計(jì)劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具,也是一種組織和管理的工具。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書(shū)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
工作計(jì)劃目標(biāo)性不強(qiáng) 監(jiān)察工作計(jì)劃性不強(qiáng)篇一
1.內(nèi)容安排偏多。由于顧及平衡、難以取舍,議題內(nèi)容的安排往往偏多,造成重點(diǎn)不夠集中、準(zhǔn)備不夠充分、監(jiān)督不夠深入。同時(shí),由于^v^會(huì)召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)和時(shí)間安排有限,相當(dāng)一部分議題無(wú)法納入會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行審議,只能采取召開(kāi)主任會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)、組織專題視察等形式進(jìn)行監(jiān)督,雖也能起到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作的目的,但由于缺乏明確的法律效力,在一定程度上弱化了監(jiān)督力度,也影響了實(shí)際監(jiān)督效果。
2.理念存在偏差。在選定議題時(shí)存在兩個(gè)偏重:一是偏重于工作監(jiān)督工作監(jiān)督和法律監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的兩種主要形式。但在具體實(shí)踐中,由于法律監(jiān)督程序相對(duì)復(fù)雜,且人大機(jī)關(guān)法律專業(yè)人才欠缺,在監(jiān)督形式的選擇上較多采用聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織工作視察,執(zhí)法檢查明顯偏少,規(guī)范性文件備案審查工作也剛步入正軌。二是偏重于政府工作。對(duì)本級(jí)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。但在實(shí)踐中,由于對(duì)圍繞中心、服務(wù)大局的理解不夠全面、準(zhǔn)確,對(duì)人大在民主法制建設(shè)中的主導(dǎo)作用重視不夠,在選擇議題時(shí)往往過(guò)多關(guān)注政府工作,針對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督議題安排較少。
3.行權(quán)不夠到位。地方組織法規(guī)定,地方^v^會(huì)討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng),其內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的各個(gè)方面。在實(shí)踐中,對(duì)于常規(guī)性的監(jiān)督內(nèi)容,比如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、半年預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政決算、上年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告等議題,常委會(huì)每年都依法安排審議,但對(duì)于一些事關(guān)區(qū)域發(fā)展和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,如較大的規(guī)劃變動(dòng)和重大建設(shè)事項(xiàng),較少或未能及時(shí)列入監(jiān)督的計(jì)劃,導(dǎo)致監(jiān)督“盲區(qū)”、“缺位”現(xiàn)象的存在,影響了人大法定職權(quán)的有效行使。
筆者認(rèn)為,監(jiān)督議題的選定,是一個(gè)需要長(zhǎng)期探索和持續(xù)努力的實(shí)踐過(guò)程。監(jiān)督法關(guān)于發(fā)現(xiàn)和選定監(jiān)督議題的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和六條途徑都是原則性的規(guī)定,只有從人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā),積極探索符合監(jiān)督工作內(nèi)在要求的選題路子,才能有效避免選題的隨意性和盲目性,真正做到突出重點(diǎn)、客觀務(wù)實(shí)、安排合理。
在選題思路上,要正確處理“三個(gè)關(guān)系”
一是全局性與普遍性的關(guān)系。人大的制度設(shè)計(jì)和工作性質(zhì)決定了監(jiān)督議題必須帶有全局性與普遍性。一方面,人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。做好監(jiān)督工作,必須著眼全局,找準(zhǔn)定位,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞區(qū)域工作大局,緊緊圍繞發(fā)展中的重大問(wèn)題,積極行使法定監(jiān)督職權(quán),充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。另一方面,^v^制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,檢驗(yàn)人大工作成效,最終要看大多數(shù)群眾的意愿是否得到體現(xiàn)、切身利益是否得到維護(hù)、民主權(quán)利是否得到保障。人大工作只有始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持群眾路線,高度關(guān)注民生,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力在推進(jìn)發(fā)展中解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能具有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才能保持旺盛的生命力。因此,科學(xué)選定監(jiān)督議題,要兼顧和平衡好全局性與普遍性的關(guān)系,把各個(gè)途徑反映的關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的帶有全局性、普遍性、傾向性的重要問(wèn)題列為監(jiān)督內(nèi)容,確保監(jiān)督議題符合黨委總體工作部署、切合地方發(fā)展大局、順應(yīng)群眾實(shí)際訴求。
二是工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的關(guān)系。工作監(jiān)督和法律監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的兩大重要手段,能否處理好兩者之間的關(guān)系,在很大程度上影響和決定著監(jiān)督議題的效果與質(zhì)量。正確處理兩者的關(guān)系,要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,針對(duì)不同領(lǐng)域、不同內(nèi)容科學(xué)安排監(jiān)督議題,在保證監(jiān)督效果的基礎(chǔ)上合理選擇監(jiān)督形式,使兩者互融互補(bǔ),保證監(jiān)督工作在廣度和深度上取得更佳效果。工作監(jiān)督方面,重點(diǎn)要放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和社會(huì)普遍關(guān)注的突出問(wèn)題上,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算審查等形式,通過(guò)有效監(jiān)督支持促進(jìn)“一府兩院”工作;法律監(jiān)督方面,重點(diǎn)要放在保障法律法規(guī)正確實(shí)施上,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查,促進(jìn)依法行政、公正司法,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
三是嚴(yán)格依法選題與適時(shí)調(diào)整議題的關(guān)系。依法按程序辦事是人大工作的基本特點(diǎn)。體現(xiàn)在議題的選定上,每年監(jiān)督計(jì)劃都在年初以書(shū)面文件的形式下發(fā),做到“一年早知道”,且一般情況下鮮有調(diào)整,這是由人大工作的性質(zhì)所決定的,也體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)履行法定職權(quán)的嚴(yán)肅性。但是,當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì),有些新情況、新問(wèn)題不一定都能在年初前瞻和預(yù)計(jì)到,也就無(wú)法在議題的安排上予以充分的考慮和顧及,這在一定程度上影響了監(jiān)督工作的靈活性和針對(duì)性。因此,要在執(zhí)行年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)變化,結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整議題,使監(jiān)督工作更加符合實(shí)際、更加切實(shí)可行。
在實(shí)際運(yùn)作中,應(yīng)探索完善“四項(xiàng)機(jī)制”
1、監(jiān)督議題的征集機(jī)制。根據(jù)監(jiān)督法的.有關(guān)規(guī)定,逐步建立相應(yīng)的議題收集反饋機(jī)制,及時(shí)把六個(gè)途徑反映的問(wèn)題和監(jiān)督法規(guī)定的“突出的問(wèn)題”、“集中反映的問(wèn)題”和“普遍關(guān)注的問(wèn)題”準(zhǔn)確全面完整地傳遞給人大及其常委會(huì),確保相關(guān)信息不遲滯、不阻梗、不失真,為人大更加科學(xué)合理地選定監(jiān)督議題提供原始素材,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、監(jiān)督議題的篩選機(jī)制。人大監(jiān)督議題,重在篩選,貴在精煉。有些議題監(jiān)督效果不盡人意,與選題不當(dāng)有著直接的關(guān)系。從實(shí)踐來(lái)看,只有進(jìn)行必要的分析論證和提純過(guò)濾,才能保證選定的議題、監(jiān)督的事項(xiàng)屬于事關(guān)最廣大人民利益或是某一社會(huì)群體迫切需要解決的問(wèn)題,從而使監(jiān)督具有更高的社會(huì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效益的最大化。因此,在篩選監(jiān)督議題時(shí)要注重選擇那些事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)廣大群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的議題。對(duì)準(zhǔn)備列入監(jiān)督內(nèi)容的議題,事前要組織可行性研究,分析預(yù)測(cè)可能的監(jiān)督效果,確保議題的選定切實(shí)可行、利于操作。
監(jiān)督議題的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立必要的評(píng)估制度,對(duì)經(jīng)過(guò)篩選的議題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),以判斷是否具有全面性、普遍性和可操作性,是否體現(xiàn)事關(guān)全局、事關(guān)民生、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。通過(guò)對(duì)篩選議題的評(píng)價(jià),力求使監(jiān)督議題更能把握全面、服務(wù)大局,更加切合實(shí)際、體現(xiàn)民意。此外,還可定期對(duì)監(jiān)督效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、分析根源,不斷提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
工作計(jì)劃目標(biāo)性不強(qiáng) 監(jiān)察工作計(jì)劃性不強(qiáng)篇二
焦夯實(shí)支部堡壘、優(yōu)化服務(wù)舉措、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完成了從貧困村到富裕村的華麗“蝶變”,初步實(shí)現(xiàn)了資源用活、產(chǎn)業(yè)興旺和人民幸福的`目標(biāo)。
通過(guò)村“兩委”換屆,選出年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的班子,實(shí)現(xiàn)平均年齡下降7歲,大專以上學(xué)歷人員占比提升x%。由組織選派駐村選調(diào)生和鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊(duì),配齊農(nóng)業(yè)、法律、社會(huì)工作方面專業(yè)人才,持續(xù)為x村鄉(xiāng)村振興注入活力。
激發(fā)黨員示范效應(yīng)。開(kāi)設(shè)“今天我領(lǐng)學(xué)”“政治生日賀卡”等特色活動(dòng),每月評(píng)選“黨員先鋒崗”。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍x支,每年開(kāi)展志愿服務(wù)x余次,解決飲水安全、電力隱患排險(xiǎn)等群眾急難愁盼問(wèn)題x余件,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
形成村企共進(jìn)合力。村黨支部與企業(yè)黨支部創(chuàng)新“123”黨建互動(dòng)法,每月聯(lián)合開(kāi)展黨日活動(dòng),每2個(gè)月組織黨員前往境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保研學(xué),每3個(gè)月實(shí)行一次“副書(shū)記互派”交流活動(dòng),形成村企“組織共建、資源共享、經(jīng)濟(jì)共榮”的發(fā)展合力。
通過(guò)“一事一議”修建村社道路18公里,通過(guò)亮化、綠化、美化、黑化,打造“最美村道”公里。全面鋪開(kāi)自來(lái)水、天然氣安裝工程,多點(diǎn)位修建“微動(dòng)力”污水處理設(shè)施、垃圾亭等環(huán)保設(shè)施,不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人居環(huán)境。
示范服務(wù)解民憂。根據(jù)群眾需求,實(shí)行“流動(dòng)辦公”,開(kāi)展送服務(wù)上門(mén)、送法上門(mén)、送書(shū)上門(mén)等便民服務(wù)活動(dòng)。完善“一管到底工作法”,將每一件群眾訴求落實(shí)專人負(fù)責(zé),讓廣大村民最多跑一次、最多跑一地,少走或不走路就能辦成事。
權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行組織責(zé)任、事務(wù)運(yùn)行、便民服務(wù)“三張清單”,每月開(kāi)展黨支部運(yùn)行分析研判,建立整改臺(tái)賬。深入群眾開(kāi)展“基層夜談”“村民壩壩會(huì)”,不斷規(guī)范村干部權(quán)力運(yùn)行,建立健全自下而上配合化解問(wèn)題機(jī)制。
依托市級(jí)“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目——靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū),協(xié)調(diào)引進(jìn)光大能源環(huán)保(樂(lè)山)有限公司、廢舊輪胎回收公司等環(huán)保企業(yè)入駐,通過(guò)園區(qū)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活全村土地資源,同時(shí),就勢(shì)打造環(huán)保教育基地和科普教育基地,帶動(dòng)全村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)培產(chǎn)業(yè)促增收。通過(guò)引進(jìn)鄉(xiāng)賢投資、黨員先行先試等方式,流轉(zhuǎn)土地x余畝種植奶白茶、柑橘、養(yǎng)殖甲魚(yú)等。鼓勵(lì)成立“家庭農(nóng)場(chǎng)”“專業(yè)合作社”,吸納x多戶農(nóng)戶共同種植小米椒、藠頭,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值x余元,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
融合發(fā)展增效益。探索“環(huán)保研學(xué)+田園體驗(yàn)”新模式,在發(fā)展“餐廚無(wú)害化處理主題環(huán)保研學(xué)”的同時(shí),加入田園種植體驗(yàn)項(xiàng)目,讓參與者親身參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,不斷推動(dòng)村企合作向縱深發(fā)展。
下一步,x村將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)新模式,依托靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),走農(nóng)旅融合新路子,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。
工作計(jì)劃目標(biāo)性不強(qiáng) 監(jiān)察工作計(jì)劃性不強(qiáng)篇三
20_年我站紀(jì)檢工作堅(jiān)持以xx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)了^v^、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)了,把構(gòu)造反腐懲防體系作為維護(hù)客運(yùn)服務(wù)形象的重要舉措,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,為促進(jìn)我站服務(wù)工作又好又快發(fā)展,打造全縣一流服務(wù)中心提供有力保障。
一、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢拒腐防變思想道德防線黨支部堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)習(xí)制度,年初制定黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn),建立健全反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度。不斷豐富教育內(nèi)容,依托有效載體,組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx及上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神、xxxx在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,以及《中國(guó)^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等。
繼續(xù)從改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范履職行為、提高工作效能入手,把反腐倡廉教育納入窗口工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃。認(rèn)真發(fā)揮好客運(yùn)為民服務(wù)的平臺(tái)作用,努力營(yíng)造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。大力開(kāi)展“黨員先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),利用“七一”建黨節(jié)的有利契機(jī),采取不同形式,引導(dǎo)黨員干部職工加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、升華自己的道德情操,進(jìn)一步掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新高潮。
二、落實(shí)了責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,《^v^xx紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、“八條禁令”和上級(jí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)教育管理。
2、認(rèn)真貫徹民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,進(jìn)一步落實(shí)了和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)制度。
把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)了到相關(guān)股室和服務(wù)窗口崗位,并嚴(yán)格執(zhí)行便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)宗旨。嚴(yán)防發(fā)生吃、拿、卡、要及門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦等腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力依法運(yùn)行。
3、定期召開(kāi)有關(guān)廉政工作會(huì)議。
年初召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,研究部署全年黨風(fēng)廉政工作,以達(dá)到有效警醒和預(yù)防的作用。針對(duì)工作需要,配合黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作促進(jìn)會(huì),研究和解決工作中存在的不足,共同研究制定有效措施,確保窗口依法辦事、高效服務(wù)。
三、豐富載體建設(shè),不斷提升客運(yùn)服務(wù)隊(duì)伍形象
(一)認(rèn)真組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),提升服務(wù)意識(shí)和水平積極組織黨員及窗口工作人員收看《遠(yuǎn)山的紅葉》,認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記,號(hào)召全體人員發(fā)揮好人民公仆為人民的英雄本色,在站內(nèi)掀起“學(xué)王瑛”活動(dòng)高潮。
(二)爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)氛圍以“爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”為平臺(tái),要求全體干部職工要奮勇?tīng)?zhēng)先,著力在提高能力素質(zhì)、辦事效率,遵守廉潔自律守則、工作紀(jì)律,增強(qiáng)工作效能、樹(shù)立良好形象等方面狠下功夫,增強(qiáng)工作責(zé)任感,改進(jìn)工作方法,切實(shí)把各自職責(zé)履行好,全面推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好開(kāi)局。
(三)開(kāi)展效能監(jiān)察,提高辦事效率及行政效能
為進(jìn)一步促進(jìn)干部的依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,我站積極開(kāi)展了行政效能監(jiān)察,以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為重點(diǎn),面向群眾作出服務(wù)承諾,加強(qiáng)辦公室及窗口工作作風(fēng)建設(shè);建立接待投訴臺(tái)帳,解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
公布舉報(bào)電話,將首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度進(jìn)行公示,要求黨員干部明確職責(zé)、規(guī)范行為。三是向社會(huì)作出服務(wù)承諾書(shū),從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境、工作高效、秉公執(zhí)法、陽(yáng)光政務(wù)、樹(shù)好形象、履職盡責(zé)、接受監(jiān)督等八個(gè)方面向公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
五、20_年紀(jì)檢監(jiān)察工作思路
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律監(jiān)督檢查,確保科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策得以認(rèn)真貫徹落實(shí)了。
2、進(jìn)一步組織開(kāi)展反腐倡廉教育,筑牢思想防線,扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部廉潔自律和預(yù)防腐敗工作。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為青年成長(zhǎng)成才服務(wù)的意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)水平和能力。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,不斷加大對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)自查檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)了。
6、積極完成縣紀(jì)委和局黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)
工作計(jì)劃目標(biāo)性不強(qiáng) 監(jiān)察工作計(jì)劃性不強(qiáng)篇四
審查和批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,是憲法和法律賦于各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。做好預(yù)算審查監(jiān)督工作對(duì)規(guī)范預(yù)算行為,推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)和依法理財(cái),完善^v^制度,體現(xiàn)人民當(dāng)家做主具有重要的意義。
一、預(yù)算審查監(jiān)督存在的主要問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)及人員配備不適應(yīng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的需要。財(cái)政預(yù)算具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,涉及內(nèi)容廣泛,人大開(kāi)展財(cái)政預(yù)算監(jiān)督必須擁有一批具有較高專業(yè)知識(shí)的財(cái)會(huì)人員。目前縣級(jí)^v^會(huì)大多沒(méi)有預(yù)算工委,財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督的具體工作由財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé),而大部分縣級(jí)^v^會(huì)財(cái)經(jīng)委僅有一到二人,缺乏足夠的力量和專業(yè)人才開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督,達(dá)不到預(yù)算審查監(jiān)督工作的要求,并且大多數(shù)人大代表和常委會(huì)組成人員不是財(cái)經(jīng)專業(yè)人員,缺乏常識(shí),不可能深入、全面地進(jìn)行審查。
2、審議時(shí)間不足,審議實(shí)效有待提高?!侗O(jiān)督法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)在本級(jí)^v^舉行的30日前向人大提交預(yù)算草案。而在實(shí)際工作中很難做到,往往只提前一個(gè)星期左右,在如此短的時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成初審工作,難度非常大。因?yàn)閷彶榈牟粌H只是粗略的財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告,而是預(yù)算、決算草案本身,初審期間需要作必要的調(diào)查研究,需要核對(duì)一些情況和數(shù)字,必要時(shí)還要做協(xié)調(diào)工作等。由于審議時(shí)間較短,財(cái)經(jīng)委還要忙于撰寫(xiě)審查報(bào)告和決議草案,難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查監(jiān)督,使初審工作流于形式。
3、預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算工作存在制度缺陷。一是每年人代會(huì)一般在1月底或2月初召開(kāi),此時(shí)的預(yù)算編制正在進(jìn)行中,這樣就造成預(yù)算先執(zhí)行、后編制、再審批的現(xiàn)象。每年將近有三個(gè)月無(wú)法按預(yù)算執(zhí)行,不符合“先有預(yù)算,后有支出”的原則,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是預(yù)算編制存在隨意性,預(yù)算精準(zhǔn)度不夠,透明度不高,部門(mén)預(yù)算改革還有待進(jìn)一步深化。三是每年的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果中存在著大量的超收收入,為政府隨意性理財(cái)留下了制度活口。四是轉(zhuǎn)移支付資金在地方可用財(cái)力中占有很大比重,但存在著轉(zhuǎn)移支付數(shù)額不固定,結(jié)構(gòu)不合理,分配和使用的程序不夠規(guī)范、透明,監(jiān)督機(jī)制不夠健全,使這部分資金游離于人大監(jiān)督之外。五是政府在預(yù)算執(zhí)行中隨機(jī)性大,臨時(shí)性追加支出多,人大與政府之間預(yù)算資源和預(yù)算信息很不對(duì)稱,使人大無(wú)法深入開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
4、審計(jì)監(jiān)督缺位,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用具有一定局限性。《地方組織法》規(guī)定:“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”,而不是直接對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。審計(jì)報(bào)告在很大程度上只是一個(gè)“問(wèn)題線索提供者”,屬于政府內(nèi)部審計(jì)范疇,人大采用審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督帶有一定的局限性。同級(jí)財(cái)政本身作為一個(gè)政府部門(mén),由政府審計(jì)部門(mén)來(lái)審計(jì)政府本身,提供的審計(jì)報(bào)告很難做到客觀公正,《地方組織法》第五十四條規(guī)定政府如何當(dāng)好人大的執(zhí)行者太籠統(tǒng),影響^v^審查批準(zhǔn)預(yù)算和常委會(huì)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的效果。
5、法律責(zé)任缺失,監(jiān)督手段疲軟。一是法律法規(guī)對(duì)違反預(yù)算執(zhí)行及其他違法行為只有原則性規(guī)定,承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定也非常籠統(tǒng),法律責(zé)任過(guò)輕,缺乏約束力度,《監(jiān)督法》也沒(méi)有法律責(zé)任的專門(mén)條款。二是法律只賦予了人大及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán),卻沒(méi)有設(shè)定處置權(quán),人大及其常委會(huì)對(duì)監(jiān)督結(jié)果最終成為“建議權(quán)”。三是由于^v^會(huì)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”,往往導(dǎo)致《監(jiān)督法》賦予^v^會(huì)的問(wèn)責(zé)性監(jiān)督手段在實(shí)踐中運(yùn)用存在難度,一定程度上影響了人大監(jiān)督的權(quán)威,導(dǎo)致人大及其常委會(huì)的監(jiān)督實(shí)效不盡人意。
為認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)依法理財(cái),針對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督中存在的問(wèn)題,我認(rèn)為今后加強(qiáng)和完善預(yù)算審查監(jiān)督應(yīng)從以下幾方面努力。
1、加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。一是地方人大應(yīng)設(shè)立專門(mén)的預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu),并配備具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員。二是在人大代表和^v^會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)中應(yīng)有一定比例的精通財(cái)經(jīng)知識(shí)的專業(yè)人才,加強(qiáng)人大對(duì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查監(jiān)督的力量。三是人大財(cái)經(jīng)委可相應(yīng)聘請(qǐng)有財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)人員,作為財(cái)經(jīng)委的聘請(qǐng)委員,保證審查隊(duì)伍有專業(yè)力量參與審查監(jiān)督工作。
2、提前預(yù)算編制時(shí)間,全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。安排充足的編制時(shí)間可提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,保證預(yù)算編制的質(zhì)量。財(cái)政部門(mén)編制下年度預(yù)算的時(shí)間應(yīng)每年的10月前開(kāi)始,年底完成整個(gè)預(yù)算草案的編制工作。逐步擴(kuò)大預(yù)算編制的范圍,凡屬財(cái)政一級(jí)預(yù)算撥款的單位,都要編制部門(mén)預(yù)算,并提交人大審查;細(xì)化預(yù)算的編制和報(bào)送人大審批的內(nèi)容,按照有關(guān)法規(guī)要求,預(yù)算收支細(xì)化到類、款、項(xiàng)、目;規(guī)范專項(xiàng)資金支出預(yù)算,專項(xiàng)支出預(yù)算要求細(xì)化到項(xiàng)目;將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排,實(shí)行綜合預(yù)算。
3、提前介入,加強(qiáng)預(yù)算初審。在預(yù)算草案編制初期,人大預(yù)算審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)地提前介入預(yù)算編制環(huán)節(jié),與政府有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系和溝通,及時(shí)了解和掌握預(yù)算編制中的情況和問(wèn)題,對(duì)預(yù)算草案的編制提出合理的意見(jiàn)建議和為預(yù)算草案的初審和審議打下基礎(chǔ)。擴(kuò)大初審的主體,組織精通財(cái)政、審計(jì)、財(cái)務(wù)的人大代表參與初審工作,提高初審質(zhì)量。在初審中,要抓住預(yù)算審查重點(diǎn),著重考慮預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。
工作計(jì)劃目標(biāo)性不強(qiáng) 監(jiān)察工作計(jì)劃性不強(qiáng)篇五
一、健全組織生活制,加強(qiáng)民主集中制
1、煤電社區(qū)黨支部以完善民主生活制度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理方式方法,充分發(fā)揮黨支部在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
由于煤電社區(qū)黨員年齡偏大、無(wú)正式工作黨員人數(shù)較多,加上轄區(qū)老舊小區(qū)多,部分黨員不在本轄區(qū)居住,造成不能集中參加組織學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)。面對(duì)這種狀況,黨支部廣泛征求黨員意見(jiàn),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,每季度參加一次集中黨課學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員教育管理。如遇特殊情況和緊急需要,黨支部將召開(kāi)專題講座和座談會(huì)。如今年的黨支部開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題討論1次,開(kāi)展專題組織生活會(huì)2次,對(duì)新《黨章》開(kāi)展研討1次。
2、加強(qiáng)民主集中制
煤電社區(qū)黨支部確立集體議事原則,健全民主決策程序,對(duì)人員分工安排、所有經(jīng)費(fèi)支出和較大事項(xiàng)商榷集體研究、書(shū)記負(fù)責(zé),按照“四議兩公開(kāi)”的原則,形成了討論成決議的習(xí)慣。
1、煤電社區(qū)黨支部組織黨員和入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和新《黨章》,學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,對(duì)新《黨章》開(kāi)展研討,開(kāi)展“忘沒(méi)忘牢不牢”專題研討會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性觀念,黨員們能深刻認(rèn)識(shí)到高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以^v^理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹^v^^v^的重要講話精神。
2、支持和保證煤電社區(qū)居委會(huì)依法自治、履行職責(zé),做好社區(qū)計(jì)劃生育、社會(huì)綜合治理、創(chuàng)建文明城市、宣傳教育、社會(huì)保障等方面的工作,從硬件上、軟件上著力打造社區(qū)品牌,逐步形成社區(qū)黨建為龍頭,社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為核心的社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的穩(wěn)定格局。
3、煤電社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建立健全了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),為居民群眾提供了便民利民服務(wù)和志愿者結(jié)對(duì)幫扶服務(wù),在全社區(qū)營(yíng)造良好的精神文明氛圍。
1、注重學(xué)習(xí),結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格遵守“黨性教育十分鐘”制度,組織黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理想信念,促使黨員進(jìn)一步牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和使命感。
2、注重載體,開(kāi)展活動(dòng)。年初,組織黨員開(kāi)展;并按組織黨員及轄區(qū)單位在職黨員,結(jié)合“黨員活動(dòng)日”與“支部開(kāi)放日”開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)12次,既營(yíng)造了良好的社區(qū)氛圍,又發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
3、注重研討,促進(jìn)交流。為扎實(shí)推進(jìn)“講嚴(yán)立”專題警示教育活動(dòng),今年我們組織開(kāi)展一次“忘沒(méi)忘牢不牢”專題研討會(huì),開(kāi)展兩次先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)座談研討會(huì),觀看四次專題警示教育片,開(kāi)展兩次專題組織生活會(huì)。按照南關(guān)街道黨工委統(tǒng)一部署,組織社區(qū)“兩委”和轄區(qū)黨員共同觀看《榜樣三》,并開(kāi)展座談會(huì),觀看學(xué)習(xí)焦點(diǎn)訪談欄目,學(xué)習(xí)借鑒北京基層治理方式,學(xué)習(xí)創(chuàng)新服務(wù)群眾方法。
四、關(guān)心弱勢(shì)群體,凝聚黨心民心
為充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,提升黨員服務(wù)的感召力和使命感,擴(kuò)大黨員服務(wù)的影響力。煤電社區(qū)黨支部在春節(jié)前夕、中秋佳節(jié)、重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng),使他們深刻感受到黨和政府無(wú)微不至的關(guān)懷和溫暖。黨支部?jī)A聽(tīng)群眾心聲,了解群眾需求,溝通思想感情,始終把居民放在第一位,把服務(wù)群眾作為第一目標(biāo),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),全心全意為居民辦實(shí)事、做好事,得到了居民的一致好評(píng),加深了黨群聯(lián)系。
五、凝聚合力協(xié)調(diào)發(fā)展、文明共建幸福家園
煤電社區(qū)黨支部通過(guò)上門(mén)入戶對(duì)轄區(qū)黨員摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)與駐區(qū)單位實(shí)現(xiàn)資源共享、文明共建,廣泛征求社會(huì)各界的大力支持與幫助,共同營(yíng)造出文明、和諧、發(fā)展的煤電社區(qū)建設(shè)良好氛圍。今年以來(lái),煤電社區(qū)黨支部以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為核心,組織黨員學(xué)習(xí),開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)志愿者開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng);與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)文明創(chuàng)建、共駐共建,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,完善社區(qū)服務(wù)體系,全面推進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,煤電社區(qū)黨支部順利完成了上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),雖然仍存在不足之處,但我們有信心,有能力克服困難,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
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