方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收工作，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
成立驗(yàn)收工作組 組建項(xiàng)目驗(yàn)收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，需邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)審計(jì)科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請(qǐng)3名專家參與驗(yàn)收)。各驗(yàn)收組應(yīng)在標(biāo)段驗(yàn)收前由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)的第三方開展項(xiàng)目工程決算審計(jì)和工程質(zhì)量檢測(cè);
(四)縣級(jí)項(xiàng)目初驗(yàn)：1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開局提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)后，確定驗(yàn)收時(shí)間，組建項(xiàng)目初驗(yàn)組開展竣工驗(yàn)收。
1.對(duì)單個(gè)建筑物進(jìn)行普查;
對(duì)線性建筑(路、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長(zhǎng)度進(jìn)行抽查，抽查率30%。
2驗(yàn)收時(shí)，(1)聽取承包人，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)單位對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào);(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，在驗(yàn)收底稿中寫明，由驗(yàn)收組成員、驗(yàn)收組長(zhǎng)簽字; (4)收完成后，驗(yàn)收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在問題及時(shí)反饋施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗(yàn)收合格證書。
3.各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能目標(biāo)，且運(yùn)行良好;
五是已完成工程竣工決算審計(jì)，并提供工程竣工決算審計(jì)報(bào)告。
(一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖 (二)竣工圖、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的工程驗(yàn)收表和項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃、變更文件 (三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)
每個(gè)標(biāo)段暫定驗(yàn)收時(shí)間為一天。
車輛、防暑用品、工作餐。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙（210×297）進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型 （1）封面主標(biāo)題：
第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體，居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體，靠下。
（2）章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體；（3）正文為四號(hào)仿宋體，采用單倍行間距。
3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示，但是，必須在實(shí)施方案后，附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門和市級(jí)國(guó)土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交，須附電子文件。
5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位（土地開發(fā)整理專門機(jī)構(gòu)）。
6、附件
1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
××年度第×批國(guó)家（?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目
××××××項(xiàng)目實(shí)施方案
編制日期： 年 月 日 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼：
第一章 項(xiàng)目情況
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核，界定項(xiàng)目區(qū)的范圍，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
1.1項(xiàng)目總概況
通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核，簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》（表1—1）。
表1—1 ×××項(xiàng)目實(shí)施基本情況表
醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置
一、立項(xiàng)依據(jù)
xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育援疆項(xiàng)目于2014年3月開工建設(shè)，現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂，正在實(shí)施后續(xù)工程，計(jì)劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)方案，需配備必要的醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家研究討論，制定了需配備設(shè)備設(shè)施清單。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
項(xiàng)目名稱：山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目
項(xiàng)目實(shí)施單位：奉節(jié)縣章學(xué)羊農(nóng)場(chǎng)
通訊地址：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村
郵政編碼：404600 聯(lián) 系 人：覃章學(xué) 職務(wù)/職稱：經(jīng)理
辦公電話： 手機(jī)：*** 項(xiàng)目主管部門：
聯(lián) 系 人： 職務(wù)/職稱：
辦公電話： 手機(jī)：
填制日期：2015年3月29日
重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 制
一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（或工作開展情況）
費(fèi)比例在20%左右，且不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家，人口大國(guó)，羊肉消費(fèi)不及世界平均水平的一半，而且羊肉好吃，市場(chǎng)廣闊，所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力大。我國(guó)廣大農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展，羊肉消費(fèi)水品明顯增多，目前市場(chǎng)上羊肉供不應(yīng)求，養(yǎng)羊有著良好的市場(chǎng)前景。養(yǎng)羊成本低，養(yǎng)殖技術(shù)要求相對(duì)低，場(chǎng)所備置不高，資金收轉(zhuǎn)快，養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
去年基本完成資金籌集、場(chǎng)地建設(shè)和種羊引進(jìn)工作，目前，新建山羊養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍 200平方米，辦公室、飼料房及庫房建設(shè)200平方米，其他設(shè)施200平方米。修沼氣池 50立方，青貯池 30立方，修蓄水池300 立方米。種羊80只，年出欄商品羊 100只，年純利潤(rùn)10萬。
二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃
（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）
（二）建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模
地點(diǎn)：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村
規(guī)模：種羊80只，年出欄商品羊 100只，年純利潤(rùn)10萬。
（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容（分項(xiàng)具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）
1、項(xiàng)目資料
項(xiàng)目名稱：章學(xué)農(nóng)場(chǎng)
經(jīng)營(yíng)范圍：羊的繁殖、育肥與銷售
養(yǎng)殖方式：舍飼圈養(yǎng)
集資方式：個(gè)人投資 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：覃章學(xué)
員工人數(shù)：5人
項(xiàng)目投資：30萬元
場(chǎng)地選擇：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村
2、品種介紹
南江黃羊，是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成，經(jīng)過長(zhǎng)期的選育而成的肉用型山羊品種，產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個(gè)單位聯(lián)合培育，1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會(huì)審定，1996年11月14日通過國(guó)家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)羊品種審定委員會(huì)實(shí)地復(fù)審，1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長(zhǎng)發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應(yīng)性強(qiáng)、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點(diǎn)，而且肉質(zhì)細(xì)嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
中國(guó)山羊，飼養(yǎng)歷史悠久，早在夏商時(shí)代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前，中國(guó)勞動(dòng)人民就開始飼養(yǎng)山羊，后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應(yīng)性強(qiáng)、易管理等特點(diǎn)，至今在中國(guó)廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來，中國(guó)山羊業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。中國(guó)山羊分布的地區(qū)廣，遍及全國(guó)，全國(guó)有一半以上的?。▍^(qū)）山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些?。▍^(qū)）不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
（四）建設(shè)進(jìn)度
建設(shè)期限：
2014 年 9月開工建設(shè)，2015 年 1月全面完成建設(shè)任務(wù)。
預(yù)期規(guī)模
年出欄商品羊200只，年純利潤(rùn)20萬元。
（五）項(xiàng)目推進(jìn)及管理措施
1)選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須進(jìn)行實(shí)地考察，多選幾個(gè)點(diǎn)，多提幾個(gè)方案，請(qǐng)專家
評(píng)價(jià)選最佳方案。
羊舍設(shè)置合理，牢固、嚴(yán)密。
2)采取優(yōu)質(zhì)種羊，提高工作人員養(yǎng)殖技術(shù)，建立科學(xué)、高質(zhì)量的種羊基地。3)聘請(qǐng)專業(yè)羊疾病防治技術(shù)人員，將疾病防治工作放在重要位置。建立合作社，擴(kuò)大影響力，打開銷路。囤積飼料，多家比較，合理購買，對(duì)每次投資要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，在預(yù)算時(shí)要寬松或上下互補(bǔ)。4)采取先進(jìn)的管理制度。
（六）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)（含項(xiàng)目帶動(dòng)能力，直接經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)
效益等）
本項(xiàng)目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外，還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)備立足國(guó)產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念，市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí)還可帶動(dòng)周邊人群就業(yè)。
（七）其它
三、資金投入概算
（一）項(xiàng)目總投資及資金來源
項(xiàng)目總投資：30萬元
資金來源：個(gè)人集資
（三）申請(qǐng)市級(jí)項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等）
單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金控制額度：農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元，農(nóng)民合作社不超過30萬元，家庭農(nóng)場(chǎng)不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的50%。具體補(bǔ)助額度根據(jù)申報(bào)情況和評(píng)審篩選項(xiàng)目數(shù)量確定。
現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助采取“先建后補(bǔ)”模式，基本原則是“原建不補(bǔ)、不建不補(bǔ)、先建后補(bǔ)”。對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目不予立項(xiàng)也不予補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)但不建設(shè)的不予補(bǔ)助，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)完成建設(shè)任務(wù)并通過縣級(jí)驗(yàn)收的，由縣財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
本項(xiàng)目還需修建排水溝、擴(kuò)建倉庫、擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模、引進(jìn)高品質(zhì)種羊，預(yù)期規(guī)模達(dá)到年出欄商品羊200只，年純利潤(rùn)20萬元，需申請(qǐng)15萬元補(bǔ)助資金。
（四）其它
四、組織保障措施
1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
（新政辦發(fā)[2009]83號(hào)）
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府第二次廉政會(huì)議精神，按照自治區(qū)關(guān)于減少行政審批事項(xiàng)、提高工作效率電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，著力推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)：行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少，行政審批行為實(shí)現(xiàn)公開透明、規(guī)范運(yùn)作，行政審批相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制較為健全，利用審批權(quán)謀取私利、亂收費(fèi)等現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。
二、主要任務(wù)
取消和調(diào)整的272項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、58項(xiàng)改變管理方式的事項(xiàng)以及124項(xiàng)已取消行政許可收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”檢查，對(duì)未按規(guī)定和要求落實(shí)的要重新清理，從審批部門、審批對(duì)象、審批依據(jù)和審批內(nèi)容等方面分類作出處理，防止以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批，對(duì)國(guó)家已明令取消和沒有法定依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)禁收取。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。
（二）繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。各部門要本著精減、統(tǒng)
一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)難以達(dá)到管理目的、其他省區(qū)沒有設(shè)定或已取消、通過市場(chǎng)機(jī)制行業(yè)自律能夠解決的行政審批事項(xiàng)，該取消的取消，該調(diào)整的調(diào)整，該下放的下放。進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦理時(shí)限，加大對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的扶持力度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極主動(dòng)幫助中小企業(yè)解決企業(yè)融資、項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)等方面的實(shí)際問題，為大企業(yè)大集團(tuán)的發(fā)展提供高效服務(wù)。自治區(qū)編辦對(duì)機(jī)構(gòu)改革中涉及調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，要在“三定”規(guī)定中，依法予以明確，進(jìn)一步理順部門間權(quán)責(zé)關(guān)系，減少職能交叉。自治區(qū)人民政府法制辦要加強(qiáng)與各地、各部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真審定清理的行政審批事項(xiàng)，向自治區(qū)人民政府提出擬取消或調(diào)整的意見，及時(shí)編制公布保留的行政審批事項(xiàng)目錄。
作性強(qiáng)的監(jiān)管措施和辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)事中檢查和事后稽查，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的問題。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)職能部門清理審批事項(xiàng)和履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保清理工作上下銜接、整體推進(jìn)。
（四）建立健全行政審批相關(guān)制度。各部門要結(jié)合實(shí)際建立健全新設(shè)行政審批事項(xiàng)審核論證機(jī)制，嚴(yán)格審核把關(guān)。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的要求，建立健全重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度，專家咨詢和民意征集機(jī)制。要探索推行相對(duì)集中行政許可權(quán)制度、以及行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度，實(shí)行審監(jiān)分離制，落實(shí)好行政審批責(zé)任追究制，確保行政審批制度改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
三、實(shí)施步驟
第一階段：認(rèn)真組織開展自查清理（2009年6月至7月）。各部門要根據(jù)自治區(qū)的工作要求，制定出本部門具體實(shí)施方案。按照自治區(qū)公布的擬取消或調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，對(duì)前9批共621項(xiàng)取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行 “回頭看”自查，認(rèn)真糾正存在的問題。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)及收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致梳理，及時(shí)提出并上報(bào)擬取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，配合自治區(qū)相關(guān)部門做好項(xiàng)目審核對(duì)接工作。自治區(qū)人民政府法制辦等部門在審核基礎(chǔ)上，報(bào)自治區(qū)人民政府審批，向社會(huì)公布。
程序、提效增速和方便企業(yè)辦事等方面，修改和完善相關(guān)規(guī)章制度。圍繞審批事項(xiàng)的設(shè)立、保留、取消和調(diào)整建立健全審核、備案、公示、聽證、咨詢等制度，特別對(duì)下放的審批事項(xiàng)和調(diào)整給社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織及中介機(jī)構(gòu)管理的事項(xiàng)，要完善相應(yīng)的制度措施，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整事項(xiàng)后續(xù)工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
第三階段：加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作（2009年11月15日前）。各部門要對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)電視電話會(huì)議精神情況認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)對(duì)已取消和調(diào)整的審批事項(xiàng)是否仍然實(shí)施審批，是否存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批，應(yīng)當(dāng)移交行業(yè)組織或社會(huì)中介自律管理的事項(xiàng)是否順利交接，已取消和調(diào)整審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管是否到位，保留的審批事項(xiàng)是否規(guī)范管理等情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)整改。自治區(qū)監(jiān)察廳將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我縣有關(guān)執(zhí)法部門開展工作情況適時(shí)組織抽查。
四、工作要求
度與質(zhì)量的關(guān)系，高效率、高質(zhì)量地完成任務(wù)。
（二）搞好協(xié)調(diào)，充分溝通。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大，要順利完成這項(xiàng)工作，需要監(jiān)察、法制、編制等有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)了解和掌握清理工作進(jìn)展情況。對(duì)國(guó)家、自治區(qū)取消或保留的行政審批事項(xiàng)，要做到上下對(duì)應(yīng)、力求一致。對(duì)下放的審批事項(xiàng)，要做好工作銜接，防止出現(xiàn)管理真空。對(duì)管理職能交叉問題，有關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)商，研究明確主要負(fù)責(zé)部門和有關(guān)工作的銜接。對(duì)疑難問題，要組織有關(guān)部門共同研究，集思廣益，開闊思路，防止出現(xiàn)偏差和疏漏。
（三）從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范運(yùn)作。各部門要認(rèn)真組織研究國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)行政審批制度改革的政策規(guī)定，全面準(zhǔn)確地把握政策精神，嚴(yán)格遵守程序和規(guī)范，做到一絲不茍，有條不紊，保證政策在執(zhí)行中不走樣。要對(duì)照行政審批制度改革的原則和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查清理，對(duì)審批項(xiàng)目逐項(xiàng)分析、排查，切實(shí)把住審核關(guān)和處理關(guān)。要把審核和處理工作與進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，與改變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)水平相結(jié)合，與依法加強(qiáng)日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，防止和克服形式主義。
全許可責(zé)任追究制，按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、瞞報(bào)虛報(bào)行政審批事項(xiàng)的行為，嚴(yán)肅進(jìn)行查處并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，各部門要建立行政審批制度改革聯(lián)系點(diǎn)制度，圍繞行政審批制度改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題廣泛開展調(diào)查研究，努力探索工作規(guī)律，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)行政審批制度改革工作不斷深入。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
建設(shè)項(xiàng)目成本管控分為成本核算、成本控制、成本優(yōu)化等三大典型階段，其中成本核算階段注重項(xiàng)目成本“核算”的能力，通過準(zhǔn)確計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理成本管控；成本控制階段在確保項(xiàng)目核算準(zhǔn)確的前提下注重項(xiàng)目成本“管控”能力，通過采用適當(dāng)?shù)摹笆虑?、事中、事后”的管理手段，確保目標(biāo)成本可控，使經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有效達(dá)成；成本優(yōu)化階段在注重項(xiàng)目成本管控能力的前提下注重項(xiàng)目成本優(yōu)化，通過引用“價(jià)值工程”理念使產(chǎn)品效益最大化。
建設(shè)項(xiàng)目成本管控三大發(fā)展階段
在當(dāng)前形勢(shì)下，建設(shè)項(xiàng)目有必要建立一套“以目標(biāo)成本+責(zé)任成本+作業(yè)過程管理”為核心的現(xiàn)代企業(yè)成本管控體系，通過管控提升實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理及合理控制成本。同時(shí)，隨著綠建公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)成本、標(biāo)準(zhǔn)合約、標(biāo)準(zhǔn)合同等）的不斷完善，將成本管理進(jìn)一步前移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本與效益的最大化。
一、建設(shè)項(xiàng)目成本管控體系建設(shè)四步走
建設(shè)項(xiàng)目需要按照“調(diào)研—體系設(shè)計(jì)—試點(diǎn)運(yùn)行—正式運(yùn)行”四個(gè)步驟展開實(shí)施。首先，通過調(diào)研了解公司組織架構(gòu)及現(xiàn)階段成本管控存在的問題，并對(duì)癥下藥。提出解決方案，其次根據(jù)公司目前企業(yè)管控模式，成本管控發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)等，明確各層級(jí)成本管理權(quán)責(zé)定位，并初步搭建公司成本管控體系模型，并通過組織研討，分析及評(píng)判公司成本管控體系模型的科學(xué)性、合理性、適用性、形成最終成果體系文件。然后，根據(jù)公司組織架構(gòu)、開發(fā)區(qū)域、項(xiàng)目規(guī)模及進(jìn)度等選取試點(diǎn)項(xiàng)目，組織成果體系試運(yùn)行，并根據(jù)試運(yùn)行效果組織成果體系修訂和優(yōu)化。最后，當(dāng)成果體系文件滿足大規(guī)模推廣的條件時(shí)，在考慮新老項(xiàng)目交替的前提下，組織宣貫及全面推廣。
（一）項(xiàng)目調(diào)研
1、梳理清晰公司組織架構(gòu)及特點(diǎn)
2、了解公司現(xiàn)有的成本管控體系的建設(shè)及執(zhí)行情況
了解公司現(xiàn)有成本管控體系建設(shè)及執(zhí)行情況，并與行業(yè)標(biāo)桿房企進(jìn)行對(duì)比分析，梳理出公司現(xiàn)成本管控體系建設(shè)及運(yùn)行中存在的不足及疏漏，為后續(xù)成本管控體系完善及優(yōu)化指明方向。
3、了解成本管控體系的信息化程度
（二）體系設(shè)計(jì)
房地產(chǎn)成本管理體系由四個(gè)部分構(gòu)成，即目標(biāo)、組織、關(guān)鍵流程和考核。這四個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體，構(gòu)成完整的管理體系。
首先，明確成本管理的目標(biāo)是整個(gè)管理體系的指引。該目標(biāo)不僅包含成本管理的總體目標(biāo)，還包括在成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)中需要達(dá)到的階段性目標(biāo)；不僅包含集團(tuán)總體在成本管理方面的目標(biāo)，而且包含指引各下屬單位設(shè)立成本管理目標(biāo)的內(nèi)容。
其次，合理的成本管理組織架構(gòu)，明確各層次，各部門之間的職責(zé)劃分，是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的靜態(tài)支撐。在該部分，明確集團(tuán)在成本管理方面的管控方式，縱向劃分清了集團(tuán)和下屬單位之間成本管理方面的職責(zé)，同時(shí)，橫向明確了同一層級(jí)各部門之間的職責(zé)劃分及協(xié)同要求。
假設(shè)集團(tuán)性房地產(chǎn)企業(yè)采用如下三級(jí)成本管控組織架構(gòu)為：集團(tuán)下屬有區(qū)域公司，區(qū)域公司下屬有項(xiàng)目公司。
各區(qū)域公司：對(duì)成本管控方面向集團(tuán)負(fù)責(zé)外，另外需要指導(dǎo)、監(jiān)督下屬各項(xiàng)目的成本管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)成本管理事項(xiàng)目的審批、匯報(bào)等。
項(xiàng)目公司：是成本管理的實(shí)施主體，按照集團(tuán)的成本管控要求具體實(shí)施工程設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段的成本管理工作，接受上級(jí)單位對(duì)成本管理工作的監(jiān)督，檢查。
再次，清晰、合理的管控流程是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)支撐。在該部分，明確了集團(tuán)成本管控的主要流程，建立了完善的成本管理制度，作業(yè)指引，且根據(jù)企業(yè)技術(shù)管理水平配套相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等三部分內(nèi)容。對(duì)于流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提示相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用完善、合理的管控方法，實(shí)現(xiàn)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序，成本管控體系可以劃分為以下6個(gè)關(guān)鍵流程：立項(xiàng)階段成本管理、工程設(shè)計(jì)階段成本管理、招標(biāo)階段成本管理、施工階段成本管理、結(jié)算階段成本管理以及項(xiàng)目成本考核等。
根據(jù)表1成本管控的關(guān)鍵流程，建立了相關(guān)的流程架構(gòu)如表2。
另外，從業(yè)務(wù)管理層面，明確表3成本管控主線。相關(guān)的管理制度，作業(yè)指引及技術(shù)規(guī)范例舉如表4。最后，明確的成本考核方案保證了整個(gè)管理體系的順利執(zhí)行。
表3：
表4：
（三）試運(yùn)行
新項(xiàng)目不存在新老制度交替使用的問題，選為試點(diǎn)項(xiàng)目，可完全，有效的執(zhí)行體系文件，有助于整套體系文件的檢驗(yàn)和優(yōu)化。
（2）選擇對(duì)新體系有較高認(rèn)同感的管理團(tuán)隊(duì)。
新體系的建設(shè)和推廣多少都會(huì)對(duì)原有體系有所革新，選擇對(duì)新體系有較高認(rèn)同感的管理團(tuán)隊(duì)可有效減少不必要的溝通與協(xié)調(diào)成本，可保證體系試運(yùn)行的質(zhì)量和效果。2.建立反饋與溝通機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化體系文件。
試運(yùn)行目地是通過試點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行反饋檢驗(yàn)體系設(shè)計(jì)的合理性和適用性，并不斷的優(yōu)化和完善體系文件，為全面推廣奠定良好的基礎(chǔ)。建立良好的溝通與反饋機(jī)制，至關(guān)重要。
（四）正式運(yùn)行 體系正式運(yùn)行前，需做好整體規(guī)劃，確定好老項(xiàng)目新舊制度的交替原則，并需建立好有效的體系運(yùn)行監(jiān)督及保障措施，以確保項(xiàng)目正式運(yùn)行順暢。
1、需關(guān)注老項(xiàng)目體系交替問題。
2、建立有效的體系運(yùn)行監(jiān)督及保障措施。成本管控體系建設(shè)案例分析：
（一）成本管控思路
1、以標(biāo)準(zhǔn)成本為管理支撐
標(biāo)準(zhǔn)成本是指當(dāng)企業(yè)有了多個(gè)項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)庫積累后，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、總結(jié)，并結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格水平制定的符合該企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)主要包括“單方造價(jià)指標(biāo)”及“單方含量指標(biāo)”，其中“單方造價(jià)指標(biāo)”主要指導(dǎo)目標(biāo)成本的測(cè)算，“單方含量指標(biāo)”主要指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)成本是項(xiàng)目成本管理的支撐要素，原則上，目標(biāo)成本測(cè)算及限額設(shè)計(jì)指標(biāo)均不得超過標(biāo)準(zhǔn)成本要求，超過時(shí)需要說明原因。
2、以目標(biāo)成本為管理中心
目標(biāo)成本是一定時(shí)期內(nèi)為確保開發(fā)項(xiàng)目預(yù)期售價(jià)和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格水平，預(yù)定的項(xiàng)目開發(fā)成本，是成本預(yù)測(cè)與目標(biāo)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物。目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本管理的中心，目標(biāo)成本一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不再進(jìn)行調(diào)整，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都必須圍繞目標(biāo)成本展開，以確保目標(biāo)可控。
3、以合約規(guī)劃為管理工具
合約規(guī)劃是指將目標(biāo)成本按照自上而上，逐級(jí)分解的方式，分解為合約大類與相應(yīng)的合同金額，以指導(dǎo)后期采購管理工作及控制采購成本，同時(shí)作為動(dòng)態(tài)成本的回歸口徑，建立了動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本的對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本執(zhí)行的有效落地。合約規(guī)劃是成本管理的管理工具，合約規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不允許隨意調(diào)整，定標(biāo)金額必須嚴(yán)格控制在合約規(guī)劃范圍內(nèi)，以確保目標(biāo)可控。
4、以責(zé)任成本為落地對(duì)象
責(zé)任成本是以具體的責(zé)任部門為對(duì)象，以其承擔(dān)的責(zé)任為范圍分解目標(biāo)成本，明確各類成本的控制部門及控制要求，形成責(zé)任成本，使目標(biāo)成本責(zé)任有效落地，以確保各項(xiàng)成本管控工作的有效實(shí)施。
5、以動(dòng)態(tài)成本為監(jiān)控手段
動(dòng)態(tài)成本是指通過建立實(shí)際發(fā)生成本與目標(biāo)成本的對(duì)應(yīng)關(guān)系，動(dòng)態(tài)反映該項(xiàng)目的開發(fā)成本的執(zhí)行情況，使目標(biāo)成本執(zhí)行得到有效監(jiān)控。
業(yè)務(wù)實(shí)施系統(tǒng)體系文件的內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)成本管理辦法、目標(biāo)成本管理辦法、責(zé)任成本管理辦法、合約規(guī)劃管理辦法、設(shè)計(jì)階段成本管理辦法、招標(biāo)采購管理辦法、集中采購管理辦法、動(dòng)態(tài)成本管理辦法、設(shè)計(jì)變更管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法、材料設(shè)備認(rèn)價(jià)管理辦法、工程結(jié)算管理辦法、成本后評(píng)估管理辦法、成本檢查與考核管理辦法。
監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)體系文件的內(nèi)容包括：成本檢查與評(píng)估管理辦法。
技術(shù)支撐系統(tǒng)體系文件的內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)分冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)合同文本范本、標(biāo)準(zhǔn)合約規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)做法庫等。
1、管理總綱
管理總綱是對(duì)整個(gè)內(nèi)控體系設(shè)計(jì)的思路、原則進(jìn)行總結(jié)和提煉，對(duì)體系結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容進(jìn)行概括，使體系使用者對(duì)整個(gè)體系有全局性的認(rèn)識(shí)，主要包括企業(yè)簡(jiǎn)介、背景介紹、管控目標(biāo)介紹、體系介紹、使用及管理說明以及評(píng)估與改進(jìn)等六部分內(nèi)容。
2、管理標(biāo)準(zhǔn)
管理標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)管控體系的核心部分，是在體系說明的統(tǒng)領(lǐng)下梳理成本管理業(yè)務(wù)鏈條并予以模塊化、具體化和規(guī)范化，用于指導(dǎo)和規(guī)范日常的成本管理法動(dòng)。整個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)為四類：管理制度和管理辦法，其中成本管理制度是整個(gè)成本管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)性文件，主要體現(xiàn)成本管理原則及各項(xiàng)具體成本管理內(nèi)容的核心管理要求，并建立起管理制度與管理辦法間的銜接關(guān)系；管理辦法是在成本管理制度統(tǒng)領(lǐng)下對(duì)具體成本管理內(nèi)容更加明確化、具體化的規(guī)定，主要包括14項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施體系文件，1項(xiàng)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)體系文件，通過監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)定期對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施體系文件的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)，以使整個(gè)管控體系持續(xù)改進(jìn)、循環(huán)優(yōu)化。管理標(biāo)準(zhǔn)一般由總則、術(shù)語及定義、管理組織與權(quán)責(zé)、工程程序、工作要求、附則、支撐性文件、附件八部分內(nèi)容組成。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是成本管控的支撐性文件資料，保證管控體系的有效執(zhí)行和各項(xiàng)成本管理工作的有效開展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)成本、標(biāo)準(zhǔn)合約規(guī)劃等。
（三）建設(shè)效果
通過現(xiàn)階段成本管控體系的建設(shè)，可幫助該企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下管理目的：
1.可初步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，通過管理提升合理控本。
一、信息資源無法有效利用”的管理現(xiàn)狀，該公司通過建立以“目標(biāo)成本+責(zé)任成本+作業(yè)過程管理”的現(xiàn)代企業(yè)成本管理體系，統(tǒng)一成本科目體系，規(guī)范各類成本歸集，統(tǒng)一成本管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)開展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)成本管理水平的縱向?qū)Ρ?，同時(shí)初步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，依托管理提升合理控本，進(jìn)而確保集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。
2.優(yōu)化集中采購管理程序，降低采購成本，有效實(shí)現(xiàn)集采效果。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司集中采購效果，改變“傳統(tǒng)代購”模式，“一需求一采購、無整合、無集采”的管理現(xiàn)狀，該集團(tuán)公司通過組織提出集采范圍及招標(biāo)策略、組織招標(biāo)確定集采單位、組織應(yīng)用成果及反饋分析，以建立“集團(tuán)公司—二級(jí)公司—......”多級(jí)集采網(wǎng)絡(luò)，打造基于項(xiàng)目全價(jià)值的供應(yīng)商管理體系，有效降低采購成本及管理成本，實(shí)現(xiàn)集采效果。
3.打造集團(tuán)專業(yè)化的成本管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面標(biāo)準(zhǔn)化，為管理提升注入新的動(dòng)力，持續(xù)、合理的控本。
隨著集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化的成本管理標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)與有效落實(shí)，以及集團(tuán)公司對(duì)數(shù)據(jù)資源的不斷收集及整理，集團(tuán)公司組織對(duì)各公司成本管理技術(shù)資料進(jìn)行整合與分析，綜合產(chǎn)品業(yè)態(tài)，開發(fā)區(qū)域，服務(wù)品質(zhì)等因素制定集團(tuán)統(tǒng)一的成本管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)持續(xù)不斷的提升管理水平注入新的活力和動(dòng)力、持續(xù)、合理的控本。
成本管控體系建設(shè)是一項(xiàng)自我調(diào)整及提升管控能力的革新工作，建設(shè)過程中涉及到管理組織、管理內(nèi)容較復(fù)雜，溝通與協(xié)調(diào)工作較多。為確保成本管理體系建設(shè)順利開展，應(yīng)按照“調(diào)研—體系設(shè)計(jì)—試運(yùn)行—正式運(yùn)行”的步驟開展工作，做好“事前規(guī)劃、事中監(jiān)督、事后反饋”，以確保體系設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、適用。同時(shí)在體系運(yùn)行過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注體系運(yùn)行的檢查與評(píng)估，及時(shí)根據(jù)運(yùn)行反饋及外部環(huán)境變化等作出調(diào)整和優(yōu)化，持續(xù)提升公司成本管控水平及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進(jìn)“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》、xxx辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機(jī)，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作，推進(jìn)我省總體規(guī)劃的實(shí)施，制定本方案。
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，對(duì)在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”及環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實(shí)際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）依法依規(guī)，實(shí)事求是。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施時(shí)間（20xx年x月x日）為界限，分別對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗(yàn)收備案一批。對(duì)環(huán)保大檢查中瞞報(bào)未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。要正確面對(duì)歷史遺留問題，實(shí)事求是提出處理意見，有序化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（二）屬地負(fù)責(zé)，分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。要充分考慮不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別對(duì)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提出處理意見和環(huán)保管控措施。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高效率。各相關(guān)部門要充分考慮不同項(xiàng)目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實(shí)際，有針對(duì)性提出處理意見，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
甄別違法違規(guī)項(xiàng)目的不同情況，按照已建成項(xiàng)目、未建成項(xiàng)目進(jìn)行分類處理。
1、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的，由市縣環(huán)保部門責(zé)令項(xiàng)目限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項(xiàng)目可以直接予以備案。
2、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責(zé)令項(xiàng)目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門核查合格后，限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達(dá)不到備案條件要求的（不含涉及國(guó)計(jì)民生、公共利益的公共設(shè)施類項(xiàng)目），由項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門依法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于xxxx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。
4、對(duì)于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類建設(shè)項(xiàng)目，按要求實(shí)施了污染治理措施、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，但因?yàn)槠渌螂y以通過審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市、縣環(huán)保部門上報(bào)同級(jí)人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模或采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)的，由建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。不屬于重大變動(dòng)的，環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗(yàn)收中直接予以認(rèn)定，不再辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
6、對(duì)因相關(guān)防護(hù)距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無法通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，未落實(shí)防護(hù)距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
7、對(duì)已經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以及跨市縣的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收外，其余的均由省級(jí)環(huán)保部門組織項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門開展驗(yàn)收。
（二）未建成項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，在20xx年x月x日后擅自開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目（含20xx年x月x日前違法動(dòng)工建設(shè)尚未完工的項(xiàng)目），一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，依法進(jìn)行處罰，對(duì)嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項(xiàng)目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。
（三）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，按照國(guó)家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場(chǎng)專項(xiàng)治理工作予以清理。
（四）各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。對(duì)已建成的無污染或輕污染的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化簡(jiǎn)化竣工環(huán)保驗(yàn)收程序，加快環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。放開竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時(shí)推進(jìn)清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳上報(bào)清理整治工作進(jìn)度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳將加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的檢查和督導(dǎo)，定期通報(bào)各市縣清理整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改任務(wù)落實(shí)不到位的市縣進(jìn)行督辦，必要時(shí)對(duì)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。對(duì)因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“四個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用，結(jié)合我縣實(shí)際，制定縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)新要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，做好脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補(bǔ)平衡四個(gè)結(jié)合創(chuàng)新工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過3-5年創(chuàng)新實(shí)踐，在全縣建成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
（一）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合。科學(xué)謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目布局，著力加強(qiáng)基地建設(shè)，培育經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
1、加強(qiáng)基地建設(shè)。圍繞“158”行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)支持。充分利用長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺(tái)和紐帶作用，加強(qiáng)合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級(jí)省級(jí)示范基地申報(bào)、評(píng)選工作，對(duì)達(dá)標(biāo)的省級(jí)示范基地予以授牌獎(jiǎng)勵(lì)。
2、支持主體發(fā)展。積極組織引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì)，建設(shè)，管護(hù)等內(nèi)容。加強(qiáng)精品課程和建材內(nèi)容建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實(shí)施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計(jì)劃，提升農(nóng)村科技化水平。
3、促進(jìn)三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)”的思路，整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項(xiàng)目資金，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）與耕地占補(bǔ)平衡相結(jié)合。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極與自然資源、財(cái)政等部門對(duì)接，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù),統(tǒng)籌好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積，避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè)。
1、增加耕地?cái)?shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求，切實(shí)掌握新增耕地資源和分布情況。嚴(yán)格新增耕地認(rèn)定，圍繞新增耕地申報(bào)認(rèn)定，加強(qiáng)與自然資源部門對(duì)接，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保新增耕地指標(biāo)落實(shí)到位。鼓勵(lì)“小田變大田”，合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。
2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對(duì)耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進(jìn)耕作方式。培肥地力。通過增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田，開展測(cè)土配方施肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃推進(jìn)，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。縣級(jí)是“四個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，嚴(yán)格按照省市要求，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施，全面抓好落實(shí)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳創(chuàng)新成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔要求 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
第一條為加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程項(xiàng)目（不包括私人住宅建設(shè)）收費(fèi)，均適用本辦法。
第三條我市基本建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有行政性、事業(yè)性規(guī)費(fèi)和政府性基金，由建設(shè)或施工單位向市非稅局集中繳納。
第四條基本建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民、高效、有利于資金統(tǒng)一收繳的原則。
第二章繳費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
1、市住建局負(fù)責(zé)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)；
2、市人防辦負(fù)責(zé)收取的人防易地建設(shè)費(fèi)；
4、市地震局負(fù)責(zé)收取的抗震設(shè)防費(fèi)、防雷設(shè)施確認(rèn)費(fèi)；
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