空心樓板現澆施工方案

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空心樓板現澆施工方案
時間:2023-09-08 20:57:36     小編:BW筆俠

“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。

空心樓板現澆施工方案篇一

一、指導思想

堅持“**主導、鎮(zhèn)村聯動、齊抓共管”的原則,以打造“整治、文明、有序”的鎮(zhèn)村環(huán)境為主題,以全民參與為基礎,以群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點入手,在全村開展村莊環(huán)境整治行動,集中解決鎮(zhèn)村環(huán)境臟、亂、差問題,堅決清理打擊違法建設行為,完善公用設施,規(guī)范交通運輸秩序,大力提升鎮(zhèn)村形象,提高生態(tài)文明建設質量,促進全村經濟和社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務

(一)主要目標

村莊環(huán)境整治。村莊環(huán)境整治從7月10日開始,確保8月7日前全面完成環(huán)境整治,8月10日-9月上旬順利通過、鎮(zhèn)、區(qū)、市、省四級驗收。

(二)重點任務

一是清理存量垃圾。全民發(fā)動,集中整治存量垃圾和村內草堆、糞堆、垃圾堆、建筑垃圾堆以及房前屋后、水旁、路旁的雜草等。全面清理公路沿線垃圾,村莊背街小巷,村莊周邊無積存垃圾,不留死角。做到村莊無“四堆”、無污水塘、無臭水溝、無雜草、無交通障礙等。村兩委成立督查組對各村環(huán)境整治情況不定期督查。

二是強化組織落實。以一名村干部為片長,隊組長為街長,*員為巷長,衛(wèi)生保潔員為主力的層層負責的保潔隊伍。層層落實,狠抓村莊環(huán)境整治及長效管理。

三、村級環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理實施標準

(一)村莊面貌整潔有序。村內道路路面干凈,兩側整潔,道路及周邊公共環(huán)境無垃圾、無積水、無雜草、無亂堆亂放。村莊房前屋后衛(wèi)生整潔,家禽家畜圈養(yǎng),圈舍要清潔衛(wèi)生,無露天糞坑。

(二)生活垃圾妥善處理。村莊垃圾收集設施和清運設備配備合理,服務半徑一般不超過70米,無暴露垃圾和積存垃圾,建立垃圾日常清運制度,保持村莊整潔和常態(tài)化。建管所負責移動垃圾箱的垃圾轉運工作。

(三)生活污水有效治理。村莊排水系統(tǒng)完善,道路兩側有雨污水排放管道或溝渠且排放暢通,通過多種途徑逐步完善村莊排水設施,要不定期清理下水道,保證其暢通。

(四)村莊道路通達安全。路面平整,橫坡適度,路肩整潔,排水暢通,橋涵、構造物完好。交通標志完好,無亂搭亂建,亂堆亂放,打谷曬場等影響車輛安全的臟亂差現象,通過多種途徑,逐步對村莊道路加以改善和提升。

(五)河溝清潔暢通。河面清潔,無有害水生植物,無漂浮物,無未經處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘。河坡整潔,無垃圾,無亂建亂堆亂挖,無亂種亂墾。河道暢通,無行洪障礙物,無阻水高桿植物。定期開展河道疏浚,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。

(六)村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。村莊道路兩側、公共場所、房前屋后能綠盡綠,應栽盡栽。村內花草樹木得到妥善養(yǎng)護,無亂砍亂伐現象。

(七)公共設施運行良好。村內公共基礎設施,衛(wèi)生設施和公共活動場所等由專人維護,設施完好,維護到位,使用正常。

(八)無衛(wèi)生死角。村莊周邊及背街小巷無亂堆亂放,無衛(wèi)生死角,村莊周邊要達到和村莊中心區(qū)一樣整潔。

四、工作要求

(一)加強領導,突出重點。成立相應的組織領導機構,主要領導負總責,健全工作機制,加強分工協作,確保抓出成效。

(二)細化責任,精心實施。堅持問題導向,按照整治會戰(zhàn)目標任務要求,進行細化量化,拒絕理由,不講條件,不折不扣完成各項工作任務。要克服畏難情緒和厭倦心理,敢于攻堅,破解難題,狠抓落實,高質高效完成整治會戰(zhàn)各項任務。

(三)全面發(fā)動,廣泛參與。采取多種形式。開展宣傳教育活動,提高群眾的文明意識和文明素質,營造人人關心環(huán)境,全民參與整治會戰(zhàn)的良好氛圍。

(四)強化督查,嚴格獎懲。村督查組不定期對各片環(huán)境整治進行督查,對工作不積極、不主動、措施不力,不能按時完成任務的,嚴格按照有關規(guī)定,追究主要領導責任。對成績突出、效果明顯的予以表彰。

鎮(zhèn) 村 村民委員會

年 月 日

空心樓板現澆施工方案篇二

通過“空心村”治理,農村人居環(huán)境明顯改善,農民生產生活條件顯著提升,農村土地實現節(jié)約集約。我縣有“空心村”治理任務,xxx個村,xxxx年就地治理村莊完成xx個;xxxx年就地治理村莊完成xx個,xxxx年底“空心村”治理實現全覆蓋,治理任務全面完成。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,規(guī)劃先行。優(yōu)化建設用地布局,統(tǒng)籌安排各類用地規(guī)模。推進城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”。

政策引導,市場推動。加強組織協調,搞好政策引導,推動“空心村”治理規(guī)范化、制度化。鼓勵工商資本進鄉(xiāng)入村參與村莊治理,實現優(yōu)勢互補、利益共享。

因地制宜,有序推進。突出鄉(xiāng)土文化、民族特色、地域特點。因村制宜,一村一策,分類施施,不搞“一刀切”,不急于求成,先易后難,注重細節(jié),扎實推進。

以人為本,群眾自愿。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,尊重農民意愿,發(fā)揮農民的主體作用,維護農民的合法權益,切實增強群眾的知曉度、參與度和滿意度。

通過開展“空心村”治理,集中安置點普遍達到“五新”標準:新社區(qū),規(guī)劃科學,布局合理,建設規(guī)范,管理有序,建筑風貌協調、特色明顯,水路電氣訊暖等基礎設施完善,文教醫(yī)保服等公共服務配套,環(huán)境整潔優(yōu)美;新產業(yè),新型社區(qū)、產業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)同步建設,搬遷農民就近就地就業(yè),貧困人口實現穩(wěn)定脫貧。土地依法有序流轉,實現規(guī)模經營,集體產權制度改革穩(wěn)步推進,農村閑置資源有效盤活;新生活,農民收入持續(xù)增長,居住環(huán)境顯著改善,文化生活日益豐富,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚,文明程度明顯提升,生活品質較大提高;新機制,宅基地有償退出機制,土地經營權流轉機制,集體資產管理制度等不斷完善,社區(qū)管理、設施管護等長效機制基本建立,基層治理有效,社會和諧穩(wěn)定;新農民,傳統(tǒng)農民向現代農民轉變,呈現出一批愛農業(yè)、懂技術、會經營、能致富,能夠適應新時代農村發(fā)展要求的新型農民、職業(yè)農民。

按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,結合村莊區(qū)位條件和空置程度,分類確定“空心村”治理采取就地治理方式。不實施整體新建,結合人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)建設,通過小范圍的拆舊、建新、農宅置換、復墾等方式,建設小廣場、小游園、小果園、小菜園等,發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài),改善村莊人居環(huán)境,促進農民增收。

實施就地治理的村莊,xxxx年底前完成任務量的xx%,xxxx年底前完成xx%,“空心村”治理村莊實現全覆蓋。

(一)加強組織領導??h成立“空心村”治理工作領導小組,縣委常委、政府縣長xx任組長,縣委常委、政府常務副縣長任秀力任副組長,縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣住建局等部門有關負責同志為成員,負責統(tǒng)籌推進全縣“空心村”治理工作,定期召開會議,調度工作,協調解決重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)展和改革局??h直各有關部門要加強協調配合,形成合力,按照任務分解做好各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是“空心村”治理工作的責任主體和實施主體,要將“空心村”治理工作列入重要議事日程,成立相應的組織領導機構和工作機構,結合本地實際,制定詳細的實施方案,建立工作臺賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保強力推進,按時完成任務。

(二)加大資金支持。用足用好已有財政支持政策,可通過統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、一事一議、棚戶區(qū)改造等相關資金,整合涉農項目資金,優(yōu)先向“空心村”集中投放。轉讓建設用地增減掛鉤指標等方式,多方籌集治理資金。

(三)加強規(guī)劃引導。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,進一步修改完善縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,科學確定中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村、基層村(保留村、遷并村),明確空間布局和建設引導。編制“空心村”治理專項規(guī)劃,既要體現縣域“空心村”范圍、類別,又要體現各村空心位置、空心程度和治理措施。加強規(guī)劃管理,提升新建區(qū)和單體建筑規(guī)劃水平,確保設施不落后、村莊有品味。重視歷史文化村落和歷史建筑保護,妥善處理治理和保護的關系,規(guī)范治理行為。

(四)用足土地政策。用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,掛鉤指標有償轉讓收益全部返還農村;制定合理補償激勵機制,引導農民自覺、自愿將騰退的宅基地復墾、整理成耕地或其他農用地。探索宅基地有償退出機制,健全宅基地有償流轉機制。允許農村空宅、閑宅在本村范圍內有條件流轉。研究制定土地拆遷復墾辦法,制定保障措施,切實做好村莊拆除復墾工作,及時歸還周轉用地指標,實現土地節(jié)余指標有效交易,確?!翱招拇濉敝卫碣Y金保障。

(五)鼓勵市場運作。引導支持通過市場方式,探索推廣ppp模式及特許經營、參股控股等方式,引導和撬動金融和社會資本投向“空心村”治理項目。支持組建農宅合作社和引入市場主體,采取聯營、入股等方式,盤活閑置資源,發(fā)展農家樂、農業(yè)莊園、休閑養(yǎng)老基地、康養(yǎng)中心等,增加農民的租金、股金、薪金收益。

(六)做好群眾工作。在規(guī)劃設計、有償退出、拆遷安置、權益受讓等方面,要充分征求群眾意見,嚴格履行民主程序,維護農民利益。積極發(fā)展土地股份合作,對于拆舊復墾出的土地,可以采取確權確股不確地的方式,股份量化到集體組織成員,實行規(guī)模經營。要廣泛發(fā)動群眾,引導農民投資、投工、投勞,出主意、想辦法。發(fā)揮駐村工作隊作用,逐村逐戶逐人做好工作,贏得廣大農民群眾理解、支持和參與。

(七)強化督導考核。將“空心村”治理工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重點工作大督查重要內容,進行統(tǒng)一考核評價,定期通報工作進度,對年度建設成效明顯的給予表揚,對進展緩慢的進行通報批評。對“空心村”治理實行督導制度,縣領導小組辦公室定期開展專項督導,督促進度、發(fā)現問題。建立目標任務分解機制,明確責任分工,建立工作臺賬,實行定期通報、調度制度,對工作落實和完成情況進行巡回檢查,確保工作順利推進。

(八)營造良好氛圍。探索總結一批宅基地有償退出、閑置地有效利用、股份合作制改造等方面的好經驗,在面上加以推廣,讓農民群眾看到實實在在的好處。認真解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵,宣傳農村土地和宅基地管理法律法規(guī),打消群眾顧慮,激發(fā)群眾熱情。大力宣傳“空心村”治理的重要意義和好典型、好做法,充分調動農民群眾的積極性,營造濃厚氛圍。

空心樓板現澆施工方案篇三

??為進一步加強“空心村”整治項目的實施管理,更好地服務城鎮(zhèn)一體化建設,及時為全縣經濟建設提供補充耕地保障和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,根據《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點暫行辦法》、《河南省土地整治管理辦法》、《關于全面實行耕地先補后占有關問題的通知》、《河南省土地整治項目庫管理暫行辦法》、《駐馬店市土地整理復墾開發(fā)補充耕地項目管理暫行辦法》、《汝南縣關于“空心村”整治項目工作實施暫行辦法》等相關法規(guī),結合我縣實際,制定本方案。

按照“政府推動、先易后難、穩(wěn)步推進”原則,依據土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及其他相關政策,運用土地整理復墾辦法,積極開展“空心村”整治,整合農村建設用地,解決城鎮(zhèn)建設用地與農村經濟發(fā)展用地指標不足問題。

各行政轄區(qū)內布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標準為:農村居民點、原工礦廢棄地和閑置的建設用地。

依據土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃等相關規(guī)劃,根據縣政府下達的責任目標,全縣今年整治復墾舊村莊1500畝以上,并達到驗收標準,保障今年和明年上半年用地需求。

(一)排查摸底。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對轄區(qū)內“空心村”進行全面排查,登記造冊,充分依據農民意愿,精準確定整治區(qū)域。

(二)申報立項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為實施主體,將確定的整治對象分批次上報縣政府申請立項。

(四)組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對新增耕地達到驗收標準的,可以提請驗收,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織自驗,自驗合格后,上報縣政府組織初驗,初驗合格后,上報市國土資源局組織驗收。

(一)實行激勵約束制度。

1.“空心村”整治縣政府采取以獎代補的辦法。凡按期完成空心村整治工作任務,并經市國土管理部門驗收合格(出具報告),按每畝6萬元的標準給予獎補,用于拆遷復墾及工程投入等。對完不成任務的按每畝4萬元;超額完成部分的按每畝8萬元的標準給予獎補(附件1)。

2.對使用掛鉤周轉指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,要抓緊完成拆舊復墾工作任務,歸還上級周轉指標。對完成復墾工作任務,并經市國土管理部門驗收合格的,縣政府按每畝1萬元的標準給予獎補(附件2)。

(二)實行目標責任制度。

1.縣政府將此項工作列入年度目標管理工作考核,制定目標,定期督查,兌現獎懲。對按時完成年度任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以獎勵;對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報批評,并暫停一切建設用地的審批。

2.建立溝通匯報制度。領導小組每月召開一次協調例會,聽取工作推進情況匯報,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況,研究安排下一階段工作任務。各有關部門要通力協作,密切配合。

(一)建立組織,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處成立“空心村”整治工作領導小組,要充分認識開展空心村整治工作的重要性和必要性,切實加強對空心村整治工作的領導,成立相應的領導機構,并結合本地實際,制定整治計劃和詳細的實施方案,明確整治任務,迅速抓好落實。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分利用會議、板報、標語等形式廣泛宣傳空心村整治的目的和意義,使廣大干部群眾明白空心村整治是國家集約節(jié)約利用土地的政策導向,是利國利民的重大舉措,主動配合,自覺參與整治工作,營造空心村整治的良好氛圍。

(三)齊抓共管,形成合力??招拇逭喂ぷ魃婕懊鎻V,工作難度大,各有關部門要相互配合,協同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要把此項工作作為當前一項重點工作,緊抓不放,充分調動方方面面的積極性,積極組織實施,要通過各級各部門的努力,形成齊抓共管的局面,確?!翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄嵭?。

空心樓板現澆施工方案篇四

為有效遏制違法建設、銷售“小產權房”行為,切實規(guī)范土地和房地產開發(fā)市場,促進全縣新型城鎮(zhèn)化和新農村建設健康發(fā)展,根據《國土部、住建部關于堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”的緊急通知》和省市有關會議精神,現結合我縣實際,特制定本方案。

以十八屆三中全會精神為指導,按照中省市堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”清理工作有關要求,堅持“政府主導、部門協作、上下聯動、統(tǒng)籌推進”的原則,全面開展“小產權房”清理整治工作,切實摸清全縣“小產權房”底數,依法依規(guī)分類處置,堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”行為,維護土地、房地產市場的正常秩序。

全面摸底排查縣城規(guī)劃區(qū)范圍內和各集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域違法占用農村集體土地進行建設、銷售“小產權房”的基本情況;堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”行為;依法查處頂風違法建設、銷售,造成惡劣影響的“小產權房”案件。以本次清理整治工作為契機,積極探索建立“小產權房”預防、監(jiān)管、查處的共同責任機制,從源頭上杜絕“小產權房”現象的產生,規(guī)范房地產市場。

全縣開展違法建設,銷售“小產房權”清理整治工作從xx年12月10日開始到xx年1月10日,分四個階段進行。

組織召開“小產權房”清理整治工作會議,學習、傳達、貫徹省市關于開展遏制違法建設、銷售“小產權房”專項清理工作有關會議精神,全面動員部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確工作目標、方法、步驟,掌握政策,落實責任。

對縣城規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域集體土地上已建和在建房屋進行集中摸排,全面查清“小產權”房屋類型、數量、分布、建設及出售情況,分門別類進行登記造冊,根據實際情況研究制定處理意見。

對排查出的違法案件,由國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、所涉鎮(zhèn)等單位進行聯合行動,對違法在建、在售的“小產權房”堅決叫停,依法依規(guī)嚴肅查處;對頂風違法建設、銷售,造成惡劣影響的“小產權房”案件進行公開處理,依法強制拆除。

縣“小產權房”清理整治工作領導小組辦公室對本次“小產權房”清理整治開展情況進行匯總,報縣政府及上級主管部門。

縣政府成立縣開展違法建設、銷售“小產權房”清理整治工作領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣國土局、住建局主要負責人任副組長,監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等部門負責人為成員,負責全縣“小產房權”清理工作的組織領導和協調指導工作。領導小組辦公室設在縣國土局,負責“小產權房”清理整治日常工作。并從國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位抽調人員組成清理整治工作組,分組開展清理整治工作。

各成員單位要在縣“小產權房”清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,結合各自職能,切實加強協作配合,形成工作合力,按照“小產權房”清理整治的內容和要求,把握重點區(qū)域,進行全面徹底清查,不留死角;要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,對依法應當拆除或沒收的建筑物和堅決予以拆除或沒收,確保清理整治成效。

地產市場秩序,嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設管理法律法規(guī),對推進城鎮(zhèn)化、加快城市建設帶來很大影響和阻礙。各鎮(zhèn)和相關部門要切實提高認識,加強“小產權房”清理整治工作的宣傳力度,充分利用電視、絡、報刊、短信、標語、宣傳車等宣傳媒體和宣傳工具,向干部群眾宣傳開展“小產權房”清理整治工作的重大意義和具體內容,告知購買“小產權房”存在的風險,讓政策宣傳到村入戶,營造濃厚的輿論氛圍,推動“小產權房”清理整治工作深入開展。

國土局、住建局等職能部門要切實履行職責,采取有力措施,加強監(jiān)管。各鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)及周邊安置區(qū)進行一次集中清理,未開工的“筒子樓”項目一律不得再開工建設。紀檢xxx門要加強責任追究,對違規(guī)為“小產權房”項目辦理建設規(guī)劃許可、建設用地批準書、發(fā)放施工許可證、發(fā)放銷售許可證、辦理土地使用權登記和房屋所有權登記手續(xù)的,要嚴厲問責,追究相關部門及工作人員責任。對從事參與或支持、包庇、縱容“小產權”違法行為,監(jiān)管不力、失職瀆職、濫用職權、權錢交易的將依法依紀給予嚴肅處理,構成犯罪的,追究刑事責任。

空心樓板現澆施工方案篇五

為進一步整合農村土地資源,落實占用耕地補償制度和土地集約節(jié)約利用制度,實現土地集約節(jié)約利用,支持新農村建設,促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。根據內鄉(xiāng)縣人民政府《關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣人地掛鉤試點工作實施方案的通知》(內政[2014]4號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

以十八屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“政府推動、先易后難、穩(wěn)步推進"原則,依據土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及上級有關政策,統(tǒng)一規(guī)劃,拆舊建新,通過拆舊區(qū)建新區(qū)項目掛鉤,運用土地整理復墾辦法,開展“空心村”整治活動,整合農村建設用地,解決集鎮(zhèn)建設用地緊張和農村建設用地粗放問題,推進集鎮(zhèn)和中心村建設。

?(一)總體目標。通過開展“空心村”整治,不僅可以解決占補平衡指標,而且能夠享受人地掛鉤試點政策,解決建設用地指標。具體要實現以下四個目標:一是確保全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡,保障我鎮(zhèn)重點建設項目和集鎮(zhèn)建設用地需求;二是提高農用地質量,優(yōu)化土地利用結構,促進土地集約節(jié)約利用;三是改善農村生產和生活條件,加快新農村建設步伐;四是為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施開好頭,起好步。

(二)主要任務。根據土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,通過1至3年的集中整治,新增耕地700畝以上。其中,2014年全鎮(zhèn)實施“空心村”整治項目村村都有,年底前實現新增耕地400畝以上,并達到驗收標準,通過人地掛鉤項目指標的周轉使用,確保今年和明年上半年全鎮(zhèn)用地需求。

布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標準為:老居民點、原工礦企業(yè)用地、廢棄的磚瓦窯。

?(一)排查摸底。由各村自行對轄區(qū)內“空心村”進行全面排查,登記造冊,結合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃村莊布局,科學確定整治對象。

?(二)申報備案。對各村所報的地塊由鎮(zhèn)政府組織國土資源所、村鎮(zhèn)中心等單位實地勘察,對照夏館鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,確定地塊,由鎮(zhèn)政府申請報縣國土資源局備案。

(三)項目工程建設。各村要按基本建設程序組織施工,嚴格執(zhí)行項目負責制和項目驗收制,并按照“誰整治、誰受益”的原則,鼓勵以農民集體組織或個人自愿形式,按程序申報實施。2014年11月3o日前,各村必須完成項目工程的施工。

(四)組織驗收。各村新增耕地達到驗收標準的,可以隨時提請驗收,由鎮(zhèn)政府組織初驗,初驗合格后,報上級國土資源部門組織驗收。

按照省國土資源廳土地整理項目有關規(guī)定,“空心村"整治新增耕地驗收基本標準:(1)土地復耕,地面平整,土層深度50公分以上;(2)有明晰邊界,可采用排水邊溝或植樹等形成邊線。具體驗收以國土部門的規(guī)劃設計為準。

?(一)以獎代補。各行政村“空心村”整治項目(西河社區(qū)建設項目規(guī)劃拆舊區(qū)內的西河堂、夏館、栗園三村除外)包干費用為5000元/畝,項目完工后,由項目區(qū)所在村向鎮(zhèn)政府遞交初驗申請,初驗合格后報上級有關部門驗收,下達驗收合格意見后,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一撥付施工費用。超額完成整治任務的,超出部分按10000元/畝補助費用。

?(二)整合資金。將“空心村”整治納入新農村建設范疇,享受新農村建設有關政策(包括危房改造項目資金、新農村建設項目資金等)。

?(三)原村民宅基地由村集體統(tǒng)一收回復墾,復墾后的土地可以由村組集體統(tǒng)一調整使用。

?(四)“空心村”整治中,因拆除舊房需新建住宅且符合安排宅基地政策的,由村組優(yōu)先安排宅基地,有關單位及政府職能部門可在稅費征收方面予以變通減免。

?(一)建立組織,加強領導。鎮(zhèn)政府成立“空心村”整治工作領導小組,鎮(zhèn)長蔡如譜任組長,綜治辦主任曹金偉任副組長,國土、財政、房建、農業(yè)、林業(yè)、公安、信訪等為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)國土資源所,具體負責全鎮(zhèn)“空心村”整治的組織協調工作。各村為“空心村”整治工作責任主體,村支書是第一責任人。各村及相關部門要充分認識開展“空心村”整治工作的重要性和必要性,切實加強對“空心村”整治工作的領導,成立相應的領導機構,并結合本地實際,制定整治計劃和詳細的實施方案,明確整治任務,迅速抓好落實。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分利用會議、板報、標語等形式廣泛宣傳“空心村”整治的目的和意義,使廣大群眾明白“空心村”整治是國家集約節(jié)約利用土地的政策導向,是利國利民的重大舉措,主動配合,自覺參與整治工作,營造“空心村”整治的良好氛圍。

(三)齊抓共管,形成合力?!翱招拇濉闭喂ぷ魃婕懊鎻V,工作難度大,各有關部門要相互配合,協同作戰(zhàn)。國土資源部門要加強指導、協調和綜合服務工作;房建、規(guī)劃部門要指導和幫助各村搞好規(guī)劃;財政部門要依據有關政策規(guī)定,及時提供相應的資金保證;公安部門要對干擾破壞整治工作的不法分子予以嚴厲打擊。各村要把此項工作做為當前一項重點工作,緊抓不放,充分調動方方面面的積極性,積極組織實施,要通過各級各部門的努力,形成齊抓共管的局面,確保“空心村”整治工作收到實效。

(四)強化督查,落實獎懲。鎮(zhèn)政府將此項工作列入年度目標管理工作考核,制訂目標,定期督查,兌現獎懲。包村干部及時到村指導督查整治工作,原則上每周一督查,半月一評比排隊。對按時按要求超額完成年度任務的村予以表彰、獎勵;對完不成任務的村予以通報批評,并暫停一切建設用地和宅基地審批。

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