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生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇一
環(huán)境問(wèn)題對(duì)于整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量來(lái)說(shuō)有著關(guān)鍵性的影響,因此在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中必須要對(duì)環(huán)境保護(hù)工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項(xiàng)法律法規(guī),以及相關(guān)部門(mén)對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求,促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏(yíng)目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭資源開(kāi)發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步,發(fā)展煤礦經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色礦山”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)正確處理煤炭開(kāi)發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
(二)堅(jiān)持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式,建立煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,在煤礦開(kāi)發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
(三)礦山開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)’的原則
在煤炭開(kāi)發(fā)利用生產(chǎn)過(guò)程中,切實(shí)做到環(huán)境保護(hù)與開(kāi)采同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入,根據(jù)煤炭開(kāi)發(fā)利用所危害的對(duì)象,程度與治理難度進(jìn)行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理目標(biāo)
(一)、總體目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項(xiàng)法律法規(guī),以及相關(guān)部門(mén)對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求,成立福興煤礦環(huán)境保護(hù)與綜合治理植樹(shù)造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹(shù)造林活動(dòng),促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。
(二)階段目標(biāo)
1、建設(shè)期及運(yùn)行期目標(biāo)
制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被等方案;根據(jù)任務(wù)安排,按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理,保護(hù)及治理效果應(yīng)達(dá)到所制定方案的目標(biāo)要求。
2、閉礦后目標(biāo)
恢復(fù)礦區(qū)植被,地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除,對(duì)所占用的耕地和林地進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能,排矸堆場(chǎng)地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達(dá)標(biāo)排放,礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程全部實(shí)施完成并達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
三、礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點(diǎn)防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫(kù)、煤礦矸石場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理任務(wù)
(一)重點(diǎn)防治區(qū)綜合治理任務(wù)
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務(wù)
1、植樹(shù)造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類(lèi)活動(dòng)。
堅(jiān)持礦山開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的原則,即礦山環(huán)境保護(hù)與煤礦開(kāi)采同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入原則,根據(jù)礦山環(huán)境評(píng)估結(jié)果,針對(duì)礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進(jìn)行綜合治理。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、在煤炭開(kāi)采行產(chǎn)中,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機(jī),加強(qiáng)老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
行煤炭開(kāi)采生產(chǎn)活動(dòng)。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場(chǎng)滑坡災(zāi)害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場(chǎng)、矸石場(chǎng),修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質(zhì)勘查報(bào)告,為煤炭開(kāi)采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強(qiáng)礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
(二)環(huán)境保護(hù)措施
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場(chǎng)及修建公路石料、其余煤矸石外賣(mài)就近磚廠(chǎng)。
2、在煤矸場(chǎng)下方修建擋墻,保持煤矸場(chǎng)穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對(duì)環(huán)境造成二次污染,對(duì)廢棄矸石場(chǎng)進(jìn)行平整復(fù)土植被綠化。
3、加強(qiáng)對(duì)礦井水的管理,對(duì)礦井排放的廢水,經(jīng)污水處理池,采取沉淀池進(jìn)行旋流沉淀處理,向外排放。對(duì)食堂、機(jī)修庫(kù)污水采取隔油處理后進(jìn)行排放。
4、對(duì)塌陷區(qū)及時(shí)回填平整植樹(shù)綠化。
六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理組織措施
(一)組織管理措施
細(xì)化植樹(shù)造林工作任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過(guò)對(duì)礦山企業(yè)的管理來(lái)建設(shè)好礦山,走礦山開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術(shù)保障措施
1、引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口,適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進(jìn)行彌補(bǔ),為礦山保護(hù)和治理工作提供技術(shù)人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測(cè)量設(shè)備、礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等儀器設(shè)備,為礦山環(huán)境保護(hù)工作提高技術(shù)上的物質(zhì)保證。
3、注意技術(shù)手段在決策過(guò)程中的運(yùn)用,在礦山建設(shè)任務(wù)考評(píng)工作中采取量化的指標(biāo)。
為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號(hào))和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(婁政辦函[20xx]135號(hào))精神,制訂本方案。
一、實(shí)施原則
堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實(shí)施。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),加大綜合整治力度,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運(yùn)作市場(chǎng)化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的解決。
二、工作重點(diǎn)
針對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問(wèn)題,當(dāng)前,我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護(hù)和開(kāi)發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類(lèi)污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格控制新增污染
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,對(duì)選址、布局不合理的項(xiàng)目,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目,對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”保證金制度,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改局等部門(mén)不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土資源部門(mén)不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和竣工驗(yàn)收,安全監(jiān)管部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記,電力部門(mén)不得供電,金融部門(mén)不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開(kāi)工建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目,此項(xiàng)工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門(mén)積極配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢(shì)得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?;拘纬山?jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí),力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項(xiàng)目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合
工作方案
》的要求,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目,積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,抓好循環(huán)型社會(huì)、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個(gè)建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。此項(xiàng)工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護(hù)
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度,飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對(duì)水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫(kù)和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合,在20xx年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項(xiàng)工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合。
堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源,飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫(kù)、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂,此項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來(lái)水廠(chǎng)取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,確保人民群眾飲用水安全,該項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵(lì)和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化車(chē)輛的年檢制度,對(duì)尾氣超標(biāo)排放的車(chē)輛實(shí)施強(qiáng)制治理,對(duì)治理后仍不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。到20xx年,全市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。此項(xiàng)工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé),市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵(lì)企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項(xiàng)工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對(duì)居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實(shí)到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理
加強(qiáng)對(duì)建筑施工和社會(huì)生活噪聲的管理,重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對(duì)建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對(duì)交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對(duì)交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項(xiàng)工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強(qiáng)化工業(yè)污染源的專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)查無(wú)證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,營(yíng)造城市宜居環(huán)境,加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制,堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施,對(duì)亂擺賣(mài)、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項(xiàng)工格由市城管局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項(xiàng)工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀(guān)功能。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線(xiàn)的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項(xiàng)工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開(kāi)展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)行宏觀(guān)決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對(duì)直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各部門(mén)應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報(bào)和案件移交移送等制度。
各部門(mén)要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級(jí)司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費(fèi)投入
財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)排污費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理。把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)要逐步達(dá)到國(guó)定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門(mén)要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,加強(qiáng)環(huán)?;緡?guó)策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開(kāi)展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
一、 成立了環(huán)境保護(hù)整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):趙萬(wàn)海
副組長(zhǎng):張青生
成 員:張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負(fù)責(zé)人
二、 整治項(xiàng)目、措施、責(zé)任人、期限
1、 相關(guān)環(huán)評(píng)正在辦理中。
措施:責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)部門(mén)及相關(guān)環(huán)保部門(mén)取
得系,爭(zhēng)取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人:劉建軍
期限:9月15----10月15
門(mén)簽約,對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并按環(huán)保部門(mén)的要求建設(shè)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人:張青生
期限:9月15日---11月30日
3,、儲(chǔ)煤筒倉(cāng)未修建
措施:與山西源通煤礦設(shè)計(jì)有限公司取得聯(lián)系,對(duì)
地面儲(chǔ)煤筒倉(cāng)進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行
施工。
責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月1日搞出設(shè)計(jì),并開(kāi)始施工。
三、 無(wú)環(huán)境突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
措施:與有資質(zhì)的部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行編寫(xiě),并通過(guò)會(huì)審。 責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月15日前完成
針對(duì)以上提出的問(wèn)題,我礦將不折不扣的遵照?qǐng)?zhí)行。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
20xx年9月16日
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇二
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局為中心任務(wù),以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,以求真務(wù)實(shí)為基本要求,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作重點(diǎn)
以制定科學(xué)規(guī)劃、整治村容鎮(zhèn)貌、完善公共設(shè)施、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚為創(chuàng)建的主要內(nèi)容,精心謀劃、分類(lèi)指導(dǎo),聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn),形成一批文明新亮點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
全面開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明戶(hù)、五好文明家庭活動(dòng)。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)建兩個(gè)生態(tài)文明村(青龍村已初步形成、方場(chǎng)村也正在建設(shè)推進(jìn)之中),有計(jì)劃地培育一批文明戶(hù)、五好家庭,發(fā)揮它們的輻射力和帶動(dòng)能力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,文明程度提高。
四、工作原則
第一,以人為本原則。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過(guò)程中實(shí)施的各項(xiàng)工作切實(shí)從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,積極引導(dǎo)在佛子山生活、學(xué)習(xí)、工作的人廣泛參與,讓群眾成為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主體。 第二,政府、社會(huì)共同推動(dòng)原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的主要目標(biāo)和基本任務(wù)要分解到政府各有關(guān)職能部門(mén)和各級(jí)群眾組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的年度目標(biāo)和日常工作中,形成政府、社會(huì)共同推動(dòng)的整體合力。在實(shí)施過(guò)程中,政府部門(mén)和基層單位各有側(cè)重,體現(xiàn)分層、分級(jí)管理和分類(lèi)指導(dǎo)。
第三,持之以恒原則。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),常抓不懈。對(duì)糾正城市不文明現(xiàn)象要抓住不放,一以貫之,持之以恒,抓一件,成一件,直到真正抓出成效,力戒形式主義。
第四,工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)各階段各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn),我們要突出工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新,做到常抓常新,保證其良性運(yùn)行,務(wù)求實(shí)效。
第五,軟件、硬件相結(jié)合原則。在提升人民群眾整體素質(zhì)的過(guò)程中,政府職能部門(mén)在硬件建設(shè)中要注重人性化的設(shè)施建設(shè),注重硬件為軟件服務(wù),軟件促進(jìn)硬件建設(shè)。
五、工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛
七是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
六、主要措施
門(mén)各單位都要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。鎮(zhèn)黨委、政府要把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入決策范圍,擺上議事日程,調(diào)整成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)樊勇同志任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記沈駿宇同志任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、各單位各部門(mén)要自覺(jué)把文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹(shù)立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺(jué)加入到文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
本村、本單位創(chuàng)建工作要主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,要確保按照進(jìn)度折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)要服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;要自覺(jué)服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和本單位(村)工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位(村)年度目標(biāo)考核、與年度各類(lèi)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人,加強(qiáng)教育、限期整改;對(duì)任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,追究有關(guān)部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、具體做法
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建采取打好基礎(chǔ)、全力推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行,具體分三個(gè)階段。
第一階段:科學(xué)規(guī)劃,打好基礎(chǔ)
規(guī)劃不準(zhǔn)許再建新房。規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),積極配合協(xié)調(diào),要在今年年底前完成我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,集鎮(zhèn)規(guī)劃要進(jìn)一步明確功能分區(qū),合理配套公共設(shè)施,科學(xué)布局管網(wǎng)系統(tǒng)。村莊規(guī)劃建設(shè)要以各村新農(nóng)村規(guī)劃修編成果為龍頭,原則上以自然村為基本單位,堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則,形成適度規(guī)模。對(duì)規(guī)劃中需要拆除的房屋一律予以拆除,不得留用。
第二階段:綜合整治,全面推進(jìn)
在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大綜合整治的力度,確保村鎮(zhèn)面貌有新的變化,全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境整治繼續(xù)以“三清”為主要內(nèi)容,定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立衛(wèi)生保潔和日常管理制度,解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問(wèn)題。治安環(huán)境整治以開(kāi)展“法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)家”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)村民的法律意識(shí),提高村民依法辦事水平,營(yíng)造平安和諧新農(nóng)村。交通環(huán)境整治以改善交通條件為目的,全面抓好“村村通”建設(shè)的掃尾工作,力求推進(jìn)“組組通”工程。
第三階段:鞏固提高,全面達(dá)標(biāo)
明信用農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,切實(shí)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。建設(shè)好精神文明活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民健康、文明、科學(xué)的生活方式。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保了農(nóng)民收入逐年增加。
我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)持不懈,動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)的力量共同參與,我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作一定能夠更上一個(gè)新臺(tái)階。
到循環(huán)利用。
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇三
傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術(shù)結(jié)晶和民族地域特色,近一時(shí)期以來(lái),傳統(tǒng)村落遭到破壞的狀況日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)迫在眉睫。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)住建部等四部局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[2014]61號(hào))、省住建廳等六廳局《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀建村[2014]17號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2014年第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(財(cái)農(nóng)[2014]218號(hào))文件要求,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜,防止千篇一律;堅(jiān)持規(guī)劃先行,禁止無(wú)序建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,禁止過(guò)度開(kāi)發(fā);堅(jiān)持民生為本,反對(duì)形式主義;堅(jiān)持精工細(xì)作,嚴(yán)防粗制濫造;堅(jiān)持民主決策,避免大包大攬。
(三)主要目標(biāo)。使傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制,逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。
(一)保護(hù)文化遺產(chǎn)。保護(hù)村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀(guān)等整體空間形態(tài)與環(huán)境。全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑,重點(diǎn)修復(fù)傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)。保護(hù)古路橋涵垣、古井塘樹(shù)藤等歷史環(huán)境要素。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。
(二)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。整治和完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施。完善消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要的安全設(shè)施。整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場(chǎng)地、河塘溝渠等公共環(huán)境。
(三)合理利用文化遺產(chǎn)。挖掘社會(huì)、情感價(jià)值,延續(xù)和拓展使用功能。挖掘歷史科學(xué)藝術(shù)價(jià)值,開(kāi)展研究和教育實(shí)踐活動(dòng)。挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和旅游。
(四)建立保護(hù)管理機(jī)制。建立健全法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任義務(wù),制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)村民和公眾參與,建立檔案和信息管理系統(tǒng),實(shí)施預(yù)警和退出機(jī)制。
(一)保持傳統(tǒng)村落的完整性。注重村落空間的完整性,保持建筑、村落以及周邊環(huán)境的整體空間形態(tài)和內(nèi)在關(guān)系,避免“插花”混建和新舊村不協(xié)調(diào)。注重村落歷史的完整性,保護(hù)各個(gè)時(shí)期的歷史記憶,防止盲目塑造特定時(shí)期的風(fēng)貌。注重村落價(jià)值的完整性,挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等價(jià)值,防止片面追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(二)保持傳統(tǒng)村落的真實(shí)性。注重文化遺產(chǎn)存在的真實(shí)性,杜絕無(wú)中生有、照搬抄襲。注重文化遺產(chǎn)形態(tài)的真實(shí)性,避免填塘、拉直道路等改變歷史格局和風(fēng)貌的行為,禁止沒(méi)有依據(jù)的重建和仿制。注重文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的真實(shí)性,防止一味娛樂(lè)化等現(xiàn)象。注重村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性,合理控制商業(yè)開(kāi)發(fā)面積比例,嚴(yán)禁以保護(hù)利用為由將村民全部遷出。
(三)保持傳統(tǒng)村落的延續(xù)性。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性,提高村民收入,讓村民享受現(xiàn)代文明成果,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)、傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。注重生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性,尊重人與自然和諧相處的生產(chǎn)生活方式,嚴(yán)禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)過(guò)度開(kāi)發(fā)。
(一)掛牌保護(hù)。按照“一村一檔”要求建立傳統(tǒng)村落檔案。設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行掛牌保護(hù)。
(二)制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求》(建村〔2013〕130號(hào))抓緊編制和審批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。涉及文物保護(hù)單位的,要編制文物保護(hù)規(guī)劃,涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的,要納入保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
(三)加強(qiáng)建設(shè)管理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、修繕和改造等建設(shè)活動(dòng),要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后報(bào)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)同意,并取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,涉及文物保護(hù)單位的應(yīng)征得文物行政部門(mén)的同意。保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前,影響整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的建設(shè)活動(dòng)一律暫停。涉及文物保護(hù)單位區(qū)劃內(nèi)相關(guān)建設(shè)及文物遷移的,應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)。
(四)加大資金投入。統(tǒng)籌農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)資金,支持中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。支持范圍包括傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共環(huán)境整治、文物保護(hù)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)。引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐資捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與保護(hù)。探索建立傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度。
(五)做好技術(shù)指導(dǎo)。制定全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,每個(gè)傳統(tǒng)村落要確定一名駐村專(zhuān)家,參與村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目決策,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕等。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王永華任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)畢吉平,縣委農(nóng)工委常務(wù)副書(shū)記高貴元,縣政府辦副主任、法制辦主任朱曉輝,財(cái)政局局長(zhǎng)張國(guó)平,住建局局長(zhǎng)賈彥庭及天長(zhǎng)鎮(zhèn)、于家鄉(xiāng)、南障城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文、住建局副局長(zhǎng)張錄榮、旅游局副局長(zhǎng)李笑梅、文廣新局副局長(zhǎng)馬佶、環(huán)保局黨組成員蘇吉海。辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文兼任。
(二)明確責(zé)任義務(wù)。縣政府負(fù)責(zé)編制本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施主體,是建設(shè)單位和項(xiàng)目招標(biāo)人,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施,并且配備專(zhuān)門(mén)工作人員,配合做好監(jiān)督管理工作。傳統(tǒng)村落項(xiàng)目村集體及“兩委”負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織村民參與方案設(shè)計(jì)工作,確定傳統(tǒng)村落設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)要求納入村規(guī)民約,發(fā)揮村民民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主體作用。村兩委主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)村落保護(hù)管理的具體工作,應(yīng)成為保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制組主要成員,要與傳統(tǒng)建筑所有者和使用者簽署日常保護(hù)責(zé)任協(xié)議,明確各方保護(hù)權(quán)利與義務(wù),按規(guī)劃要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。住建、規(guī)劃、旅游、文廣新、文物、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)單位,要按照工作分工,各司其職,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。住建局牽頭負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)方案編制工作,做好與保護(hù)規(guī)劃的銜接,建設(shè)單位負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和具體建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、編制工程量清單、施工圖預(yù)算,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行工程監(jiān)理。旅游局負(fù)責(zé)策劃旅游開(kāi)發(fā)模式,打造精品旅游線(xiàn)路。文廣新局、文物局負(fù)責(zé)挖掘傳統(tǒng)村落歷史文化底蘊(yùn),講好“鄉(xiāng)村故事”,做好宣傳工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目村環(huán)境綜合治理工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)政府采購(gòu)過(guò)程和資金使用的監(jiān)督管理。
(三)建立保護(hù)管理信息系統(tǒng)。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng),登記村落各類(lèi)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、分布、現(xiàn)狀等情況,記錄文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目的實(shí)施情況。推動(dòng)建立健全項(xiàng)目庫(kù),為傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目選擇、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收和監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目公示制度。傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目信息錄入一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)公開(kāi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、合同和投資額等,保障村民參與規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督的權(quán)利。
為按時(shí)完成任務(wù),相關(guān)部門(mén)應(yīng)倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)。2015年2月底村民代表大會(huì)討論通過(guò)設(shè)計(jì)方案,確定規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)單位;3月15日前,完成縣工作實(shí)施方案、項(xiàng)目預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖并報(bào)省、市審核備案;3月底,將省、市審批后項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。4月份,組織招投標(biāo)工作。5月-7月,組織項(xiàng)目實(shí)施;8月底項(xiàng)目完工,進(jìn)行工程決算評(píng)審,組織專(zhuān)業(yè)和綜合驗(yàn)收工作。
七、加大宣傳和執(zhí)法力度
已批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果,要在項(xiàng)目村主要位置進(jìn)行展示和公示,增加村民對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的了解和支持。同時(shí),通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳展牌等方式,擴(kuò)大傳統(tǒng)村落的知名度與影響力,吸引社會(huì)力量參與,營(yíng)造保護(hù)的良好氛圍。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣委農(nóng)工委、縣法制辦協(xié)調(diào),成立項(xiàng)目執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和項(xiàng)目實(shí)施中存在的違法違規(guī)建設(shè)行為,以及其他阻撓傳統(tǒng)村落建設(shè)的違法行為,依法采取強(qiáng)制措施,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)工作有序推進(jìn)。
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇四
建設(shè)生態(tài)文明新村是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和重點(diǎn)。下面是本站小編為大家整理的文明生態(tài)村實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,以環(huán)境整治及生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn),在全村開(kāi)展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng),以加快我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。全村干部群眾要將創(chuàng)建活動(dòng)納入議事日程。
二、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)
在現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)和村莊建設(shè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃的有關(guān)要求,大力推進(jìn)生態(tài)型村莊建設(shè),加大環(huán)境治理、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的力度;完善和強(qiáng)化環(huán)保管理機(jī)制,加強(qiáng)村莊環(huán)境整治工作;大力開(kāi)展環(huán)境保持宣傳活動(dòng);不斷增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。努力實(shí)現(xiàn)“讓村民喝上干凈的水,呼吸新鮮的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的目標(biāo),保質(zhì)保量通過(guò)上級(jí)有關(guān)百鎮(zhèn)千村工作考核驗(yàn)收。
三、主要措施及任務(wù)
1、抓好環(huán)境整治,著力創(chuàng)建美好家園。一是投資70多萬(wàn)元,解決全村安全飲水問(wèn)題;投資200萬(wàn)元,硬化.5公里村級(jí)主干公路,并配套完善公路兩旁的排水設(shè)施。同時(shí)采取多方籌資硬化四組至六組的組級(jí)干道4000米,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通水泥路,使村莊干凈、整潔、衛(wèi)生。二是完成庭院凈化600戶(hù),太陽(yáng)能安裝的農(nóng)戶(hù)超過(guò)60%。三是抓好沿江帶無(wú)公害柑桔生態(tài)園建設(shè)。按照生態(tài)園的建設(shè)方案,新增太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈盞,擴(kuò)寬硬化桔園田間操作道3000米,并配套完成3000米長(zhǎng)的生態(tài)園排水溝,以“生態(tài)園、高效園、桔園式花園”為目標(biāo),科學(xué)管理,改革創(chuàng)新,增加柑桔產(chǎn)量,提高果品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
2、狠抓規(guī)劃建設(shè),完善村莊整治。
根據(jù)建設(shè)分局的規(guī)劃設(shè)計(jì),村民建房按照統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一外墻裝飾的要求進(jìn)行建筑,使一棟棟莊園式的小樓漂亮舒適。與此同時(shí),投資近40萬(wàn)元修建523平方米的綜合辦公大樓,3**5平方米的活動(dòng)場(chǎng)地,并規(guī)范“六室、兩欄、一場(chǎng)”,確保村民學(xué)習(xí)有地方,活動(dòng)有場(chǎng)所,宣傳有陣地。
3、狠抓水利設(shè)施建設(shè)。
投資近**萬(wàn)元完善整治堰塘18口,投資1.3萬(wàn)元修建便民橋1座。
4、突出民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧文明新村。
深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)、美環(huán)境、比致富、評(píng)五好”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德,堅(jiān)持民主管理治村,唱好民主管理這臺(tái)戲,建好民主理財(cái)小組、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、民事調(diào)解小組、文明新風(fēng)道德協(xié)會(huì)、道路保潔協(xié)管員等群眾性自治組織,認(rèn)真落實(shí)“五事制”干群互動(dòng)工作法,通過(guò)群眾詢(xún)事、干部說(shuō)事、代表議事、公開(kāi)辦事、群眾評(píng)事的五個(gè)程序,讓廣大群眾真正享有村級(jí)事務(wù)的管理權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、強(qiáng)化公共服務(wù),提高為民服務(wù)水平。
確保農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)**0%;合作醫(yī)療參合率達(dá)**0%,電話(huà)、電視入戶(hù)率**0%,電腦入戶(hù)率15%;確保失地農(nóng)民政策落實(shí)率達(dá)**0%;特困戶(hù)救助實(shí)行應(yīng)保盡保。
四、實(shí)施步驟
第一階段(1—3月):制定創(chuàng)建規(guī)劃階段
主要完成下列工作:1、充分利用村級(jí)廣播、會(huì)議及發(fā)放宣傳資料等,廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標(biāo)、意義和具體措施,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。2、在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃方案。
第二階段(4月至9月):組織實(shí)施階段
主要完成下列工作:1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從改路、改水、改廁入手,加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí),把文明村建設(shè)與建柑橘生態(tài)園、美化環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。2、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定文明公約,提高村民的文明素質(zhì),加強(qiáng)管理,保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段(**月至**月):鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段
主要完成下列工作:1、對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、進(jìn)行檢查考評(píng)和總結(jié),表彰創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)組和先進(jìn)個(gè)人。
一、基本情況:
秋洞村位于黃礤鎮(zhèn)北部,毗鄰翁源縣,總面積17.1平方公里,耕地面積**71畝,轄**個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)303戶(hù),總?cè)丝?8**1人,人均年收入4300元,村集體收入約2.5萬(wàn)元。
秋洞村是我鎮(zhèn)著名的佛手瓜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村,20xx年常年種植面積3**0畝,戶(hù)均種植約**畝,年產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值約1800多萬(wàn)元,秋洞村種植蔬菜歷史悠久,佛手瓜種植形成規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前,秋洞村80%的農(nóng)戶(hù)住上漂亮的奔康房,家家戶(hù)戶(hù)購(gòu)置了耐用電器,街道干凈整潔,村落規(guī)劃有致,戶(hù)內(nèi)存款達(dá)3萬(wàn)多元,群眾安居樂(lè)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,秋洞村精神文明建設(shè)碩果累累,20xx年譽(yù)獲市文明村稱(chēng)號(hào),同年成為市、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),20xx年定為生態(tài)旅游建設(shè)點(diǎn),今年定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技建設(shè)示范村。秋洞村還譽(yù)獲“省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”,“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”和“省級(jí)菜藍(lán)子工程基地”稱(chēng)號(hào)。
二、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx大”和“中央一號(hào)”文件精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把秋洞村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。
三、工作措施:
(一)、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村。
秋洞村將在現(xiàn)有3**0畝佛手瓜面積的基礎(chǔ)上,充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊,繼續(xù)擴(kuò)大佛手瓜種植規(guī)模,使之面積達(dá)到5000畝的規(guī)模。同時(shí),推進(jìn)佛手瓜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快佛手瓜深加工研發(fā)生產(chǎn)步伐,提高產(chǎn)品附加值。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),提高單產(chǎn)和總間,增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)積極配合縣旅游部門(mén)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
秋洞村是市、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),秋洞村積極配合縣、鎮(zhèn)有關(guān)單位,大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)對(duì)道路、水利、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,改變?nèi)罕娚盥?xí),對(duì)農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施,同時(shí)實(shí)行門(mén)前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)奔康房,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無(wú)”(無(wú)規(guī)劃、無(wú)批文、無(wú)設(shè)計(jì))建房,確保農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)落有致、美觀(guān)大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設(shè),秋洞新農(nóng)村建設(shè)基本完成驗(yàn)收,村容、村貌大改善,一個(gè)暫新的秋洞村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
秋洞村通過(guò)發(fā)展佛手瓜種植,走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多,賭博風(fēng)氣嚴(yán)重,村黨支部針對(duì)這一情況,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu),主抓秋洞村精神文明建設(shè);二是制定《秋洞村鄉(xiāng)規(guī)民約》,《秋洞村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)行為規(guī)范指南》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。
(四)切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)省科技示范點(diǎn)建設(shè)。
秋洞村積極抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、省農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)這一契機(jī),全面提高秋洞村的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力和示范輻射作用,建設(shè)省內(nèi)集“新農(nóng)村建設(shè)一村一品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范、旅游景點(diǎn)”為一體的示范村,為貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
四:加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
秋洞村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以支書(shū)袁云星為組長(zhǎng),副主任周清會(huì)為副組長(zhǎng),村“兩委”干部、村小組長(zhǎng)為成員的工作小組,按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí),文明村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)黨委政府深化文明創(chuàng)建工作的總體要求和部署,以提高全民素質(zhì)和村鎮(zhèn)文明程度為重點(diǎn),以系列文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能,提高文化品位,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
二、 創(chuàng)建重點(diǎn)
文明人人創(chuàng)建,人人共享文明的良性互動(dòng)。
(二)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角,清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。積極開(kāi)展各類(lèi)衛(wèi)生普及活動(dòng),教育村民尊重科學(xué),掌握衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造衛(wèi)生環(huán)境。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高新農(nóng)村建設(shè)步伐,完善農(nóng)村服務(wù)功能,樹(shù)立文明村形象 。
(四)積極開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。在農(nóng)村重點(diǎn)要以“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建為載體,在各行政村和自然村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、婦女禁賭會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)和農(nóng)村公益活動(dòng)組織,并在村黨支部(黨小組)的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮這五個(gè)組織的積極作用,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)要求 文明村創(chuàng)建是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到村建設(shè)和管理的方方面面,必須在創(chuàng)建文明村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,動(dòng)員全民廣泛參與。
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。成立南沖村委會(huì)創(chuàng)建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室 。組長(zhǎng):王國(guó)玖 副組長(zhǎng):楊成榮、楊萍仙 。辦公室設(shè)在民族隊(duì)活動(dòng)室,由曾國(guó)軍負(fù)責(zé)。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。村委會(huì)要把文明村建設(shè)工作擺上議事
日程,通過(guò)各種方式加大宣傳力度,不斷提高廣大村民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使群眾自覺(jué)參與文明村創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。村委會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)作為重中之重,結(jié)合各自實(shí)際,將創(chuàng)建任務(wù)層層分解,責(zé)任到人。
(四)強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。
南沖村委會(huì)
20xx年**月
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇五
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以xxx生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建目標(biāo),全力打造“生態(tài)xx,美麗家園”,通過(guò)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境狀況,倡導(dǎo)低碳發(fā)展,提高人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明,全力建設(shè)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。
(二)編制依據(jù)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》;
《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》;
《xx縣“十三五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
(三)規(guī)劃范圍
本次實(shí)施方案規(guī)劃范圍為xx鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域,xx鎮(zhèn)下轄xx個(gè)(村)社區(qū),其中:x個(gè)城市社區(qū)、x個(gè)轉(zhuǎn)型社區(qū)、xx個(gè)行政村,總面積xxx方公里。本次申報(bào)范圍包括其中xx個(gè)村和x個(gè)社區(qū)。
二、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)
(一)鎮(zhèn)情概況
xx縣xx鎮(zhèn)地處xx腹地,漢水之濱,是xx政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)域北與xx鎮(zhèn)相連,南接xx鎮(zhèn),東與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄰,西連xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn),總面積為xxx方公里,轄xx個(gè)(村)社區(qū),其中城市社區(qū)x個(gè)、轉(zhuǎn)型社區(qū)x個(gè)、行政村xx個(gè)。全鎮(zhèn)轄xxx個(gè)村(居)民小組,總戶(hù)數(shù)xxxxx戶(hù),總?cè)丝趚xxxx人。境內(nèi)交通便利,xx國(guó)道交匯于此。
xx鎮(zhèn)氣候溫和濕潤(rùn),四季分明、雨量充沛、光熱充足。地理?xiàng)l件優(yōu)越,土壤條件良好,漢江穿境而過(guò),水資源豐富。同時(shí)有豐富的礦產(chǎn)資源。
(二)創(chuàng)建基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。緊緊圍繞xx鎮(zhèn)“桑、畜、菜”三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建“能人+基地+農(nóng)戶(hù)”和“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶(hù)帶貧困戶(hù)”的發(fā)展模式。通過(guò)培育職業(yè)蠶農(nóng)、豐產(chǎn)桑園培育、蠶桑機(jī)械推廣、桑資源開(kāi)發(fā)利用、家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建等工程,鞏固蠶桑基地規(guī)模,拓展蠶桑增收領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合效益。xxxx年組織召開(kāi)了養(yǎng)蠶技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)xx場(chǎng),共計(jì)xxx余人。全鎮(zhèn)有桑園面積xxxx余畝,xxxx年全年養(yǎng)蠶xxxx張,累計(jì)搭建蠶臺(tái)xxx余臺(tái),培育養(yǎng)蠶x張以上大戶(hù)xxx戶(hù),新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室xxxmx,培育蠶桑大戶(hù)xx戶(hù)。
牛飼養(yǎng)量x千頭,出欄x千頭;
羊飼養(yǎng)量x萬(wàn)只,出欄x萬(wàn)只;
禽飼養(yǎng)量xx萬(wàn)羽,出欄xx萬(wàn)羽。累計(jì)培育百頭以上養(yǎng)豬大戶(hù)xx個(gè),xx頭以上養(yǎng)牛大戶(hù)xx個(gè),xx只以上養(yǎng)羊大戶(hù)xx個(gè),千只以上養(yǎng)雞大戶(hù)xx個(gè)。豬、牛、羊、禽、犬重大動(dòng)物疫病防疫密度均達(dá)到了xx%以上。
以保供給、保安全、優(yōu)品種為核心,大力發(fā)展富硒蔬菜瓜果種植,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)和綠色、有機(jī)種植方式,實(shí)施精深加工。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積xxxx畝,蔬菜瓜果大戶(hù)xx個(gè),其中絲銀壩蔬萊園作為供應(yīng)縣城居民的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元左右,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx萬(wàn)元,園區(qū)總面積xxxx畝,鋼管大棚、路網(wǎng)、排灌系統(tǒng)、電力設(shè)施、冷藏庫(kù)房均已建成投用,同時(shí)擴(kuò)大露地種植蔬菜瓜果xxx畝、栽植林果xxx畝,輻射帶動(dòng)雙嶂、雷興發(fā)展蔬菜瓜果種植xxx畝、林特建園xxx畝。通過(guò)林下栽培,大力發(fā)展了以天麻、豬苓、白芨、黃精、蒼術(shù)、黃姜為主的中藥材種植共計(jì)xxxx畝,主要擴(kuò)大黃花菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,建成了具有一定規(guī)模和影響力的地方特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)黃花菜總面積達(dá)xxxx余畝,x畝以上產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)達(dá)xx戶(hù)。
文化旅游蓬勃發(fā)展。xx鎮(zhèn)積極響應(yīng)xx縣推進(jìn)智慧縣城、全域旅游縣、無(wú)障礙縣城試點(diǎn)示范的建設(shè),啟動(dòng)xx改造等項(xiàng)目建設(shè),打造了xx等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。完成了xx三個(gè)片區(qū)建設(shè),完成了體xx文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建成中國(guó)鬼谷子文化小鎮(zhèn)、提升古堰xx集鎮(zhèn),打造了一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色社區(qū)。同時(shí)加快背街小巷改造,完善了社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)設(shè)施、文體設(shè)施等。積極開(kāi)展旅游志愿服務(wù)工作,黨員服務(wù)示范崗,組建“景區(qū)城建綜合執(zhí)法隊(duì)”,定期組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,在重點(diǎn)節(jié)假日加大檢查巡查力度,著力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。
生態(tài)環(huán)保扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則,建立環(huán)保三大工作機(jī)制體系,構(gòu)建環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)上與各村(社區(qū))、各站辦所簽訂環(huán)保責(zé)任書(shū),明確鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)保監(jiān)管責(zé)任人,將全鎮(zhèn)劃分為城區(qū)、古堰、銀龍、長(zhǎng)安、石磨五大片區(qū),形成了上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。建立江河溝溪秸稈禁燒管理體系。強(qiáng)化街道小區(qū)、村組院落、田間地頭禁燒和江河溝溪巡查監(jiān)管,建立了鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化秸稈禁燒管理體系和二三級(jí)河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系,夯實(shí)責(zé)任,扼制污染源頭。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。堅(jiān)持城區(qū)、鄉(xiāng)村專(zhuān)人清掃,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。
人居環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,督促清掃保潔人員,做到全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,建立常態(tài)化清掃保潔機(jī)制。全面清理全鎮(zhèn)裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆,徹底清除“三堆五亂”。全面夯實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)可到溝渠水體污染治理,清除垃圾雜物。落實(shí)防霾治霾工作,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)污染環(huán)境行為,對(duì)具有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行督促整改。開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部綠地綠化帶環(huán)境衛(wèi)生整治,消除綠地及綠化帶內(nèi)的白色垃圾。確保xxxx年全年無(wú)死株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。通過(guò)排污管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)自?xún)舫氐冉鉀Q了農(nóng)戶(hù)生活污水排放問(wèn)題,生活污水處理率達(dá)到xx%。投資xxx余萬(wàn)元在xx新區(qū)新建了一級(jí)水源地安置點(diǎn),村民生活用水水質(zhì)得到改善,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。加強(qiáng)老舊小區(qū)和背街小巷物業(yè)管理,開(kāi)展城市周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,清理衛(wèi)生死角xx余處、亂堆亂放xx余處,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%。實(shí)施環(huán)境綠化美化工程,通過(guò)荒山綠化,集鎮(zhèn)修建綠化帶、盆景綠化、鎮(zhèn)、村道路綠化、農(nóng)戶(hù)房前屋后綠化等項(xiàng)目工程的實(shí)施,鎮(zhèn)域綠化面積迅速擴(kuò)大,村民對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意率達(dá)到xx%。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。xxxx年新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室x個(gè),安全飲水xx處。實(shí)施村級(jí)“油返砂”道路xx公里,農(nóng)村電網(wǎng)改造xx公里,高質(zhì)量完成蘇x扶貧項(xiàng)目建設(shè),建成xx村xxx千瓦光伏發(fā)電站x處,帶動(dòng)貧困戶(hù)xx戶(hù)xxx人受益。指導(dǎo)xx個(gè)貧困村成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))實(shí)施了清產(chǎn)核資,xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
二是突出地方特色,廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大改善,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移xxxx人,開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民技能培訓(xùn)xxx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人,新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)xx人,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)xx人,培育創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)xx個(gè),提供就業(yè)崗位xxx余個(gè),全鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到xx%以上,被表彰為全省充分就業(yè)示范鎮(zhèn)。xx秦巴風(fēng)情園被表彰為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。
三、
建設(shè)目標(biāo)通過(guò)扎實(shí)有效的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,不斷保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局,完善生態(tài)文明制度。預(yù)計(jì)到xxxx年年底,xx鎮(zhèn)將形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游體系和生態(tài)服務(wù)業(yè)體系為主體的綠色高效型經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
四、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)要求和指標(biāo)現(xiàn)狀分析,以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺(tái),以重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域環(huán)境綜合整治為抓手,以生態(tài)環(huán)境治理工程為支撐,最終形成基礎(chǔ)扎實(shí)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明鎮(zhèn)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確?;A(chǔ)扎實(shí)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為促使省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利有效開(kāi)展,經(jīng)研究決定,特成立xx鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
完善體制機(jī)制。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,各村(居)委會(huì)及駐鎮(zhèn)各單位要按照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求,在鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立創(chuàng)建一盤(pán)棋思想,理清工作思路,明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)創(chuàng)建需要,將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,加大資金投入力度。制定切實(shí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建力量,確保生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)宣傳教育。把生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn),不斷提高公眾的環(huán)境意識(shí)和參與能力。各村(社區(qū))要加大宣傳教育力度,深入宣傳開(kāi)展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、行動(dòng)內(nèi)容,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓群眾主動(dòng)參與,使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)成為全體群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各村開(kāi)好村民小組長(zhǎng)會(huì)和戶(hù)長(zhǎng)會(huì),向群眾宣傳政策,修改完善村規(guī)民約,對(duì)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署,包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要親歷親為,全程參與村民小組長(zhǎng)會(huì)和戶(hù)長(zhǎng)會(huì)。各村要通過(guò)宣傳欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)電子屏,向群眾印發(fā)宣傳材料等各項(xiàng)方式,深入進(jìn)行宣傳,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、特色林果為引領(lǐng)。推動(dòng)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以桑園、蔬菜基地、特色林果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng),帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)積極發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植。
科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。用生物農(nóng)藥和以蟲(chóng)治蟲(chóng)代替高殘留農(nóng)藥,積極推行精準(zhǔn)施藥,減少農(nóng)藥施用總量。加強(qiáng)土壤供肥能力與作物需肥規(guī)律研究,積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)的研究、示范與推廣。開(kāi)展滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化等技術(shù),減少肥料投入和流失,提高化肥利用效率。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu),科學(xué)采取用農(nóng)家肥和生物有機(jī)肥代替化肥,減少化肥施用總量。
提升秸稈綜合利用率。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,根據(jù)農(nóng)作物品種和耕作模式,規(guī)范秸稈還田技術(shù)流程,以農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田示范片建設(shè)為抓手,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)作物秸稈還田中的集成應(yīng)用。大力推廣農(nóng)作物秸稈飼料化和肥料化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、技術(shù)工藝先進(jìn)的高端化利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提高秸稈附加值,帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用整體水平提升。
完善農(nóng)膜回收利用體系。全面啟動(dòng)廢舊農(nóng)膜調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、回收利用的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快形成農(nóng)戶(hù)積極撿拾、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)收盡收、企業(yè)加工轉(zhuǎn)化的農(nóng)膜回收利用體系。建設(shè)農(nóng)膜回收站點(diǎn),深入村組、田間地頭進(jìn)行高效回收。大力建設(shè)回收利用企業(yè),創(chuàng)新研發(fā)廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)。
推進(jìn)畜禽糞便綜合利用。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞便實(shí)行綜合利用,形成“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)發(fā)展,做到減量化、無(wú)害化、資源化。以沼氣和有機(jī)肥料加工為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向。充分發(fā)揮畜禽糞便肥料化屬性,支持大中型沼氣工程建設(shè),將糞污變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機(jī)肥進(jìn)入農(nóng)田施用,加快農(nóng)村清潔能源利用,提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。
積極推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,加強(qiáng)灌溉工程建設(shè)和改造,實(shí)施小型農(nóng)田水利工程基本建設(shè),積極推行溫室大棚滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)用水灌溉方式。根據(jù)作物需水規(guī)律和農(nóng)業(yè)水資源利用特點(diǎn),加強(qiáng)工程、設(shè)備、農(nóng)藝、生物、化學(xué)和管理等措施在田間的集成應(yīng)用,建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術(shù)體系。大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉知識(shí)和先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉方法,提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。
強(qiáng)化企業(yè)污染物排放監(jiān)管。加大對(duì)錦暉服飾、鑫晨重工、名銳迪金屬材料等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管和對(duì)采礦、磚廠(chǎng)等企業(yè)的檢查巡查,確保其達(dá)標(biāo)排放。
到xxxx年年底,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色食品種植面積保持逐年提高趨勢(shì),農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到x以上。農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到xx%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到xx%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到xxx%。
科學(xué)保護(hù)飲用水水源安全。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),將水源保護(hù)區(qū)的污染防治納入鎮(zhèn)、村、組各級(jí)水污染防治規(guī)劃中。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線(xiàn),加大植樹(shù)造林、退耕還林力度。加大飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,禁止各種可能?chē)?yán)重影響飲用水水源安全的開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,排查影響飲用水水源水質(zhì)的各類(lèi)安全隱患,保證飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全飲用水水源安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制,定期發(fā)布飲用水水源地監(jiān)測(cè)信息,保障群眾的飲用水安全。
加大生活垃圾無(wú)害化處理。采取集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、各村生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的方式。全面推進(jìn)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,村有垃圾收集箱,確保鄉(xiāng)村整潔。建設(shè)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,同時(shí)加強(qiáng)保潔員工作考核,健全保潔清運(yùn)的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)生活污水處理力度。完善污水處理設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)。加快建成鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施,通過(guò)一定的處理工藝將污水中高濃度的化學(xué)污染物和生物污染物不同程度地清除或減少,從而達(dá)到凈化水質(zhì)的效果。
加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等“六大環(huán)境”建設(shè),全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。狠抓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要街道、景點(diǎn)、商鋪和沿街環(huán)境整治,營(yíng)造干凈整潔的基礎(chǔ)環(huán)境。加大植樹(shù)造林力度,提高森林覆蓋率,確保綠水青山得到保護(hù),更好的美化生態(tài)環(huán)境。深化家園清潔行動(dòng),全面實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整潔工程”,形成良好的衛(wèi)生環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,不斷提高居民對(duì)環(huán)境狀況的滿(mǎn)意率。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)章制度,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)決杜絕破壞生態(tài)行為,確保生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%,生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到xx%以上,生活污水處理率達(dá)到xx%以上,鎮(zhèn)域的林草覆蓋率及建成區(qū)人均公共綠地面積均達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求,居民對(duì)環(huán)境狀況的滿(mǎn)意率達(dá)到xx%以上。
(四)提高民生保障水平
多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收致富。挖掘農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源,突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)格局。全力創(chuàng)建絲銀壩省級(jí)蔬菜示范園,在中高山村發(fā)展牛、羊、土雞,新建千頭豬場(chǎng)、百頭養(yǎng)牛場(chǎng)、千只雞場(chǎng)等,制定蠶桑和黃花菜年度目標(biāo)任務(wù)并確保按時(shí)完成。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度,提高限上商貿(mào)流通企業(yè)入駐戶(hù)數(shù),以中國(guó)鬼谷子文化小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,加快xx風(fēng)情園建設(shè)進(jìn)度,培養(yǎng)具有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)企業(yè)至少x戶(hù)。
加大清潔能源的推廣使用。加大利用太陽(yáng)能、沼氣等新能源的比重,繼續(xù)推廣農(nóng)村沼氣建設(shè),各村都要有一定數(shù)量的沼氣建設(shè)。
加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改革。因地制宜地開(kāi)展改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步消除“敞廁”。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所,在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣使用三格或四格化糞池式廁所,對(duì)已建有沼氣池并符合改造條件的農(nóng)戶(hù),推薦使用三聯(lián)通沼氣池式廁所。加大健康教育力度,樹(shù)立農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所的建、管、用長(zhǎng)效管理機(jī)制。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于xx市平均值,全鎮(zhèn)使用清潔能源的戶(hù)數(shù)比例達(dá)到xx%以上,農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xxx%。
(五)營(yíng)造和諧文明風(fēng)尚。
推進(jìn)居民生活垃圾分類(lèi)收集。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部,全鎮(zhèn)保潔員,協(xié)管員及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開(kāi)xx鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)題會(huì)。全面推進(jìn)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,村有垃圾收集箱。從學(xué)校教育著手,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的觀(guān)念,每個(gè)學(xué)生聯(lián)系x-x戶(hù)農(nóng)戶(hù)協(xié)助生活垃圾分類(lèi)規(guī)范化。
深化村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境、珍愛(ài)綠水青山的意識(shí),培育農(nóng)民關(guān)心生態(tài)、節(jié)約資源、關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。村民之間要做到互尊、互愛(ài)、互助,建立好鄰里關(guān)系,誠(chéng)信做人,和諧相處,做好社會(huì)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。依靠輿論和道德力量促進(jìn)村規(guī)民約的執(zhí)行,對(duì)于違反村規(guī)民約的村民,進(jìn)行說(shuō)服教育和村民相互幫助、感化、監(jiān)督等方式,形成執(zhí)行村規(guī)民約的正能量。
全面推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》,提升綠色采購(gòu)在政府采購(gòu)中的比重。建立健全政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度,有效發(fā)揮政府采購(gòu)制度的政策功能。積極采購(gòu)使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,有效降低能耗水平,節(jié)省能源費(fèi)用開(kāi)支,采購(gòu)部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)在政府采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的重要意義,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,采取措施大力推動(dòng)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品工作,提高綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)居民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)收集的居民戶(hù)數(shù)比例達(dá)到xx%以上,政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例達(dá)到xxx%,制定有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五、實(shí)施步驟
根據(jù)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、
總結(jié)
提高四個(gè)階段。(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)各站辦所確定創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員各x名,落實(shí)具體工作,協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,負(fù)責(zé)每旬一次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。
制定創(chuàng)建宣傳工作方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃材料(方案),進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。
召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)建落實(shí)階段
各創(chuàng)建單位要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步明確工作職責(zé),精心策劃,制訂或細(xì)化方案,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建工作,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
加強(qiáng)督查落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,促進(jìn)問(wèn)題的解決和任務(wù)的完成。
不斷健全完善考核制度,將生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并作為村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。
完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求,制定資料收集清單,組織召開(kāi)資料收集整理專(zhuān)題會(huì)議,明確工作時(shí)限,組織各創(chuàng)建成員做好基本指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)的材料收集及匯編工作。
全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。積極落實(shí)創(chuàng)建宣傳工作方案,廣泛宣傳省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,精心組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng),提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。
創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎(chǔ)上,做好生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)申報(bào)材料的匯總、包裝工作,組織鎮(zhèn)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、完善提高,確保現(xiàn)場(chǎng)考核、材料驗(yàn)檢等符合考核驗(yàn)收要求。
(三)考核驗(yàn)收階段
對(duì)照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收指標(biāo)和所分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),組織自查,及時(shí)整改存在的不足,做好創(chuàng)建驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位、各村(居)委會(huì)、站辦所干部要積極迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行的調(diào)研、考核、驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件x),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所。設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作,制定年度目標(biāo)、分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),執(zhí)行目標(biāo)完成情況考核。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,在全鎮(zhèn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全鎮(zhèn)上下共同參與”的生態(tài)文明建設(shè)格局。
(二)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)環(huán)保所辦公室每年對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各站辦所、各單位開(kāi)展環(huán)保綜合督查,對(duì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)及干部使用掛鉤,對(duì)沒(méi)有完成年度環(huán)保目標(biāo)的單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話(huà),予以督促,以保障生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案的順利實(shí)施。
(三)完善資金機(jī)制。積極促進(jìn)多元融資,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,加大對(duì)流域內(nèi)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的支持力度,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的維護(hù)管理和農(nóng)村河道溝渠村民養(yǎng)護(hù)管理資金支持力度。
(四)引導(dǎo)公眾參與。加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳,充分利用廣播、橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,拓寬思想,創(chuàng)新載體,多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳,使公眾深入了解方案確定的方針政策和發(fā)展藍(lán)圖,在全社會(huì)形成自覺(jué)參與方案實(shí)施的氛圍,把開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)化為各部門(mén)和全鎮(zhèn)居民的自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)和永續(xù)發(fā)展。組織開(kāi)展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),大力推進(jìn)對(duì)廣大村民的環(huán)境教育,使生態(tài)文明建設(shè)家喻戶(hù)曉,深入人心。加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),大力推行綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。
(五)建立管護(hù)制度。各相關(guān)站辦所要對(duì)牽頭和負(fù)責(zé)的工作制定方案計(jì)劃,量化任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,并加強(qiáng)督辦,確保按節(jié)點(diǎn)達(dá)到工作目標(biāo)。建立健全“職責(zé)明確、覆蓋全面、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、保障有力、監(jiān)管高效”的鎮(zhèn)、村、戶(hù)三級(jí)管護(hù)機(jī)制,以制度建設(shè)為引領(lǐng),保障管護(hù)資金,日常管護(hù)和定期養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。生態(tài)建設(shè)工作小組辦公室加強(qiáng)定期對(duì)管護(hù)效果進(jìn)行調(diào)度、督查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。逐步提高管護(hù)制度的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,適應(yīng)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)發(fā)展需要。
xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)實(shí)施方案
創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校工作總結(jié)
創(chuàng)建省級(jí)示范社區(qū)工作總結(jié)
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)社區(qū)工作總結(jié)
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)全縣“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”活動(dòng)實(shí)施方案要求,在全縣各校進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的四城同創(chuàng)工作氛圍,引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)生樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān),從身邊的小事做起,逐步提高未成年人思想道德素質(zhì),并通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭、社會(huì)文明風(fēng)尚的快速提升,現(xiàn)結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本活動(dòng)方案。
本次活動(dòng)作為全縣“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”系列宣傳教育活動(dòng)之一,以“知榮辱、講文明、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”為主題。
20xx年9月——11月。
1、在家庭,開(kāi)展“孝敬長(zhǎng)輩,學(xué)會(huì)感恩”活動(dòng)
(1)提倡未成年人在家?guī)椭改缸隽λ芗暗氖隆?/p>
(2)引導(dǎo)未成年人孝順父母、尊敬長(zhǎng)輩。
(3)鼓勵(lì)未成年人養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
(4)提倡父母與孩子共同閱讀經(jīng)典名著、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。
2、在學(xué)校,開(kāi)展“和諧校園,溫馨教室”活動(dòng)
(1)引導(dǎo)中小學(xué)生尊敬師長(zhǎng),微笑待人,做到知禮儀、重禮節(jié)。
(2)倡導(dǎo)同學(xué)之間結(jié)對(duì)互助,養(yǎng)成關(guān)愛(ài)他人、樂(lè)于助人的品德。
(3)組織中小學(xué)生積極參加各項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化集體觀(guān)念,增強(qiáng)合作意識(shí)。
(4)積極開(kāi)展建設(shè)“溫馨教室”活動(dòng),營(yíng)造以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向的班級(jí)輿論氛圍。
3、在社會(huì),開(kāi)展“志愿奉獻(xiàn),愛(ài)心傳遞”活動(dòng)
(1)運(yùn)用鮮活的事例教育學(xué)生,增強(qiáng)民族凝聚力。
(2)組織未成年人走進(jìn)敬老院、福利院等,幫助他們洗衣做飯、讀書(shū)讀報(bào)等,解決老人實(shí)際生活中的困難。
(3)為自己身邊有困難的人提供力所能及的幫助,做個(gè)“愛(ài)心小天使”。
(4)積極投身四城同創(chuàng)活動(dòng),開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。
(5)參與“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”活動(dòng),做“文明小使者”。
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。各校要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,把它作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的具體舉措。各中小學(xué)可以結(jié)合班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)日組織專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)以及歌詠比賽、演講會(huì)等有意義的活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”的意義、內(nèi)容和要求,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)。有條件的學(xué)校還可組織參觀(guān)、訪(fǎng)問(wèn)等活動(dòng),豐富讀書(shū)教育活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)青少年的參與熱情和學(xué)習(xí)興趣,使教育活動(dòng)收到更加良好的效果。
2、注重引導(dǎo),示范帶動(dòng)。將本次活動(dòng)與“文明學(xué)校、文明教師、文明學(xué)生”評(píng)選相結(jié)合,充分發(fā)揮教師的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系,利用家校聯(lián)系卡、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)等,記錄學(xué)生參加活動(dòng)的情況和實(shí)際表現(xiàn),作為學(xué)生德育考評(píng)的重要依據(jù)。各校在組織好宣傳教育活動(dòng)的同時(shí),要將重點(diǎn)落實(shí)到“我行動(dòng)”這一實(shí)踐環(huán)節(jié)上來(lái),不斷創(chuàng)新實(shí)踐形式,擴(kuò)大參與范圍,并在實(shí)踐活動(dòng)中逐步健全以學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合為主的文明教育、道德實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
生態(tài)立市司法保障 環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng),保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長(zhǎng)為根本宗旨,深入貫徹落實(shí)“未成年人保護(hù)法”。進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)的法制觀(guān)念和法律意識(shí),提高未成年人整體素質(zhì),預(yù)防未成年人犯罪,切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護(hù)法手冊(cè)和兒童自護(hù)宣傳冊(cè),精心準(zhǔn)備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個(gè)個(gè)鮮活案例為切入點(diǎn),用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護(hù)法》的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),列舉多種常見(jiàn)的未成年人容易受到侵害的典型案例,引發(fā)家長(zhǎng)們的深思,增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和說(shuō)服力。
(二)走進(jìn)社區(qū)(村屯)開(kāi)展未成年人保護(hù)法宣傳。向社區(qū)居民進(jìn)行面對(duì)面的法律解讀,以提高未成年人保護(hù)法的普及率,引導(dǎo)兒童會(huì)利用法律保護(hù)自身權(quán)益,以此保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。同時(shí),也讓家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人更進(jìn)一步了解未成年人保護(hù)法,懂得了遇到困難時(shí)可以使用法律武器。
(三)走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展未成年人保護(hù)法宣傳,尤其是走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展“反欺凌反暴力”主題系列活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),讓同學(xué)們了解,當(dāng)自己的安全受到威脅時(shí),要通過(guò)合法的方式保護(hù)自己,在面對(duì)校園欺凌校園暴力時(shí)不能夠一味的忍讓和隱瞞,這樣只會(huì)讓暴力莫延,而是要勇敢的向校園欺凌說(shuō)“不”;同時(shí),也不能成為校園欺凌的施暴者。當(dāng)他人碰到校園欺凌的時(shí)候,也不能夠作為旁觀(guān)者,要勇敢的站出來(lái),伸出我們的援助之手,用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)未成年人保護(hù)法與保護(hù)技能的培訓(xùn)。吉達(dá)方舟社會(huì)工作服務(wù)中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。推動(dòng)兒童主任、兒童督導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)入戶(hù)排查兒童狀況、關(guān)愛(ài)困境兒童工作的重視,尤其要認(rèn)識(shí)到疫情期間關(guān)愛(ài)困境兒童的重要性。
(六)設(shè)立服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)。向未成年人及其家長(zhǎng)告知未成年人保護(hù)法熱線(xiàn)電話(huà):,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權(quán)益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式,開(kāi)展未成年人保護(hù)法與未成年人保護(hù)案例的宣傳。推出一批保護(hù)未成年人合法權(quán)益的典型案例的宣傳報(bào)道,在社會(huì)上形成示范效果;挖掘一批關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的做法經(jīng)驗(yàn),為抓好未成年人安全保護(hù)工作提供借鑒。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)。民政局領(lǐng)導(dǎo)重視本次宣傳教育活動(dòng),提高對(duì)未成年保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
(二)形成制度,常抓不懈。要以此次活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)區(qū)結(jié)合本地特點(diǎn),長(zhǎng)期開(kāi)展未成年人保護(hù)工作,確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
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