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植物越冬防護方案篇一
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚先進。
(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
植物越冬防護方案篇二
安全工作重于泰山,日常應做好防范意識,當事故發(fā)生時,能及時采取措施應對,保障人身財產(chǎn)的安全。下面就由本站小編為大家推薦安全防范措施方案的范文,歡迎閱讀。
醫(yī)療安全工作是醫(yī)院管理工作的重要組成部分,更是醫(yī)院管理者不可忽視的重要工作,醫(yī)療安全管理工作的好壞直接決定醫(yī)患糾紛發(fā)生率的高低,醫(yī)患糾紛的增加嚴重影響和干擾了醫(yī)院的正常工作秩序,已成為醫(yī)院管理工作中一個始終難以解決的問題。實踐告訴我們,醫(yī)療行業(yè)是一個具有高風險、工作量大、專業(yè)技術(shù)含量高等特點的特殊服務性行業(yè),那么,如何避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生,給醫(yī)院管理者帶來了新的研究課題和思索。這就需要醫(yī)療安全工作要立足于“以患者為中心”的服務宗旨,以醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展為目標,對醫(yī)療安全管理工作進行系統(tǒng)規(guī)范的管理。它涉及到醫(yī)療安全工作的網(wǎng)絡機制、制度制定、獎懲機制、監(jiān)督機制、人員綜合素質(zhì)、宣傳教育機制等多方面的問題??偟膩碚f,醫(yī)院引發(fā)醫(yī)患糾紛的原因很多,就醫(yī)院內(nèi)部來說主要有6個方面原因:一是醫(yī)務人員沒有樹立正確的醫(yī)德觀;二是業(yè)務技術(shù)能力參差不齊,有待提高;三是監(jiān)督考核機制不力;四是不重視醫(yī)患溝通,缺乏交流技巧和能力;五是法律觀念和自我防范意識不強;六是醫(yī)療安全管理制度和網(wǎng)絡不健全。醫(yī)療安全工作要做到系統(tǒng)、規(guī)范、科學地管理,更好地為社會和醫(yī)院發(fā)展服務,最大限度控制和避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生,具體可以從以下幾方面來實施。
1 建立和健全醫(yī)療安全管理工作網(wǎng)絡
以長期管理工作實踐中積累的醫(yī)療安全管理經(jīng)驗為基礎(chǔ),同時根據(jù)醫(yī)院的實際情況和行業(yè)特點,建立和規(guī)范與醫(yī)院經(jīng)營機制相適應的醫(yī)療安全管理網(wǎng)絡,采取切實可行的措施,各部門密切配合,通力合作,充分發(fā)揮整體對策作用,共同貫徹落實醫(yī)療安全管理工作的整體部署,適應醫(yī)院整體管理的工作運行機制,真正成為醫(yī)院管理機構(gòu)的重要組成部分,就必須從多方面強化綜合管理效能。
1.1 更新管理模式改變以往醫(yī)療安全管理工作,由原來單一的職能部門管理模式轉(zhuǎn)為采用協(xié)同共管的模式,成立醫(yī)療安全管理委員會,成員由院長、黨委書記、業(yè)務副院長、醫(yī)務部門負責人、醫(yī)技部門負責人、紀檢部門負責人及內(nèi)科、外科主要負責人組成,明確分工,各有側(cè)重,充分發(fā)揮各自在醫(yī)療安全管理工作中的指導和監(jiān)督作用,定期召開會議,對引發(fā)醫(yī)患糾紛的原因和問題進行綜合分析研究,制定出解決和預防發(fā)生醫(yī)患糾紛的管理方案和應急措施。
1.2 拓展管理功能醫(yī)院各醫(yī)療基層部門在開展日常工作的同時,應注重醫(yī)療安全工作的重要性,增強本部門職工的自我防范和保護意識,始終以“以患者為中心”為服務宗旨,加強對醫(yī)療人員的引導和教育,避免給醫(yī)院、職工、病員帶來不必要的損失和傷害,各醫(yī)療部門、科室、病區(qū)成立本部門的醫(yī)療安全管理工作小組,指定科主任和護士長為小組負責人,對本部門的醫(yī)療安全工作負總責,使醫(yī)療安全管理工作深入到基層和日常工作中。
1.3 實行分工負責制做到醫(yī)療安全管理工作由院長和黨委書記領(lǐng)導,主管領(lǐng)導親自抓布置,職能部門主動抓落實,科室、部門責任人具體抓實施,將醫(yī)療安全責任人網(wǎng)絡從院主要領(lǐng)導延伸到基層醫(yī)療部門各崗位的工作人員,逐級簽定醫(yī)療安全
責任書
,一級抓一級,級級抓落實,把醫(yī)療安全工作目標任務分解到科室和個人,做到橫向到邊,縱向到底,層層分解,歸口負責,形成人人參與的安全工作氛圍。2 實現(xiàn)建章立制的規(guī)范化管理[1]
醫(yī)院的
規(guī)章制度
是醫(yī)療活動不可缺少的行為規(guī)范,是醫(yī)療質(zhì)量的重要保障。規(guī)章制度不健全,職責劃分不明確,不按技術(shù)操作規(guī)程工作,是造成醫(yī)患糾紛的主要原因。國家頒布實施的各項安全法規(guī)及條例,是醫(yī)療安全工作實現(xiàn)規(guī)范化管理的前提條件,只能在基本任務、工作目標、主要職責、方針等方面提供法規(guī)依據(jù),制定一整套系統(tǒng)規(guī)范的醫(yī)療安全規(guī)章制度,僅靠醫(yī)院職能管理部門是遠遠不夠的,大量具體的醫(yī)療安全工作內(nèi)容需要從不同的學科和不同的側(cè)面進行研究,綜合地加以規(guī)范和應用,同時要與醫(yī)療安全工作網(wǎng)絡相對應,各負其責,分層次進行建立和完善,形成系統(tǒng)的制度體系。建章立制大體可從4個方面入手:第一是由醫(yī)院主要領(lǐng)導和各職能部門負責人組成的醫(yī)療安全管理委員會,是實施醫(yī)療安全管理工作規(guī)范化的主管機構(gòu)。對實現(xiàn)規(guī)范化管理作出總體規(guī)劃,就最終管理目標、主要任務、工作方針、實施程序等規(guī)范內(nèi)容提出要求,組織制定醫(yī)院總體的醫(yī)療安全管理工作規(guī)范,是最基礎(chǔ)、最根本的醫(yī)療安全管理工作規(guī)范,同時這也是對國家有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。第二是職能管理部門規(guī)范化管理的好壞決定了醫(yī)療安全工作的規(guī)范化管理好壞,因此它是非常重要的環(huán)節(jié)。應根據(jù)國家法規(guī)條例來規(guī)范自身職責和任務,作為醫(yī)療安全管理工作的職能部門,應結(jié)合醫(yī)院的特點,根據(jù)醫(yī)院各個部門的工作性質(zhì)和實際情況,進行分門別類地建章立制,涉及到醫(yī)院各部門的醫(yī)療安全管理工作。第三是基層醫(yī)療部門應根據(jù)本部門的工作性質(zhì)、程序、職責和任務等方面作出具體規(guī)定,并在此基礎(chǔ)上,以貫徹落實責任制為主線,以目標管理為手段,就所涉及到本部門醫(yī)療安全工作的內(nèi)容,制定相應的規(guī)章制度和指導程序,杜絕因工作無章可循而造成不必要的傷害和損失。在醫(yī)院主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,組織具有調(diào)查研究能力、分析綜合能力、預見判斷能力和專業(yè)技能強的人員就規(guī)范化管理所涉及的內(nèi)容、目標、職責、任務、要求等進行分層次、多方面、分期逐步健全和完善,使各項規(guī)章制度達到互相補充和貫通,從而建立一整套完備的醫(yī)療安全工作制度體系。3 規(guī)范醫(yī)療服務工作,努力改善醫(yī)患關(guān)系
目前,醫(yī)患糾紛已成為醫(yī)院管理的難點,時常困擾著醫(yī)院管理者,嚴重擾亂醫(yī)院的正常工作秩序,甚至危及醫(yī)務人員的人身安全。在醫(yī)療活動過程中,醫(yī)療人員法律意識淡薄、自我防范意識不高、醫(yī)療工作不規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和服務態(tài)度差是產(chǎn)生醫(yī)患糾紛的根本原因,醫(yī)院應著重以這幾個方面為突破口,正確認識醫(yī)療安全工作與日常工作之間的關(guān)系,樹立“以患者為中心,以質(zhì)量為核心”的工作目標,規(guī)范醫(yī)療工作,醫(yī)院要加強對醫(yī)務人員的法制宣傳,提高他們的法律意識,沒有規(guī)范的宣傳教育,就很難對在醫(yī)療工作中引發(fā)各類醫(yī)患糾紛的原因有一個正確全面的認識和理解,這就需要醫(yī)療管理者在具體實施過程中從根本上應注重從以下五個方面入手。
3.1 加強醫(yī)德醫(yī)風教育從思想教育入手,充分發(fā)揮政治思想工作的導向功能,加強對醫(yī)務人員的政治思想、醫(yī)德醫(yī)風和個人修養(yǎng)建設(shè)。在全體醫(yī)務人員心中樹立堅定的政治信念、崇高的職業(yè)道德、主人翁責任感和全心全意為人民服務的理念,加強工作責任心,尊重患者的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)換以往治病求醫(yī)的舊觀念,恪守醫(yī)師守則、醫(yī)療道德,發(fā)揚人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責,變被動為主動,以整潔大方的儀表、良好的言語態(tài)度來面對患者,給患者帶來親切感和信任感,想方設(shè)法為患者提供方便,了解患者的心理感受和感情需求,把患者視為自己的親朋好友,盡量滿足患者的需求,這樣在工作中才能贏得患者的贊譽,取得患者及家屬的配合和理解,贏得同行的尊重。具有良好的醫(yī)德醫(yī)風是處理好醫(yī)患關(guān)系,預防醫(yī)患糾紛不可缺少的條件。
3.2 強化法律意識,樹立法制觀念在我國進入以法治國的時代,公民的維權(quán)意識在不斷提高,在法律法規(guī)不斷健全和完善的進程中,國家法規(guī)在逐步向弱勢群體傾斜,體現(xiàn)了人文關(guān)懷。在這種形勢下,醫(yī)院及其醫(yī)務人員應當更新觀念,不斷增強自我法律意識,要做好醫(yī)療安全工作在很大程度上取決于職工對法律的理解、運用和遵守,特別要加強對與醫(yī)療工作有著密切關(guān)聯(lián)的法律和法規(guī)的宣傳和教育,使每位醫(yī)務人員掌握自身享有的合法權(quán)利和所應盡的義務,處理好國家、集體、個人和患者利益的關(guān)系,樹立醫(yī)學法制觀念,認識到依法行醫(yī)、依法律己的重要性,養(yǎng)成學法、用法、守法的自覺性,最終實現(xiàn)用法律的手段規(guī)范醫(yī)療工作。在醫(yī)院內(nèi)部職能管理部門應面向全體醫(yī)務人員、各個層次、各項醫(yī)療工作,強化法律意識,普及法律常識,提高認識,統(tǒng)一思想,增強法制觀念,把醫(yī)療安全管理工作完全納入法制管理的軌道,提高醫(yī)院整體安全防范能力,強化醫(yī)務人員安全防范意識,從而強化“預防為主”的群體意識,提高人人參與醫(yī)療安全工作的防范意識。
3.3 提高綜合業(yè)務水平 技術(shù)業(yè)務水平低,對工作中出現(xiàn)的意外情況不能正確處置是引發(fā)事故的重要因素。作為醫(yī)務人員要有扎實的理論基礎(chǔ),在精通本專業(yè)的基礎(chǔ)上拓展知識面,不斷更新知識,積極參加各種類型學術(shù)會議,了解醫(yī)學新動態(tài),善于總結(jié)經(jīng)驗,在技術(shù)操作上做到準確熟練,對疑難疾病和急救患者有一定的分析能力和鑒別能力,沒有過硬的醫(yī)療業(yè)務水平,在工作中就無法避免消除存在的醫(yī)療安全隱患,就會給醫(yī)院和人民帶來不可估量的損害,這就需要醫(yī)務人員應提高診療水平,在業(yè)務建設(shè)上要加強專業(yè)化的培訓和學習,這樣才能更好地為患者服務。另外,職能管理部門要鼓勵和引導醫(yī)務人員向更高的方向發(fā)展,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,這是從根本上防范醫(yī)患糾紛的重要環(huán)節(jié)。
3.4 強化自我防范意識目前,絕大部分醫(yī)患糾紛的發(fā)生,是由于醫(yī)務人員不重視自我防范意識而造成的,那么提高醫(yī)務人員的自我防范意識就顯得尤為重要。這就要求醫(yī)務人員在醫(yī)療工作中絕不能逞強好勝和存在僥幸心理,應始終保持清醒的頭腦,善于發(fā)現(xiàn)和預見引發(fā)醫(yī)療安全隱患和事故的苗頭,稍有不慎就有可能引發(fā)醫(yī)療糾紛。為此,醫(yī)務人員要加強對有關(guān)法律法規(guī)的學習,了解自己的合法權(quán)利和應盡義務,自覺地規(guī)范自己的醫(yī)療行為,在尊重和保護患者合法權(quán)益的同時,學會用法律的武器來保護自己,以優(yōu)質(zhì)的服務和高度的責任心對待患者,從自身做起,對每位患者做到熱心、細心和耐心,使每位患者在醫(yī)院都能感覺到家的溫暖,給患者提供一個舒心祥和的醫(yī)療環(huán)境,不但有利于患者病情的治療,而且讓患者家屬也感到滿意,從而大大地降低了醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
3.5 重視醫(yī)患交流,建立平等的醫(yī)患關(guān)系隨著人們文化素質(zhì)和維權(quán)意識的不斷提高,醫(yī)務人員在不斷提高和充實自身醫(yī)療技術(shù),積累豐富醫(yī)療經(jīng)驗的同時,還要做好與患者及家屬的溝通與交流。在醫(yī)療活動中,雖然醫(yī)患雙方都希望病情能取得一個良好的治療效果,但是由于醫(yī)學界還存在著無法治愈的疑難雜癥,加之患者及家屬對醫(yī)學知識的一知半解和對病情治療的效果期望值過高,常常會對醫(yī)務人員產(chǎn)生誤解和不滿,當醫(yī)務人員不能主動及時的同患者及家屬進行溝通時,矛盾自然就會產(chǎn)生。如何協(xié)調(diào)和處理好醫(yī)患之間的關(guān)系,首先,醫(yī)務人員和患者之間要建立相互尊重、相互諒解和平等協(xié)調(diào)的醫(yī)患關(guān)系。二是尊重患者及家屬的知情權(quán)和治療選擇權(quán)。醫(yī)務人員要主動耐心地把患者病情和患者及家屬提出的問題給予詳細的解答,特別對一些患有疑難雜癥且無法取得良好治療效果的病癥,更要做好解釋工作,使患者和家屬對疾病的發(fā)生原因和在治療過程中可能出現(xiàn)的問題有所了解,對疾病的治療有一定的思想準備。這樣既有利于病情的治療,又能讓患者對治療有信心,同時也是防范醫(yī)療糾紛發(fā)生的有力措施。
4 規(guī)范完善監(jiān)督機制,多途徑強化監(jiān)督管理[3]
在醫(yī)療工作實踐中積累的許多好的管理經(jīng)驗,制定切實可行的制度,由于單位內(nèi)部醫(yī)療安全管理混亂,制度執(zhí)行不嚴,責任不明確,醫(yī)院主要領(lǐng)導指導督促不夠,職能管理部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,使得這些經(jīng)驗的推廣和制度的落實不力。致使醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,要從根本上改變這種狀況,杜絕形式主義,必須根據(jù)自身實際情況,注重實效,取得安全管理的主動權(quán),應從以下幾個方面掌握。
4.1 建立健全監(jiān)督體系有了一整套系統(tǒng)規(guī)范的規(guī)章制度,卻沒有在工作中得到執(zhí)行和落實,就等于是一紙空文,就無法實現(xiàn)安全工作與醫(yī)院日常管理工作做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比,這就需要醫(yī)院建立一整套與安全工作網(wǎng)絡相適應的安全監(jiān)督體系來加以監(jiān)督落實,建立起由醫(yī)療安全管理委員會對全院各部門各方面的安全工作進行全方位的定期重點檢查,職能管理部門對所屬工作范圍所涉及的安全工作進行經(jīng)常性檢查,基層部門對本部門的安全工作和工作人員進行跟蹤式全方位的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,形成貫穿全院的安全監(jiān)督考核體系。說到底規(guī)范醫(yī)療安全工作的最終目的是通過有效的管理手段和措施,抑制醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
4.2 強化監(jiān)督管理功能,建立監(jiān)察制度醫(yī)院安全工作督促檢查的內(nèi)容可以和部門安全管理工作標準結(jié)合起來,量化工作考核指標,明確規(guī)定安全工作質(zhì)量、工作標準和工作任務,并在檢查方式上加以規(guī)范,增強工作的可依據(jù)性、可操作性,從而避免隨意性、盲目性,制定符合醫(yī)院實際情況的安全綜合治理目標考核評分細則,說到底安就是對安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行評比和考核。
4.3 制定考核獎懲辦法把醫(yī)院安全工作列入本單位質(zhì)保體系,建立安全考核獎懲辦法,最終目的就是希望醫(yī)院管理人員要堅持高標準,嚴要求,克服姑息遷就的好人主義,以免標準化管理流于形式。堅持把職工個人利益和部門集體利益等與安全工作考評結(jié)合起來進行考核。另外,醫(yī)院每年拿出一定的資金,建立一個獨立的安全獎勵基金,由醫(yī)療安全管理委員會考評審核,對在治安工作中做出成績的部門和個人給予獎勵,反之,對有“過”之人和部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度給予相應的處罰。并將檢查結(jié)果與經(jīng)濟效益結(jié)合起來,定期將檢查考核工作情況向全院公布。
4.4 實行醫(yī)療安全工作例會制每季度召開一次醫(yī)療安全管理委員會會議,把醫(yī)療安全管理工作中各項安全工作的進展情況和存在的問題進行匯總,專題研究分析醫(yī)院內(nèi)部安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和所要采取的防范措施,并對存在重大隱患和發(fā)生重大安全事故的部門和個人做出處理結(jié)果,對違章違紀行為發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起,各有關(guān)部門共同努力,相互配合,協(xié)調(diào)一致,使各項安全措施落實到位,不斷推進醫(yī)療安全管理工作的深入開展,最終通過有效的管理手段和措施,抑制重大、特大事故的發(fā)生。
總之,規(guī)范醫(yī)療安全管理工作,把握好新形勢下醫(yī)療安全工作的特性,分析研究醫(yī)療安全管理工作的特點和存在的問題,從而找到解決問題的對策,這對保障醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定,維護醫(yī)院正常工作秩序,保證醫(yī)務人員及患者的人身財產(chǎn)安全和醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的意義。
創(chuàng)建平安校園,確保學校正常教學,健全安全工作組織,,全安工作隊伍,明確分工、明確目標、明確責任。學校要從以下幾個方面切實加強安全教育工作。
第一,加強事故多發(fā)時段和多發(fā)活動的檢查管理力度,如課外活動、課間操、勞動、體育課等是學生活動最激烈、安全意識最淡薄的時候,也是最容易發(fā)生安全事故的時候。學生上操及集會安全由體育教師與各班主任負責,下操及散會時學生回班由體育教師與各班主任負責依規(guī)定順序排隊回班。
第二,定期召開安全工作匯報會和總結(jié)會,檢查了解學生活動場地、體育器械、實驗設(shè)施等,及早消除安全事故隱患。
第三,學校領(lǐng)導高度重視安全教育工作。建立健全安全制度和安全教育機構(gòu),實行校長負責制,營造領(lǐng)導和教師分工合理、責任明確的人人抓安全、安全人人抓的良好氛圍,并將安全教育滲透到學習、生活、勞動等各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)中,堅持“一月一排查、一季一分析”。
第四,第五,加強學校樓道管理,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
1、每天值周領(lǐng)導和值周教師、班主任要嚴格按照值勤制度,在校門指定的關(guān)鍵路口護送學生安全過路。
2、自行車要按指定地點停放,禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當天當堂任課教師負責各守一個樓道口進行監(jiān)督、疏導。各班班主任跟班,每日在班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
5、各班主經(jīng)常對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校總務處、德育處要不定期的對學校樓道、樓梯設(shè)施;樓梯照明等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
第五、教師要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對身體狀況有特殊疾病的要建立特質(zhì)生檔案,對不同情況的學生采取不同的教育方法,以免因教育不當而使學生出走。
第六、強化門衛(wèi)管理制度,預防外來人員對學生造成傷害。
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,及時報警。
3、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
4、實行晝夜巡邏,嚴防學校財產(chǎn)、公物失盜失竊及火災等安全事故的發(fā)生。
第七,加大學生上學、放學的管理力度,保證學生的人身安全。班主任教師負責組織學生站隊放學,分成東、西兩路縱隊,做到校大門外150米內(nèi)不解散。學校每天安排一名干部教師在關(guān)鍵路口管理護導安全監(jiān)督。
第八,實行首遇責任管理,學校規(guī)定凡首先遇到安全事故的教師必須負責承擔起事故的緊急處理和匯報工作。本著“先救治后匯報,及時通知家長”的原則,把事故造成的損失和傷害降到最低程度。
第九、加強學校值班制度,值周教師輪流值勤,節(jié)假日由領(lǐng)導班子成員輪流值班,負責接聽電話、看護學校。
第十、食品衛(wèi)生安全。教育學生不吃腐敗皮質(zhì)食物,不飲用不衛(wèi)生的水及飲料,不吃“三無”食品。
第十 一、加大安全教育的宣傳力度,做到人人講安全、處處講安全。
第十二、積極開展毒品預防教育,增強師生抵御毒品的自覺性,提高拒毒能力。
利用國旗下講話、主題班隊會、
黑板報
、健康教育課等多種形式,加強對學生進行安全教育。定期舉行全校性的安全教育報告會。德育處、少先隊經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領(lǐng)。安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學校規(guī)定嚴肅處理。
幼兒在園期間的安全問題是每所幼兒園工作的重中之重。我園從以下幾方面做好幼兒安全事故的防范。
一、強化教職工的安全意識,使其擔負起對幼兒安全負責的重任。
教育職工把幼兒安全置于頭等重要地位,樹立“生命重于泰山”的思想。通過貫徹落實各級組織關(guān)于安全方面的文件精神和通知要求,進行安全教育;建立安全會議制度,定期和不定期召開各種會議,如利用園務會、各部門負責人會議、重點崗位人員會議進行安全教育。同時以媒體報道和通報中的安全事故為戒進行安全教育,建立防火、防盜、防毒、防匪、飲食中食品安全、防洪等
應急預案
并將其張貼上墻,隨時提醒大家注意安全,使大家安全意識這根弦兒緊繃,警鐘長鳴,隨時想著安全。二、建立安全工作責任制,加強安全工作制度化管理。
成立以園長為組長的安全領(lǐng)導小組,園長為幼兒安全第一責任人,簽定與教師、后勤各部門人員的層層安全責任書,并詳細規(guī)定出每個層面人員的安全責任,還將各工作場所的防火責任公布于眾,落實到人頭。特別對保安人員的安全責任工作職責,明確、詳細地一一列出。使每個教職工明確自己應承擔的安全責任。每天一名幼兒入園和離園時,校級干部和保安一起在幼兒園大門口值班,防止發(fā)生意外事故。
三、開展消防安全綜合活動。
先請消防員講解消防基礎(chǔ)知識和逃生技能及不同險情的不同逃生辦法,學習消火栓、滅火器的操作方法和注意事項,而后在消防員指導下進行教職工帶領(lǐng)幼兒逃生的演練,最后以試卷的方式對教職員工掌握消防知識情況及每個人在消防預案中的職責進行測查,使全體教職工系統(tǒng)掌握相關(guān)知識和技能,收獲很大。
四、做好幼兒安全教育和管理,保護幼兒的生命安全。
要做到對幼兒所去的地點加強預見性,防患于未然;組織有序,穩(wěn)定幼兒情緒,提供充分與足夠的活動時間與空間,以防止地方小或時間緊而造成不安全的隱患;通過教師專題講座、提出問題與幼兒討論、把相關(guān)問題編成短劇進行情境表演等方式教育、指導幼兒形成行為規(guī)范,使他們知道怎么做安全,怎么做危險。如教育幼兒不準玩弄電源插座、電線,不能玩火柴、打火機,小東西不能放在嘴里、鼻子里等安全知識,教師天天講,隨時提醒和檢查督促幼兒。使安全工作既放得開,又管得好。
五、注意環(huán)境安全,避免事故發(fā)生。
后勤部門專門負責各種設(shè)施及環(huán)境安全。定期對室外大型玩具、園舍、門、窗、桌、椅、空調(diào)、護欄等進行檢查,隨時處理安全隱患,尤其對“不準把電源放在幼兒能觸到的地方”等規(guī)定,每周不定時抽查三次,不同場所的電源也都設(shè)專人負責。還請家長協(xié)助查看玩具的安全。雨、雪天提醒家長帶好孩子注意安全。
六、多重把關(guān),防止意外事故的發(fā)生。
為保證安全,防止不法分子和精神病人及接錯、接丟孩子,我們要求幼兒的直系親屬來園接孩子,家長不允許進入活動室,教師在班級門口,將幼兒交到家長手中。保安對外來人員進行盤查和登記,確定不是危險分子后方可準其進到園內(nèi);在幼兒戶外活動時,堅守大門崗位或?qū)㈤T鎖好,防止心情有變化的孩子跑出大門離開幼兒園。
植物越冬防護方案篇三
“安全第一,預防為主,綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導方針,是長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)。安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。要實現(xiàn)安全第一,就必須扎實細致地做好安全預防工作,否則,綜合治理就會失去方向,安全第一就是一句空話。
一、要準確把握安全預防工作的內(nèi)在特質(zhì)和客觀規(guī)律
所謂預防為主,就是在安全生產(chǎn)管理中,要把預防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學有效的預防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強預防,雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認識到位,預防措施落實,操作規(guī)程嚴謹,減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。
預防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的,包含著大量實際工作和具體內(nèi)容,雖然看起來紛繁復雜,千頭萬緒,但卻有其內(nèi)在規(guī)律可尋。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓,不難發(fā)現(xiàn)有這樣幾條規(guī)律需要把握:一是安全預防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負責人的思想觀念和認識程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準對策,認真加以利用和支配。一是要把握安全預防工作的整體性。著眼和加強企業(yè)的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業(yè)務技能和嚴謹科學的態(tài)度上,使安全預防工作立體推進,全面深入。二是要加強安全預防工作的預見性。大力加強調(diào)查研究和總結(jié)探索,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的傾向性問題,善于總結(jié)內(nèi)在規(guī)律并進行科學分析,在不脫離實際的前提下,超前預測,及時動作,有針對性地做好防范措施。三是要抓好安全預防工作的連續(xù)性。認識到安全預防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓當作自己的教訓,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時要嚴格堅持法規(guī)制度,把工作分解落實到每個階段、每個崗位、每個人員,既全面細致地落實好已有的法規(guī)制度,又根據(jù)情況的變化不斷調(diào)整和完善各種規(guī)章,始終做到法規(guī)先行,保持主動。
二、安全預防工作應突出以人為本
隨著現(xiàn)階段人民生活水平的不斷提高和價值觀念的發(fā)展變化,特別是獨生子女群體步入就業(yè)隊伍,社會對事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個人生命的離去和健康的失去,往往會嚴重影響數(shù)十人的生活,甚至波及更多家庭、更大層面的思想認識。即使給予高額賠償和相應待遇,也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復的悲痛和傷痕。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作是全社會穩(wěn)定體系的最脆弱部分,安全預防工作做不好,人的生命安全保障不了,勢必動搖社會安定的根基,影響民從對政府的信任和支持,這是任何物質(zhì)和精神手段所無法彌補的。因此,確保安全生產(chǎn)是全社會的責任,做好預防工作是每個人的義務。安全預防工作人人參與,又惠及人人,脫離以人為本,安全預防工作就會陷入誤區(qū),迷失方向。
事故源于苗頭,苗頭發(fā)于隱患。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的群眾對安全預防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行預防事故工作的教育,把安全預防工作的任務、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的集體榮譽感,增強群眾預防事故的行為和能力,形成“人人關(guān)心預防工作,人人都做預防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡,全方位多角度地及時獲取深層次、預警性信息,尤其要暢通與生產(chǎn)經(jīng)營一線的信息渠道,切實盡快、盡全、盡可能準確的把問題傳遞上來,然后再有的放矢地做好針對性工作。要建立健全安全管理隊伍。從根本上改變安全生產(chǎn)“有組織無專職”或“無人管不會管”的現(xiàn)狀,形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。要嚴格獎懲。分析一些單位安全預防工作不落實的主要原因,就是各級領(lǐng)導對安全事故沒有壓力,從業(yè)人員的積極性沒有得到充分的發(fā)揮,安全投入不到位等問題。通過建立事故預防工作行政責任追究制度,實行安全工作“一票否決權(quán)”,不能平時說安全重要,年底看經(jīng)濟指標。要真正把這個否決權(quán)運用起來,看政績不能只看經(jīng)濟發(fā)展的向上箭頭,更要看事故損失的向下箭頭,不搞功過相抵,不能以俊遮丑,只有這樣才能真正樹起安全工作的“高壓線”,使各級領(lǐng)導干部和從業(yè)人員既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
三、必須以求真務實的態(tài)度做好安全預防工作
安全預防工作關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)群眾生命安全,容不得半點馬虎思想,存不得一絲僥幸心理。要端正指導思想。安全預防工作是立足長遠的基礎(chǔ)性工作,是每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的“天字號”工程。衡量一個單位安全預防工作好壞,不能只看開了多少會,搞了多少次檢查,要看實實在在的效果,要看生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識是否有了增強,安全基礎(chǔ)建設(shè)是否有了提高。要舍得安全投入。要認識到,安全投入是實實在在的投入,它不能簡單的把它與將來的產(chǎn)出做對比和計算,更不能盼望能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟效益。準確彌補一個漏洞,及時消防一個隱患所能產(chǎn)生的效益將會是長遠的、巨大的,在經(jīng)濟效益上會有所體現(xiàn),在社會效益上的體現(xiàn)將會是無法估量的。要知實情,辦實事。要堅決摒棄和克服敷衍塞責、消極應付的工作作風,嚴厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習氣,切實勤檢查、常督導。在嚴格制度,落實責任的基礎(chǔ)上,要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經(jīng)濟帳,多念“緊箍咒”,少吃后悔藥,常搞未雨綢繆,少搞亡羊補牢。要敢于較真碰硬,一絲不茍。一個生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部存有問題隱患是絕對的,要徹底消防是相對的,但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對一些需要大投入、難改進的問題,必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則,見難就收,見碰就縮,這種形式的預防還是治標不治本,與工作無益,與安全無濟,與問題無補。
安全預防工作是一項系統(tǒng)工程,它具有長期性、艱巨性和復雜性。如果僅僅出了問題抓一陣,為了檢查忙一陣,消極保安全,被動保平安,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴格著稱的大單位、名企業(yè),也可能會出現(xiàn)“成績一邊向上報,問題一邊往外冒”的尷尬情況。因此,做好安全預防工作,把精力、財力、物力多用在平時的打基礎(chǔ)、除隱患上,從表面上看是工作做了沒看到效果,但實際上是在無形中打牢了基礎(chǔ),提高了安全系數(shù)。
植物越冬防護方案篇四
一、指導思想
為認真貫徹《消防法》、《城市規(guī)劃法》和《森林法》,積極推進全縣消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,提高全縣抗御火災的整體能力,保障人民生命和財產(chǎn)安全。
二、工作重點
(一)加強領(lǐng)導,規(guī)范全局消防安全工作
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為單位組建森林消防安全工作小組和義務撲火隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長為第一負責人,在消防安全工作中負總責。將安全消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導任期工作目標,同經(jīng)濟工作和各項社會管理工作同安排、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對森林防火和消防安全工作力度,及時制定消防安全工作實施方案和工作計劃,并定期與不定期檢查消防安全和火災隱患工作,完善消防工作網(wǎng)絡,建立層層簽定責任狀的消防工作機制。
(二)強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站公共消防設(shè)施建設(shè)和森林防火設(shè)施建設(shè)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格落實消防規(guī)劃和森林防火規(guī)劃,將消防基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大消防設(shè)施和森林防火設(shè)施建設(shè)的投入。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,確保工作實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導要進一步明確任務、落實責任,堅持因地制宜、循序漸進、注重實效的原則,全面加強消防工作。結(jié)合道路建設(shè)、危房改造和森林防火設(shè)施建設(shè),努力解決消防通道問題等。做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站都有一個防火公約,一名消防管理人員,一支專兼職或義務消防撲火隊伍,一個消防水池,一套滅火器材,一批消防宣傳教育陣地,并建立防火巡查制度。
(二)加強宣傳教育,提高全民安全意識
結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實際充分利用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站防火公約》、宣傳欄、文藝團體等資源搞好消防安全宣傳工作,開展突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站特色、貼近群眾生活消防知識的宣傳教育,增強群眾消防安全意識。要結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村口、路邊醒目位置刷寫消防宣傳標語,設(shè)立固定的消防宣傳欄。充分發(fā)揮群眾義務消防隊的作用,必要時配合消防支隊,對現(xiàn)有的林業(yè)干部、護林員及巡邏隊進行防滅火培訓,有組織地開展自防自救工作。全面提升全局消防安全環(huán)境,杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故,保障林業(yè)工作能有序的開展。
植物越冬防護方案篇五
為加強消防安全專項整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、工作目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到__年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到__年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。__年至__年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、工作任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔__〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
1、夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。__年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2、持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗,結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。__年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1、加強基層消防管理共建共治。__年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)應急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。__年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,__年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2、加強消防安全素質(zhì)教育。__年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3、開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4、實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5、加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從__年6月至__年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(__年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際,制定方案,動員部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(__年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(__年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(__年)。各村、各單位結(jié)合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于__年11月25日前報送當年工作總結(jié);從__年起,每年7月10日前報送半年工作總結(jié),11月25日前報送年度工作總結(jié);__年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
植物越冬防護方案篇六
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關(guān)。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品,嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
3.全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,并持證上崗;
4.嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5.嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責,依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
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