農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-08 03:16:12
農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案
時(shí)間:2023-09-08 03:16:12     小編:筆硯

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改??接下?lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。

農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案篇一

20__年6月11日—6月17日

二、活動(dòng)主題

節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題:節(jié)能降耗保衛(wèi)藍(lán)天。

全國(guó)低碳日活動(dòng)主題:提升氣候變化意識(shí)強(qiáng)化低碳行動(dòng)力度。

三、活動(dòng)安排

1、主題宣傳活動(dòng)。通過各種會(huì)議,開展節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位典型經(jīng)驗(yàn)專題宣傳活動(dòng),舉辦能源緊缺體驗(yàn)、綠色低碳出行、垃圾分類、廢舊物品回收、無(wú)紙化辦公和反對(duì)食品浪費(fèi)等主題宣傳活動(dòng),加大節(jié)能低碳宣傳力度,普及能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識(shí)。

2、低碳日能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日全國(guó)低碳日當(dāng)天,倡導(dǎo)工作人員乘坐公共交通工具上下班,除特殊場(chǎng)所外,停開辦公區(qū)域空調(diào)一天;停開公共場(chǎng)所(如走廓、衛(wèi)生間等)照明一天。

3、自行制作宣傳展板和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅。在辦公區(qū)域或重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅,同時(shí)利用電子屏、宣傳欄普及節(jié)能和低碳常識(shí),進(jìn)一步提高干部職工節(jié)能意識(shí)。引導(dǎo)職工節(jié)約資源、提高能效,為保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)力量。

4、“節(jié)能公益短信”宣傳活動(dòng)。節(jié)能宣傳周期間,還可以通過短信、qq群、微信群等形式發(fā)送“節(jié)能公益短信”。

四、有關(guān)要求

各部門單位要把開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)提上重要議事日程,統(tǒng)一安排,周密部署,結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的節(jié)能宣傳,確保取得良好宣傳效果。節(jié)能宣傳周結(jié)束后,要對(duì)活動(dòng)情況及時(shí)總結(jié),將開展活動(dòng)的總結(jié)材料報(bào)送鄉(xiāng)節(jié)能辦。

農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案篇二

以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。

(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。

(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。

為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。

農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案篇三

根據(jù)上級(jí)文件通知,我村南坑組被列為20__年省級(jí)中心村創(chuàng)建點(diǎn),為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求,通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動(dòng)、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。

二、基本情況

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),全村現(xiàn)有968戶,3023人,下轄10個(gè)村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級(jí)公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬?zèng)芸h蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個(gè)村民組,現(xiàn)有農(nóng)戶190戶,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前,我村廣大干部群眾積極響

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號(hào)召,著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元以上企業(yè)落戶小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)全村人均純收入達(dá)到10500元,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

近年來(lái),我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動(dòng)性得到有效提升,積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評(píng)選活動(dòng),先來(lái)有3人被評(píng)為市、縣級(jí)“身邊好人榜”。

三、工作要求

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將重點(diǎn)做好以下三方面的工作:

(一)規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),做到先規(guī)劃后實(shí)施,不規(guī)劃不施工。

(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要投入的資金較大,要整合部門項(xiàng)目資金,按照部門分工責(zé)任,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目,在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法,將各類涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)做到規(guī)范銜接、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合,真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。

(三)發(fā)動(dòng)群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),通過各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見、感受得到,切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標(biāo)

以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設(shè)內(nèi)容

(一)啟動(dòng)全村村域發(fā)展整體規(guī)劃

(二)環(huán)境整治工程

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位、無(wú)裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,簽定門前“三包”責(zé)任書,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識(shí),自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長(zhǎng)效管戶機(jī)制。制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置,拿出詳細(xì)具體考核方案,設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

(三)改水改廁工程

實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺(tái)賬,對(duì)人口較密集區(qū)新增旅游公廁,對(duì)無(wú)人居住不常用的露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁的進(jìn)行拆除,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建區(qū)域集中蓄水池,擴(kuò)大農(nóng)戶自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對(duì)中心村現(xiàn)有污水排放,采取以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對(duì)主干線新增dn600的雨污排水溝。

(四)道路基建工程

道路戶戶通。對(duì)中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過,為水泥硬化路面,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù),確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級(jí)中心村考核細(xì)則,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌合理布置圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動(dòng)室等,新增公共區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn),打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題,營(yíng)造文化氛圍,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

(五)綠化亮化工程

道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化,以示范片為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,輻射全村。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,綠化以常綠樹為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí),對(duì)村部入口、健身廣場(chǎng)、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行美化升級(jí),美化以鄉(xiāng)土樹種為主,打造村落亮點(diǎn)。

庭院綠化提升。分戶設(shè)計(jì)綠化,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,對(duì)每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹、綠樹為主,適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗,達(dá)到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。

建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,菜園內(nèi)外清除雜柴草,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽(yáng)能路燈,對(duì)公共域安裝太陽(yáng)能宮廷燈,應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識(shí)。

(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?;N植經(jīng)營(yíng)——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng)新增收。,由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六、建設(shè)步驟

(一)規(guī)劃編制階段(20__年)

協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,組織召開村民代表座談會(huì),征求群眾意見,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。(計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù))

(二)宣傳啟動(dòng)階段(20__年)

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪,組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對(duì)中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排,召開村、組征求會(huì)議,制定建設(shè)實(shí)施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。(計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序)

(三)全面推進(jìn)階段(20__年)

全面展開“十一項(xiàng)”省級(jí)中心建設(shè)內(nèi)容,按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表,因地制宜,先難后易,進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造,全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。(計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù))

(四)提升創(chuàng)新階段(20__年)

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足,編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,確保組不漏戶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案篇四

2022年是黨的_召開之年,也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)xx率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國(guó)之大者”的高度認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。

做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,推進(jìn)xx率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的_勝利召開。

(一)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達(dá)到100萬(wàn)畝,其中大豆播種面積達(dá)到萬(wàn)畝。對(duì)各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核,與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。實(shí)施玉米良種更新工程、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬(wàn)畝、180萬(wàn)噸以上,自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制,向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動(dòng),積極推進(jìn)2萬(wàn)棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升,提高大棚冬閑時(shí)節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地,健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)措施,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬(wàn)頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?;G色健康養(yǎng)殖。

(二)切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。采取“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),實(shí)現(xiàn)166萬(wàn)畝耕地保有量和150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地,逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。抓實(shí)“田長(zhǎng)制”,用好“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”一張底圖工作平臺(tái),完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān)。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評(píng)估。強(qiáng)化耕地用途管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級(jí)督查”處置工作機(jī)制,嚴(yán)防反彈。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃,年內(nèi)建設(shè)10萬(wàn)畝。啟動(dòng)全國(guó)第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作。

(三)打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施xx種業(yè)振興實(shí)施方案。完成第三次全國(guó)畜禽遺傳資源和第一次全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù)。開展11個(gè)xx優(yōu)勢(shì)特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施xx鴨等4個(gè)特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng),實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸xx。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,建設(shè)國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和xx南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實(shí)施《xx市種子條例》,開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。辦好第三十屆中國(guó)種業(yè)大會(huì)。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個(gè)首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動(dòng)方案。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用,打造3個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景,創(chuàng)建1個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會(huì)。

(五)有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖、屠宰、無(wú)害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動(dòng)監(jiān)測(cè),構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵(lì)特色險(xiǎn)種創(chuàng)新,探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

(六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬(wàn)”暢游行動(dòng),推動(dòng)精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,開展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定,打造西山永定、長(zhǎng)城風(fēng)情、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐、研學(xué)教育等融合,將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源單位。研究制定xx休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模,發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),支持創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系,建設(shè)15個(gè)老xx水果示范基地。培育30個(gè)示范性集體林場(chǎng),發(fā)展20萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)。開展30個(gè)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范,總結(jié)適合xx農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長(zhǎng)10%,達(dá)到30萬(wàn)噸。加強(qiáng)xx鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),培育提升20個(gè)xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動(dòng),擦亮“xx優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),建設(shè)10個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。

(七)抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地,開展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評(píng)估。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn),加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查,建立健全管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)村開展土地糾紛案例剖析,制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。出臺(tái)零散配套設(shè)施用地政策,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資,簡(jiǎn)化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車活動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能。

(八)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的,須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,鼓勵(lì)通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng),消除100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

(九)多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富,通過勞動(dòng)進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實(shí)效性,推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式,開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬(wàn)人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程,公共服務(wù)崗位、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級(jí)組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保政策,新增5萬(wàn)名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。

(十)扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案,健全實(shí)施機(jī)制,分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施第三批800余個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平,組織創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,將20個(gè)行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn),啟動(dòng)500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式。

(十一)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制。完成300個(gè)左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實(shí)施《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式,推進(jìn)源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處,創(chuàng)建首都森林村莊50個(gè)。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作,開展基本無(wú)違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

(十二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬(wàn)噸,森林覆蓋率達(dá)到以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計(jì)量管理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬(wàn)畝。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化983公頃。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū)、大興區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展方案篇五

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

二、建設(shè)原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、職責(zé)分工

(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班

負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。

(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

(三)區(qū)公路分局

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

(四)區(qū)園林綠化局

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。

(五)區(qū)水務(wù)局

牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。

(六)區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。

(七)區(qū)規(guī)自分局

負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。

(八)區(qū)住建委

負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。

(九)各鎮(zhèn)政府

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。

(十)各村委會(huì)

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(十一)設(shè)計(jì)公司

負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。

(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。

(十三)監(jiān)理公司

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四、實(shí)施計(jì)劃安排

(一)村莊規(guī)劃編制工作

牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。

(二)村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作

牽頭單位:區(qū)財(cái)政局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。

(三)農(nóng)村污水治理工程

牽頭單位:區(qū)水務(wù)局

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程

牽頭單位:區(qū)公路分局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

(五)農(nóng)村綠化美化工程

牽頭單位:區(qū)園林綠化局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

(七)農(nóng)村公廁提升改造工程

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(一)操作步驟

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

3.實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。

4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。

5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。

6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

7.復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。

2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:

(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;

(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);

(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;

(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;

(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。

六、傳統(tǒng)村落保護(hù)

國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

七、資金使用管理

1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。

2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。

4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。

八、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體

各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)

本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核

將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。

(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)

各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

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