方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
高價彩禮的整治方案 治理高價彩禮的方案措施篇一
為認真貫徹落實黨的__大關(guān)于“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”的重要部署,深入開展治理高價彩禮推動移風易俗專項行動,有效整治婚喪喜慶大操大辦及買房買車“隱型彩禮”等突出問題,切實減輕群眾負擔,提升群眾滿意度,引導全縣人民樹立健康、文明、科學的生活方式,推動我縣社會文明新風形成和全國文明城市創(chuàng)建。根據(jù)《中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省治理高價彩禮推動移風易俗的指導意見的通知》(__辦發(fā)〔20__〕__號)和《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__市治理高價彩禮推動移風易俗的實施意見的通知》(__辦發(fā)〔20__〕__號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,把婚嫁彩禮“限高”作為治理工作的突破口和著力點,堅持問題導向,突出正面引導,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強宣傳教育、示范引領(lǐng)、風尚培育,強化制度約束、行為監(jiān)督、褒揚懲戒,堅持城鄉(xiāng)同步治理,區(qū)域整體推進,為創(chuàng)建全國文明城市提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。20__年__月底,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村普遍建立健全紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織,制定運行章程,修訂完善村規(guī)民約,構(gòu)建“有人管事、按章理事、制度健全”的工作機制。20__年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建治理高價彩禮推動移風易俗示范村1個以上,在全縣建成移風易俗示范村21個,群眾自治組織工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。20__年底,婚喪嫁娶中的不良風氣得到有效治理,治理高價彩禮推動移風易俗示范村創(chuàng)建工作實現(xiàn)全覆蓋,婚嫁彩禮、婚喪事宜費用明顯下降,群眾婚喪嫁娶觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年底,使移風易俗弘揚時代新風成為群眾的自覺行動,婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦、文明理事的社會風尚全面形成,鄉(xiāng)風文明顯著提升。
二、重點任務(wù)
(一)實行城鄉(xiāng)共治,倡導文明新風。按照簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減輕負擔的原則,實行城鄉(xiāng)共治。城鄉(xiāng)積極組織開展“婚事新辦”行動和“抵制高價彩禮我?guī)ь^”活動,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦,禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組結(jié)合各自實際和當?shù)仫L俗,把治理高價彩禮推動移風易俗納入《村規(guī)民約》,倡樹社會文明新風。鼓勵廣大青年群體引領(lǐng)婚慶新風,禁止借婚姻索取財物。對抵制高價彩禮的新人可嘗試頒發(fā)“抵制高價彩禮移風易俗好青年”證書?;槭乱罗k,婚禮儀式簡樸,杜絕奢華攀比,提倡參加集體婚禮、旅游結(jié)婚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社可根據(jù)實際,聯(lián)合建辦村民禮儀大廳,免費提供村民使用,降低群眾辦理婚喪喜事的負擔,民政部門要制定對婚介(媒人)的管理辦法,實行登記備案制度,對婚介人員進行培訓監(jiān)管,簽定從業(yè)行為承諾書,促使他們積極倡導婚嫁新風;同時,要抓住婚姻登記的時機,制定具體辦法,對持有“抵制高價彩禮移風易俗好青年”證書的登記對象優(yōu)先辦理,并造冊登記,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以公示,加強監(jiān)管監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地域特色,要統(tǒng)籌舉辦集體婚禮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導和包村干部要全面了解掌握村內(nèi)新人結(jié)婚登記動態(tài),結(jié)合民政部門反饋的表冊,對抵制高價彩禮的新人在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進行登記造冊,根據(jù)戶數(shù)多少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府牽頭,邀請聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導、包鄉(xiāng)單位、縣文藝作家、文藝志愿者等在村民禮儀大廳常態(tài)化舉辦集體婚禮,并對抵制高價彩禮的新人給予一定的表彰獎勵。提倡喬遷、滿月、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法,抵制講排場、擺闊氣的不良風氣。(責任單位:民政局、縣委農(nóng)辦、文明辦、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)加強組織引導,強化群眾自治。村兩委班子要充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,使基層黨組織成為治理高價彩禮推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要成立紅白理事會群眾組織,并制定出臺《紅白理事會章程》,明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、彩禮限制標準、酒宴標準和獎懲辦法。在20__年__月下旬前各村必須成立紅白理事會、村民議事會等自制組織,修訂村規(guī)民約,把社會主義核心價值觀和反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對鋪張浪費行為等作為重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約。各村黨組織要領(lǐng)導紅白理事會、村民議事會充分發(fā)揮議事管事職能,對村內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、宴席等事宜制定嚴于本鄉(xiāng)“限高”要求的具體量化標準,在全村張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作責任主體,要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會工作領(lǐng)導小組,加強對各村紅白理事會的工作指導,組織對紅白理事會負責人和成員進行教育管理和業(yè)務(wù)培訓,真正讓廣大農(nóng)村黨員干部組織起來、行動起來,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提升。各村紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織要吸納致富能人、“兩代表一委員”及老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢人物,發(fā)揮“五老人員”在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮的行為。通過制定“婚喪喜慶事宜公約”等方式,明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、禮金數(shù)額、宴席標準、獎懲措施等。要建立移風易俗重大事宜公示制度,動員組織群眾簽訂“婚事新辦承諾書”、“喪事簡辦承諾書”并自覺遵守。村“兩委”要加強監(jiān)督和管理,建立農(nóng)村治理高價彩禮推動移風易俗重大事宜公示制度,讓移風易俗執(zhí)行情況置于廣大群眾和社會的監(jiān)督之中,廣泛宣傳文明操辦婚慶、喪葬等有關(guān)事宜,確保家喻戶曉、人人皆知。(責任單位:縣委組織部、縣委農(nóng)辦、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)建立獎懲機制,強化價值引領(lǐng)。深入實施社會主義核心價值觀“人知人曉”和“人信人守”工程,大力推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),完善農(nóng)村社會思想道德體系。采取農(nóng)民易于理解、樂于接受、方便參與的方式,組織開展正確的婚姻觀、戀愛觀普及活動,大力倡導文明和諧的婚姻關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”主題活動,自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義的滋生。著重發(fā)揮公眾人物引領(lǐng)社會風氣的正向激勵和精神鼓舞作用,通過開展“道德模范”“文明家庭”“五星級文明戶”“美麗農(nóng)戶”等創(chuàng)評活動,樹立一批婚育、喪葬先進榜樣,強化示范引導工作。縣文明委要結(jié)合實際研究制定治理高價彩禮推動移風易俗的獎懲措施,把抵制高價彩禮推動移風易俗作為評選表彰文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“五星級文明戶”、優(yōu)秀黨員、道德模范、身邊好人(好公婆、好兒媳、好妯娌、好夫妻、好鄰居)的重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù)。樹立可學可比的道德標桿,對涌現(xiàn)出的勤儉節(jié)約、勤勞致富、抵制高價彩禮的先進典型通過進行大力宣傳,并納入上級先進典型評先獎優(yōu)表彰范圍予以褒揚。對不遵守規(guī)定、違反村規(guī)民約、居民公約和紅白理事章程,造成不良影響的不得參加各類先進典型評選,農(nóng)村村社干部、紅白理事會成員要集體拒絕參與其紅白事活動,并通過道德評議會評議、扣除“文明股”等方式予以懲戒,用褒揚懲戒的措施,引導群眾轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習,大力倡導文明新風。(責任單位:縣委農(nóng)辦、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化示范帶動。按照中央八項規(guī)定實施細則精神,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,明確紀律方面的“硬約束”,由紀委監(jiān)委、縣委組織部、人社局等相關(guān)部門負責,按照有關(guān)規(guī)定,建立婚喪事宜報備制度并嚴格執(zhí)行,把執(zhí)行相關(guān)紀律情況作為____或年度工作總結(jié)必須報告的事項。抓住黨員干部、“兩代表一委員”等所有行使公權(quán)力的人員和財政供養(yǎng)人員等“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭踐行各項紀律規(guī)定,積極引導家庭成員、直系親屬自覺抵制高價彩禮、反對陳規(guī)陋習,切實為群眾樹立榜樣和標桿。禁止黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費等行為,更不能在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益。黨員干部、“兩代表一委員”、公職人員要以身作則,率先垂范,在治理高價彩禮推動移風易俗專項行動中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣,切實做到“四個帶頭”,即帶頭宣傳和落實上級關(guān)于治理高價彩禮推動移風易俗的政策措施及具體要求;帶頭抵制高價彩禮,支持紅白理事會開展工作;帶頭落實婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費,做治理高價彩禮、推動移風易俗的倡導者、引領(lǐng)者和踐行者。黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在辦理婚喪喜慶事宜過程中,要嚴格遵守全縣“限高”標準和《__縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,縣紀委監(jiān)委要加強監(jiān)督,對違反規(guī)定的,嚴格依紀依規(guī)追究責任。縣人大、____要制定人大代表、____委員遵守__縣抵制高價彩禮推動移風易俗的相關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定的,依紀依規(guī)予以處理,并按照管理權(quán)限報同級人大常委會或____委員會備案,作為代表、委員是否能夠連任的重要依據(jù)。縣人大常委會要將代表抵制高價彩禮推動移風易俗情況納入代表向選民述職的內(nèi)容,____要將委員抵制高價彩禮推動移風易俗情況納入委員履職檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督約束,對婚喪喜事大操大辦和索要高價彩禮、搞封建迷信等活動的黨員干部,要嚴格批評教育,并按有關(guān)規(guī)定處理,在全縣范圍內(nèi)進行通報。農(nóng)民黨員和居民黨員要嚴格遵守村規(guī)民約、居民公約和“婚喪喜慶事宜公約”,按照“限高”標準操辦婚喪事宜,并將操辦婚喪事宜在年度組織生活會和民主評議黨員會上進行報告,對不報、瞞報和違反規(guī)定的,通過黨內(nèi)紀律予以處理。同時,要建立“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度和移風易俗承諾制度,把執(zhí)行情況列入年度述職述廉、____或年度工作總結(jié)必須報告的事項,接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。(責任單位:縣紀委監(jiān)委、縣人大常委會辦公室、縣____辦公室、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,優(yōu)化婚嫁環(huán)境。充分發(fā)揮總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,為適齡青年搭建交流溝通平臺,每年要舉辦不少于4次相親大會或青年交友聯(lián)誼會,組織參加節(jié)儉文明、簡約時尚的集體婚禮,吸引更多新人參與,引導青年自覺抵制高價彩禮,自覺踐行婚嫁新風尚。嚴厲整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信等突出問題,依法打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為。加大對職業(yè)婚介和媒人的培訓監(jiān)管力度,堅決制止媒人哄抬彩禮行為,堅決遏制低齡婚育現(xiàn)象,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強職業(yè)婚姻介紹人員管理,規(guī)范“媒人”行為,實行民政部門登記備案制度,組織開展經(jīng)常性的政策解讀、普法教育和職業(yè)道德教育,簽定從業(yè)行為承諾書,促使他們成為婚嫁新風的倡導者、宣傳者、推動者。司法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法打擊職業(yè)婚姻介紹人員對高價彩禮推波助瀾、索要高額介紹傭金等違法行為,嚴厲查處涉婚詐騙、彩禮糾紛等案件,加強矛盾糾紛排查化解,切實把矛盾問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合推進精準扶貧,駐村工作隊要在治理高價彩禮推動移風易俗行動中發(fā)揮積極作用。(責任單位:縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、縣委農(nóng)辦、文明辦、民政局、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。適應(yīng)農(nóng)民群眾的實際需求,把開展經(jīng)常性的形勢政策教育作為群眾了解認識國情、社情和民情的具體途徑,及時知曉黨的方針政策,關(guān)心關(guān)注切身利益,維護自身權(quán)益,避免婚姻中“唯利”和“投機”行為的發(fā)生。政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門要大力普及《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《老年人權(quán)益保護法》《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權(quán)益。突出鄉(xiāng)、村兩級組織領(lǐng)導作用,通過開展法律法規(guī)和文明新風宣傳教育活動,把拒絕高價彩禮、拒絕紅白喜事大操大辦和禁止傳播封建迷信思想等內(nèi)容納入到干部群眾思想教育之中,使之成為廣大干部群眾的共同行為準則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、鄉(xiāng)村舞臺等基層宣傳文化陣地的作用,廣泛傳播現(xiàn)代文明社會的新思想、新觀念。要將治理高價彩禮、推動移風易俗與“七五”普法有機結(jié)合,強化法治文化公益廣告宣傳,利用集市通過發(fā)放宣傳冊、懸掛標語、開展法律講座等形式,加強法制宣傳教育,引導干部群眾了解各項方針政策和法律規(guī)定,自覺抵制歪風邪氣,遵守村規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位、駐村幫扶隊要結(jié)合脫貧攻堅幫扶工作,在幫扶村廣泛開展社會主義核心價值觀、精神扶貧和治理高價彩禮、推動移風易俗宣傳教育。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”,廣泛宣傳先進典型事跡,用群眾身邊鮮活事例教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動群眾,營造全社會關(guān)心支持參與治理高價彩禮推動移風易俗的濃厚氛圍,將治理高價彩禮、推動移風易俗落到實處。環(huán)保、公安等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實縣委辦政府辦印發(fā)的《全縣煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域打非違治專項整治工作實施方案》,加強對煙花爆竹銷售市場的監(jiān)管,嚴控婚喪事燃放煙花爆竹,防止噪音擾民、環(huán)境污染、鋪張浪費,對違反規(guī)定的做出處罰教育,倡導文明新風,推動移風易俗。(責任單位:縣委宣傳部、縣委政法委、法院、檢察院、縣委農(nóng)辦、公安局、司法局、民政局、安監(jiān)局、婦聯(lián)、縣網(wǎng)信辦、環(huán)保局、執(zhí)法局、文明辦、教育局、廣播電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村幫扶隊)
三、工作保障
(一)提高思想認識,明確目標任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到____的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省、市、縣的要求部署上來,把治理高價彩禮、推動移風易俗工作納入意識形態(tài)工作責任制和精神文明建設(shè)目標管理責任考核體系,要高度重視治理高價彩禮推動移風易俗工作,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,精心制定實施方案,全面抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,指導各村成立紅白理事會,出臺適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的婚嫁彩禮“限高”金額,明確規(guī)定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、酒宴等最高限額等,縣直單位要對黨員干部治理高價彩禮提出明確要求,落實主體責任,做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要堅持城鄉(xiāng)同步治理,區(qū)域整體推進,按照方案要求,具體抓落實,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪新風尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風文明顯著提升。
(二)加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。治理高價彩禮推動移風易俗工作不在一朝一夕,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要明確工作任務(wù),要以高度的責任感,持之以恒,久久為功抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為治理高價彩禮的主體單位,要切實負起主體責任,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責任人,聯(lián)鄉(xiāng)單位、駐村幫扶單位要積極履職參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理高價彩禮各項工作中去,各貧困村駐村幫扶工作隊第一書記、隊長為該村第一責任人,非貧困村包村領(lǐng)導為該村第一責任人,各級領(lǐng)導要高度重視,將此項工作放在心上、扛在肩上抓在手上,專題研究部署,把治理高價彩禮、推動移風易俗作為加強精神文明建設(shè)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)役,作為加強基層組織建設(shè)、提升基層組織戰(zhàn)斗力和組織力的具體舉措,扎實抓好各項任務(wù)落實,推動治理高價彩禮、推動移風易俗工作取得實效。
(三)密切協(xié)作配合,形成整治合力。治理高價彩禮、推動移風易俗是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴格執(zhí)行《__縣精神文明建設(shè)移風易俗規(guī)定》,既要各司其職,履行好自己的職責,又要密切配合,互相支持。紀檢、組織、人社部門要加大對黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督、管理和問責力度;縣委宣傳部、縣文明辦、縣委農(nóng)辦要加大協(xié)調(diào)推動、督促檢查力度;人民法院在審理涉離婚案件、婚約財產(chǎn)案件中,要依法打擊高價彩禮,提高彩禮返還比例;民政部門要加強婚姻登記造冊、婚喪事務(wù)管理、對紅白理事會自治組織進行業(yè)務(wù)指導;公安部門要嚴厲打擊婚姻詐騙、買賣婚姻、聚眾賭博等違法犯罪行為;司法部門要結(jié)合“七五”普法,推動法律進村進社區(qū),提高群眾法制意識;團委、婦聯(lián)、工會等群團組織要充分利用qq群、微信圈、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體,為廣大職工、青年、婦女搭建交友平臺和社交網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強宣傳引導,健全獎懲機制。加大宣傳引導力度,對婚嫁從儉、勤儉節(jié)約的移風易俗先進典型要大力宣傳報道,在推薦文明家庭、五星級文明戶、道德模范等各類先進典型時要優(yōu)先考慮,并根據(jù)實際情況給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費、搞封建迷信等不文明現(xiàn)象和行為進行公開曝光,并給予一定的處罰,形成激勵引導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實際,探索制定行政管理和經(jīng)濟獎勵引導并重制度,建立正向激勵和反面曝光倒逼機制,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
(五)完善長效機制,強化督導檢查。各相關(guān)部門要把推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)和精準扶貧工作考核范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施。對治理高價彩禮推動移風易俗工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于監(jiān)督管理、長期得不到糾改的,通報批評,發(fā)函督辦??h委相關(guān)部門要成立督查組,適時對全縣治理高價彩禮、推動移風易俗工作開展情況,特別是對移風易俗示范村的建設(shè)、紅白理事會等群眾組織的組建和作用發(fā)揮情況、村規(guī)民約制定和公示情況進行督導檢查,確保各項工作扎實有效推進。
高價彩禮的整治方案 治理高價彩禮的方案措施篇二
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設(shè)、大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,明確工作任務(wù)和時間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構(gòu)
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負責同志兼任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導小組,把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,全面推進。街道相關(guān)部門要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實效。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用,
廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
高價彩禮的整治方案 治理高價彩禮的方案措施篇三
為認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗,倡樹文明婚嫁新風尚,加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據(jù)《__府辦發(fā)(20__)__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實施方案。
一、提高思想認識
____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向,提出了明確要求。
當前,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負擔,不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風氣,引發(fā)社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風易俗,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風尚。
二、明確工作目標
堅持目標導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合,宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結(jié)合,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合,解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,注重教育引導,制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
倡導限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降?;槭卵缦怀^20桌,將筵席十人一桌為標準,每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標準每桌控制在400元以內(nèi);倡導使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬元以內(nèi),并逐年下降,迎親車隊不超6輛?;槭露Y金控制在200元以內(nèi)。
婚喪事新風基本形成,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準,無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等?;槭滦罗k,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風,節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風,艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習,健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
三、突出工作重點
(一)堅持同步治理,區(qū)域整體推進
1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗相關(guān)部署要求,結(jié)合各自實際,制定針對性、操作性強的實施計劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,進一步明確目標任務(wù)、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法,確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
2、細化標準,嚴抓落實。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,確保專項治理行動短期見效、長期堅持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪事新風尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風文明明顯提升。
3、強化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力,發(fā)動群眾積極參與,確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化示范引領(lǐng)
1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求,明確紀律方面的“硬約束”,體現(xiàn)紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、____委員、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為____或年度工作總結(jié)必須報告的事項。各村(居)、各單位要認真履行主體責任,明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持暢通監(jiān)督舉報渠道,堅持從嚴執(zhí)紀,不斷強化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是黨員領(lǐng)導干部的執(zhí)紀監(jiān)督,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費,在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”,以良好黨風促政風帶民風。
3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實“限高”標準,帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風尚,爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領(lǐng)者和踐行者,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
(三)完善制度保障,強化群眾自治
1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設(shè),突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,加強對群眾自治組織的領(lǐng)導和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風俗習慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,按照婚喪事“限高”標準,細化相關(guān)條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容,制定嚴于鄉(xiāng)上的要求,在村內(nèi)醒目位置公布,并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經(jīng)驗好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強道德約束力,實現(xiàn)婚喪習俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。
3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務(wù)實管用的章程,確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務(wù)規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風。
(四)加強宣傳教育,弘揚時代新風
1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強農(nóng)民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習,讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務(wù)公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。
3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動,教育引導干部群眾革除陳規(guī)陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù),對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
四、強化工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,精心制定實施計劃,迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務(wù)實管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓治理推動,確保抓實見效。
(二)健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設(shè)目標責任管理和考核體系,納入領(lǐng)導班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施,確保取得實效。
(三)明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù),認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導教育;鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用;鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處;鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)等群團組織要加強青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導,創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。
(四)嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作,特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導檢查,對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦,確保各項工作扎實有效推進。
高價彩禮的整治方案 治理高價彩禮的方案措施篇四
為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照20__年__文件和中央、省、市、區(qū)有關(guān)開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,我鎮(zhèn)定于今明兩年在全鎮(zhèn)范圍開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理,制定本工作方案。
一、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),按照中央農(nóng)辦等部門印發(fā)的《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導意見》要求,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則
堅持黨的領(lǐng)導。專項治理工作應(yīng)在各級黨委領(lǐng)導下開展,建立部門間分工協(xié)作機制,約束和引導相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和區(qū)域風俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習在部分地區(qū)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
各村可結(jié)合本村實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
五、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點。以村為單位組織人員入戶摸排高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題。(20__年__月__日前完成,各村負責)
(二)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施。指導各村開展村規(guī)民約修訂,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風易俗內(nèi)容,出臺約束性措施,明確告訴農(nóng)民群眾提倡什么、反對什么,紅白喜事等應(yīng)該怎么操作、不該做什么。(20__年__月底前完成,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦負責)
(三)建立完善移風易俗落實機制。各職能部門要加強移風易俗日常監(jiān)督,指導村級組織認真落實移風易俗相關(guān)措施,督促婚慶、殯葬等機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,及時糾正不正之風。充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。專項治理開展情況應(yīng)納入全國文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。專項治理工作開展不力的,取消其參與基層組織類、社會治理類、精神文明類等選優(yōu)評優(yōu)資格。針對專項治理遇到的問題,由具體工作牽頭單位根據(jù)工作需要,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研督導,指導各村完善移風易俗落實機制,探索創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的新方法,協(xié)調(diào)解決實際問題。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)
(四)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對農(nóng)民群眾的文明行為給予相應(yīng)的精神、物質(zhì)獎勵。通過鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)戶、建立工作聯(lián)系點等方式,推動專項治理工作深入開展。指導鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、婚俗改革實驗工作開展,創(chuàng)新推進專項治理的模式路徑,多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)
(五)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。要結(jié)合農(nóng)時季節(jié)、重要節(jié)慶等,運用廣播電視、微信微博,“村村通、戶戶通”工程,加大移風易俗公益廣告的刊播力度。要用好新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。在20__年__月集中開展“農(nóng)村移風易俗主題宣傳月”活動,各村各部門一起行動,線上線下協(xié)同發(fā)力,多渠道、多形式宣傳中央移風易俗精神和政策,形成輿論聲勢。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)
(六)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度,完善農(nóng)村黨員、干部帶頭移風易俗的規(guī)定,按照《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的實施意見》(__委農(nóng)辦〔20__〕__號)有關(guān)精神,嚴格落實農(nóng)村黨員、干部操辦婚喪喜慶等事宜報備制度,發(fā)揮好黨員干部在移風易俗中的帶頭作用。督促黨員、干部自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應(yīng)處理。專項治理期間,將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容,專項治理開展情況列入村黨委支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。(持續(xù)開展,各村,鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)紀委負責)
(七)總結(jié)評估專項治理成效。以村為單位對專項治理工作情況進行自查自評,總結(jié)經(jīng)驗成效,把實踐中行之有效的做法制度化、規(guī)范化,形成常態(tài)化治理機制。重視培育、宣傳農(nóng)村移風易俗先進典型,用先進典型帶動和影響身邊農(nóng)民群眾。推動多部門聯(lián)合開展移風易俗抽查、暗訪,深入評估專項治理成效以及鄉(xiāng)風、民風變化情況,適時組織對各村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理情況進行“回頭看”,倒逼工作落實,并將治理成效作為各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容。(20__年__月底前完成,各村,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)效能辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦負責)
六、組織領(lǐng)導
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)農(nóng)辦做好牽頭推動工作,鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)效能辦等按照職責分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。各部門建立協(xié)同配合機制,強化督促指導責任,立足各自職能推動各村扎實開展好專項治理工作。
(二)落實主體責任。鎮(zhèn)、村是推進移風易俗的主體。各級黨組織要把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);各級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
(三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各村各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
高價彩禮的整治方案 治理高價彩禮的方案措施篇五
為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理的要求,加大治理農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度,推進移風易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
黨的__大重要指示精神為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導精神,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問題導向、正面引領(lǐng),堅持因地制宜,形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則
堅持黨的領(lǐng)導。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下開展專項治理工作,建立分工協(xié)作機制,約束和引導相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結(jié)合,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”、豪華墓等問題。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結(jié)合實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
五、主要措施
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點。
(二)積極開展農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀,引導青年婚事新辦,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務(wù)紅娘”,利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮,倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動,倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理,嚴格落實殯葬服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度,加強殯葬服務(wù)機構(gòu)行風建設(shè),及時糾正不正之風。開展封建迷信整治,樹立良好風氣。
(五)建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督,認真落實移風易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關(guān)愛、教育培訓和實踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動力,自覺移風易俗。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應(yīng)的利益分配、評定細則,鼓勵實行精神和物質(zhì)獎勵,并與村集體經(jīng)濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務(wù)隊伍,策劃移風易俗志愿服務(wù)項目,推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
(七)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地,宣傳移風易俗先進典型,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
(八)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動工作,做好部署動員,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法,扎實開展好專項治理工作。
(二)落實主體責任。各村(社區(qū))是推進移風易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
(三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
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