“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇一
一、指導思想
貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學發(fā)展觀為指導,強化員工安全意識,加強安全宣傳教育,普及安全知識,營造有利于安全生產的濃厚氛圍,讓安全發(fā)展理念深入人心,積極探索安全文化建設的新思路,打造符合公司工作實際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進公司安全工作上臺階,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
在公司全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任,進一步完善安全管理體系,加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作,加強安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產條件,保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底,建立起與社會、經(jīng)濟及公司發(fā)展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
組 長:;
副組長:
成 員:;
四、實施步驟
第一階段:做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案,填報《內江市安全文化建設示范企業(yè)備案表》,上報縣安監(jiān)局。
第二階段:啟動創(chuàng)建工作,確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會,加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍,完善安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,落實安全文化建設經(jīng)費,加強隱患排查治理工作,并將工作情況報縣安監(jiān)局。
第三階段:建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念,完善安全生產制度和操作規(guī)程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段:全面開展安全文化建設活動,加強安全學習培訓工作,開展以安全為主題的征文、知識競賽等活動,加強隱患排查治理工作,并將工作情況及時報縣安監(jiān)局。
第五階段:完成創(chuàng)建工作的相關報告,申請認證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓,列入議事日程,按照創(chuàng)建工作實施方案的要求,精心組織,認真落實相關工作,確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟,認真開展創(chuàng)建工作。
3、嚴格標準,務求實效。按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和標準,堅持以人為本,創(chuàng)新工作思路,加大投入,采取各種形式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料,及時總結經(jīng)驗。按時向縣安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況,并及時對創(chuàng)建工作進行總結,吸取好的經(jīng)驗和做法,克服不足,促進創(chuàng)建工作上臺階。
六、落實責任,主動創(chuàng)建。
我們將積極落實安全生產主體責任,積極主動開展創(chuàng)建工作,進一步量化細化建設內容和標準,廣泛發(fā)動,精心組織安排,加大安全投入,落實責任和措施,有計劃、有步驟、有重點地組織實施,確保安全文化建設創(chuàng)建活動取得實效。
********有限責任公司
二〇一一年五月十四日
為加強公司的安全文化建設工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建設長效機制,促進公司的安全管理上臺階,按照國家安監(jiān)總局、重慶市政府及市安監(jiān)局對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的'相關要求,結合公司的實際情況,制定本方案。
一、指導思想
貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學發(fā)展觀為指導,強化員工安全意識,加強安全宣傳教育,普及安全知識,營造有利于安全生產的濃厚氛圍,讓安全發(fā)展理念深入人心,積極探索安全文化建設的新思路,打造符合公司工作實際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進公司安全工作上臺階,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
從今年開始,在公司全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任,進一步完善安全管理體系,加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作,加強安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產條件,保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底,建立起與社會、經(jīng)濟及公司發(fā)展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
組長:
副組長:
成員:
四、實施步驟及時間
第一階段(1至2月),做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案,填報《重慶市安全文化建設示范企業(yè)備案表》,上報縣安監(jiān)局。
第二階段(3至4月),啟動創(chuàng)建工作,確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會,加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍,完善安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,落實安全文化建設經(jīng)費,加強隱患排查治理工作,并將工作情況報縣安監(jiān)局。
第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念,完善安全生產制度和操作規(guī)程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段(6至12月),全面開展安全文化建設活動。做好安全生產月活動的相關工作,加強安全學習培訓工作,開展以安全為主題的征文、知識競賽等活動,加強隱患排查治理工作,并將工作情況及時報縣安監(jiān)局。
第五階段(2016年)完成創(chuàng)建工作的相關報告,申請認證。向縣安監(jiān)局上報工作報告和1年階段評估報告,申請評定認證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓,列入議事日程,按照創(chuàng)建工作實施方案的要求,精心組織,認真落實相關工作,確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟,認真開展創(chuàng)建工作。
路,加大投入,采取各種形式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料,及時總結經(jīng)驗。按時向縣安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況,并及時對創(chuàng)建工作進行總結,吸取好的經(jīng)驗和做法,克服不足,促進創(chuàng)建工作上臺階。
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇二
為全面貫徹科學發(fā)展觀,改善工作、生活環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,結合我單位實際,特制定創(chuàng)建綠色文明示范單位實施方案。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設綠色文明機關的目標,堅持“注重特色,講求實效”的原則,牢固樹立“xx是我家,綠化靠大家”的創(chuàng)建理念,做好“文化”、“綠色”兩篇文章,抓住機遇,因地制宜,突出特色,提質增綠,著力改善工作生活環(huán)境,全面提升機關庭院綠化水平,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、健康的生態(tài)文明環(huán)境。
xx單位機關院落。
20xx年創(chuàng)建成縣級綠色文明示范單位,到20xx年底-20xx年初,xx單位機關院落的綠化覆蓋率不低于全縣綠化覆蓋率的平均值,形成生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的機關風貌。
1、積極創(chuàng)建園林式機關單位。凡能綠化的地方都要綠化,做到拆墻透綠,見縫插綠,樹木、花草配植合理、四季常青、三季有花、綠草如茵,創(chuàng)造綠化、美化、整齊、清潔、文明、舒適的工作和生活環(huán)境;綠化種植和設施保存率、完好率達85%以上。
2、開展庭院綠化美化。機關家屬小區(qū)積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內等綠化美化活動,構建立體型、復合型綠化景觀。
3、綠化任務按時完成。義務植樹任務每年按期完成,植樹成活率和保存率均不低于20xx綠色創(chuàng)建示范活動工作方案,盡責率在85%以上。
4、綠地管理養(yǎng)護良好。機關院落及其家屬小區(qū)綠化是單位綠化的有機組成部分,必須加強養(yǎng)護管理,專人負責,管養(yǎng)責任明確,管養(yǎng)資金落實;花草樹木長勢良好,無枯枝干杈,無死樹及枯樁殘留,適時整形修剪,樹形完整美觀;綠籬無缺擋,修剪整齊;草地及時拔除雜草,修剪良好;及時檢查和防治病蟲害。
5、單位(小區(qū))環(huán)境整潔。內外環(huán)境整潔衛(wèi)生,全日保潔,垃圾及時清運,無廢物堆積,廁所清潔衛(wèi)生,無糞便堆積;綠地內無雜物堆放,院內外無亂倒垃圾、污水,無擺攤設點,無車輛亂停亂放,水、電設施完好,防盜網(wǎng),空調、煙道、遮陽板等設置整齊、規(guī)范、美觀;基本實現(xiàn)綠化、美化、香化、彩化。
6、領導重視,制度健全。模范遵守綠色文明機關建設有關法律和規(guī)章制度,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;領導重視園林綠化工作,組織機構和綠化管理制度健全,管理措施得當;經(jīng)常性宣傳綠化、美化環(huán)境的意義作用,提高職工及其家屬綠化意識,培養(yǎng)愛樹、養(yǎng)樹、保護花草樹木的自覺性。
創(chuàng)建綠色文明示范單位是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,必須采取有效措施,狠抓各項工作的落實。
1、加強領導,形成合力。單位成立了以任組長,任副組長,為成員的“創(chuàng)綠”活動領導小組。
2、統(tǒng)一思想,狠抓落實。要切實增強責任感,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去?!耙话咽帧必摽傌?,主抓領導具體負責,按照“首問負責制,限時辦結制,責任追究制”,“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責”的建設機制,保質保量的完成各項創(chuàng)建任務。要建立健全考評機制,定期進行督導檢查,并將創(chuàng)建綠色文明示范單位工作納入年度考評內容,嚴格獎懲。
3、深入宣傳,廣泛動員。創(chuàng)建綠色文明示范單位需要全體職工及其家屬的共同參與和支持,我單位將開辟專欄、設立專題,開展多形式、多層次、多角度的宣傳。對創(chuàng)建和管理的先進集體、先進個人,要大張旗鼓地給予宣傳報道,用典型示范引導,使創(chuàng)建工作成為機關各部門和廣大干部職工共同關心、共同參與的活動。
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇三
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美好鄉(xiāng)村建設為重點,以村莊建設、環(huán)境整治和農田整理為突破口,以創(chuàng)新工作機制為保障,將王大郢村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美好鄉(xiāng)村。
二、目標任務
王大郢村建設總體目標是:達到懷遠縣美好鄉(xiāng)村建設標準,建成龍亢鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村示范點,爭取在全縣排名靠前。努力實現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、群眾富?!钡哪繕恕?/p>
三、建設內容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具有王大郢本村特色的美好鄉(xiāng)村建設專項規(guī)劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區(qū)塊的區(qū)域布局與建設規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求,在莊內道路及村莊主干道進行500多畝的植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,對村莊道路實現(xiàn)亮化工程。
5、加強高標準基本農田建設。按照因地制宜、改善條件、提高質量的要求,以提高高產穩(wěn)產基本農田比重為目標,大力開展土地平整、田間道路和農田水利建設,打造集中連片、設施配套、規(guī)模高效、生態(tài)良好、抗災能力強的高標準基本農田精品工程。
6、推進土地流轉,發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)。充分利用王大郢村本地資源,根據(jù)本地實際,大力發(fā)展王大郢村的交通運輸?shù)忍厣a業(yè)。20xx年,王大郢村將實現(xiàn)20xx畝的土地流轉目標,切實提高土地規(guī)?;?jīng)營。
7、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃,建設占地3畝的村級文化活動中心,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美好鄉(xiāng)村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
王大郢村美好鄉(xiāng)村建設主要工作安排如下:
(一)再動員部署階段(20xx年4月16日前后)制定王大郢村美好鄉(xiāng)村建設實施方案。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展王大郢村的美好鄉(xiāng)村建設。
(二)實施階段(20xx年4月-11月)。對照王大郢村美好鄉(xiāng)村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節(jié)點,認真組織實施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村三委干部、黨員、群眾代表,同時發(fā)動群眾廣泛參與,清除莊內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進行500多畝的植樹綠化帶,種植品種覆蓋女貞、紅葉石楠、黃金柳、廣玉蘭等。(4月底前全面完成)
3、新建老年幸福園。整合危房改造資金,根據(jù)本村實際,準備新建房屋60間,計劃入住孤寡老人及五保戶30戶。(5月底完成)
4、清理莊內水塘。根據(jù)村內實際,確定清理水塘8口。(6月底前完成)
5、實施公廁修建、房屋粉刷等村莊美化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃和村莊實際,準備新建公廁10座、粉刷房屋10000余平方。(9月底完成)
6、完善村級文化活動中心建設。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,準備修建占地3畝的集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心。(10月底完成)
7、安裝路燈,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。在村莊現(xiàn)有30盞路燈的基礎上,準備新安裝路燈40盞。(10月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。準備新修水泥路面3.2公里、下水道2公里。(12月初完成)
(三)考核驗收階段(20xx年12月上旬)。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組會同有關部門,對王大郢村美好鄉(xiāng)村建設進行考核驗收。
(四)整改提高階段(20xx年12月中旬)。根據(jù)考核驗收情況,針對美好鄉(xiāng)村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅持規(guī)劃先行。根據(jù)本地實際,高標準編制王大郢村美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)堅持先易后難。根據(jù)村實際,按照美好鄉(xiāng)村建設的要求,堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾,集中進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美好鄉(xiāng)村的各項建設。
(三)堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實施美好鄉(xiāng)村建設工作的有效載體,扎實推進美好鄉(xiāng)村建設的任務。
(二)加大資金投入。按照政府引導、農民主體、社會參與的投入機制,拓寬美好鄉(xiāng)村建設的投資渠道。加大項目爭取和整合力度,大力整合土地整治整村推進、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設。
(三)嚴格督查考核。建立健全工作督查制度,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領導班子、黨員干部工作實績的重要依據(jù)。對不能按時限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關人的責任。
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇四
一、指導思想
創(chuàng)建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求,不斷深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持“示范帶動、規(guī)范提高、分類指導、整體推進”的思路,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,以黨建促發(fā)展,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進全鎮(zhèn)基層組織建設工作上臺階、上水平。
二、組織領導
創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下進行,成立創(chuàng)建工作領導小組,鄉(xiāng)黨委將按工作方案,責任分解到人,團結協(xié)作完成好任務,并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創(chuàng)建工作進展,爭取上級領導的支持和指導。
三、基本情況
**村位于鄉(xiāng)境南部,2012年底,全村轄14個村民小組,總人口 965人;有耕地1420畝;山林面積18255畝;當年農民人平純收入1023元。村支部現(xiàn)有正式黨員33人,預備黨員2人。雙溪村位于鄉(xiāng)境西南部,全村總土地面積15平方公里。2012年底,全村轄12個村民小組,總人口1110人;有耕地1424.7畝,山林面積31605畝;當年農民人平純收入1180元。村支部現(xiàn)有正式黨員28人。
四、目標任務
圍繞“五個好”(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好)的目標,努力把我鄉(xiāng)九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。
1、加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,班子成員嚴以律己,無違紀違法現(xiàn)象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經(jīng)費有保障,黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規(guī)范。
3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度,充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協(xié)調和指導工作。
4、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作,促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
五、主要措施
1、完善網(wǎng)絡,構建農村黨建工作良好格局
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下,形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯(lián)動為網(wǎng)絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯(lián)絡活動小組,充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使村黨建各項工作得到落實。
2、筑好堡壘,加強農村黨支部的自身建設
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發(fā)展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動,加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度,純潔黨員隊伍。
4、發(fā)揮作用,激發(fā)村黨建工作的內在活動
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建,不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創(chuàng)新服務載體,組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動;開展結隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
5、開展活動,打造新型文明村莊
組織開展豐富多彩的群眾文化活動,增強群眾創(chuàng)建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導,利用其組織各類活動,及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動,把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創(chuàng)建活動有機統(tǒng)一起來。
六、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2015年4-5月)
1、分別召開村支部黨員大會,對創(chuàng)建黨建示范點工作進行動員,發(fā)放?致村共產黨員的一封公開信?,并征求村內黨員對創(chuàng)建黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳公示欄、標語,加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作在村里造勢,營造創(chuàng)建良好氛圍。
3、開展創(chuàng)建文明家庭的創(chuàng)建活動,制定具體的評比方案。第二階段:創(chuàng)建實施階段(2015年6月—11月份)村支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議,解決實際問題,爭取創(chuàng)造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議,進一步宣傳發(fā)動,號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動,并推選出村黨建創(chuàng)建活動領導小組成員。
2、調整責任區(qū),充分發(fā)揮黨員在環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關系、執(zhí)行政策、扶貧幫困中的積極作用。
3、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗,按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結構。
4、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭取在建設好的基礎上再提高標準,建設規(guī)范的示范村和黨員活動室,搞好室外室內的布置,宣傳欄約設4個,橫幅標語1個,還要加強環(huán)境衛(wèi)生的清理。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創(chuàng)建工作。
第三階段:總結驗收階段(2015年12月份)
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創(chuàng)建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求
1.落實責任。各村黨(總)支部書記為各村組織黨建示范點創(chuàng)建的第一責任人,各(總)支部委員為具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創(chuàng)建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創(chuàng)建達標任務的創(chuàng)建單位,將在全鎮(zhèn)范圍內通報批評。鄉(xiāng)黨委將把示范點創(chuàng)建情況列入黨建工作考核重要內容,加強督導檢查。
2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉(xiāng)黨委將成立以黨委書記為組長,3—5名班子成員和干部為成員的創(chuàng)建工作幫建組。工作組負責經(jīng)常性聯(lián)系、指導和督促工作。建立共建聯(lián)創(chuàng)機制,整合各方資源,加強組織協(xié)調,為創(chuàng)建工作提供動力支撐。
3.加大投入。鄉(xiāng)黨委將對黨建示范點加大經(jīng)費投入力度,按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經(jīng)費落實。
4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創(chuàng)建中的新鮮經(jīng)驗,利用各種宣傳媒體,采取多種形式,廣泛宣傳示范點的成功經(jīng)驗,有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上,以點帶面,提高我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平。
二〇一五年四月十一日
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府引導、公眾參與、典型帶動、整體推進、注重實效、突出特色”的工作思路,在全市各行業(yè)、各單位廣泛開展以綠化美化建設,環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)文明道德建設等為重點的綠色文明示范工程創(chuàng)建活動,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,全市環(huán)境綜合競爭力進一步提升,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
20xx年全市共創(chuàng)建綠色單位35個,其中:國家級綠色單位3個,省級綠色單位10個,市級綠色單位22個(具體任務劃分見附件)。
咸陽市創(chuàng)建綠色文明示范工程組委會(以下簡稱“創(chuàng)綠”組委會)具體負責全市“創(chuàng)綠”工作的組織、協(xié)調、指導、督促檢查和審核、命名等工作。市直各部門負責本系統(tǒng)“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;咸陽軍分區(qū)負責全市涉軍機構“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;其他行業(yè)“創(chuàng)綠”工作按照屬地管理原則,由所在轄區(qū)縣市區(qū)人民政府組織實施。
(一)計劃準備階段(3月20日—3月31日)。各縣市區(qū)和市級相關部門組建“創(chuàng)綠”工作機構,確定創(chuàng)建對象,制定創(chuàng)建工作實施方案。
(二)組織實施階段(4月1日—6月30日)。各縣市區(qū)和市級相關部門圍繞各自任務,組織“創(chuàng)綠”各項具體工作。
(三)材料申報階段(7月1日—8月10日)。各縣市區(qū)和市級相關部門指導各創(chuàng)建單位,收集、整理、完善相關申報資料,并及時報送市“創(chuàng)綠”組委會辦公室。
(四)檢查驗收階段(8月11—9月10日)。市“創(chuàng)綠”組委會辦公室成立檢查驗收組,對各申報單位進行檢查驗收。
(一)加快綠化美化建設。圍繞創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市的工作部署,按照“擴大總量、提升質量、精細管護、注重實效”的要求,組織轄區(qū)企事業(yè)單位、居民社區(qū)開展植綠增綠活動,廣泛開展“園林式”、“花園式”單位創(chuàng)建活動,扎實推進農村綠色家園生態(tài)示范村建設,鼓勵農民大力發(fā)展雜果經(jīng)濟林產業(yè),不斷擴大城鄉(xiāng)綠化總量。大力實施以花卉種養(yǎng)、小品布景等為主要內容的美化增韻工程,促進花卉植物進機關、進企業(yè)、進校園、進軍營、進社區(qū)、進家庭,不斷優(yōu)化廣大群眾工作和生活環(huán)境。
(二)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以鞏固和深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為切入,進一步健全工作機制,嚴格工作標準,重點抓好各單位、社區(qū)、城中村內部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常清掃保潔工作,消除衛(wèi)生死角,保持干凈整潔。按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、整體推進”的要求,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治行動,認真落實農村生活垃圾規(guī)范化處置各項要求,積極創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生村,使農村環(huán)境面貌得到明顯改觀。
(三)大力推廣綠色環(huán)保生產方式。全市各企業(yè)要繼續(xù)抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實,嚴格執(zhí)行產業(yè)政策和落后產能淘汰計劃,全力保障污染源在線監(jiān)控設施、污染物處理設施的全天候正常運行,確保污染物排放總量控制在規(guī)定指標內。持續(xù)引進、推廣新型環(huán)保節(jié)能生產技術,大力發(fā)展以廢舊物回收再利用為主的“靜脈產業(yè)”,不斷健全企業(yè)環(huán)境管理體系并組織進行iso14000標準認證,使綠色低碳環(huán)保生產方式成為企業(yè)的自覺行為。引導農村和農民大力發(fā)展以綠色食品、無公害作物為主導的生態(tài)農業(yè)生產模式,著力在科學使用農藥、化肥,推廣利用清潔能源,提升生活垃圾、畜禽糞便綜合利用率等方面進一步創(chuàng)新舉措,提升實效,嚴格杜絕焚燒秸稈、砍伐樹木、高強度使用化肥等落后生產行為。
(四)加強群眾生態(tài)文明道德建設。廣泛開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動,使生態(tài)文明觀念滲透到每個單位、每個家庭、每個公民,使人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的生態(tài)理念得到牢固樹立。積極倡導以清潔生產、愛護公物、文明辦公為主要內容的職業(yè)道德,弘揚以簡約生活、善待生命、鄰里和諧為主要內容的社會美德。堅持從干部群眾工作、生活的各個細節(jié)入手,通過大力提倡綠色文明出行,進一步落實公共場所禁煙制度,減少使用一次性用品,簡化商品包裝,推行環(huán)境標志認證等舉措,著力培養(yǎng)公眾綠色文明生活理念。
1、獲得市級、縣級綠色單位命名后的單位可逐級申報上一級綠色單位命名。對工作成效顯著、條件成熟的單位,經(jīng)市“創(chuàng)綠”組委會同意,可以越級申報命名。
2、縣級綠色單位經(jīng)審定后,由縣級政府表彰命名,并向獲得縣級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級綠色單位經(jīng)審定后,由市“創(chuàng)綠”組委會命名,并向獲得市級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級、縣級“綠色單位”有效期為5年。各級“綠色單位”在獲得命名后,要不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果,凡在5年有效期內發(fā)生重大污染事故和其它重大有損“綠色單位”稱號的,或5年后沒有通過復查驗收的單位,取消其稱號。
3、各縣“創(chuàng)綠”組委會每年命名表彰之后一個月內,要將年度綠色單位名單以及相關資料,分別以書面、電子檔形式上報市“創(chuàng)綠”組委會辦公室備案。
內務建設意思 安全文化建設示范企業(yè)方案篇六
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產業(yè)根植于縣域,以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結緊密,是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產業(yè)。近年來,我國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產業(yè)門類不全、產業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。加快全產業(yè)鏈、全價值鏈建設,健全利益聯(lián)結機制,把以農業(yè)農村資源為依托的二三產業(yè)盡量留在農村,把農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
綠色引領、創(chuàng)新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農村生產生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備,農業(yè)供給側結構性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化,農民增收渠道持續(xù)拓寬,產業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;藴驶?、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質產品供給,不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能,全面落實永久基本農田特殊保護制度,加強高標準農田建設,加快劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。加強生豬等畜禽產能建設,提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)
(五)做精鄉(xiāng)土特色產業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質資源保護和開發(fā)。建設特色農產品優(yōu)勢區(qū),推進特色農產品基地建設。支持建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產業(yè)。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)發(fā)展。(農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)
(六)提升農產品加工流通業(yè)。支持糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農產品加工業(yè),建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品初加工,建設一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農產品產地、集散地、銷地批發(fā)市場建設,加強農產品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設一批休閑農業(yè)示范縣。(農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農業(yè)服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產性服務業(yè)。改造農村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農村生活性服務業(yè)。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè),加快重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,加強國家數(shù)字農業(yè)農村系統(tǒng)建設。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農業(yè)農村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)
(十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎設施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術研發(fā)、人才培訓和產品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等負責)
(十一)推進鎮(zhèn)域產業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產業(yè)集群。支持農產品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產業(yè)基礎,加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等負責)
(十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶聯(lián)合建設原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產業(yè),引導有條件的村建設農工貿專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部等負責)
(十三)支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術、人才等要素投入,鞏固和擴大產業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產業(yè),鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產品銷售。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)
(十四)培育多元融合主體。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導其向糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)要素,促進產業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等。推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、功能農業(yè)等。推進農業(yè)與信息產業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)等。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)
(十六)打造產業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產業(yè),建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)
(十七)構建利益聯(lián)結機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,把利益分配重點向產業(yè)鏈上游傾斜,促進農民持續(xù)增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權入股從事農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營試點。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責)
(十八)健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農業(yè)投入品、農產品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準,建立統(tǒng)一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農產品認證,拓展國際市場。(農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局等負責)
(十九)大力推進標準化生產。引導各類農業(yè)經(jīng)營主體建設標準化生產基地,在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產健康養(yǎng)殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產業(yè)鏈監(jiān)管。(農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責)
(二十)培育提升農業(yè)品牌。實施農業(yè)品牌提升行動,建立農業(yè)品牌目錄制度,加強農產品地理標志管理和農業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導企業(yè)與農戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產品品牌。(農業(yè)農村部、商務部、國家知識產權局等負責)
(二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產業(yè)。建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等負責)
(二十二)強化科技創(chuàng)新引領。大力培育鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新主體。建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和國家農業(yè)科技園區(qū)。建立產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農業(yè)領域關鍵技術。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創(chuàng)新公益性農技推廣服務方式。(科技部、農業(yè)農村部等負責)
(二十三)促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓,提高創(chuàng)業(yè)技能。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例,支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業(yè)的農業(yè)企業(yè)給予相關補貼,落實相關稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經(jīng)營權、農業(yè)設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責)
(二十六)有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農業(yè)農村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農產業(yè),不能侵害農民財產權益。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責)
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規(guī),完善配套制度,開展農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業(yè)生產與村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設施農業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農業(yè)農村部、司法部、國家林草局等負責)
(二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農業(yè)農村領域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產業(yè)。加大農民技能培訓力度,支持職業(yè)學校擴大農村招生。深化農業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)
(二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。(農業(yè)農村部牽頭負責)
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務機構作用,為從事鄉(xiāng)村產業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局等負責)
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗,推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農業(yè)農村部、廣電總局等負責)
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