確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村公路實(shí)施方案篇一
狗街社區(qū)村整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神,全面改善村社環(huán)境,確保整治工作的順利進(jìn)行,切實(shí)做好試點(diǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合村社實(shí)際,制定本工作方案。
工作重點(diǎn)和基本要求
整治舊村和整治環(huán)境衛(wèi)生要緊緊圍繞切實(shí)改善人居環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),抓住重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)整治,使村容村貌整潔優(yōu)美,達(dá)到“安全衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、舒適文明”的基本要求。
1、村內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)硬底化,確保村內(nèi)道路平坦、整潔、通暢。
2、完善村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系統(tǒng)的各種管渠硬底化,保證排水暢順。
1、加強(qiáng)道路保潔管理。主干道路要保持潔凈,要有人清掃,垃圾隨產(chǎn)隨清,定時(shí)清洗路面。路面要做到無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)污水、無(wú)渣土、無(wú)衛(wèi)生死角。
2、加強(qiáng)村內(nèi)道路門前管理。簽訂“門前三包”責(zé)任書,做到定人、定崗、定責(zé)。確保門前無(wú)亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
3、加強(qiáng)禽畜圈養(yǎng)的管理。在加大管理力度的同時(shí),制訂出相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)禽畜放養(yǎng)。
4、加強(qiáng)除四害工作。每月進(jìn)行一次滅蚊活動(dòng),要定期進(jìn)行滅鼠、蠅和蟑螂活動(dòng),以控制鼠、蚊、蠅和蟑螂孳生繁殖。
5、加大對(duì)亂倒垃圾、亂拉掛、亂掛衣物、亂停放、亂擺賣、亂張貼等現(xiàn)象的清理和打擊力度。
農(nóng)村公路實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問(wèn)題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實(shí)按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的管理原則,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、適用范圍
本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):
1、20__年以來(lái)新建的水泥公路無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃,及時(shí)清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí),揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無(wú)雜草、車轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無(wú)淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時(shí)清除堵塞物,保證水流暢通。
6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無(wú)堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無(wú)破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)
1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金,并實(shí)行??顚S谩?/p>
2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對(duì)養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理,實(shí)行工作考評(píng)制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干,落實(shí)責(zé)任,定期或不定期對(duì)所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村委會(huì)要按“一事一議”制度,制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營(yíng)運(yùn)車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營(yíng)運(yùn),積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責(zé)
1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)交通。
農(nóng)村公路實(shí)施方案篇三
“十一五”期間,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,借助國(guó)家加大公路建設(shè)投入,實(shí)施“五年千億元”計(jì)劃的難得機(jī)遇,為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),遵循全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為宗旨,抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取,多方籌資,加強(qiáng)管理,全面提升我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí),為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、“十一五”期間農(nóng)村公路改建計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源
改建計(jì)劃:改建農(nóng)村公路公里,年均100公里,工程造價(jià)為每公里34萬(wàn)元(每公里路基造價(jià)8.萬(wàn)元,每公里路肩造價(jià)3萬(wàn)元,每公里路面造價(jià)23萬(wàn)元)。
改建標(biāo)準(zhǔn):改建農(nóng)村公路路基寬標(biāo)準(zhǔn)寬度為7米,厚度為18厘米,要求用愛華林場(chǎng)黃粘沙墊層;路面標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,厚度為18厘米,要求混凝土結(jié)構(gòu);兩側(cè)路肩標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,要求用土方或粘沙夯實(shí)。
資金來(lái)源:國(guó)債資金每公里10萬(wàn)元;省投資金每公里7萬(wàn)元;縣投資金每公里6萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決資金每公里11萬(wàn)元。
三、保證措施
(一)建立健全路基儲(chǔ)備制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
“十一五”期間,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織各村屯,對(duì)村屯道路路基土方工程按照標(biāo)準(zhǔn)先行改建。經(jīng)申請(qǐng),經(jīng)縣交通局驗(yàn)收合格后,立項(xiàng)備案,并年報(bào)縣政府審批。
(二)建立多元投入機(jī)制,解決配套資金問(wèn)題。
“十一五”期間,縣政府設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,將匹配部分按照不低于當(dāng)年新增財(cái)政收入5%的標(biāo)準(zhǔn)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,同時(shí),按照工農(nóng)產(chǎn)品 每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度;縣政府對(duì)農(nóng)村公路改建給予政策傾斜,免除環(huán)評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地、工商費(fèi)、稅金等一切相關(guān)稅費(fèi)。各鄉(xiāng)村自行解決的每公里11萬(wàn)元缺口資金,可召開村民代表大會(huì),通過(guò)“一事一議”,采取出工出勞、投工投料的方式,對(duì)不出義務(wù)工的農(nóng)戶可實(shí)行以資代勞,出資額度小的可當(dāng)年繳齊,多的可分二至三年繳齊;鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人事捐資助路,為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行農(nóng)村公路貫名制探索建立商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè),不足部分可協(xié)調(diào)施工單位先行墊付,爭(zhēng)取三年的事情一年完,一年的債務(wù)三年還。
(三)樹立質(zhì)量第一的`理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行 “三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),縣_門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理:必須堅(jiān)持“四制”原則,即項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,合同管理制,嚴(yán)格按照國(guó)家和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定,屬招標(biāo)項(xiàng)目的必須根據(jù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部組織進(jìn)行招投標(biāo),招標(biāo)工作應(yīng)本著“公開、公平、公正”的原則,擇優(yōu)選定具有三級(jí)以上公路施工資質(zhì)、資信的企業(yè)參與建設(shè),投標(biāo)按每公里1萬(wàn)元繳納保證金。
3、加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是落實(shí)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制。全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。二是落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。三是落實(shí)三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系。建立有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部每個(gè)標(biāo)段派一名專職工作人員做為監(jiān)理,村派一名群眾代表做為監(jiān)督人員。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查和檢測(cè)。施工單位必須建立健全質(zhì)量自檢體系,制定工程施工崗位責(zé)任制。四是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任人追究制度。對(duì)質(zhì)量都督人實(shí)行立牌都督,便于沿線群眾隨時(shí)都督和舉報(bào)。
4、強(qiáng)化工程驗(yàn)收。通村工程竣工后,由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室按照《黑龍江省中小型公路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》組織驗(yàn)收,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)。項(xiàng)目等級(jí)分優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí),對(duì)驗(yàn)收不合格的要給予罰款,并進(jìn)行返工。對(duì)于質(zhì)量?jī)?yōu)良的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、加強(qiáng)資金管理。必須堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金,必須全部用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁截流、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。
(四)、堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則,強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理
公路建設(shè),三分在建,七分在養(yǎng),按照省政府新出臺(tái)的《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)的要求,農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合的農(nóng)村公路管理體制,做到管養(yǎng)分離,市場(chǎng)有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通的原則。”《辦法》和《細(xì)則》中明確規(guī)定,縣市征收的拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,原則上按總數(shù)的70-80%用于公路養(yǎng)護(hù),由縣級(jí)公路部門,根據(jù)路況編制年度計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃。要求用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移支付資金,由縣政府撥付交通主管部門管理使用。為此,我們一定要緊緊抓住機(jī)遇,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,制定科學(xué)的養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)劃,為農(nóng)村公路建設(shè)提供充足的資金保證。在財(cái)務(wù)管理上建立和完善相關(guān)機(jī)制,最大限度地提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益,用好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)移支付資金,確保??顚S谩RM(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)體制改革,成立養(yǎng)護(hù)公司,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,精心組織,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,確保路路暢通。
(五)建立領(lǐng)導(dǎo)組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為保證“十一五”期間我且縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成,縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),交通等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立xxx縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室,工程辦設(shè)在縣交通局,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)和一名具體工作人員,常年抓公路建設(shè),并與其它工作脫勾。各行政村也要成立由村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,各行政村必須無(wú)償為施工單位提供工程用水、用電以及取土和原材料場(chǎng)地等。
(六)建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)工作積極性
自起,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)每年度將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,將評(píng)出1個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)金3萬(wàn)元,評(píng)出2個(gè)先進(jìn)村,獎(jiǎng)金分別為1萬(wàn)元,對(duì)驗(yàn)收不合格的村2年內(nèi)不列通村項(xiàng)目,三年后再議。對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村公路實(shí)施方案篇四
今年以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。
同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來(lái),加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
縣級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實(shí),強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
農(nóng)村公路實(shí)施方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鎮(zhèn)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì)議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓(xùn),壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮(zhèn)14個(gè)行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制?!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻€(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物)。
組長(zhǎng):韓景保鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專班:由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財(cái)政所人員組成,城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財(cái)政所具體負(fù)責(zé)清查整治經(jīng)費(fèi)申報(bào)和管理。
(一)自查摸排階段(長(zhǎng)期)。
各村要及時(shí)召開會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度;明確專人,分組分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象;逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。
(二)集中整治階段(長(zhǎng)期)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)要認(rèn)真復(fù)核,匯總上報(bào)縣級(jí)主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級(jí)主管部門和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開展集中整治。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(長(zhǎng)期)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,制定整治處置方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,加大對(duì)各村農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監(jiān)管力度。
(二)依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。既要嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,又要保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報(bào)情況和爭(zhēng)取處置。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開通報(bào)、約談;對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
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