“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
小螞蟻保暖 自建房取暖方案篇一
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬,特制定此方案。
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門(mén)指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
(一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98.8%。
(二)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23.6萬(wàn)戶氣代煤和7.36萬(wàn)戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
(一)加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70mw燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)?、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
(二)全力推進(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段,每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門(mén),實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,由牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的`總體要求,無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng),按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題,舉一反三,對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⑶袛嚅y、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位,建立隱患整改臺(tái)賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專(zhuān)業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,提高居民安全用氣意識(shí)。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門(mén)組織開(kāi)展燃?xì)獍踩WR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄鳎M織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
(三)著力推進(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng),確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確?!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
(四)做好新型取暖試點(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
(二)加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南lng儲(chǔ)氣站(高新區(qū))、西南lng儲(chǔ)氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安lng儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁lng儲(chǔ)氣站建設(shè),確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè),20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開(kāi)工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書(shū),落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任,力爭(zhēng)20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷(xiāo)售合同銷(xiāo)售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前,對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
(三)提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時(shí)加強(qiáng)與電力部門(mén)的溝通對(duì)接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kv到220kv變電站的建設(shè),保證用電需求。
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動(dòng)。
(二)做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
(三)加強(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門(mén)要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭(zhēng)取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
(五)嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
(六)嚴(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格,避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
(七)加強(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
小螞蟻保暖 自建房取暖方案篇二
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作:
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。
(二)夜間供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。
(三)應(yīng)急保障措施
暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。
1.購(gòu)買(mǎi)安裝必要的電暖器,直至供暖恢復(fù)正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.在搶修過(guò)程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
小螞蟻保暖 自建房取暖方案篇三
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
(一)工作目標(biāo)??茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10kv以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫€投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
(二)對(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類(lèi)清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬(wàn)元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
(三)對(duì)運(yùn)行使用的支持政策
1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià),同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。
2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類(lèi)燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí),對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式的,高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷?,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包,以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。
(六)對(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。
(七)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
(八)對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策
市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專(zhuān)項(xiàng)用于“減煤換煤”工作;尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門(mén)要做好特殊困難群體救助工作。
(九)對(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專(zhuān)用配送車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(十)對(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究出臺(tái)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn),穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門(mén)要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式;有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
(三)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門(mén)、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類(lèi)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評(píng)估,并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí),確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
小螞蟻保暖 自建房取暖方案篇四
1、地?zé)崛∨含F(xiàn)在,部分農(nóng)村家庭開(kāi)端裝置地暖來(lái)供暖。地?zé)岵膳墙鼛啄曜顬槭⑿械囊环N采暖方法,與其他供暖方法用熱氣或熱風(fēng)提高室內(nèi)溫度不同的是,地暖的管線鋪裝在地上飾材下面,溫度由下而上提高,使用起來(lái)均勻舒適。
2、會(huì)集暖氣片供暖:在北方許多農(nóng)村,因?yàn)闅鉁乇容^低,所以農(nóng)村也會(huì)裝置集體供暖設(shè)備,確保農(nóng)村人的冬天供暖正常。可是集體供暖只適于北方,不適于南方,且存在一點(diǎn)的缺點(diǎn),計(jì)算起來(lái)仍是不劃算的。
3、空調(diào)取暖:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多農(nóng)村的日子水平現(xiàn)已改進(jìn)了許多,尤其是沿海城市的鄉(xiāng)村,日子條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調(diào),無(wú)論是夏日仍是冬天,都會(huì)運(yùn)用空調(diào)來(lái)制冷或者是供暖。
4、電供暖器:通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器,電供暖器有許多種樣式,一種是電風(fēng)扇方法的,一種是長(zhǎng)方形放腳的供暖器,這兩種供暖器是現(xiàn)在農(nóng)村作為多見(jiàn)的供暖設(shè)備。
5、煤爐取暖:燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿襲比較久的一種取暖方法,因?yàn)槠涑杀颈容^低,并且集取暖煮飯功用于一體,因而遭到許多農(nóng)村家庭的喜愛(ài),可是燃煤爐的能耗很大,存在較大的安全隱患。在使用過(guò)程中,必定要及時(shí)清理煙灰,查看煙囪。
自建房取暖注意事項(xiàng)
1、就是要做好房間的保溫,如果不做保溫,做任何采暖系統(tǒng)都是徒勞的。
2、選擇背風(fēng)向陽(yáng)的地勢(shì)來(lái)建房,要求門(mén)窗有一定的保溫隔熱效果,墻體采用輕質(zhì)空心磚或者類(lèi)似的材料,有條件者加保溫材料,建筑材料選用節(jié)能環(huán)保的。
3、選擇合適的農(nóng)村自建房(平房)采暖方式農(nóng)村自建房(平房)采暖方式有:燒煤采暖、土暖氣、桔桿燃?xì)馊∨⑻?yáng)能取暖、電暖氣、空調(diào)、電地暖等。
小螞蟻保暖 自建房取暖方案篇五
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署,進(jìn)一步提高我區(qū)居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,有效保障和改善民生,根據(jù)《煙臺(tái)市2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
2022年,全區(qū)清潔取暖改造16019戶,其中農(nóng)村13924戶,城區(qū)2095戶﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造1280戶,城區(qū)建筑節(jié)能改造6。14萬(wàn)平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則,考慮我區(qū)屬丘陵地帶,燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費(fèi)用偏高等實(shí)際情況,實(shí)施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主,逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟,打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設(shè)的地區(qū),優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素,因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計(jì)劃中,優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱,擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè),降低管網(wǎng)熱損,提高能源利用效率。
(二)落實(shí)氣電供應(yīng)保障。加強(qiáng)氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海lng接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力和調(diào)峰能力﹔堅(jiān)持以氣定改,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同,確保足量供氣﹔供電部門(mén)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè),根據(jù)電代煤改造計(jì)劃對(duì)公共電網(wǎng)進(jìn)行改造,取暖季前完成增容改造,確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理,深入開(kāi)展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應(yīng)急搶修機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源,做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
(三)實(shí)施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)長(zhǎng)期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造,降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計(jì)劃或已實(shí)現(xiàn)清潔取暖的居民,必須采用a級(jí)防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開(kāi)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一推進(jìn)﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色,盡量采用內(nèi)保溫方式,確定采用外保溫的,不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村,也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。
(一)項(xiàng)目啟動(dòng)。7月中旬前,制定2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購(gòu)工作,招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的央企國(guó)企強(qiáng)企入圍建設(shè)改造項(xiàng)目,確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵(lì)本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),積極參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),提供更加健全的運(yùn)維服務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造7月底前完成30%,8月底前完成80%,9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%,8月底前完成50%,9月底前完成70%,10月底前完成90%,11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),依據(jù)實(shí)施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目手續(xù),按照施工方案要求,組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度,通過(guò)第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調(diào)度通報(bào)工作制度,倒排工期,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求組織驗(yàn)收,清潔取暖改造於10月底前組織完成調(diào)試驗(yàn)收並通氣通電,11月15日前達(dá)到運(yùn)行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗(yàn)收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū),承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策﹔進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備(散熱器)。
統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金,對(duì)納入改造計(jì)劃和竣工臺(tái)賬的按實(shí)施方案給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼,不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,推動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與清潔取暖項(xiàng)目。
(一)氣代煤工程
1、氣代煤工程補(bǔ)貼政策
(1)基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)(含接入)和采暖設(shè)備采購(gòu)安裝總計(jì)按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照1:1的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級(jí)資金為1000元,區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。
(2)對(duì)氣代煤用戶按照采暖期(11月至次年3月)用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼1000元(氣量800立方米)。補(bǔ)貼資金由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照3:7的比例分擔(dān),其中,中央資金為100元,市級(jí)資金為200元,區(qū)級(jí)資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為3年。
(3)對(duì)三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
2、氣代煤工程建設(shè)方式。按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo),並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù),並做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對(duì)具備管網(wǎng)接氣條件的村(居),要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量,加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず螅⒔∪細(xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力,滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩芾淼慕M織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
(二)電代煤工程。對(duì)采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類(lèi)采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補(bǔ)貼。
1、集中式電代煤工程補(bǔ)貼政策。集中式電代煤設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位,由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照1:1的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級(jí)資金為1000元,區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、分戶式電代煤工程補(bǔ)貼政策。分戶式電代煤設(shè)備及安裝(含表后線路改造)全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,由市級(jí)(含中央)和區(qū)市按照1:1。2的比例分擔(dān)。其中中央資金為1000元,市級(jí)資金為818元,區(qū)級(jí)資金為2182元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
3、電代煤工程建設(shè)方式。按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極開(kāi)展招投標(biāo)工作,並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù),並做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好入戶走訪、安全防范、問(wèn)題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),制定取暖設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)規(guī)章制度,組建專(zhuān)業(yè)維保隊(duì)伍,滿足售后服務(wù)需要。
4、電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇,以年度為周期進(jìn)行調(diào)整?!耙粦粢槐怼本用耠姶河脩簦膳荆?1月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi),非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。對(duì)電代煤用戶按照采暖期用電0..4元每千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼1000元(電量2500千瓦時(shí))。補(bǔ)貼資金由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照3:7的比例分擔(dān),其中,中央資金為100元,市級(jí)資金為200元,區(qū)級(jí)資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
(三)生物質(zhì)工程
1、集中式生物質(zhì)工程補(bǔ)貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位,由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照1:1.2的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級(jí)資金為818元,區(qū)級(jí)資金為2182元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、生物質(zhì)水暖爐補(bǔ)貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,其中市級(jí)資金為1000元,區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
3、生物質(zhì)成型燃料補(bǔ)貼政策。對(duì)生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期(11月至次年3月)成型燃料每噸補(bǔ)貼500元,每戶每年最高補(bǔ)貼1000元(燃料用量2噸),其中市級(jí)資金為200元,區(qū)級(jí)資金為800元,補(bǔ)貼時(shí)間為3年。補(bǔ)貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。
(四)建筑能效提升工程。對(duì)清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開(kāi)展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照1:1的比例分擔(dān),其中,中央資金為30元,市級(jí)資金為20元,區(qū)級(jí)資金為50元。對(duì)清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開(kāi)展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,給予每戶5000元的補(bǔ)貼,由市級(jí)(含中央)和區(qū)級(jí)按照1:1.2的比例分擔(dān),其中,中央資金為1500元,市級(jí)資金為773元,區(qū)級(jí)資金為2727元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn),超出部分由住戶等自行承擔(dān)。
(五)其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進(jìn)過(guò)程中其它方式的補(bǔ)貼政策,由區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)提報(bào)區(qū)政府研究決定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,實(shí)行專(zhuān)班工作制,負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)技術(shù)管理、項(xiàng)目管理、考核驗(yàn)收等工作,確保改一戶成一戶。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體與實(shí)施主體,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查摸底、制定工作實(shí)施方案,組織鎮(zhèn)(街)、村(居)和項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題﹔結(jié)合實(shí)際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案,開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造,督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量把控,組織竣工驗(yàn)收。做好改造補(bǔ)貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好清潔取暖運(yùn)營(yíng)維護(hù),及時(shí)調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛,確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體,對(duì)所建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任,經(jīng)營(yíng)期間,應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責(zé)分工,合力推進(jìn)工程建設(shè),確保按期保質(zhì)保量完成。
(三)規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,落實(shí)補(bǔ)貼政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
(四)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深化落實(shí)“雙安全員”(燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級(jí)安全員)制度,著力發(fā)現(xiàn)和整治問(wèn)題隱患,確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè),制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,提高應(yīng)急能力。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數(shù),逐戶建立臺(tái)賬,規(guī)范錄入管理,嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度,定期組織督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的,在全區(qū)通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(六)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng),廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬,凝聚清潔取暖共識(shí)。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作,做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實(shí)炒作,形成正確輿論導(dǎo)向。
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