無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
核相試驗(yàn)的目的 臨床試驗(yàn)方案篇一
當(dāng)前，藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、規(guī)范性的問(wèn)題仍然比較普遍，嚴(yán)重影響藥品審評(píng)審批的正常進(jìn)行，嚴(yán)重妨礙藥品有效性、安全性的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此，cfda重點(diǎn)開(kāi)展了藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查核查工作，并陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)檢查結(jié)果公告，針對(duì)所有已申報(bào)并在總局待審的藥品注冊(cè)申請(qǐng)人，均須按照《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)要求，對(duì)照臨床試驗(yàn)方案，對(duì)已申報(bào)生產(chǎn)或進(jìn)口的待審藥品注冊(cè)申請(qǐng)藥物臨床試驗(yàn)情況開(kāi)展自查，確保臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，相關(guān)證據(jù)保存完整。也就是說(shuō)，所有注冊(cè)藥品必須進(jìn)行自查，而如果沒(méi)有自查報(bào)告的話，cfda是可以不予注冊(cè)的。這就要求各專業(yè)研究者做好藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查自查工作，保證今后臨床試驗(yàn)的高質(zhì)量。
為了對(duì)（cfda）發(fā)布的相關(guān)各項(xiàng)公告內(nèi)容和要求有更清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)臨床試驗(yàn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)管理控制要點(diǎn)有準(zhǔn)確的把握，按照核查要點(diǎn)認(rèn)真做好自查工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查工作做好準(zhǔn)備，并為將來(lái)更規(guī)范實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)奠定基礎(chǔ).經(jīng)研究決定中國(guó)醫(yī)藥教育協(xié)會(huì)與20xx年4月1日-4月3日在北京舉辦“藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查核查要點(diǎn)”培訓(xùn)班。
醫(yī)藥院校、藥物研究單位、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、藥物安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械企業(yè)、合同研究組織（cro）從事新藥及醫(yī)療器械研發(fā)及臨床實(shí)驗(yàn)信息數(shù)據(jù)管理或統(tǒng)計(jì)分析的專業(yè)人士、在讀研究生、臨床監(jiān)察員；制藥企業(yè)、cro公司中從事臨床數(shù)據(jù)管理及統(tǒng)計(jì)的相關(guān)工作的人員。醫(yī)院檢驗(yàn)科、臨床實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員及信息科人員等。
北京市
參加代表須交培訓(xùn)費(fèi)2600元（含資料、專家報(bào)告、茶歇、場(chǎng)租、午餐）。統(tǒng)一安排住宿，費(fèi)用自理。四、報(bào)名方式培訓(xùn)人員請(qǐng)將《報(bào)名表》（見(jiàn)附件）通過(guò)電子郵件方式報(bào)名。我們收到報(bào)名表后，于培訓(xùn)班舉辦前七天將報(bào)到通知發(fā)給參會(huì)代表。
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核相試驗(yàn)的目的 臨床試驗(yàn)方案篇二
園林建筑具有滿足人們生活活動(dòng)、感官愉悅的價(jià)值，即園林建筑的功用價(jià)值。
園林建筑是與園林環(huán)境及自然景致充分結(jié)合的建筑，它可以最大限度地利用自然地形及環(huán)境的有利條件。任何建筑設(shè)計(jì)時(shí)都應(yīng)考慮環(huán)境，而園林建筑更甚，建筑在環(huán)境中的比重及分量應(yīng)按環(huán)境構(gòu)圖要求權(quán)衡確定，環(huán)境是建筑創(chuàng)作的出發(fā)點(diǎn)。使用和造景，觀賞和被觀賞的雙重性，園林建筑既要滿足各種園林活動(dòng)和使用上的要求，又是園林景物之一;既是物質(zhì)產(chǎn)品，也是藝術(shù)作品。但園林建筑給人精神上的感受更多。因此，藝術(shù)性要求更高，除要求具有觀賞價(jià)值外，還要求富有詩(shī)情畫意。
園林建筑作為造園四要素之一，是一種獨(dú)具特色的建筑，既要滿足建筑的使用功能要求，又要滿足園林景觀的造景要求，并與園林環(huán)境密切結(jié)合，與自然融為一體的建筑類型。
一、功能：
1、滿足功能要求：園林是改善、美化人們生活環(huán)境的設(shè)施，也是工人們休息、游覽、文化娛樂(lè)的場(chǎng)所，隨著園林活動(dòng)的日益增多，園林建筑類型也日益豐富起來(lái)，主要由茶室、餐廳、展覽館、體育場(chǎng)所等等，以滿足人們的需要。
2、園林景觀要求：
(1)點(diǎn)景：點(diǎn)景要與自然風(fēng)景融會(huì)結(jié)合，園林建筑常成為園林景觀的構(gòu)圖中心主體，或易于近觀的局部小景或成為主景，控制全園布局，園林建筑在園林景觀構(gòu)圖中常有畫龍點(diǎn)睛的作用。
(2)賞景：賞景作為觀賞園內(nèi)外景物的場(chǎng)所，一棟建筑常成為畫面的管點(diǎn)，而一組建筑物與游廊相連成為動(dòng)觀全景的觀賞線。因此，建筑朝向、門窗位置大小要考慮賞景的要求。
(3)引導(dǎo)游覽路線：園林建筑常常具有起乘轉(zhuǎn)合的作用，當(dāng)人們的視線觸及某處優(yōu)美的園林建筑時(shí)，游覽路線就會(huì)自然而然的延伸，建筑常成為視線引導(dǎo)的主要目標(biāo)。人們常說(shuō)的步移景異就是這個(gè)意思。
(4)組織園林空間：園林設(shè)計(jì)空間組合和布局是重要內(nèi)容，園林常以一系列的空間的變化巧妙安排給人以藝術(shù)享受，以建筑構(gòu)成的各種形式的庭院及游廊、花墻、圓洞門等恰是組織空間、劃分空間的最好手段。
二、特點(diǎn)：
1、布局：園林建筑布局上要因地制宜，巧于因借，建筑規(guī)劃選址除考慮功能要求外，要善于利用地形，結(jié)合自然環(huán)境，與自然融為一體。
2、情景交融：園林建筑應(yīng)結(jié)合情景，抒發(fā)情趣，尤其在古典園林建筑中，常與詩(shī)畫結(jié)合，加強(qiáng)感染力，達(dá)到情景交融的境界。
3、空間處理：在園林建筑的空間處理上，盡量避免軸線對(duì)成，整形布局，力求曲折變化，參差錯(cuò)落，空間布置要靈活通過(guò)空間劃分，形成大小空間的對(duì)比，增加層次感，擴(kuò)大空間感。
4、造型：園林建筑在造型上更重視美觀的要求，建筑體型、輪廓要有表現(xiàn)力，增加園林畫面美，建筑體量、體態(tài)都應(yīng)與園林景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，造型要表現(xiàn)園林特色，環(huán)境特色、地方特色。一般而言，在造型上，體量宜輕盈，形式宜活潑，力求簡(jiǎn)潔明快，通透有度，達(dá)到功能與景觀的有機(jī)統(tǒng)一。
5、裝修：在細(xì)節(jié)裝飾上，應(yīng)有精巧的裝飾，增加本身的美觀，又以之用來(lái)組織空間畫面。如常用的掛落、欄桿、漏窗、花格等。
三、園林建筑的分類按使用功能分為：
1：游憩性建筑：有休息、游賞使用功能，具有優(yōu)美造型，如亭、廊、花架、榭、舫、園橋等。
2：園林建筑小品：以裝飾園林環(huán)境為主，注重外觀形象的藝術(shù)效果，兼有一定使用功能，如園燈、園椅、展覽牌、景墻、欄桿等。
3：服務(wù)性建筑：為游人在旅途中提供生活上服務(wù)的設(shè)施，如小賣部、茶室、小吃部、餐廳、小型旅館、廁所等。
5：辦公管理用設(shè)施：主要由公園大門、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、栽培溫室，動(dòng)物園還應(yīng)有動(dòng)物獸室。
四：園林建筑設(shè)計(jì)的方法與技巧：
建筑要適用、經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)固、美觀。
要符合藝術(shù)均衡法則：可居、可游、可觀。
1：立意：設(shè)計(jì)目的巧密于精細(xì)，神儀在心，寓情于景，情景交融。
2：選址：南方欲就亭臺(tái)，低凹可開(kāi)城池。
3：布局：自然式：(1)中國(guó)古典，山水為骨架，建筑為眉目，山水為主，建筑配合。(2)統(tǒng)一中求變化，對(duì)成中求差異。
4：借景：
種類：(1)借形：借建筑，山石。(2)借色：借月色、植物、顏色。(3)借聲：借溪谷泉、鳥(niǎo)、幕鼓、晨鐘。(4)借香：如廣州蘭圃、荷風(fēng)四面亭。
方法：遠(yuǎn)借、仰借、鄰借、俯借，應(yīng)時(shí)而借，借景有因。
5：尺度與比列
6：大小與質(zhì)感：園林建筑外在特征：南方，淡雅、輕盈。北方，造型渾厚。
東西方園林之中，建筑都是重要的組成部分，因?yàn)樗菨M足人們生活享受和觀賞風(fēng)景所必須的。西方園林中，如法國(guó)的古典主意園林，意大利的莊園、府邸和宮殿往往集中式布置，層數(shù)一般兩到三層，可以居高臨下俯瞰全國(guó)景色。在中國(guó)園林中為滿足可行、可觀、可居、可游的要求，需配置相應(yīng)的廊、亭、堂、榭、閣等建筑。從我國(guó)發(fā)展史來(lái)看，園林中建筑密度越來(lái)越高，生活居住氣息越來(lái)越濃。當(dāng)然建筑也不純粹作為居游的生活需要來(lái)設(shè)置，它本身也是供人欣賞的景物之組成部分，融合在園林的自然景色中。自然景色若有人工建筑做適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)綴，可現(xiàn)出神采而富有魅力，為景觀添色。
五、中國(guó)古典園林建筑的特點(diǎn)：
我國(guó)古典園林一般以自然山水作為景觀構(gòu)圖的主題，建筑只為觀賞風(fēng)景和點(diǎn)綴風(fēng)景而設(shè)置。園林建筑是人工因素，它與自然因素之間似有對(duì)立的一面，但如果處理得當(dāng)，也可統(tǒng)一起來(lái)，可以在自然環(huán)境中增添情趣，增添生活氣息。園林建筑只是整體環(huán)境中的一個(gè)協(xié)調(diào)、有機(jī)的組成部分，它的責(zé)任只能是突出自然的美，增添自然環(huán)境的美。這種自然美和人工美的高度統(tǒng)一，正是中國(guó)人在園林藝術(shù)上不斷追求的境界。
建筑與環(huán)境的結(jié)合首先是要因地制宜，力求與基址的地形、地勢(shì)、地貌結(jié)合，作到總體布局上依形就勢(shì)，并充分利用自然地形、地貌。
其次是建筑體體量是寧小勿大。因?yàn)樽匀簧剿?，山水為主，建筑是從。與大自然相比，建筑物的相對(duì)體量和絕對(duì)尺度以及景物構(gòu)成上所占的比重都是很小的。
另一要求園林建筑在平面布局與空間處理上都力求活潑，富于變化。設(shè)計(jì)中推敲園林建筑的空間序列和組織好觀景路線格外突出。建筑的內(nèi)外空間交匯地帶，常常是最能吸引人的地方，也常是人感情轉(zhuǎn)移的地方。虛與實(shí)、明與暗、人工與自然的相互轉(zhuǎn)移都常在這個(gè)部位展開(kāi)。依次過(guò)度空間就顯得非常重要。中國(guó)園林建筑常用落地長(zhǎng)窗、空廊、敞軒的形式作為這種交融的紐帶。這種半室內(nèi)、半室外的空間過(guò)渡都是漸變的，是自然和諧的變化，是柔和的、交融的。
解決與自然環(huán)境相結(jié)合的問(wèn)題，中國(guó)園林建筑還應(yīng)考慮自然氣候、季節(jié)的因素。因此中國(guó)南北園林各有特點(diǎn)。比如江南園林中有一種鴛鴦廳是結(jié)合自然氣候、季節(jié)最好的離子，其建筑一分為二，一面向北，一面向南，分別適應(yīng)冬夏兩季活動(dòng)。
總之，園林建筑設(shè)計(jì)要把建筑作為一種風(fēng)景要素來(lái)考慮，使之和周圍的山水、巖石、樹(shù)木等融為一體，共同構(gòu)成優(yōu)美景色。而且風(fēng)景是主體，建筑是其中一部分。
六、中國(guó)古典園林中的單體建筑類型
園林中單體建筑的使用功能，古人常用：堂以宴、亭以憩、閣以眺、廊以吟概言之。他們可以單獨(dú)構(gòu)成景點(diǎn)和用做實(shí)用建筑物。
1、廳堂。用長(zhǎng)方形木料(即扁作)做梁架稱廳;用圓木料做梁架的稱堂。廳者，取以聽(tīng)事也，用來(lái)會(huì)客、宴會(huì)、行禮、觀賞花木。以外觀分，有大廳、四面廳、鴛鴦廳、荷花廳、花籃廳、花廳等類型。
2、軒館。《園冶〃屋宇》云：軒式類車，取軒軒欲舉之意，宜置高敞，以助勝則稱。軒的樣式，類似古代的車子，取其空敞而又居高之意。適宜建于高曠之處，對(duì)于景觀有利，便為相稱。這是南方園林建筑的特有方式，三面敞開(kāi)，精致輕巧，產(chǎn)生軒昂的高爽之感。如溜園的聞木樨香軒，網(wǎng)師園的小山叢桂軒等。
3、齋臺(tái)。《園冶〃屋宇》云：齋較堂，惟氣藏而致斂，有使人肅然齋敬之意。蓋藏修密處之地，故式不宜敞顯。齋不同于堂之處，在于齋要位于園林僻靜之地，不應(yīng)敞顯，便于人們聚氣斂神。齋，也稱山房、臺(tái)。
4、樓閣。《園冶〃屋宇》云：《說(shuō)文》云：‘重屋曰樓?！稜栄拧吩疲骸M而修曲為樓?！米龅歉咄h(yuǎn)，多役于園的四周或半山半水之間，一般做兩層。如拙政園的見(jiàn)山樓、溜園的冠云樓、滄浪亭的看山樓豫園的觀濤樓等。閣，《園冶〃屋宇》云：四階開(kāi)四。即四坡頂而四面皆開(kāi)窗的建筑物，造型比樓輕盈，可登臨以望遠(yuǎn)。如拙政園的浮翠閣、虎丘的冷香閣、溜園的遠(yuǎn)翠閣、獅子林的問(wèn)梅閣等。頤和園萬(wàn)壽山的佛香閣，連臺(tái)基高達(dá)41米，是全國(guó)現(xiàn)存最高的樓閣。
5、榭舫?！秷@冶〃屋宇》云：《釋名》云：‘榭者，藉也。’藉景而成者也?；蛩叄苫ㄅ?，制亦隨態(tài)。形式靈活多邊，在誰(shuí)邊稱水榭，建筑基部半在水腫，半在池岸，也稱水閣，臨水立面開(kāi)敞，設(shè)有欄桿。如溜園的活潑潑地，拙政園的小滄浪、芙蓉榭、網(wǎng)師園的濯嬰水閣、藕園的山水間等。舫，古稱兩舟相并為舫，外觀似舊時(shí)官船，俗稱旱船，又名不系舟，多建于水際，供人在內(nèi)游玩宴飲，觀賞水景。
6、廊橋?！秷@冶〃屋宇》云;廊者，廡出一步也，宜曲宜長(zhǎng)則勝……隨形而彎，依勢(shì)而曲。或蟠山腰，或窮水際，通花渡壑，蜿蜒山盡。變化多端地將房屋山池聯(lián)成統(tǒng)一的整體。它是建筑群間獨(dú)立有頂?shù)耐ǖ?，炎熱的夏天可有濃陰，雨天可以遮蔽，只有分景障景作用，又是組織動(dòng)觀、靜觀的重要手段。
7、亭，《圓冶〃屋宇》：《釋名》：‘亭者，停也。人所停集也。’是供人停下集合的地方。隨意合宜則制，是為園林綴錦點(diǎn)翠的開(kāi)敞的小型建筑。亭還有半亭和獨(dú)立亭之分，半亭一般附建于兩邊長(zhǎng)廊或靠墻垣的一面。
8、佛塔。隨著佛教傳入中國(guó)以后才出現(xiàn)，幾乎成為寺廟的標(biāo)志性建筑。中國(guó)寺廟園林中的塔，開(kāi)始時(shí)是移借模仿印度佛教建筑中的塔的形制，原樸意味十分濃烈。上細(xì)下粗，開(kāi)始是非中空的生殖器的形石坊，后來(lái)才分出外殼和核心，變成了塔。
園林建筑蘊(yùn)涵豐富的文化意義，建筑與山水藝術(shù)結(jié)合，創(chuàng)造出千姿百態(tài)的園林景觀，陶冶人們的身心，激發(fā)人們的粗名才智，凡此均屬于內(nèi)在價(jià)值，也即精神功能，。園林山水園部分的建筑，更注重它的內(nèi)在價(jià)值。中國(guó)傳統(tǒng)建筑的審美價(jià)值是和中華民族的傳統(tǒng)禮樂(lè)文化緊密相關(guān)的。禮樂(lè)相輔，情理相依。理和禮屬于倫理政治規(guī)范，是統(tǒng)治性的;樂(lè)和情則屬于審美情趣，是自愿性的，即皈依性的。
總之，建筑作為園林的四大要素之一，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等都有著很深遠(yuǎn)的影響。21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)將進(jìn)入城市化大發(fā)展時(shí)期，在大力重視城市規(guī)劃、努力提高建筑質(zhì)量的同時(shí)，也要十分警惕的問(wèn)題是：城市建設(shè)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)浪潮所牽引，不受制約的商業(yè)化正在成為主宰城市命運(yùn)的決定性力量。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，保持不同民族、國(guó)家城市建筑風(fēng)格的任務(wù)更為復(fù)雜艱巨。當(dāng)然保護(hù)好不同地域、不同風(fēng)格的我國(guó)古典建筑更是我們每個(gè)青年人意不容辭的責(zé)任!
核相試驗(yàn)的目的 臨床試驗(yàn)方案篇三
2017年3月31日，中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案正式公布。下面是小編給你到來(lái)的關(guān)于中國(guó)四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
建立中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大舉措。
為全面有效推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、先行先試，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極培育內(nèi)陸地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位。
以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足內(nèi)陸、承東啟西，服務(wù)全國(guó)、面向世界，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際開(kāi)放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，力爭(zhēng)建成法治環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷、協(xié)同開(kāi)放效果顯著的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，在打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地、深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
二、區(qū)位布局
(一)實(shí)施范圍。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.99平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：成都天府新區(qū)片區(qū)90.32平方公里(含成都高新綜合保稅區(qū)區(qū)塊四〔雙流園區(qū)〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔b型〕0.09平方公里)，成都青白江鐵路港片區(qū)9.68平方公里(含成都鐵路保稅物流中心〔b型〕0.18平方公里)，川南臨港片區(qū)19.99平方公里(含瀘州港保稅物流中心〔b型〕0.21平方公里)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關(guān)要求。
(二)功能劃分。
按區(qū)域布局劃分，成都天府新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟(jì)、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開(kāi)放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國(guó)際性航空樞紐，打造西部地區(qū)門戶城市開(kāi)放高地;成都青白江鐵路港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際貨代、整車進(jìn)口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西向國(guó)際貿(mào)易大通道重要支點(diǎn);川南臨港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進(jìn)制造和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開(kāi)放、輻射滇黔的重要門戶。
按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開(kāi)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù);非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等制度改革，完善事中事后監(jiān)管，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。
三、主要任務(wù)和措施
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
1.推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
按照權(quán)責(zé)一致原則，建立行政權(quán)責(zé)清單制度，明確政府職能邊界。
深化政府機(jī)構(gòu)改革，探索設(shè)立法定機(jī)構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)從直接提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)合同管理交由第三方機(jī)構(gòu)提供。
深化行政審批制度改革，最大限度取消行政審批事項(xiàng)。
推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，探索全程電子化登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。
放寬企業(yè)名稱表述限制，開(kāi)放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)，推行企業(yè)名稱自主申報(bào)、網(wǎng)上核準(zhǔn)，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制。
放寬企業(yè)住所登記條件，探索以郵政通信地址作為企業(yè)住所的登記方式。
建立“一窗受理、協(xié)同審批”的“一站式”高效服務(wù)模式，建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和協(xié)同管理。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，創(chuàng)新稅收征管服務(wù)。
2.構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。
推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)和部門間數(shù)據(jù)交換共享，建設(shè)公共信用信息目錄和運(yùn)用清單。
完善社會(huì)信用體系，推動(dòng)各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。
健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
建立企業(yè)網(wǎng)上信用承諾制度。
政府部門加強(qiáng)對(duì)第三方企業(yè)信用征信、評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)登記評(píng)價(jià)工作的引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
規(guī)范開(kāi)放征信服務(wù)，為公民、企業(yè)、社會(huì)組織、司法部門、政府機(jī)構(gòu)提供信用查詢等服務(wù)。
在監(jiān)管、執(zhí)法等方面全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制。
完善行業(yè)監(jiān)管制度和資格審查制度，進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展文化、教育、信息服務(wù)的內(nèi)容審查。
構(gòu)建事前提醒告知、輕微違法約談與告誡、嚴(yán)重違法依法處置的“三段式”監(jiān)管方式。
建立健全律師、公證員、司法鑒定人員等法律服務(wù)工作者誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。
3.優(yōu)化法治環(huán)境。
建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，建設(shè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。
建立健全國(guó)際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。
對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，完善工資支付保障機(jī)制，建立工作環(huán)境損害監(jiān)督等制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證。
配合商務(wù)部開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。
建立健全廉潔監(jiān)督機(jī)制。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。
緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。
4.建設(shè)多方參與的社會(huì)治理新體系。
健全依法決策機(jī)制，明確重大行政決策的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證、第三方評(píng)估作為重大行政決策必經(jīng)程序，建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制。
建立行政咨詢體系，成立由專業(yè)人士組成的專業(yè)咨詢委員會(huì)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供咨詢。
編制向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能目錄，將由政府部門承擔(dān)的資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(二)統(tǒng)籌雙向投資合作。
5.提升利用外資水平。
對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。
進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開(kāi)放度和透明度，做好對(duì)外開(kāi)放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。
允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù);鼓勵(lì)外資企業(yè)通過(guò)多種形式參與投資醫(yī)療服務(wù)業(yè);鼓勵(lì)外資發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務(wù)。
積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》。
探索強(qiáng)化外商投資實(shí)際控制人管理，建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。
6.構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系。
實(shí)施對(duì)外投資管理體制改革，確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位，支持企業(yè)開(kāi)展多種形式的境外投資合作，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，允許自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)到境外自由承攬項(xiàng)目。
建立對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)。
加強(qiáng)境外投資事后管理和服務(wù)，完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。
依托港澳在金融服務(wù)、信息資訊、國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的'優(yōu)勢(shì)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務(wù)平臺(tái)。
7.創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作。
對(duì)一般性境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。
為企業(yè)對(duì)外投資提供高效優(yōu)質(zhì)的金融支持和服務(wù)保障。
鼓勵(lì)地方政府引入社會(huì)資本在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資基金和境外合作基金。
提高辦理境外資產(chǎn)評(píng)估和抵押處置手續(xù)便利化程度。
探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、出口退稅等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
推動(dòng)企業(yè)用好“內(nèi)保外貸”等政策，開(kāi)展企業(yè)“走出去”綜合性金融創(chuàng)新服務(wù)。
加快“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化推廣，積極開(kāi)展與主要貿(mào)易國(guó)別標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果與主要貿(mào)易投資合作國(guó)家(地區(qū))雙向互認(rèn)。
加強(qiáng)與港澳在項(xiàng)目對(duì)接、投資拓展、信息交流、人才培訓(xùn)等方面交流合作，共同赴境外開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源資源等合作。
8.深化園區(qū)國(guó)際合作。
堅(jiān)持引資、引智、引技與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)“走出去”相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作、職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域合作發(fā)展，采取“平臺(tái)+園區(qū)”、“政府+機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的共享開(kāi)放合作模式，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期供應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目類別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。
9.深化國(guó)有企業(yè)改革。
堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，進(jìn)一步完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，提升國(guó)有資本監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
設(shè)立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升資本運(yùn)營(yíng)能力和水平。
鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
探索國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)家鐵路控股合資鐵路公司與地方政府合作參與成都國(guó)際鐵路港運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)鐵路資源有效整合。
(三)推動(dòng)貿(mào)易便利化。
10.加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，積極探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式，建立完善服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)體系和貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。
重點(diǎn)推進(jìn)與歐洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)人才合作、企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目載體共建、商務(wù)環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域的深入合作，提升對(duì)歐服務(wù)貿(mào)易水平。
加快發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新相融合的新興服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)不斷拓展保稅維修、檢測(cè)、研發(fā)等業(yè)務(wù)。
對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型結(jié)構(gòu)設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高技術(shù)含量、高附加值商品境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制。
支持和鼓勵(lì)商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)在品牌設(shè)計(jì)、價(jià)值評(píng)估、注冊(cè)代理、法律服務(wù)等方面不斷提升服務(wù)水平。
擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易。
深化藝術(shù)品交易市場(chǎng)功能拓展，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場(chǎng)所)內(nèi)開(kāi)展藝術(shù)品保稅業(yè)務(wù)，為境內(nèi)外藝術(shù)品生產(chǎn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、展示和交易提供服務(wù)，對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場(chǎng)所)的文化產(chǎn)品，除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，不實(shí)行許可證管理。
創(chuàng)新文化服務(wù)海外推廣模式，支持發(fā)展以傳統(tǒng)手工技藝、武術(shù)、戲曲、民族音樂(lè)和舞蹈等為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、會(huì)展、品牌授權(quán)相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，鼓勵(lì)廣播影視、新聞出版等企業(yè)以項(xiàng)目合作方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，試點(diǎn)國(guó)外巡演的商業(yè)化運(yùn)作。
大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建立四川省中醫(yī)藥服務(wù)及貿(mào)易大平臺(tái)，積極與境外開(kāi)展中藥材種植、研發(fā)等合作，鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際健康旅游線路建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。
允許境外服務(wù)提供者以跨境交付形式提供管理培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。
11.促進(jìn)服務(wù)要素自由流動(dòng)。
為服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才出入境提供便利。
研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定辦法，落實(shí)人才簽證實(shí)施細(xì)則，明確外國(guó)人才申請(qǐng)和取得人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序。
對(duì)外籍高層次人才開(kāi)辟綠色通道、簡(jiǎn)化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。
允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作。
提供有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)和語(yǔ)言學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，多形式多渠道幫助外國(guó)人才更好地融入中國(guó)社會(huì)。
創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際社區(qū)，探索外籍人士參與社區(qū)治理模式。
12.助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展大宗商品交易。
完善進(jìn)口商品網(wǎng)絡(luò)零售和進(jìn)出口分撥物流體系。
探索中歐班列(成都)郵(快)件運(yùn)輸，推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。
探索建立適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點(diǎn)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制。
在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)推動(dòng)保稅售后維修業(yè)務(wù)升級(jí)，構(gòu)建“全球市場(chǎng)銷售、本地運(yùn)營(yíng)結(jié)算”的新型外貿(mào)業(yè)態(tài)新模式。
13.創(chuàng)新口岸服務(wù)機(jī)制。
加大對(duì)口岸和場(chǎng)站公共服務(wù)的政策和資金支持。
制定口岸作業(yè)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)的工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新稅收擔(dān)保模式，推行涉稅擔(dān)保信息化管理，支持符合條件的涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)適用總擔(dān)保制度。
建設(shè)完善四川電子口岸，依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。
推動(dòng)口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息與監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。
探索檢驗(yàn)檢疫證書國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。
14.優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。
實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，建立進(jìn)出口貨物口岸放行時(shí)間評(píng)價(jià)體系。
健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。
積極推動(dòng)實(shí)施一體化通關(guān)。
積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)、無(wú)紙化放行，探索施檢過(guò)程無(wú)紙化。
在確保有效監(jiān)管前提下，鼓勵(lì)口岸監(jiān)管部門優(yōu)化查驗(yàn)機(jī)制。
建設(shè)空、鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)貨物“單一窗口”辦理。
深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。
對(duì)資信良好、管理規(guī)范、符合海關(guān)監(jiān)管要求的企業(yè)，探索實(shí)施自動(dòng)備案、自核單耗和自主核報(bào)。
試行企業(yè)“主動(dòng)披露”制度，對(duì)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告海關(guān)未發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項(xiàng)，可依法視情從輕、減輕或不予行政處罰。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
支持區(qū)外法人企業(yè)依法在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場(chǎng)所)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)與深圳、珠海等口岸機(jī)構(gòu)的溝通與合作，全面實(shí)現(xiàn)供港澳蔬菜出口直放。
(四)深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
15.促進(jìn)跨境投融資便利化。
探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
鼓勵(lì)允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)使用。
支持符合條件的企業(yè)參與跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
支持跨國(guó)公司成立全球或區(qū)域結(jié)算中心。
研究探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，向境外銷售人民幣理財(cái)產(chǎn)品、開(kāi)展人民幣項(xiàng)下跨境擔(dān)保等業(yè)務(wù)。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開(kāi)展境外證券投資業(yè)務(wù)。
16.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。
在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。
支持外資銀行和中外合資銀行在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，發(fā)揮外資銀行跨境業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為跨境企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與已獲相應(yīng)業(yè)務(wù)許可資質(zhì)的非銀行支付機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展企業(yè)和個(gè)人跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。
加快發(fā)展金融ic卡(芯片銀行卡)和移動(dòng)金融，打造金融ic卡無(wú)障礙示范區(qū)。
優(yōu)化境外銀行卡刷卡消費(fèi)環(huán)境。
支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立貨幣兌換、征信等專業(yè)化機(jī)構(gòu)。
支持符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定投資境內(nèi)外證券市場(chǎng)。
支持股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)。
依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展長(zhǎng)江上游生產(chǎn)要素國(guó)際交易業(yè)務(wù)以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)。
支持設(shè)立健康、科技、養(yǎng)老等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
支持注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的法人壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展跨境人民幣再保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新特殊風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，開(kāi)展特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷拓展責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。
建立完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
支持專業(yè)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)。
探索與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融合作。
支持符合條件的“一帶一路”沿線國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以人民幣進(jìn)行新設(shè)、增資或參股自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)等直接投資活動(dòng)。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級(jí)為a類企業(yè)的外匯收入無(wú)需開(kāi)立待核查賬戶。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯手續(xù)。
17.發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
積極引進(jìn)設(shè)立各類金融總部、專業(yè)子公司、區(qū)域總部等機(jī)構(gòu)。
支持民營(yíng)資本依法合規(guī)進(jìn)入金融業(yè)，依法設(shè)立財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的境內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。
地方可結(jié)合實(shí)際試點(diǎn)設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司和并購(gòu)基金等。
研究探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，依托各類跨境投融資工具，研發(fā)跨市場(chǎng)投資理財(cái)產(chǎn)品。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展科技金融，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，積極爭(zhēng)取納入投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)資本設(shè)立融資擔(dān)?；?，緩解中小微企業(yè)融資難。
支持符合條件的內(nèi)地和港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵(lì)在飛機(jī)、船舶及其零部件、機(jī)器人、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，支持其在符合相關(guān)規(guī)定前提下，設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù)。
支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展飛機(jī)融資租賃。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。
進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)商務(wù)主管部門和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審核;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設(shè)立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持租賃業(yè)境外融資，鼓勵(lì)各類租賃公司擴(kuò)大跨境人民幣資金使用范圍。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。
支持證券業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司。
支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，探索適合商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管模式。
18.探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制。
探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的新型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。
落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則，探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化開(kāi)展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。
鼓勵(lì)金融行業(yè)協(xié)會(huì)、自律組織獨(dú)立或者聯(lián)合依法開(kāi)展專業(yè)調(diào)解，建立調(diào)解與仲裁、訴訟的對(duì)接機(jī)制，加大對(duì)金融消費(fèi)者維權(quán)的支持力度。
支持建立健全金融消費(fèi)者教育服務(wù)體系，積極創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色多元化金融消費(fèi)者教育產(chǎn)品和方式。
(五)實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放戰(zhàn)略。
19.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。
探索形成有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚集群發(fā)展的體制機(jī)制。
探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新路徑，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。
促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。
建立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制。
發(fā)揮川酒優(yōu)勢(shì)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索白酒產(chǎn)銷體制創(chuàng)新。
深化中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)功能，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展國(guó)際性酒類產(chǎn)品展示、投資、技術(shù)等交易，打造中國(guó)白酒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。
依法合規(guī)開(kāi)展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進(jìn)大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)西部地區(qū)區(qū)域金融合作，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所在西部地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易。
鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，推廣政府和社會(huì)資本合作等投融資模式。
構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同合作機(jī)制，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認(rèn)、業(yè)務(wù)互通。
積極承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。
20.暢通國(guó)際開(kāi)放通道。
依托雙流航空樞紐、成都國(guó)際鐵路港、川南臨港口岸，構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空、鐵、公、水聯(lián)運(yùn)的綜合物流服務(wù)體系。
支持成都國(guó)際鐵路港建設(shè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，依托中歐班列(成都)等打造國(guó)際鐵路運(yùn)輸重要樞紐，推進(jìn)與泛歐泛亞國(guó)家(地區(qū))樞紐城市的互聯(lián)互通。
積極探索與“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)在運(yùn)輸安全、環(huán)境保護(hù)、通關(guān)查驗(yàn)等方面建立合作機(jī)制。
加快推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。
支持國(guó)際航班代碼共享，鼓勵(lì)符合條件的航空公司新開(kāi)、加密、優(yōu)化國(guó)際(地區(qū))國(guó)內(nèi)航線。
構(gòu)建國(guó)際(地區(qū))國(guó)內(nèi)有效銜接、相互支撐的航線網(wǎng)絡(luò)和航班時(shí)刻分配機(jī)制。
允許設(shè)立符合條件的全貨運(yùn)基地航空公司。
優(yōu)化多種運(yùn)輸方式銜接、中轉(zhuǎn)流程，完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)則，探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運(yùn)新模式，加速構(gòu)建集高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體的綜合交通體系，建設(shè)中歐陸空聯(lián)運(yùn)基地。
推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范建設(shè)，試點(diǎn)簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。
加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。
21.打造沿江開(kāi)放口岸。
支持川南臨港片區(qū)設(shè)立國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，加快建設(shè)高等級(jí)航道，促進(jìn)與長(zhǎng)江主要港口的協(xié)同開(kāi)放合作。
打造長(zhǎng)江口岸現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)水運(yùn)口岸“單一窗口”試點(diǎn)。
支持開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶業(yè)務(wù)。
大力發(fā)展船舶交易、航運(yùn)物流信息、船員培訓(xùn)、船舶維修等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
創(chuàng)新長(zhǎng)江船舶登記制度，優(yōu)化船舶運(yùn)營(yíng)、檢驗(yàn)與登記業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù)，試行電子數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)，加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
推進(jìn)與沿海沿江口岸信息對(duì)接互聯(lián)。
大力發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)金融服務(wù)，探索組建專業(yè)化地方法人航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境內(nèi)外航運(yùn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
(六)激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。
22.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境。
建立完善技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)交易制度，制定技術(shù)類國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理辦法。
加強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)進(jìn)口設(shè)備及材料監(jiān)管模式，降低企業(yè)研發(fā)成本。
23.創(chuàng)新科技金融服務(wù)機(jī)制。
建立科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索完善科技企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
引導(dǎo)境內(nèi)外資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供投融資支持，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目境外融資渠道。
24.整合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。
加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))在高端技術(shù)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合研究和技術(shù)引進(jìn)。
引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)參與構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。
探索本土高校自主擴(kuò)大海外留學(xué)生招生規(guī)模，與國(guó)外高校合作開(kāi)展學(xué)科建設(shè)。
開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才社會(huì)服務(wù)機(jī)制。
四、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化法制保障。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開(kāi)放試點(diǎn)、加大壓力測(cè)試、加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)，做好與相關(guān)法律立改廢釋的銜接，及時(shí)解決試點(diǎn)過(guò)程中的制度保障問(wèn)題。
四川省要通過(guò)地方立法，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策。
落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進(jìn)作用。
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其中，促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例，以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強(qiáng)組織實(shí)施。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由四川省完善試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施保障機(jī)制，按照總體籌劃、分步實(shí)施、率先突破、逐步完善的原則加快實(shí)施。
按照既有利于整體推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，又有利于發(fā)揮各片區(qū)積極性的原則，建立精簡(jiǎn)高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體系。
各有關(guān)部門要大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好。
在實(shí)施過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn);要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對(duì)比試驗(yàn)和互補(bǔ)試驗(yàn);要抓好改革措施的落實(shí)，重大事項(xiàng)要及時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
(四)總結(jié)推廣可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。
國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同四川政府及有關(guān)部門，及時(shí)總結(jié)評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果，加強(qiáng)各領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。
對(duì)試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控且可復(fù)制可推廣的成果，實(shí)施分類審查程序后復(fù)制推廣至全國(guó)其他地區(qū)。
核相試驗(yàn)的目的 臨床試驗(yàn)方案篇四
中國(guó)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案發(fā)布，大連片區(qū)范圍、功能都在這了。下面是小編給你到來(lái)的關(guān)于中國(guó)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
國(guó)發(fā)〔2017〕15號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民的政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院
2017年3月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
建立中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重大舉措。
為全面有效推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定本方案。
總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、先行先試，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位
以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革、積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平的新引擎。
(三)發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，鞏固提升對(duì)人才、資本等要素的吸引力，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，引領(lǐng)東北地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
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區(qū)位布局
(一)實(shí)施范圍
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.89平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：大連片區(qū)59.96平方公里(含大連保稅區(qū)1.25平方公里、大連出口加工區(qū)2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區(qū)6.88平方公里)，沈陽(yáng)片區(qū)29.97平方公里，營(yíng)口片區(qū)29.96平方公里。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關(guān)要求;涉及海域的，須符合《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院批復(fù)的海洋功能區(qū)劃、遼寧省出臺(tái)的海洋生態(tài)紅線制度;涉及無(wú)居民海島的，須符合《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定。
(二)功能劃分
營(yíng)口片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。
按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開(kāi)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù);非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資體制改革，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、金融創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)開(kāi)放。
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主要任務(wù)和措施
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
1.深化行政管理體制改革。
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
遼寧省能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，全部下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
建立權(quán)責(zé)清單制度、行政審批管理目錄制度。
深化商事制度改革。
推進(jìn)政府管理由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，構(gòu)建事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的全鏈條信用監(jiān)管體系。
完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立企業(yè)信用信息采集共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同管理。
實(shí)施“多規(guī)合一”改革。
配合商務(wù)部開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。
2.打造更加公平便利的營(yíng)商環(huán)境。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。
緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制。
搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。
探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
推動(dòng)稅收服務(wù)創(chuàng)新，包括一窗國(guó)地辦稅、一廳自助辦理、培訓(xùn)輔導(dǎo)點(diǎn)單、繳納方式多元、業(yè)務(wù)自主預(yù)約、稅銀信息互動(dòng)、稅收遵從合作、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)等舉措。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)預(yù)警、信息公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保障制度創(chuàng)新。
建立健全國(guó)際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。
(二)深化投資領(lǐng)域改革
3.提升利用外資水平。
對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。
進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開(kāi)放度和透明度，做好對(duì)外開(kāi)放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。
積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》。
探索強(qiáng)化外商投資實(shí)際控制人管理，建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。
4.構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系。
實(shí)行以備案制為主的境外投資管理方式。
鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的對(duì)外投資合作。
發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與大型成套設(shè)備出口、工程承包和大型投資項(xiàng)目。
支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。
完善“走出去”政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)外投資。
(三)推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
5.實(shí)施貿(mào)易便利化措施。
依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)作用，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。
將出口退稅申報(bào)功能納入“單一窗口”建設(shè)項(xiàng)目。
推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。
大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，提高中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)效率。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。
鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。
加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開(kāi)”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。
試點(diǎn)開(kāi)展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值、風(fēng)險(xiǎn)可控的維修業(yè)務(wù)。
對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
6.完善國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系。
建立離岸貿(mào)易制度，發(fā)展離岸貿(mào)易。
培育跨國(guó)企業(yè)設(shè)立面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的結(jié)算中心和區(qū)域性總部，建立整合物流、貿(mào)易等功能的營(yíng)運(yùn)中心。
依托大連商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進(jìn)發(fā)展大宗商品國(guó)際貿(mào)易。
探索建立與國(guó)際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展期貨保稅交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。
在總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。
推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的原油加工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口及使用資質(zhì)。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易，形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。
推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，深化藝術(shù)品交易市場(chǎng)功能拓展。
推動(dòng)檢測(cè)維修、生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。
依托中國(guó)(大連)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。
按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等國(guó)際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。
鼓勵(lì)設(shè)立第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)采信第三方檢驗(yàn)鑒定結(jié)果。
(四)深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新
7.推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司或子公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
允許外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司在境外開(kāi)立人民幣賬戶用于跨境人民幣租賃業(yè)務(wù)。
擴(kuò)大人民幣跨境使用，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。
開(kāi)展跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
8.深化外匯管理體制改革。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級(jí)為a類企業(yè)的外匯收入無(wú)需開(kāi)立待核查賬戶。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯手續(xù)。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金池管理，允許經(jīng)銀行審核真實(shí)、合法的電子單證辦理經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯、軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)。
支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，探索適合商業(yè)保理發(fā)展的外匯管理模式。
允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。
支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件。
9.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。
進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)，注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)商務(wù)主管部門和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審核;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設(shè)立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合互認(rèn)條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認(rèn)。
取消對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的.事前審批，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)保監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。
逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。
結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞新型工業(yè)化方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。
進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，逐步完善適合東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的新型金融支撐體系。
10.建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則，探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化開(kāi)展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。
建立適應(yīng)金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。
(五)加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整
11.深化國(guó)資國(guó)企改革。
完善國(guó)有企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施分類監(jiān)管和改革，探索健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)混合所有制改革，探索各種所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的體制機(jī)制。
建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，優(yōu)化國(guó)有資本配置，放大國(guó)有資本功能，大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化。
簡(jiǎn)化地方國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)股權(quán)投資退出程序，地方國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)使用國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告實(shí)行事后備案。
12.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)智能裝備、海洋工程裝備、航空制造、汽車(重點(diǎn)是新能源汽車)、新材料、高技術(shù)船舶、電子信息、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、商貿(mào)及快遞等現(xiàn)代物流、海水利用等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。
加快工業(yè)化與信息化深度融合，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
利用地方政府投資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金，支持新興特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域兼并重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合。
加快中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大連國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易合作平臺(tái)。
13.發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、遠(yuǎn)程咨詢等增值服務(wù)。
推進(jìn)專業(yè)技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等集成創(chuàng)新載體及工程研究中心、科研實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
搭建科技成果推廣、科技管理咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái)。
支持設(shè)立符合規(guī)定的加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷平臺(tái)和加工貿(mào)易采購(gòu)、分撥中心。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)集團(tuán)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立租賃公司或?qū)I(yíng)租賃業(yè)務(wù)的子公司，重點(diǎn)開(kāi)展飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物、軌道交通車輛、農(nóng)用機(jī)械、高端醫(yī)療設(shè)備、大型成套設(shè)備等融資租賃服務(wù)。
14.構(gòu)筑科技創(chuàng)新和人才高地。
推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
按市場(chǎng)化方式，加強(qiáng)與國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，設(shè)立一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資子基金。
依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化交易。
引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育國(guó)際化。
探索適應(yīng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務(wù)體系和國(guó)際人才流動(dòng)制度。
完善創(chuàng)新人才集聚和培育機(jī)制，推進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金深度融合。
加大對(duì)海外人才服務(wù)力度，提高境內(nèi)外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業(yè)許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理的便利化水平。
15.推進(jìn)東北一體化協(xié)同發(fā)展。
增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸服務(wù)輻射功能，完善海關(guān)通關(guān)一體化改革，開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
優(yōu)化內(nèi)陸無(wú)水港和物流網(wǎng)絡(luò)布局，加速實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與東北其他地區(qū)口岸間互通互聯(lián)，推進(jìn)東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流、教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合。
(六)加強(qiáng)東北亞區(qū)域開(kāi)放合作
16.推進(jìn)與東北亞全方位經(jīng)濟(jì)合作。
充分發(fā)揮遼寧作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地和歐亞大陸橋東部重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)及人文等綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、大連金普新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。
加快融入“一帶一路”建設(shè)，不斷擴(kuò)大和豐富東北亞區(qū)域合作內(nèi)涵，全面融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，鞏固對(duì)日、對(duì)韓合作，加速利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際合作，在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
17.加快構(gòu)建雙向投資促進(jìn)合作新機(jī)制。
推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家及日、韓、朝等國(guó)的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，完善國(guó)際產(chǎn)能合作金融支持體系，促進(jìn)由裝備產(chǎn)品輸出為主向技術(shù)輸出、資本輸出、產(chǎn)品輸出、服務(wù)輸出和標(biāo)準(zhǔn)輸出并舉轉(zhuǎn)變，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)的步伐。
充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化貿(mào)易規(guī)則，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國(guó)家及日、韓、朝等國(guó)的市場(chǎng)占有率。
引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展境外工程承包，投資建設(shè)境外園區(qū)。
推動(dòng)日、韓、俄等國(guó)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。
探索與東北亞各國(guó)在文化、教育、體育、衛(wèi)生、娛樂(lè)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展投資合作。
18.構(gòu)建連接亞歐的海陸空大通道。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)營(yíng)口港海鐵聯(lián)運(yùn)和沈陽(yáng)跨境鐵路通道建設(shè)。
加快沈陽(yáng)內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè)步伐，支持海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，構(gòu)建沈陽(yáng)—營(yíng)口陸海聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。
19.建設(shè)現(xiàn)代物流體系和國(guó)際航運(yùn)中心。
打造面向東北亞的現(xiàn)代物流體系和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的港航發(fā)展制度與運(yùn)作模式。
深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多港區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)海陸空郵聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
建立航空物流樞紐中心，促進(jìn)港航要素集聚，增強(qiáng)空港服務(wù)功能。
加快東北亞區(qū)域性郵輪港口和國(guó)際客滾中心建設(shè)。
加強(qiáng)郵政和快遞集散中心建設(shè)，依托日韓海運(yùn)和中歐班列(遼寧)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸郵件、快件，建設(shè)有影響力的國(guó)際郵件互換局。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，完善快件處理設(shè)施和綠色通道。
將外資經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給遼寧省。
建設(shè)保稅航油站和保稅油供應(yīng)基地。
支持開(kāi)展船員管理改革試點(diǎn)工作，在船員培訓(xùn)方面按規(guī)定給予政策支持。
推動(dòng)與旅游相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運(yùn)輸工具出行的便利化。
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保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化法制保障
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開(kāi)放試點(diǎn)、加大壓力測(cè)試，遼寧省要通過(guò)地方立法，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策
落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進(jìn)作用。
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其中促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例，以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強(qiáng)組織實(shí)施
按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由遼寧省完善試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施保障機(jī)制，按照總體籌劃、分步實(shí)施、率先突破、逐步完善的原則加快實(shí)施。
各有關(guān)部門要大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好。
在實(shí)施過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn);要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對(duì)比試驗(yàn)和互補(bǔ)試驗(yàn);要抓好改革措施的落實(shí)，重大事項(xiàng)要及時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
(四)總結(jié)推廣可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。
國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同遼寧省人民的政府及有關(guān)部門，及時(shí)總結(jié)評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果，加強(qiáng)各領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。
對(duì)試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控且可復(fù)制可推廣的成果，實(shí)施分類審查程序后復(fù)制推廣至全國(guó)其他地區(qū)。
3月22日，中國(guó)(遼寧)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，就扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
省委書記、省人大常委會(huì)主任李希出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長(zhǎng)陳求發(fā)主持會(huì)議。
省委副書記、沈陽(yáng)市書記王蒙徽出席會(huì)議。
建設(shè)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是關(guān)系全面深化改革和對(duì)外開(kāi)放全局的重大戰(zhàn)略，是中央實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求的重要舉措，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要地位和作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神和指示要求上來(lái)，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，著眼我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決完成中央賦予我們的重大任務(wù)和光榮使命。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須根據(jù)中央批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，緊緊圍繞改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制創(chuàng)新推廣，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，走出一條體現(xiàn)時(shí)代特征、具有遼寧特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展新路。
一是要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全力打造遼寧對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。
充分發(fā)揮遼寧作為東北亞區(qū)域開(kāi)放重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口三個(gè)片區(qū)，要著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、面向東北亞開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地、國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐。
積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。
二是要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)取向的體制機(jī)制改革。
以“復(fù)制”為基礎(chǔ)、“創(chuàng)新”為關(guān)鍵、“推廣”為目的，力爭(zhēng)形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)。
努力實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、大連金普新區(qū)等創(chuàng)新載體互動(dòng)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。
鼓勵(lì)先進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚化、集群化發(fā)展。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重要平臺(tái)，進(jìn)一步深化國(guó)企國(guó)資改革。
利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重要載體，不斷提高開(kāi)放度和透明度，提升利用外資的綜合質(zhì)量。
四是要堅(jiān)持以“放管服”改革為重點(diǎn)，全面營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口三個(gè)片區(qū)要當(dāng)好“放管服”改革的排頭兵，當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“領(lǐng)頭羊”。
五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化督查考核、健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大宣傳力度，確保遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效。
各地區(qū)、各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真履行好遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的責(zé)任和使命。
要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，明確戰(zhàn)略定位，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)貿(mào)易便利化的特點(diǎn)，創(chuàng)造出可檢驗(yàn)、可復(fù)制、可推廣的遼寧經(jīng)驗(yàn)。
要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和沈陽(yáng)市、大連市、營(yíng)口市及8個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組既要分兵把口，又要密切配合。
要加大督查、巡查、考核力度，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作納入省的政府績(jī)效考核體系，努力實(shí)現(xiàn)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作首戰(zhàn)告捷，確保完成國(guó)家賦予遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
省領(lǐng)導(dǎo)譚作鈞、吳漢圣出席會(huì)議。
沈陽(yáng)市市長(zhǎng)姜有為、大連市市長(zhǎng)肖盛峰及營(yíng)口市政府、省商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展情況。
會(huì)議還審議了《關(guān)于成立中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)工作推進(jìn)組的意見(jiàn)》等文件。
核相試驗(yàn)的目的 臨床試驗(yàn)方案篇五
1、溶于水的非危險(xiǎn)化學(xué)試劑用大量水沖洗，排入中和池。
2、千萬(wàn)不可以直接倒掉，起碼要做凈化處理，可以送到大單位去處理,他們一般都有凈化池。
3、使用過(guò)程中造成化學(xué)試劑污染的應(yīng)裝入廢液瓶或肥料罐，每年送出銷毀。
4、化學(xué)試劑銷毀時(shí)對(duì)環(huán)境、下水道無(wú)污染的可直接沖入下水道；腐蝕性強(qiáng)的，經(jīng)過(guò)處理后可沖入下水道。
影響化學(xué)試劑有效期的因素
化學(xué)試劑在貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中會(huì)受到溫度、光輻照、空氣和水份等外在因素的影響，容易發(fā)生潮解、霉素、變色、聚合、氧化、揮發(fā)、升華和分解等物理化學(xué)變化，使其失效而無(wú)法使用。
因此要采用合理的包裝，適當(dāng)?shù)馁A存條件和運(yùn)輸方式，保證化學(xué)試劑在貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中不變質(zhì)。對(duì)一些對(duì)貯存和運(yùn)輸有特殊要求的應(yīng)按特殊要求辦理。有些化學(xué)試劑有一定的保質(zhì)期，使用時(shí)一定要注意。
化學(xué)試劑的有效期隨著化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)的改變，有著很大的區(qū)別。一般情況下，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定的物質(zhì)，保存有效期就越長(zhǎng)，保存條件也簡(jiǎn)單。
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