當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇一
圍繞“村容整潔,環(huán)境舒適,生態(tài)美好,鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體目標(biāo),按照創(chuàng)新機(jī)制、設(shè)施配套、試點(diǎn)現(xiàn)行、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路。加大垃圾治理,污水處理,雜亂治理和集鎮(zhèn)整治力度,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),力爭(zhēng)通過三年的努力,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善,群眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。
一是社會(huì)與自主管理,二是堅(jiān)持垃圾分類減量,就地處理,三是堅(jiān)持多渠道投入,共同治理。
(一)垃圾治理:強(qiáng)化常態(tài)化保潔,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍,按千分之二配備,深入開展農(nóng)村生活垃圾分類知識(shí)宣傳,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平,農(nóng)戶自覺分類。按有機(jī)垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實(shí)行分類投放,有機(jī)垃圾采用分戶堆肥還田辦法進(jìn)行分類,可回收垃圾實(shí)行資源再利用,有毒有害垃圾進(jìn)行集中處理。提倡綠色消費(fèi),推廣可再生資源, 限制使用一次性用品,從源頭上控制和減少垃圾總量。
(二)污水處理:實(shí)施農(nóng)村生活污水處理工程。逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施建設(shè),分年度完成農(nóng)戶散戶型生活污水處理污水建設(shè),在王家坪、閔家巷、西長(zhǎng)牽頭建設(shè)。所有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)配套與其相適應(yīng),干糞堆物,雨污分流,沼氣池與糞池凈化設(shè)施,督促中小學(xué)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。
(三)雜亂處理:加大雜亂治理力度,重點(diǎn)治理農(nóng)戶庭院和主干道沿線亂堆亂放,亂搭亂建,雜亂物品。每個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建1-2個(gè)雜亂治理示范組,引導(dǎo)農(nóng)戶植樹栽花,綠化美化庭院。
(四)集鎮(zhèn)治理:規(guī)范集鎮(zhèn)建筑工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,治理亂搭亂建,亂堆亂放,亂停亂靠,亂寫亂畫,出門經(jīng)營(yíng),占道經(jīng)營(yíng),建筑占道,馬路市場(chǎng),衛(wèi)生死角,集鎮(zhèn)長(zhǎng)效機(jī)制。安排專職保潔員。
(五)最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建:每個(gè)村至少創(chuàng)建2個(gè)環(huán)保衛(wèi)生示范組,主要是長(zhǎng)期保持清潔、整齊、干凈,年底給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)做到四清,清潔家園:庭院雜物無堆放,房前屋后無垃圾,墻面無亂寫亂畫,無亂搭亂建現(xiàn)象。清潔水源:河渠塘溝無垃圾和漂浮物,無生活污水和規(guī)模養(yǎng)殖污水直排的現(xiàn)象。清潔田園:農(nóng)田及周邊溝渠無農(nóng)藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜。清潔能源:推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源。
(二)做到三有:有衛(wèi)生設(shè)施,農(nóng)戶聚居區(qū)按照就近方便、需要的原則建設(shè)垃圾池(屋、箱),通過驗(yàn)收合格書,鎮(zhèn)防疫站給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)配備垃圾清運(yùn)車輛。有保潔員,鎮(zhèn)、村、組要配備專職保潔員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村、組主干道、溝渠、村部等公共場(chǎng)所定期清掃。有管理制度,制定農(nóng)戶《三包責(zé)任制》、《村組環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《負(fù)責(zé)干部聯(lián)村制度》、《保潔員管理制度》,負(fù)責(zé)干部聯(lián)村、包村干部包村、村干部包片,黨員、組長(zhǎng)包戶。
(三)做到三無:無裸露垃圾,徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段,農(nóng)戶房前屋后垃圾,無裸露的生活建筑垃圾,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行家禽畜養(yǎng)。無污水亂流,疏通陰溝、下水道,保證溝渠暢通,無亂堆亂燒亂放,清理整齊堆放,道路兩側(cè)及農(nóng)戶房前屋后的雜物,定期對(duì)主要道路、村級(jí)主干道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記周振任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)熊細(xì)平任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記黃xx任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨為成員,設(shè)立辦公室,由彭正滿任辦公室主任。二是明確責(zé)任主體,明確各村為環(huán)境整治主體責(zé)任單位,各村支部書記負(fù)總責(zé),村干部包片,黨員組長(zhǎng)保戶、保潔員分區(qū)負(fù)責(zé)。
(二)加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng)群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全體鎮(zhèn)村干部部門單位責(zé)任人大會(huì),制定實(shí)施方案,在集鎮(zhèn)和各村主要路口懸掛橫幅標(biāo)語,會(huì)后各村迅速召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,部署落實(shí)。動(dòng)員組長(zhǎng)在全村搞一次衛(wèi)生大掃除,張貼紅紙標(biāo)語。每戶農(nóng)戶發(fā)放一份公開信,落實(shí)黨員組長(zhǎng)包戶制度、保潔員制度、衛(wèi)生管理制度,每村評(píng)選1—2個(gè)最清潔示范組,由學(xué)校組織開展小手牽大手、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保志愿者活動(dòng)。要求班主任開好一節(jié)班會(huì)課、做好一次家訪活動(dòng)。提高民眾對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)知曉率,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)嚴(yán)格督查考核,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。一是嚴(yán)格考核。每月由政府干部牽頭,抽調(diào)部分素質(zhì)高的保潔員參與組成考核檢查組,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,投票打分排名。對(duì)于季度排名前1、2、3、名的`給予獎(jiǎng)勵(lì)1500元、1000元、500元,對(duì)排名后三名的,罰款1000元、800元、500元。二是重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于工作長(zhǎng)期被動(dòng)落后的村,由主要負(fù)責(zé)同志約談、實(shí)行問責(zé)。三是綜合考評(píng)。對(duì)環(huán)境整治連續(xù)排名倒數(shù)一、二的村年度評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決,包聯(lián)村干部不評(píng)先評(píng)優(yōu)。
(四)拓寬投入渠道,強(qiáng)化資金保障。一是建立市財(cái)政資金開支投入補(bǔ)貼機(jī)制,按千分之二配備保潔員,每名保潔員每年補(bǔ)貼3000元。二是鎮(zhèn)財(cái)政每年向各村投入18000元,用于垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和收集。三是設(shè)立5萬元考核基金,用于月評(píng)比、季度考核。四是村級(jí)投入用于環(huán)境衛(wèi)生整治不得少于1萬元。五是積極爭(zhēng)取部門項(xiàng)目資金,特別是環(huán)保局項(xiàng)目,用于農(nóng)戶散戶型污水處理設(shè)施的建設(shè)。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇二
當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績(jī),也要正視問題。一些地方在推進(jìn)工作時(shí)存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對(duì)存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進(jìn)?在國(guó)新辦6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小,關(guān)系民生。
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因?yàn)槟J讲贿m應(yīng),建了沒法用;有的因?yàn)槿狈茏o(hù)機(jī)制,鎖上不讓用;有的因?yàn)橘|(zhì)量不高,建了不耐用。
“對(duì)于這些問題,我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取了一系列措施,務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)李偉國(guó)說,對(duì)媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以,這次行動(dòng)方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐?guó)說。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。
李偉國(guó)說,要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣;鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)秦海翔說,這次行動(dòng)方案將加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,健全傳統(tǒng)村落評(píng)估和警示退出的機(jī)制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,建立了掛牌保護(hù)制度。在10個(gè)市州實(shí)施集中連片保護(hù)利用示范,建設(shè)了中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時(shí)一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
“對(duì)于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),要全面建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制?!眹?guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。
此次行動(dòng)方案在保障措施上,從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效深化。更加突出機(jī)制建設(shè),強(qiáng)調(diào)完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇三
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則,重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標(biāo)要求,為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
按照“全面展開、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則,重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個(gè)方面,在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動(dòng)。
1、清掃保潔整治。加大管理力度,明確各級(jí)、各部門、各單位清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū),重點(diǎn)治理轄區(qū)內(nèi)公路、河道、橋梁周邊的衛(wèi)生死角;指導(dǎo)各村建立日常保潔、清運(yùn)機(jī)制,配置相應(yīng)設(shè)施,集中收集、處理各類垃圾;對(duì)集鎮(zhèn)的道路要確定專人清掃保潔,維護(hù)環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運(yùn)輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo),責(zé)令駛離;對(duì)集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)場(chǎng)入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養(yǎng)場(chǎng)的行為。對(duì)摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理,規(guī)范營(yíng)運(yùn)。
要堅(jiān)持疏堵結(jié)合與便民利民的原則,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng),提供高規(guī)范、低門檻的經(jīng)營(yíng)條件,開展綜合治理,引攤進(jìn)場(chǎng),還路于民。督促沿街(路)單位和經(jīng)營(yíng)戶自覺履行“門前三包”職責(zé),查處和糾正臨街商戶在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點(diǎn)、夜點(diǎn)倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機(jī)構(gòu),建立三包管理專門隊(duì)伍,制定門前三包管理考核細(xì)則,將門前三包管理作為文明單位評(píng)比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉到指定地點(diǎn)傾倒,做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開展整治違法建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作班子,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,同時(shí)做好違法建設(shè)當(dāng)事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴(yán)歷打擊占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間,加大巡查力度,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理,努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
通過“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的開展,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境得到了改善,居民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)得到了提高。
同時(shí),也認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),落實(shí)整改措施,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施、更大的力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇四
1.“三廢”的內(nèi)容及性質(zhì):說明改造項(xiàng)目生產(chǎn)過程中排出的廢氣、廢渣、廢水的名稱、數(shù)量、濃度,并說明對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)人、動(dòng)物、植物的危害情況。
2.“三廢”治理方案及其論證:簡(jiǎn)述“三廢”的治理方案;對(duì)“三廢”治理方案進(jìn)行論證。
3.“三廢”治理費(fèi)用估算:包括工藝技術(shù)和設(shè)備費(fèi)用,運(yùn)行費(fèi)用包括排污費(fèi)用和原材料費(fèi)。
(二)消防安全防護(hù)方案
1.易燃、易爆物品清單及其性質(zhì)描述。(略)
2.防火、防爆方案:包括安全保存措施;防火設(shè)施與設(shè)備;采用新材料、新設(shè)備、新工藝;建筑設(shè)計(jì)符合xxx有關(guān)防火、防爆的規(guī)定。
3.消防安全防護(hù)投資費(fèi)用估算:包括防火、防爆的設(shè)、設(shè)備的投資費(fèi)用。
(三)節(jié)能措施
1.能耗指標(biāo):包括項(xiàng)目綜合能耗總量、單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗、主要工序(藝)單耗等指標(biāo)。具體能耗分析有單位產(chǎn)品能耗、主要工序(藝)能耗指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析,設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)或國(guó)外先進(jìn)水平。
2.節(jié)能措施:包括工藝路程采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝;設(shè)計(jì)中采用xxx有關(guān)部門推薦的節(jié)能設(shè)備;節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等綜合節(jié)能措施;余熱、余壓、可燃?xì)怏w節(jié)約回收利用。
3.單項(xiàng)節(jié)能工程。(略)
(四)職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施
1.粉塵、毒氣、噪聲、輻射等的描述:說明生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的粉塵量、毒氣濃度、噪聲分貝、輻射強(qiáng)度,并分析造成的職業(yè)病或如何影響人體健康,是否通過xxx規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2.防護(hù)措施方案:包括采用的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、配套防護(hù)設(shè)施、堅(jiān)持主體工程與防護(hù)措施,具體措施方案需符合“三同時(shí)”的原則。
3.職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施的投資費(fèi)用估算。(略)
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇五
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段
第三階段:驗(yàn)收階段
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇六
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。
針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì)參與。
村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。 啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。 整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。 找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。
宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。
建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。
建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,xx政府將堅(jiān)持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
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為提高全縣汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕無證違法生產(chǎn)汽車配件,特制訂本方案。
(三)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、無證(工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或3c強(qiáng)制認(rèn)證證書)生產(chǎn)汽車配件等違法行為。
成立汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):高建秋(紀(jì)檢組長(zhǎng))
組員:余養(yǎng)彥
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由質(zhì)量綜合管理股負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作。
整治工作分四個(gè)階段。
第一階段:制定方案,動(dòng)員部署
時(shí)間安排:20xx年8月25日-8月31日
落實(shí)以下具體要求:
1、按照省局、市局部署,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,進(jìn)一步明確整治任務(wù)和措施。
2、召開專題會(huì)議,對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真部署,確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位。
第二階段:調(diào)查摸底,建立檔案
時(shí)間安排:20xx年9月1日-9月30日
要落實(shí)以下具體要求:
1、按照《汽車配件產(chǎn)品基本分類參考表》、《汽車配件列入生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證產(chǎn)品目錄表》(見附件1)的相關(guān)信息,對(duì)轄區(qū)所有汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐家調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),要切實(shí)摸清企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品類型、質(zhì)量管理狀況等情況。對(duì)每家企業(yè)的調(diào)查情況,要認(rèn)真填入《汽車配件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查表》(見附件2)。
2、在開展企業(yè)調(diào)查摸底的同時(shí),要建立汽車配件企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檔案,檔案要一企一擋。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《汽車配件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查表》、監(jiān)督抽查(含定期檢驗(yàn))報(bào)告,屬取證或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品還應(yīng)有生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證證書復(fù)印件等材料。(檔案清單見附件3)
第三階段:強(qiáng)化措施,集中整治
時(shí)間安排:20xx年10月1日-11月30日
要落實(shí)以下具體措施:
1、落實(shí)企業(yè)承諾。要求每家汽車配件企業(yè)提交《汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》,要明確承諾:一是嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量合格;二是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題承擔(dān)完全的法律責(zé)任和民事責(zé)任。具體承諾內(nèi)容。
2、定期組織巡查。在整治期間,應(yīng)組織監(jiān)管人員每月對(duì)汽車配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次巡查。一查是否按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);二查是否嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn);三查屬于取證或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品是否取得生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證證書;四查產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;五查是否存在產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。
3、開展監(jiān)督抽查。省局將制定對(duì)汽車配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的具體抽查計(jì)劃,安排省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體抽查檢驗(yàn)工作。要配合做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的協(xié)助工作。
4、做好投訴受理。加大宣傳,公布12365投訴電話,加強(qiáng)汽車配件舉報(bào)投訴受理工作,對(duì)消費(fèi)者、相關(guān)部門、媒體反映的我省汽車配件生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、售后服務(wù)問題的,要認(rèn)真受理、核實(shí)情況,并及時(shí)處理。
5、嚴(yán)格問題查處。對(duì)調(diào)查、巡查、抽查、投訴、媒體及相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理。一是對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)注等一般項(xiàng)目不合格的,責(zé)令整改;二是對(duì)實(shí)物質(zhì)量不合格的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;三是對(duì)涉及安全指標(biāo)不合格的,要責(zé)令企業(yè)召回產(chǎn)品;四是對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、無證(生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證)生產(chǎn)汽車配件等違法行為的,嚴(yán)厲查處,對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安處理。
第四階段:檢查驗(yàn)收,總結(jié)提升
時(shí)間安排:20xx年12月1日-12月31日
1、將整治工作情況進(jìn)行匯總、整理,將書面總結(jié)材料及匯總表于12月31日前上報(bào)市局監(jiān)督科。
2、做好迎接省局、市局對(duì)落實(shí)該項(xiàng)工作情況進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。
(一)要主動(dòng)與工商、^v^門溝通、配合,及時(shí)通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況,有針對(duì)性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成監(jiān)管合力。同時(shí),要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,及時(shí)了解汽車配件行業(yè)相關(guān)質(zhì)量信息。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇八
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下,在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下,堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主,堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切,以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民為中心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),一年來,圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù),試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變,環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善,群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高,取得了上級(jí)組織和人民群眾兩個(gè)滿意。
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村,地理位置優(yōu)越,是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一,09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶,358人,群眾基礎(chǔ)比較好,經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕,人均收入達(dá)4800元左右,主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早布署,確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展
在全縣農(nóng)村工作會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)和全體鄉(xiāng)村干部會(huì),認(rèn)真貫徹會(huì)議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》等文件精神,成立了以書記為組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,隨即展開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開試點(diǎn)村群眾會(huì),深入到廣大黨員群眾家中,聽取他們的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見,并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會(huì)當(dāng)中來,幫助和指導(dǎo)理事會(huì)做好內(nèi)部分工,按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況,分為改路、改水等幾個(gè)工作小組,并分別指定一名理事會(huì)成員為牽頭人,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,確保了思想意識(shí)到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳,積極引導(dǎo),狠抓落實(shí),保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中,我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用,把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策,使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知,更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時(shí),積極推進(jìn)垃圾無害化處理,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋,建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體,完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),注重長(zhǎng)效機(jī)制建立,結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際,制定了《理事會(huì)管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度,制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會(huì)等,有利地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后,將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,逐步將各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合,注重實(shí)效,發(fā)展產(chǎn)業(yè),成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,一直以來,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,積極落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神的要求,分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社自成立以來,相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財(cái)務(wù)制度和分配制度,緊緊圍繞棉花種植這個(gè)主題,采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式,促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、科學(xué)化、制度化的發(fā)展,使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),均是非常普通的村莊,沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂,柴草亂堆,污水橫流,家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況,差異也比較大。村里的房屋有新有舊,好的樓房蓋的比較闊氣,破舊的還是土屋。散漫,平靜,基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中,總的來說,在思想認(rèn)識(shí)、資金投入、村級(jí)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上,得到了統(tǒng)一,但是如何去改革發(fā)展,需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向,同時(shí)我們也體會(huì)到,雖然黨的政策好,但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響,盡管我們的工作非常努力,老百姓參與的熱情也很高,很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難,甚至在短期內(nèi)有的可能一時(shí)難以解決,需要今后一段時(shí)間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳,同時(shí)加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號(hào)召力,同時(shí)在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí),通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流,能相互的促進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會(huì)的作用,二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用,三是充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村,群眾最有發(fā)言權(quán),群眾才是主人,群眾的作用發(fā)揮好了,新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級(jí)規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題;二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法,三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等,這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法,并付諸實(shí)施,使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別,區(qū)別對(duì)待,不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡,農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性,決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此,在時(shí)間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致,在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別,在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量,而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化,有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上,側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長(zhǎng)期過程,現(xiàn)時(shí)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇九
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng),我局制定實(shí)施方案如下。
(一)指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(二)主要目標(biāo)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè),總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61.48萬元,由縣財(cái)政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施:針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助,充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
提升鄉(xiāng)村治理效能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的關(guān)鍵是 提升鄉(xiāng)村治理方案篇十
xx村地處富陽市西端,東臨淥渚江,緊挨23省道,水陸交通十分便捷。全村農(nóng)戶142戶,總?cè)丝?38人,耕地面積480畝,山林面積3600畝。20xx年全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,人均收入元。20xx年被評(píng)為富陽市“百千”工程重點(diǎn)整治村、市生態(tài)村和市文明村等榮譽(yù)稱號(hào)。
去年以來,xx村圍繞“百千”工程重點(diǎn)整治村的工作重點(diǎn),根據(jù)本村自然環(huán)境和村宅散落的特點(diǎn),在多方論證的基礎(chǔ)上,制訂了高標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,建立了村宅中心區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、休閑健身功能區(qū);首先加大“空心村”整治力度,籌措資金11萬元,先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物,拆除率100,同時(shí)加大“赤膊房”的整治力度,采取鎮(zhèn)資助一點(diǎn)、村補(bǔ)助一點(diǎn)和農(nóng)戶自籌一點(diǎn)的方式,完成22幢“赤膊房”的粉刷;其次是以提升村民生活質(zhì)量為目標(biāo),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長(zhǎng)550米、寬7米的主干道鋪澆,投資80萬元,新建了1204平方米的老年活動(dòng)中心和村辦公樓,投資12萬元,安裝路燈38盞、新建燈光籃球場(chǎng)和科普?qǐng)D書室,投資40余萬元,疏浚溝渠、埋設(shè)污水管道2100米和道路護(hù)岸4125平方米,新建了生態(tài)公墓。目前全村道路縱橫交錯(cuò),溝渠排放通暢,供水、供電、通訊、電視、衛(wèi)生等公共設(shè)施基本配套,呈現(xiàn)出一派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。
去年以來,村支兩委會(huì)結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的工作思路,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作方式,大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。成功引進(jìn)了登城建材有限公司投資2900萬元、年產(chǎn)100萬噸的水泥生產(chǎn)線和投資500萬元、年產(chǎn)石料300萬噸的瑞富礦業(yè)有限公司,為村級(jí)公共事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)完善和制訂各類議事制度,規(guī)范辦事程序;
二是加強(qiáng)組織建設(shè),及時(shí)挖掘和培養(yǎng)年輕干部,充實(shí)后備力量;
五是加強(qiáng)實(shí)事工程創(chuàng)建,著力解決村民飲用水問題,進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)、生活條件。
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