為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫(yī)藥公益項目方案步驟及內(nèi)容篇一
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟(jì)決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實就是稅源管理水平。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的重要性和必要性
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅源分布的領(lǐng)域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強(qiáng)，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強(qiáng)稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實現(xiàn)的前提，也是推進(jìn)稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn)，實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要，重點(diǎn)稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式，調(diào)查、分析重點(diǎn)稅源變化，及時、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
重點(diǎn)稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點(diǎn)。實施重點(diǎn)稅源管理是促進(jìn)收入增長的最重要的途徑，是適應(yīng)稅收精細(xì)化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提，是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。此外，由于重點(diǎn)稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用，實施重點(diǎn)稅源管理還是建設(shè)和諧社會的重要保障。
重點(diǎn)稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達(dá)到90%。
鑒于此，對重點(diǎn)稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
二、當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題
（一）治稅思想認(rèn)識的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù)，將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和完善，稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點(diǎn)都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化，以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認(rèn)識的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點(diǎn)稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強(qiáng)，對重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應(yīng)付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
（二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn)，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點(diǎn)檢查的力度、強(qiáng)化管理的深度，將形成一個齊頭并進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負(fù)面影響，造成了稅收收入的流失，結(jié)果是“重點(diǎn)稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
（三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計算機(jī)硬件的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點(diǎn)稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測，對重點(diǎn)稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點(diǎn)稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。例如企業(yè)在依法按期進(jìn)行納稅申報的同時，還要填報重點(diǎn)稅源報表，由于是重復(fù)填報，不僅增加了企業(yè)財務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度不夠，稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評價機(jī)制，且過分注重數(shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進(jìn)行案頭分析和事后分析，使重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導(dǎo)致了重點(diǎn)稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
（四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重，而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實缺監(jiān)控，無法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機(jī)會相對減少；伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責(zé)體系尚未完善，考評力度不夠，管理責(zé)任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
（五）干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的需要。重點(diǎn)稅源企業(yè)一般有如下特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)影響力大，多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源；二是政治影響力強(qiáng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務(wù)繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務(wù)應(yīng)用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財務(wù)和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權(quán)意識強(qiáng)，要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天，重點(diǎn)稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求，它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進(jìn)了機(jī)關(guān)，就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)，總之是遠(yuǎn)離了一線稅源管理。我們平常總是強(qiáng)調(diào)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，其實，對重點(diǎn)稅源的管理就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
（六）稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立完善，無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結(jié)合重點(diǎn)稅源的特質(zhì)，確定重點(diǎn)稅源管理思路
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式，切實強(qiáng)化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點(diǎn)稅源管理堅決實行“一把手”工程，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪制，明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必”，即重點(diǎn)稅源戶必跑，重點(diǎn)稅源臺帳必看，重點(diǎn)稅源分析必曉。
（二）結(jié)合實際，建立明晰的重點(diǎn)稅源管理制度。近年來，上級國稅機(jī)關(guān)對重點(diǎn)稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實用性都不是太強(qiáng)。為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務(wù)的完成，縣（市）局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實際，制定一系列重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)，并且要盡可能地予以細(xì)化、量化。另外，考核機(jī)制也要進(jìn)一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點(diǎn)稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點(diǎn)稅源管理模式?！八健敝攸c(diǎn)稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點(diǎn)稅源實行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點(diǎn)稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點(diǎn)、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
（四）依托信息，構(gòu)建完備的重點(diǎn)稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點(diǎn)稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財力，通力協(xié)作，盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點(diǎn)稅源稅收分析軟件”，以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點(diǎn)稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點(diǎn)稅源報表，實行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進(jìn)而健全重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)，實行重點(diǎn)稅源的確認(rèn)、分析以及查詢等功能的靈活運(yùn)用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（五）明確機(jī)構(gòu)，打造專職的重點(diǎn)稅源管理隊伍。在目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)不做調(diào)整的情況下，重點(diǎn)稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實行重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實施“精兵管重點(diǎn)，重兵管難點(diǎn)”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員，建設(shè)專職隊伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅定，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心；二是必須是復(fù)合型人才，工作中能獨(dú)擋一面，能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實際情況，采取有效的征管措施；三是有較強(qiáng)的人際交往能力，能與重點(diǎn)稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點(diǎn)不突出、管理不規(guī)范的問題，應(yīng)保持重點(diǎn)稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機(jī)構(gòu)，實行專業(yè)管理。對重點(diǎn)稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟，要堅持以老帶新，以利于新充實進(jìn)來的人員逐步積累工作經(jīng)驗，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進(jìn)行培訓(xùn)，不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗。
2、明確工作職責(zé)，主動開展工作。重點(diǎn)稅源管理人員必須履行以下四項工作：一是加強(qiáng)稅企聯(lián)系，每月深入重點(diǎn)稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務(wù)制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺帳。重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策；三是落實上級重點(diǎn)稅源工作任務(wù)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值，對稅負(fù)異常和財務(wù)指標(biāo)異常的，及時發(fā)出預(yù)警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點(diǎn)稅源管理的工作計劃、開展工作小結(jié)，全面記錄重點(diǎn)稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序，夯實管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位，開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進(jìn)行分析。對照行業(yè)稅負(fù)、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預(yù)測。
4、明確工作考核，完善激勵機(jī)制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個方面加強(qiáng)工作考核。一是每季召開一次重點(diǎn)稅源企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率；二是結(jié)合績效考核，考核企業(yè)財務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行掛鉤。
醫(yī)藥公益項目方案步驟及內(nèi)容篇二
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。
第三條 縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一事一議項目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
第二章 項目的選擇和申報、審批和實施
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用最大的項目。
第五條 一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設(shè)申請。縣綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補(bǔ)范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進(jìn)行審核。
第六條 項目的審批。一事一議財政獎補(bǔ)項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補(bǔ)資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補(bǔ)資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章 項目建設(shè)內(nèi)容
第七條 一事一議項目建設(shè)內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機(jī)電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè)）；（4）需要村民籌資的電力設(shè)施（包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章 項目實施
第八條 項目的實施。經(jīng)批準(zhǔn)實施的一事一議財政獎補(bǔ)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
第九條 一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十條 工程招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標(biāo)的項目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
第十一條 一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
第十二條 一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條 項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負(fù)責(zé)要求施工單位進(jìn)行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次 好，不按程序施工的，交由相關(guān)部門進(jìn)行處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第五章 項目驗收
格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進(jìn)行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗收認(rèn)定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
第六章 項目管護(hù)
第十五條 按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，一事一議財政獎補(bǔ)形式的項目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運(yùn)作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
醫(yī)藥公益項目方案步驟及內(nèi)容篇三
策劃書是目標(biāo)規(guī)劃的文字書，是實現(xiàn)目標(biāo)的指路燈。如果你想寫一份優(yōu)秀的策劃書，就不要猶豫，趕緊到本站來瞧瞧吧，本站策劃書頻道提供各種策劃書范文，包括活動策劃書匯總精選、2018策劃書格式大全匯總。下面是本站策劃書頻道提供的公益項目策劃書方案。
“回收新勢力”公益項目策劃書
本次的“回收新勢力”公益項目是根據(jù)平時的生活經(jīng)驗和個人公益理念創(chuàng)造出來的全新產(chǎn)物，如果要用一句哈來概括一下項目的特點(diǎn)，想必大賽的口號和名稱是最適合不過了——創(chuàng)新，小公益，大精彩。
“回收新勢力”公益項目選定了瓶子和拾荒者作為小公益的主角，力爭成就出環(huán)保事業(yè)的`大精彩。
一.項目背景(個人公益創(chuàng)想)
1. 小公益的家人(項目背景)
垃圾分類收集作為“回收新勢力”小公益的家人，是此次項目的前身。如同我們在大街上看到的一樣，目前我國的垃圾分類還處于初級階段，大多數(shù)垃圾箱只是籠統(tǒng)地分成了“可回收”和“不可回收”兩種類型。由于識別度不高，很少有人能夠真正把垃圾分類到位，某種程度上來說對垃圾回收處理并無太大作用，通常是靠拾荒者進(jìn)行手動分類，并選取其中有回收價值的部分進(jìn)行回收。
由于垃圾產(chǎn)生的普遍性和分類回收的必要性，目前國際通行做法是在垃圾產(chǎn)生端便進(jìn)行較為詳細(xì)的分類，以方便后續(xù)處理過程中的回收和再利用，降低因分揀垃圾而產(chǎn)生的污染和成本。當(dāng)前，社會大眾普遍沒有意識到垃圾分類收集的重要性，如果想像日本民眾一樣做到在垃圾產(chǎn)生端進(jìn)行細(xì)致的垃圾分類，還需要經(jīng)過一個漫長的過程。在這漫長的過程之中，每一點(diǎn)進(jìn)步都可以為回收事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)，這也是本次“回收新勢力”公益項目的意義所在。
2. 小公益的出生(項目的概括)
炎炎夏日來到，瓶子數(shù)量指數(shù)上升。瓶子作為辨別度高且回收體系較為完善的的一種垃圾，一直受到拾荒者的青睞?！盎厥招聞萘Α惫骓椖靠紤]到上述情況，決定把廢瓶和拾荒者聯(lián)系起來做一個簡單可行的小公益。此次小公益的實施方案是在人流密集的場所設(shè)置單獨(dú)的垃圾桶對瓶子做專門回收，與此同時對拾荒者進(jìn)行一系列幫助，在社會上對人群進(jìn)行環(huán)保宣傳，從而達(dá)到做公益的目的。
益發(fā)揮作用的地方，尤其在學(xué)校和辦公區(qū)，人們素質(zhì)普遍比較高，瓶子的單獨(dú)回收從這些地方開始普及是最好不過的。在回收途中會較高頻率地遇見拾荒者，他們生活在社會的最底層，干著大部分人都嫌棄、不理解的工作，長期的拾荒工作也會對他們的衛(wèi)生健康造成不利，他們作為社會關(guān)注的群體，很有必要給予他們一些幫助。
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醫(yī)藥公益項目方案步驟及內(nèi)容篇四
“愛心聯(lián)系你我他”大型公益活動
通過我們的努力，積聚更多的'力量，為貧困山區(qū)的孩子們帶去希望，讓他們能更好的學(xué)習(xí)和成長。
針對平頂山市魯山革命老區(qū)的教育和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，以愛心捐助形式，在校園內(nèi)外開展書籍、學(xué)習(xí)用品的募捐活動。
捐助對象：
中、小學(xué)學(xué)生
捐助物品：
圖書(文學(xué)類、科教類、詞典等工具書均可，書籍能用即可);學(xué)習(xí)用品(鉛筆、本子、橡皮擦、削筆刀、筆袋、文具盒等)為主，也可捐贈益智類玩具等。
20__年4月10日~20__年4月20日
湖北中醫(yī)藥大學(xué)南、北宿舍樓區(qū);
活動籌備：
b、同時啟動了網(wǎng)上募捐活動方案;
c、活動宣傳的規(guī)劃和籌辦;
d、與魯山區(qū)負(fù)責(zé)人達(dá)成共識
活動所得處理方式：經(jīng)由本社團(tuán)做好匯總后，統(tǒng)一郵寄到平頂山市義工聯(lián)合會負(fù)責(zé)人處，經(jīng)由義工聯(lián)合會發(fā)放到魯山縣革命老區(qū)的孩子手里。
資金預(yù)算：
__元
醫(yī)藥公益項目方案步驟及內(nèi)容篇五
國際志愿者日——__志愿者在行動
二、活動時間
12月5日國際志愿者日前后。
三、指導(dǎo)思想
大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿理念，緊緊圍繞爭創(chuàng)第__屆省級文明城市工作大局，動員我市30萬志愿者扎實深入開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動，多為城鄉(xiāng)群眾辦實事、辦好事，積極引導(dǎo)人們在多做好事、常做好事的過程中增加愛心、陶冶情操、提升境界，努力營造“有困難找志愿者、有時間做志愿者”的濃厚氛圍，凝聚起推動“四個__”建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。
四、活動內(nèi)容
1、開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動。各地各單位要組織志愿者赴農(nóng)村宣傳黨的__全會精神和我市“__五”時期的發(fā)展規(guī)劃與美好前景;組織文化志愿者送戲、送電影下鄉(xiāng)，并指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展群眾性文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活;組織科普志愿者送農(nóng)科信息下鄉(xiāng)，開展形式多樣的科普活動;組織醫(yī)療衛(wèi)生志愿者開展義診和送醫(yī)送藥送健康活動，并培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員。
2、開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動。各地各單位要組織志愿者深入社區(qū)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科學(xué)知識普及教育活動，向社區(qū)居民宣傳科學(xué)生活觀念，普及科學(xué)生活知識和方法，引導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型社區(qū);組織志愿者幫助社區(qū)居民廣泛開展群眾性體育鍛煉活動和富有社區(qū)特色的文體活動，并做好社區(qū)文化輔導(dǎo)員和體育輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與組建群眾業(yè)余文藝、體育團(tuán)體工作;結(jié)合12.4全國法制宣傳日，組織法律志愿者深入社區(qū)開展法制宣傳教育工作，廣泛進(jìn)行有關(guān)交通、計劃生育、消防安全、社會治安管理、維護(hù)老人、婦女、青少年合法權(quán)益等法律法規(guī)教育，舉辦法制講座、法律咨詢等活動;組織醫(yī)療衛(wèi)生志愿者深入社區(qū)普及衛(wèi)生知識，開展宣傳咨詢等活動。
3、開展社區(qū)志愿服務(wù)廣場活動。各地、各相關(guān)單位要把握國際志愿者日開展活動的契機(jī)，依托社區(qū)志愿服務(wù)站，發(fā)揮社區(qū)志愿服務(wù)隊、社區(qū)范圍內(nèi)的文明單位、公益組織作用，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)廣場創(chuàng)建活動，為社區(qū)居民提供文藝演出、義務(wù)理發(fā)、健康體檢、愛心捐贈、消防宣傳、治安宣傳等服務(wù)項目，努力把社區(qū)志愿服務(wù)廣場打造成為宣傳志愿服務(wù)文化的平臺，開展志愿服務(wù)活動的舞臺，實現(xiàn)志愿服務(wù)供需對接的前臺，讓更多的人了解、支持并積極參與志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)長效。
4、開展路段長包保責(zé)任制集中活動。全市81家路段長單位要在12.5國際志愿者日前后集中開展活動，組織本單位、本系統(tǒng)下屬單位在責(zé)任路段內(nèi)開展衛(wèi)生保潔、交通勸導(dǎo)、宣傳“三管好”、“門前三包”等志愿服務(wù)活動，協(xié)助執(zhí)法人員勸導(dǎo)“五亂行為”(亂穿馬路、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾、亂停亂放、亂貼亂畫)，督查包保路段城市管理人員(市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、城管執(zhí)法人員、交警、工商等)在崗履職盡責(zé)情況。
5、開展扶貧助困志愿服務(wù)活動。依托各級文明單位、各類志愿服務(wù)組織和敬老院、福利院等服務(wù)基地，廣泛開展扶貧濟(jì)困、敬老助老、幫孤助殘等服務(wù)活動，通過“一助一”、“多助一”長期結(jié)對等方式，有針對性地為各類困難群眾和弱勢群體提供生活幫扶、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等方面的志愿服務(wù)。要特別突出關(guān)愛空巢老人，各級志愿服務(wù)組織、各社區(qū)要組織志愿者特別是身體健康的低齡老年志愿者，采取就地就近結(jié)對幫扶的辦法，為社區(qū)空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助和文體健身等志愿服務(wù)，積極為空巢老人排憂解難、解決困難。
6、開展關(guān)愛山川河流志愿服務(wù)活動。以愛水護(hù)河、保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境為主要內(nèi)容，組織志愿者深入學(xué)校、社區(qū)、廣場、公園、旅游風(fēng)景區(qū)、碼頭、車站等公共場所，大力宣傳保護(hù)山川河流的重要意義，培育生態(tài)文明理念，積極倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生活方式和消費(fèi)模式;普及環(huán)境保護(hù)知識，傳授防災(zāi)減災(zāi)技能，提高人們保護(hù)山川河流和生態(tài)環(huán)境的意識、能力。精心設(shè)計開展義務(wù)植樹、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、愛水護(hù)河、清潔家園等形式多樣的志愿服務(wù)活動，為人們奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛自然搭建平臺，以良好的生態(tài)環(huán)境助推美麗__建設(shè)。
7、開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)活動。根據(jù)市委、市政府推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“三線三邊”環(huán)境整治工作的有關(guān)部署，從農(nóng)民生產(chǎn)、生活的現(xiàn)實需要入手，組織廣大志愿者帶頭先行、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，開展優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、愛幼助教、提產(chǎn)增收、進(jìn)村入戶文明勸導(dǎo)、清潔家園、美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動，傳播科技、衛(wèi)生、法律、文藝體育等知識，豐富農(nóng)民的精神文化生活，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村整體精神文明建設(shè)水平。
五、活動要求
1、高度重視，精心組織。各地、各單位要以“12·5”國際志愿者日為契機(jī)，緊密結(jié)合121.1世界艾滋病日、12.2全國交通安全日、12.4全國法制宣傳日，廣泛發(fā)動干部職工、社會各界群眾，積極參與志愿服務(wù)活動，著力加強(qiáng)志愿服務(wù)的項目建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，努力營造志愿服務(wù)活動的濃厚社會氛圍。要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，早研究、早匯報、早部署、早動員，在“12·5”前后掀起志愿服務(wù)活動新高潮。
2、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。各地、各單位安排“12·5”活動要注重特色化和品牌化，突出實效性和延續(xù)性，制定出符合實際的活動方案，確?；顒淤N近實際、富有成效?！?2·5”活動要與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__全會精神結(jié)合起來;與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧偉大實踐結(jié)合起來;與推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)結(jié)合起來;與“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”行動結(jié)合起來;與爭創(chuàng)第__屆省級文明城市結(jié)合起來;與學(xué)習(xí)宣傳__等道德模范和身邊好人活動結(jié)合起來，引導(dǎo)干部職工和廣大市民正確認(rèn)識幸福、追求幸福，通過奉獻(xiàn)和付出，通過愛心和善舉，在幫助他人、溫暖他人中找到真正的快樂，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者、新型人際關(guān)系的建設(shè)者。
3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級新聞媒體要切實加大志愿服務(wù)的宣傳力度。各地、各單位要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，運(yùn)用新聞報道、言論評論、公益廣告、簡報、黑板報、宣傳欄等形式，普及志愿服務(wù)知識，宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗和志愿者的感人事跡，引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造“我為人人、人人為我”濃厚輿論氛圍。
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