是認(rèn)真開展-活動場所、佛教活動場所的調(diào)查統(tǒng)計,加大從教人員規(guī)范管理的力度,把各種宗教不隱定因素扼殺在萌芽之中。

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