為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇一
一、校園文化特色建設(shè)的定位
學(xué)校獨具特色的校園文化是一種理想和價值追求，是一所學(xué)校整體面貌、水平、特色、感染力和號召力的反映，是學(xué)校師生的需求、理想、信念、情操、行為和道德水平高低的標(biāo)志。竹園小學(xué)的名字讓人想到了“竹”，而竹確實受到了竹園小學(xué)師生的喜愛。竹子蘊含豐富的人文精神，竹子精神是感物喻志的象征，竹身形挺直，寧折不彎，是正直；竹雖有竹節(jié)，卻不止步，是奮進； 竹外直中空，襟懷若谷，是虛懷；竹有花不開，素面朝天，是質(zhì)樸； 竹超然獨立，頂天立地，是卓爾；竹雖卓爾，卻不似松，是善群；竹載文傳世，任勞任怨，是擔(dān)當(dāng) ；竹：彰顯正直、奮進、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng)，竹的堅韌挺拔，不懼嚴(yán)寒酷暑，四季長青的特質(zhì)，非常契合學(xué)校的精神追求。我們提倡師生人人“做一棵翠竹”的學(xué)校精神，就是要進一步體現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo) 積極參與 共同經(jīng)歷 促發(fā)感悟 激勵成長”理念所蘊含的人才觀、價值觀。我們對竹子精神的內(nèi)涵解讀：“品行高潔，靜美似蓮，合作共進，力求更好”。品行高潔：高尚、純潔的品行是竹園小學(xué)的道德追求；靜美似蓮：建立追求心靈的“純”、“靜”與“美好”的修心文化，讓竹園小學(xué)人感受到“寧靜致遠”的真意；合作共進：發(fā)展不是“一枝獨秀”，而是“百花齊放”；力求更好：只有每個人努力“做得更好”，才能繪成竹園小學(xué)的四季美圖。
二、特色文化建設(shè)目標(biāo)
以學(xué)校的地理位置為平臺，整體構(gòu)建學(xué)校“竹文化”特色文化，繼承與發(fā)揚“竹子七德”，打造“七德課堂”。以特色文化育人，創(chuàng)新性地開展“竹子七德”教育。把“七德德育”作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校教育教學(xué)工作計劃。把“七德德育”教育從課堂滲透擴展到全校整體性的教育和管理。通過“七德德育”教育打造人和自然和諧共存的綠色生態(tài)校園環(huán)境，使學(xué)生擁有環(huán)保的意識、健康的心態(tài)、高尚的道德情操。以特色文化改進課堂教學(xué)，建立高效的“德育課堂”。形成師生關(guān)系和諧，教與學(xué)和諧，學(xué)科之間和諧，課內(nèi)與課外和諧，教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容與方法、手段和諧，教育與教學(xué)和諧。在課堂里，教師的主體地位和學(xué)生的主體地位同時得到確立。讓師生富有個性地、自主地實現(xiàn)課程、知識、社會多元、多向、多層次的互動，不斷開發(fā)潛能，開啟智慧，創(chuàng)造自我，取得教學(xué)素養(yǎng)和生命質(zhì)量的整體提升。
三、校園文化特色建設(shè)的抓手
1、學(xué)?？衫觅Y源
(1)學(xué)校獨特的地理優(yōu)勢，學(xué)校周邊及學(xué)校校園內(nèi)有大片的竹林可供學(xué)生參觀。
（2）高素質(zhì)的教學(xué)團隊用自身行動踐行著“七德”。
2、確定抓手
以“竹文化”為基本抓手，推進校園特色文化建設(shè)，具體可以分解為：竹文化了解；竹子作品欣賞；竹子作品制作；竹文化的浸潤，竹文化的踐行等。
四、校園特色文化建設(shè)的實施
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長：張桂強
副組長：張瑜
成員：楊清坡、趙國立、李亞麗、李翠翠、鄒夢夢
職
責(zé)：
1、制定綜合實踐校本課程開發(fā)實施方案。
2、組織、指導(dǎo)班級、小組校本課程主題實踐活動。
（二）實施過程
1、“竹文化·七德教育”的開發(fā)與準(zhǔn)備（2014.2-2014.09）
(1)校園文化的定位
(2)制定竹園小學(xué)特色校園文化建設(shè)的實施方案，并向全體教師通報
(3)利用暑假放假時間進行資料的收集 資料收集人員分工：
張瑜、李亞麗 關(guān)于竹子的寓言、神話、傳說等故事
李翠翠、宋閃閃 關(guān)于竹子的詩詞歌賦
王培娟、宋欣欣
關(guān)于竹子的圖畫、藝術(shù)品（圖片資料）
李金龍、康亞偉 關(guān)于竹子的視頻、課件
馮明星、盧成功 關(guān)于竹子的音樂
付芳麗、逯林麗關(guān)于竹子的散文、記敘文、說明文等（包含英語）
(1)對收集的資料進行選擇，按照（正直、奮進、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng)）進行歸類整理。
(2)“竹文化·七德教育”的特色校園立體化建設(shè)
根據(jù)新教學(xué)的逐步改擴建的完成與投入使用，逐步完成以下的工作：
1）“竹文化·七德教育”環(huán)境文化
2）“竹文化·七德教育”課程文化
3)“竹文化·七德教育”安全文化
4)“竹文化·七德教育”制度文化
5)“竹文化·七德教育”教師文化
6)“竹文化·七德教育”學(xué)生文化
7)“竹文化·七德教育”班級文化
實踐主題活動展示（介紹活動的流程和重要活動環(huán)節(jié)）；
實踐資料成果介紹（計劃、案例、收獲感受、總結(jié)報告）——匯報課；
演講、情景劇等展現(xiàn)“竹文化·七德”內(nèi)涵
提示：匯報可以現(xiàn)場組織，也可以播放錄音、影像來完成。
4、總結(jié)反思
總結(jié)反思主要是匯集綜合實踐活動過程中所積累的過程性資料（紙質(zhì)資料、圖像資料），并形成文字性材料，反思在實踐過程出現(xiàn)的問題，思考下一步的做法，完善方案。
五、校園文化特色建設(shè)的價值轉(zhuǎn)換
為師生創(chuàng)設(shè)參與實踐、展示自我的舞臺，讓廣大師生對此認(rèn)同并積極參與，這樣才會持久；只有興趣濃了并輔之以激勵，才會有效果。
1、結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，開展七德活動
2、開展七德演講比賽：“我身邊的七德故事”，內(nèi)化學(xué)生感情。
3、利用展室、教師墻壁、走廊燈把優(yōu)秀的竹文化作品展出去，讓欣賞的學(xué)生感到驚奇，制作的學(xué)生體驗自豪，創(chuàng)造濃郁的德育文化氛圍。
六、學(xué)校特色文化的價值
2、整合學(xué)校的多項重要工作。如“德育工作”、“高效課堂的建設(shè)”、“綠色環(huán)保活動”等。
3、凸現(xiàn)育人的作用。
4、形成學(xué)校的辦學(xué)特色，推動學(xué)校的快速發(fā)展。
竹園小學(xué)
2014年2月
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇二
幼兒教師在活動教育過程中的角色決不僅僅是知識的傳遞者，而且是幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者。下面給大家分享一些關(guān)于幼兒園特色活動文化方案5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、活動目標(biāo)
1.觀察欣賞老鼠圖片，嘗試用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠。
2.樂意用語言表達自己在活動中的發(fā)現(xiàn)。
二、活動準(zhǔn)備
經(jīng)驗準(zhǔn)備：欣賞動畫片《貓和老鼠》，了解老鼠的外形特征。
物質(zhì)準(zhǔn)備：視屏展示儀 ppt(
1.老鼠圖片
2.不同材料制作的老鼠圖片)
幼兒操作的席條、輔助材料(眼睛、耳朵等)、剪刀、雙面膠、筆、紙等。
三、活動過程
(一)觀察欣賞老鼠圖片，了解老鼠的不同姿態(tài)。
1.教師講述老鼠謎面，幼兒猜測。
“老師有一個謎語，你們仔細聽猜猜它是誰?”
“是誰呀?”
2.出示多幅老鼠圖片，引導(dǎo)幼兒觀察老鼠的動作和表情。
欣賞老師帶來的老鼠圖片(播放ppt.1)。
3.出示草席，介紹活動內(nèi)容請大家來制作各種各樣可愛的老鼠。
(二)探索用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠的方法。
1.個別嘗試變老鼠。
“誰愿意來變一變?”(發(fā)現(xiàn)幼兒能一下變出來，接下來就請幼兒講變的方法，到下一環(huán)節(jié)的c部分)
2.出示半成品引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)草席變成老鼠的方法。
a.“老師把席條變成了什么?哪里像是老鼠的身體、腦袋、嘴巴?”(引導(dǎo)幼兒多角度觀察半成品)
b.“我是怎樣變的?誰愿意來試試?”(學(xué)習(xí)卷的方法)
c.“怎樣讓老鼠身體、腦袋不松掉?” 鼓勵幼兒說說有困難怎么辦?(學(xué)習(xí)使用雙面膠固定)
d.“尖尖的頭上還缺什么呢，誰知道?”(請個別幼兒說說)
3.認(rèn)識輔助材料并會借助輔助材料表現(xiàn)小老鼠的不同姿態(tài)。
a.“這里還有什么材料?這些材料有什么用呢?”(請幼兒說說)
b.“你想做的老鼠眼睛、耳朵、胡子、尾巴應(yīng)該怎樣粘、粘哪里呢?”
請幼兒說說，并適當(dāng)請個別幼兒上前示范
(三)鼓勵幼兒嘗試制作各種各樣的老鼠。
1.鼓勵幼兒大膽表現(xiàn)
2.教師巡視指導(dǎo)
(四)鼓勵幼兒與同伴交流作品。
2.講述：剛才我們開動小腦筋用靈巧的雙手把廢舊的草席變成了可愛的小老鼠，其實在我們生活中還有很多廢舊的東西都可以再利用，通過我們的想象和靈巧的小手把讓它變成各種各種形態(tài)的小老鼠，看看老師還制作的不同的小老鼠(播放ppt.2)。鼓勵幼兒說說是用什么材料做的。
3.以后我們要做一個生活中的有心人，經(jīng)常開動小腦筋，嘗試把各種廢舊物品改變成有用的玩具，做一個珍惜物品的好孩子。
活動目標(biāo)：
1.豐富幼兒對影子的認(rèn)識，有興趣探索影子產(chǎn)生的原因。
2.探索發(fā)現(xiàn)影子的變化和物體的位置變化有關(guān)，獲得相關(guān)經(jīng)驗。
活動準(zhǔn)備：
小動物木偶、手電筒、活動室的光線昏暗
活動過程：
一：游戲“猜猜我是誰”引起幼兒的興趣
教師操作手電筒，前面放各種物體，請幼兒猜猜是什么?
教師提問：請你看一看，猜一猜。這是什么?你是怎么看出來的?
幼兒猜想討論影子形成的原因。
教師小結(jié)：這叫什么?(影子)你在什么地方看到過影子?有過哪些有趣的發(fā)現(xiàn)?(引導(dǎo)幼兒大膽地猜想)
二：做實驗，探索影子的產(chǎn)生
教師開、關(guān)手電筒，請幼兒看看墻上有什么變化。
教師：墻上有什么?(影子)現(xiàn)在呢?還有影子嗎?為什么沒有了?(引導(dǎo)幼兒了解有光才會有影子)
教師將物體分別放在光源的前面、后面，對比觀察后發(fā)現(xiàn)有什么變化。
(引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)：只有將物體在前面擋住光，才會有影子。)
教師小結(jié)：沒有光，就不會有影子的出現(xiàn)，只有光，沒有東西擋住光，也不會有影子，影子是怎么來的呢?只有物體擋住了光，才會有影子。
三：手影游戲，進一步發(fā)現(xiàn)影子的秘密
教師：1.我們試著用手變出影子來，仔細看看，你發(fā)現(xiàn)了什么?
教師邀請部分幼兒輪流到手電筒前做出各種造型，引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)：影子與物體的外形很像，物體移到哪里，影子就跟到哪里。
教師：2.先把手緊挨手電筒，然后遠離，你發(fā)現(xiàn)了什么?
引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn)：影子的大小與光和物體的距離有關(guān)系。改變物體的位置，影子都會發(fā)生變化。
四“自由尋找影子、觀察影子、體驗發(fā)現(xiàn)影子的快樂
1.“玩手影“。兩個人一組，共同合作進行游戲。
2.尋找生活中各找各樣的影子。(大樹、房子、滑滑梯、國旗等)
活動延伸：
請家長和孩子一起在路燈下觀察影子的變化，
幼兒一起玩“踩影子“的游戲。
活動準(zhǔn)備：
磁帶。
活動過程：
一、開始部分。
1、律動：《哈達獻給解放軍》、《織布》;
2、練聲：《精彩夏天》、《山谷回音真好聽》。
二、基本部分。
1、熟悉樂曲并激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
(2)教師：你還記得好朋友是怎么和你一起玩的，怎樣幫助過你嗎?
教師：有一首歌曲唱的是朋友之間的友誼，分別的時候，好朋友總是唱起這首歌曲。我們一起來聽一聽吧。
2、教師范唱，幼兒完整欣賞歌曲。
(1)教師范唱。
(2)教師富有感情的朗誦歌詞。
教師：你聽到歌詞里說了些什么呢?說的最多的是一句什么話?“舊日朋友”、“懷念”是什么意思。
教師結(jié)合和孩子回答小結(jié)：說的最多的一句是“友誼萬歲”， “舊日朋友”就是“老朋友“的意思;“懷念”是“想念”的意思。
(3)引導(dǎo)幼兒第二次傾聽范唱。教師自然帶動幼兒與領(lǐng)座同伴目光對視，隨著節(jié)拍輕搖身體。
教師：和好朋友一起面對面再來聽一聽這首歌吧!
3、幼兒學(xué)唱歌曲。
(1)教師有感情地邊彈唱邊唱，引導(dǎo)幼兒用輕聲哼唱的方法完整感受旋律。
教師：這首歌曲聽起來有什么感覺?我們應(yīng)該怎樣唱?
教師小結(jié)：這首歌曲是抒情曲調(diào)，歌詞所表達了離別情緒，十分感人。
(2)教師范唱第一、二樂句，注意提醒幼兒弱拍起唱的強弱處理及延長音的情感處理。
教師彈琴，幼兒反復(fù)跟唱歌曲。
(3)教師演唱兩段歌詞，幼兒完整唱出歌曲。
(4)提醒幼兒唱準(zhǔn)弱起小節(jié)。
三、告別時刻。
1、復(fù)習(xí)《小牧民》，結(jié)束本活動。
2、教師：我們馬上就要告別了，你想和朋友怎樣告別呢?下課后和好朋友可以握手、擁抱、拉鉤、擊拳等。
教學(xué)目標(biāo)：
1、會認(rèn)7個生字，會寫“藝”“絲”兩個字。
2、正確、流利有感情地朗讀課文，領(lǐng)會文中小朋友的創(chuàng)意。
3、懂得事物之間是有聯(lián)系的，遇到事情要善于思考，動腦筋想辦法。
教學(xué)重難點：
重點：正確流利有感情地朗讀課文，領(lǐng)會小朋友的創(chuàng)意。
難點：懂得事物之間是有聯(lián)系的
教學(xué)準(zhǔn)備：
課件、教學(xué)圖片、生字卡片
教學(xué)課時：第一課時
教學(xué)過程：
一、導(dǎo)入：
1、謎語：你們猜猜它是誰?看不見，摸不著，小樹見它彎腰，小花見它點頭。(板書出示：風(fēng))
2、風(fēng)我們能聽到嗎?(能)，我們能感受到風(fēng)嗎?(能)，我們能聽的到風(fēng)，能感受的到風(fēng)，那風(fēng)能畫出來嗎?今天，我們就一起來畫畫風(fēng)。板書課題，齊讀。
二、初讀課文，學(xué)習(xí)生字
1、今天老師請來了三位小朋友，我們來認(rèn)識下他們(ppt出示)，知道他們的名字嗎?帶拼音自己讀一下。
2、去掉拼音，全班齊讀
3、與三位小朋友打招呼
4、出示生字，開火車讀
注意：在讀生字的過程中，對讀得不準(zhǔn)確的地方及時提醒。
三、理解課文，朗讀指導(dǎo)
1、指名分段朗讀(朗讀后學(xué)生評議，并引導(dǎo)學(xué)生概括出本篇課文講了一件什么事：宋濤、陳丹、趙小藝在一起畫風(fēng))
2、默讀課文(他們是怎樣畫風(fēng)的呢，請同學(xué)們默讀課文，把三位小朋友畫風(fēng)的句子畫出來)
3、(1)趙小藝(板書：旗子飄風(fēng)車轉(zhuǎn))
師：他是怎么把風(fēng)畫出來的?(在飄動的旗子里，在轉(zhuǎn)動的風(fēng)車?yán)铩?請你來讀讀這幾句話好嗎?(指名讀)
師：自己讀讀這兩句話，把風(fēng)來的感覺讀出來。指名讀，互相評價，從他的朗讀中，你感受到風(fēng)了嗎?從哪個詞感受到的?(飄、呼呼地轉(zhuǎn))是啊，風(fēng)把風(fēng)車吹得都呼呼地轉(zhuǎn)動起來了，多形象，多有趣啊!(分男女生讀)
(2)師：趙小藝最先想到畫風(fēng)的辦法，她是怎樣的心情?(興奮、自豪)
師：是啊，多么興奮，多么自豪!一起來讀讀這兩段話，不僅把風(fēng)的感覺讀出來，還要讀出自豪、興奮的語氣。(齊讀)
(3)今天老師帶來一首詩歌，想不想聽。出示：風(fēng)來了，風(fēng)把風(fēng)車吹轉(zhuǎn)了，風(fēng)藏在轉(zhuǎn)動的風(fēng)車?yán)铩?齊讀)
4、(1)宋濤和陳丹他們是怎么畫風(fēng)的呢?從哪感覺到風(fēng)?到課文中去找找相關(guān)的詞句，圈一圈，再讀一讀。等會可以選你喜歡的小朋友，做做宋濤或陳丹，把你是怎么畫風(fēng)的告訴大家。
同樣的問題，通過角色的轉(zhuǎn)換，學(xué)生的語言表達發(fā)生了轉(zhuǎn)變，將課文的語句轉(zhuǎn)化為自己的語言來進行表述，提高了口語表達能力。
陳丹：(板書：小樹彎)
師：你是?你畫了?告訴大家你是怎么畫的?(從彎彎的小樹中告訴我們風(fēng)來了，點擊彎彎的小樹)這時候你是怎樣的心情?是啊，調(diào)皮的風(fēng)把小樹吹彎了腰，多有趣啊。請喜歡陳丹的小朋友一起來讀一讀。
(課件出示句子：陳丹說：“我也會畫風(fēng)了。”說著，她在大樹旁邊畫了幾棵彎彎的小樹。)
(2)仿照給趙小藝的畫寫的詩，給陳丹的畫做詩
4、宋濤(板書：雨絲斜)
師：你是怎么畫風(fēng)的呢?你也能畫風(fēng)了，你是怎樣的心情?請喜歡宋濤的一起來讀讀這句話，看看風(fēng)是不是也藏在你們的朗讀里(男女生讀)
6、師：介紹得真好，看來你們確實很喜歡這三個小朋友?，F(xiàn)在，就請你們來做做這三個小伙伴，分角色有感情地來讀讀整篇課文，好嗎?(師讀旁白，三小組各扮演一個角色)
四、學(xué)寫“藝”“絲”二字
1、觀察結(jié)構(gòu)
2、生匯報那些字易寫錯
3、師范寫
5、生學(xué)寫生字，教師相機指導(dǎo)
6、評議，展示
五、板書設(shè)計
15畫風(fēng)
趙小藝風(fēng)車轉(zhuǎn)旗子飄
陳丹小樹彎
宋濤雨絲斜
六、作業(yè)設(shè)計
自己畫一畫風(fēng)，并用上本節(jié)課新學(xué)的詩歌形式，把你的風(fēng)描述出來。
活動目標(biāo)：
1、傾聽童話故事，感受故事中三只小豬團結(jié)互助的美好情感。
2、理解故事內(nèi)容，知道只有勤勞、不怕困難才能造出結(jié)實的房子。
活動準(zhǔn)備：
1、掛圖(三只小豬蓋房子)
2、語言磁
活動過程：
1、師幼談話，引出話題。
教師：你們看見過用什么材料造的房子?(如木頭、草、竹子、磚等)
教師：你認(rèn)為用什么材料造的房子最結(jié)實?
教師：有三只小豬，他們每個都蓋了一幢房子。他們?yōu)槭裁匆姆孔?使用什么材料蓋的房子呢?房子結(jié)實嗎?我們來聽聽故事(三只小豬蓋房子)。
2、教師結(jié)合掛圖講述故事第一遍，幫助幼兒初步了解故事情節(jié)。
教師：三只小豬為什么要蓋房子?
教師;三只小豬分別用了什么材料蓋了房子?(小黑豬用稻草，小白豬用木頭，小豬用磚頭)
教師：那么，哪只小豬蓋得房子結(jié)實呢?讓我們再來聽一遍故事。
3、教師講述故事第二遍，幫助幼兒理解故事內(nèi)容。
教師：那只小豬蓋的房子最結(jié)實?你是怎么知道的?
教師：那么，小白豬和小黑豬蓋的房子結(jié)實嗎?你是怎么知道的?(不結(jié)實，因為被大灰狼用力一撞就撞到啦)
教師：小白豬和小黑豬的房子被撞倒了他們逃到了哪里呢?(小花豬的房子里)
教師：帶灰狼為什么沒把小花豬的房子撞到呢?(因為小花豬的房子是用磚頭造的)
教師：三只小豬是用什么方法來對付大灰狼的?
教師：故事中誰是最勤勞的?你是怎么知道的?
教師：你最喜歡哪只小豬?為什么?
教師：那么，你想對小豬們說些什么呢?(如小白豬，以后做事可不能貪圖省力，勤勞的小豬才能造出結(jié)實的房子，小花豬你是一只愛勞動的小豬，我喜歡你)教師根據(jù)幼兒的回答進行總結(jié)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇三
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)xxx辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 ——建立完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市xxx命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。 （二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx負責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）xxx，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市xxx公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市xxx審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面總結(jié)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。
五、政策支持
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇四
班級文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個重要組成部分，為了營造更加融洽、優(yōu)美的校園環(huán)境，促進班級管理，形成富有特色的班級文化，學(xué)校決定舉行教室文化布置評比活動，讓書香飄滿每個教室，飄滿整個校園，讓環(huán)境影響學(xué)生從而教育學(xué)生。
（1）班風(fēng)：要有創(chuàng)新性，體現(xiàn)班級特點，體現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
（2）名言警句：張貼規(guī)范，美觀整潔。
（3）黑板報及展示臺：內(nèi)容豐富、排版合理，及時更新。布置既要有文化氛圍，又要體現(xiàn)競爭性，展示優(yōu)秀鼓勵后進。
（4）書香角：圖書數(shù)量足夠，排放有序，保持圖書干凈。
（5）衛(wèi)生環(huán)保角：工具擺放要整齊有序，勞動工具及垃圾桶擺放處的周圍要保持干凈整潔。
（6）地面、墻壁、天花板：做好地面衛(wèi)生的保潔工作，垃圾必須及時清理 墻壁無污跡（球印、鞋印、痰跡等污跡），不亂張貼，不亂涂亂寫。
（7）桌椅、講臺、黑板干凈，無亂寫亂畫，燈和吊扇等無積塵。講臺桌保持干凈，物品擺放有序，無粉筆頭等廢棄物。
（8）布告欄：裝飾位置得當(dāng)，懸掛得體，有一定的設(shè)計，有自己的設(shè)計思路。
（9）創(chuàng)新點：班級布置中有體現(xiàn)創(chuàng)新，布置大氣得體，有新穎。
常年
10月下旬
一等獎1名、二等獎1名，本次評比結(jié)果將作為班,集體、班主任先進個人評選的重要依據(jù)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇五
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，更好地推動我市縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕94號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展市級特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕88號）和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國土資源廳環(huán)境保護廳《關(guān)于進一步規(guī)范推進x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（x建村鎮(zhèn)〔x〕30號）要求，結(jié)合我市實際，制定該方案。
一、目的和意義
培育市級特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ)，有利于夯實培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu)，更好地推動特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹品牌；是推動產(chǎn)業(yè)細分優(yōu)化的重要保障，有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素，促進特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年：
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?！⑼晟铺厣℃?zhèn)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、
主要任務(wù)（一）構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅持因地制宜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄，成熟一個，培育一個，防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、寬進嚴(yán)出、動態(tài)管理。自治區(qū)級以上特色小鎮(zhèn)均從市級特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收，才能獲得市人民政府命名；未通過驗收的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇，原則上一個細分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個特色小鎮(zhèn)，避免同質(zhì)競爭。要不斷優(yōu)化項目確定程序和申報要求，重點突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼，其他商業(yè)地產(chǎn)、開發(fā)項目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。（排在第一位的為牽頭單位，下同）。（二）圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右，其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型（生態(tài)、文化、旅游等）社會投入要達到5億元/每平方公里及以上，重資產(chǎn)型（工業(yè)、貿(mào)易等）社會投入要達到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點在產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè)，適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過30%，防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上，每個特色小鎮(zhèn)要重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重點扶持一批具有較強研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動力的龍頭企業(yè)，協(xié)同推進聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起，全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級財政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級資金，優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（四）完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，對具備條件的特色小鎮(zhèn)，由縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作；進一步完善鄉(xiāng)財縣管財政制度，具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級財政；對以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn)，推進“園鎮(zhèn)合一”試點，按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合；有條件的地區(qū)，可以試行由大中型企業(yè)獨立或牽頭開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的模式；要厘清政府與市場的邊界，嚴(yán)控財政支出責(zé)任，縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)；確需通過融資平臺公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的，應(yīng)積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，依法開展市場化融資。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、金融辦；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
四、實施步驟 （一）項目申報
1.自愿申報。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲備以及已經(jīng)開展培育的特色小鎮(zhèn)成效，適時組織特色小鎮(zhèn)項目申報。按照創(chuàng)建內(nèi)容，凡具備創(chuàng)建條件的均可申報。由各縣區(qū)（或市級主要產(chǎn)業(yè)部門）向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室報送書面申報材料（包括創(chuàng)建方案，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計劃、營商環(huán)境改善措施等，并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃）。
2.審核公布。聯(lián)席會議辦公室對申報材料進行初審，在初審基礎(chǔ)上組織召開相關(guān)部門會議進行集中會審，最后根據(jù)審查結(jié)果報請市人民政府公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
（二）項目培育
列入市級特色小鎮(zhèn)培育名單的，應(yīng)參考聯(lián)席會議出臺的特色小鎮(zhèn)培育工作要點開展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗收合格的，轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期；驗收不合格的，繼續(xù)培育1年，次年考核仍未通過的，退出市級培育名單，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達到國家、自治區(qū)級要求的，優(yōu)先推薦列入國家、自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制，按規(guī)劃條件培育實施。發(fā)改部門對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
（三）實施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會議辦公室確認(rèn)的項目建設(shè)計劃組織實施，加強機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境，確保項目建設(shè)達到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強對口指導(dǎo)，在政策、資金、項目等方面給予支持，用足用好國家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項目，市財政要按照現(xiàn)有各項政策優(yōu)先予以支持。
（四）驗收命名。以經(jīng)過聯(lián)席會議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃為依據(jù)，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目進展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進行綜合驗收。達到預(yù)期成效并驗收通過的，聯(lián)席會議辦公室提出建議名單，分批上報市人民政府審定并公布；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面
總結(jié)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗，組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗，探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長效機制。五、政策支持
（一）建設(shè)用地激勵。要做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃以及法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，盡量少占或不占耕地，尤其是水田。要本著節(jié)約集約利用土地資源的理念，充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及存量和低效建設(shè)用地。特色小鎮(zhèn)確需新增建設(shè)用地的，按照集中統(tǒng)籌、分級保障的原則，優(yōu)先列入土地利用年度計劃，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。易地扶貧搬遷安置區(qū)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求的前提下，國土部門要優(yōu)先保障用地指標(biāo)；具備增減掛鉤實施條件的特色小鎮(zhèn)，增減掛鉤試點指標(biāo)應(yīng)保盡保，增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用，拓寬特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來源。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，通過市發(fā)改、規(guī)劃、國土、工信等部門審核后，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。過渡期為5年，過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對存量工業(yè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的，不再征收土地價款。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，原則上按照自治區(qū)人地掛鉤用地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)用地規(guī)模，縣（區(qū)）近5年平均供地率未達到60%的，不得安排特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
責(zé)任單位：市國土資源局、發(fā)展改革委、規(guī)劃局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（二）補助資金激勵。對于成功納入x市特色小鎮(zhèn)培育名錄的縣（區(qū)），市級給予適當(dāng)財政資金獎勵。獎勵資金主要用于支持特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策劃、編制核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整核心區(qū)所屬區(qū)域的總體規(guī)劃、編制控制性詳細規(guī)劃等項目前期工作。以前期工作實際資金支出作為補助資金依據(jù)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃通過聯(lián)席會議評審后，應(yīng)引入社會主體進行建設(shè)，市級財政不再給予建設(shè)資金補助。各級、各部門應(yīng)統(tǒng)籌整合各類項目和專項資金，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
（三）財稅優(yōu)惠激勵。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級重點項目的，所含子項目可享受市級重點項目優(yōu)惠政策。要整合各類涉農(nóng)資金支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項目方向國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行爭取長期低息貸款。各級財政要統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項資金，重點支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（區(qū)）要制定轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)扶持的具體政策措施，整合優(yōu)化資源，對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)給予支持。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局；各縣（區(qū)）人民政府，x區(qū)管委會、x區(qū)管委會。
六、機制保障
建立x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長任召集人，市政府分管副秘書長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，市規(guī)劃局、財政局、工業(yè)和信息化委、科技局、交通局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、民政局、體育局、衛(wèi)計委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦等部門，以及x區(qū)管委會、x區(qū)管委會、各縣（區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委），承擔(dān)日常工作。各縣（區(qū)）、x區(qū)、x區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，盡快開展工作。
（一）明確責(zé)任分工。聯(lián)席會議辦公室要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，會同相關(guān)部門做好建設(shè)名單篩選、規(guī)劃設(shè)計評審、項目計劃下達、指導(dǎo)督促、驗收等工作；各有關(guān)部門是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)責(zé)任主體，要按照部門工作職責(zé)，牽頭指導(dǎo)各地開展以本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作。各特色小鎮(zhèn)所在地的縣級人民政府是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的地方責(zé)任主體，要建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定工作方案，組織規(guī)劃編制，推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，確保培育工作有序?qū)嵤Ｒ⑼晟茊栴}協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、工作督查、信息公開、總結(jié)交流等工作機制，確保工作有序推進；要構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向互動的工作格局，適時召開工作推進會，交流經(jīng)驗做法，整體提升水平。
（二）完善工作機制。聯(lián)席會議辦公室要參考自治區(qū)有關(guān)文件精神，制定x市特色小鎮(zhèn)申報標(biāo)準(zhǔn)、評選辦法、動態(tài)管理和驗收細則等，實現(xiàn)申報、評選、建設(shè)、命名全過程科學(xué)規(guī)范管理；要建立策劃方案、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項的專家咨詢論證和集中會審制度，確保特色小鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展。
（三）加大資金投入力度。要堅持“政府主導(dǎo)、市場主體、公眾參與”的原則，加大財政資金的統(tǒng)籌力度，將棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游名縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建，以及企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)等資金統(tǒng)籌用于支持特色小鎮(zhèn)培育。積極申請上級專項建設(shè)基金、綠色債券；以財政資金做引導(dǎo)，擴大市場化融資規(guī)模，大力運用政府和社會資本合作等方式開展特色小鎮(zhèn)各類項目建設(shè)與運營；運用多種手段，支持項目業(yè)主引入保險資金，鼓勵公共基金、保險資金等參與項目自身具有穩(wěn)定收益的項目建設(shè)和運營。
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