寫總結(jié)最重要的一點就是要把每一個要點寫清楚,寫明白,實事求是。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個人總結(jié)又該怎么寫呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇一
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保我局民政工作有序推進。
一是成立了民政工作機構(gòu)。成立了由局長楊善華為組長,副主任任副組長,各股室、各單位負責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民政科具體負責(zé)民政工作日常事務(wù),由民政科成立了民政科民政工作聯(lián)絡(luò)員和信息報送站,負責(zé)民政工作日常事務(wù)和信息報送。局領(lǐng)導(dǎo)班子下設(shè)民政工作辦公室,設(shè)在局辦公室,由民政科主任具體兼職民政人員具體承辦民政工作。
二是明確分工。局辦公室設(shè)在局辦公室,由局長楊善華主抓民政工作工作。辦公室負責(zé)民政工作日常事務(wù),局辦公室主任具體承辦局領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)民政辦公室,主任由民政辦工作的相關(guān)人員擔(dān)任。局辦公室成立了以局長楊善華為組長,副局長楊善華為副組長,各股室負責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、強化工作措施,狠抓民政工作落實。
一是建立民政工作例會制度。每季度對民政工作進行一次全面總結(jié),對民政工作情況進行一次安排部署,對民政工作中遇到的重難點和重點問題進行安排和布置,并將民政工作情況進行通報。
三是強化民政工作督辦制度。局辦公室每天定時向民政系統(tǒng)內(nèi)部門匯報民政工作進展情況,并由局辦公室主任親自檢查落實情況,對民政工作中存在的問題及時采取有效的辦法進行解決。
四是建立民政工作聯(lián)席會議制度。局民政工作會議制度是加強民政工作的重要制度,民政工作的各項工作,均在局系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排下開展。民政辦公室成立了以局辦公室主任為主要成員的民政工作會議制度。每次會議,辦公室都要向大家匯報民政工作的進展情況和民政工作的相關(guān)情況,局辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子每季度與大家一起召開局系統(tǒng)民政工作聯(lián)席會議,聽取工作情況匯報,研究解決民政工作的重要問題。民政辦公室每月召開一次民政工作聯(lián)絡(luò)會,由民政科牽頭組織召開由民政辦、民政工作人員參加的民政專題會議,由民政所主任親自主抓民政工作的日常管理和民政辦的日常工作。
六是加強監(jiān)督機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月對各股室民政工作的完成情況進行一次檢查,對于民政工作中出現(xiàn)的問題及時提出并予以糾正,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,確保民政工作的正常運轉(zhuǎn)。
二、加大民政資金投入,改善民政工作環(huán)境。
一是民政資金投入有力。為改善民政工作環(huán)境,促進民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)、關(guān)于民政資金支持的通知精神,我局民政工作在局系統(tǒng)內(nèi)實施了民政資金“三項工程”,即:資金撥付及撥付、撥付、撥付、撥付、撥付。
二是民政資金支持有力。為使民政資金更好地為民政工作提供有效地服務(wù),局民政科民政科根據(jù)民政工作的實際,在局系統(tǒng)內(nèi)實施了民政資金“三項工程”,即:資金撥付及撥付及撥付、撥付及撥付、撥付時限、撥付及撥付時限、撥付撥付時點、撥付及撥付時效。
三是民政資金支持有力。民政局民政科全年撥付民政資金近40萬元,主要用于民政工作所需經(jīng)費、救災(zāi)救濟及社會救助等。
村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇二
1、加大對村務(wù)公開的公開力度和宣傳力度。我村將加強對村務(wù)公開的宣傳力度,通過村務(wù)公開欄、宣傳欄、宣傳冊等途徑,宣傳村務(wù)公開的重要意義,增強村民的參與意識、參與意識和競爭意識,提高村民參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、加強對村務(wù)公開的宣傳力度。村務(wù)公開的方式主要包括公開內(nèi)容、公開時間、公開時間、公開內(nèi)容以及公開內(nèi)容。村務(wù)公開內(nèi)容包括村務(wù)公開的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開的各項內(nèi)容和要求、公示事項等等。村務(wù)公開的主要內(nèi)容包括村務(wù)公開的各項內(nèi)容和內(nèi)容,包括村務(wù)公開的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開的內(nèi)容,包括村務(wù)公開的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、方式、內(nèi)容、內(nèi)容以及內(nèi)容以及內(nèi)容。
3、嚴(yán)格公開公開公示。村務(wù)公開是村務(wù)公開工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是我村工作的基礎(chǔ)。村務(wù)公開的目的是為了使廣大群眾能夠更快地了解村務(wù)公開的內(nèi)容、公示內(nèi)容,能更好地了解村務(wù)公開的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開的內(nèi)容和內(nèi)容,掌握村務(wù)公開的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開的時限和內(nèi)容的真實性。
4、堅持實事求是,做到公開公平。村務(wù)公開是黨和工作的重要組成部分,也是加強基層組織建設(shè),促進村級組織和村民自治,促進村級經(jīng)濟發(fā)展和村村建設(shè)的重要方法和內(nèi)容的有效途徑。
村務(wù)公開是黨的、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是全體村民的重要內(nèi)容之一。為了使村務(wù)公開工作達到公平、公正、公開,我們必須堅持實事求是的原則,堅持實事求是的原則,把黨的建設(shè)搞好。村務(wù)公開內(nèi)容包括村務(wù)公開的內(nèi)容、基本內(nèi)容和要求以及要求、內(nèi)容,包括村務(wù)公開的內(nèi)容、內(nèi)容和要求,包括村務(wù)公開的內(nèi)容、內(nèi)容和要求以及村務(wù)公開的內(nèi)容,包括村務(wù)公開的內(nèi)容和內(nèi)容。
5、堅持每月召開一次班子生活會,分析班子工作中發(fā)現(xiàn)的問題及不足,制定下一步的工作計劃。
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村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇三
從xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務(wù)逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務(wù)報銷經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進,基本達到了預(yù)期目標(biāo)。與推進村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[xx]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實了村務(wù)監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[xx]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀(jì)委加強對推進村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計劃);財政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務(wù)審計工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理
1、進一步完善了村務(wù)公開制度。推進村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財務(wù)公開表由村級財務(wù)指導(dǎo)中心落實專人張貼。從xx年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實際情況,進一步落實和規(guī)范財務(wù)逐項逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務(wù)進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時,都設(shè)立了意見箱和舉報電話。
二是全區(qū)已基本落實了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《xx年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點》的通知(浙村發(fā)〔xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財務(wù)管理具體實施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強化了村級財務(wù)管理,建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財小組先審核,再審批支出、報賬,從xx年7月1日起所有行政村的財務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
二是推行民主評議村干部工作制度?;韭鋵嵙舜寮壝裰髀犠C(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實績考核細則。
(四)、加強督察、總結(jié)提高
推進村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,公開欄建起來了”,但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強,缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財務(wù)逐項逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
今年和今后一個時期,我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實中辦17號文件、區(qū)委xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點,把握關(guān)鍵,進一步推動村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進村務(wù)公開和民主管理與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;二是要著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理,四是要著眼于推進健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強制度建設(shè),在推進和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開和民主管理長效管理機制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機構(gòu),組長由組織委員擔(dān)任,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
(二)、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
(三)、抓好督察、促進村務(wù)公開的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財務(wù)上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機構(gòu)要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關(guān)人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設(shè)的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟的同時,嚴(yán)格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護社會的穩(wěn)定。
(四)加強指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時掌握上級關(guān)于村級財務(wù)管理的制度、規(guī)定,進一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實
區(qū)村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實。
村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇四
同志們:
實行村務(wù)公開,就是要讓廣大農(nóng)民群眾了解村級組織的工作,參與村組織的決策與管理,監(jiān)督村級組織依法按規(guī)辦事。從當(dāng)前我縣的實際情況來看,推行村務(wù)公開的核心問題就是要搞好村級財務(wù)公開。而要搞好村級財務(wù)公開,關(guān)鍵是要找到一個有效的載體。實踐證明,實行村級會計委托代理制,是搞好村級財務(wù)公開工作,提高村務(wù)公開水平的最有效載體,是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措,也是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。
近年來,縣委、縣政府對加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理工作十分重視。1996年,我們對農(nóng)村集體財務(wù)進行了全面清理整頓,開始推行了村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,對我縣農(nóng)村集體財務(wù)實行了一次重大改革。從實施效果來看,非常不錯。切實扭轉(zhuǎn)了村級財務(wù)混亂局面,村級集體財務(wù)做到了有據(jù)可查,有賬可算;深化了財務(wù)公開,增強了村級財務(wù)工作透明度;促進了村干部廉潔自律,有效遏制了腐敗行為的發(fā)生;改善了黨群干群關(guān)系,促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。市委對我縣所取得的成效給予了充分肯定。為了進一步規(guī)范和完善村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,20xx年縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強村集體財務(wù)規(guī)范化管理的意見》(泰委發(fā)〔20xx〕117號)。但是,從目前我縣情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動比較慢,對這項工作抓得不緊不實,以致在村級組織換屆中出現(xiàn)了農(nóng)村信訪量不斷增加,影響了我縣農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從實?quot;三個代表"重要思想和建設(shè)社會主義政治文明的高度,加深對推行村級會計委托代理制,深化完善村務(wù)公開工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。
(一)推行村務(wù)公開是保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利,促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)的重要途徑。江在"5·31"重要講話中指出:"發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。"而從根本上講,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,要解決的就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系問題;就是要讓人民當(dāng)家作主,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式行使管理國家的權(quán)力,真正成為國家的主人。"政治上保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,經(jīng)濟上保護農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益",這是我們黨確定的農(nóng)村工作的重要指導(dǎo)方針,也是我們實踐"三個代表"的重要內(nèi)容。幾年來的實踐表明,推行村務(wù)公開,能更好地調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,使他們真正地實行對基層的經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法按規(guī)管理自己的事情。因此,推行村務(wù)公開,是我們在農(nóng)村發(fā)展基層民主政治的有效形式,是建設(shè)社會主義政治文明的有機組成部分,是實踐"三個代表"的具體行動,也是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容。
(二)推行村務(wù)公開是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是發(fā)展的前提。而要加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村基層穩(wěn)定,關(guān)鍵是要密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高干部在群眾中的威信,增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)村,干群關(guān)系不夠密切,有的甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況,影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。從今年1-7月份縣信訪局受理的村級群眾信訪問題來看,信訪合計208件次,其中有133件次是反映村干部違紀(jì)問題,占信訪總數(shù)的63.9%,同類的集體訪6批次,占60%,主要是少數(shù)干部以權(quán)謀私、揮霍浪費,辦事不公,作風(fēng)粗暴;反映村級財務(wù)管理問題的信訪有61件次,占29.3%,主要是財務(wù)管理混亂,缺乏透明度,有的干部損公肥私、貪污受賄;反映村級換屆選舉的信訪14件次,占6.7%,主要是換屆選舉操作和程序不規(guī)范,不公正,有的是農(nóng)民對村級財務(wù)問題有意見,而反映到選舉上。以上三個影響當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,最核心的是村級財務(wù)問題,實質(zhì)是黨群干群關(guān)系問題。推行村務(wù)公開,能夠有效促進村級組織及鄉(xiāng)村干部適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,改進工作方法和辦事作風(fēng),進一步密切黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(三)推行村務(wù)公開是強化對權(quán)力的約束,促進廉政建設(shè)的重要措施。近年來,農(nóng)村干部侵犯群眾利益、侵占集體財產(chǎn)、濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時有發(fā)生,一個重要原因是對他們的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束,尤其是缺乏農(nóng)民群眾的監(jiān)督。一些村的集體資產(chǎn)實際上成為"全體村民所有,少數(shù)干部使用,個別領(lǐng)導(dǎo)占有",群眾對此意見很大?,F(xiàn)在,不光"窮村"的農(nóng)民上訪,"富村"的農(nóng)民也在上訪,而且"富村"農(nóng)民上訪的數(shù)量在增加,這說明經(jīng)濟越發(fā)展,農(nóng)民對干部廉政勤政、增加權(quán)力透明度的要求越來越高,特別是要求干部管好用好集體資產(chǎn)的愿望更迫切。一些地方由于財務(wù)公開不落實、不規(guī)范,缺乏應(yīng)有的群眾監(jiān)督,財務(wù)開支隨意性大,集體資金被挪用、做人情、甚至貪污的事件也時有發(fā)生。一些財務(wù)公開搞得好的村,有效地制止了這些現(xiàn)象的發(fā)生。因此,推行村務(wù)公開,有利于建立起一套有約束力的權(quán)力運行規(guī)范和運行機制,提高權(quán)力運行的透明度,為廣大農(nóng)民群眾直接對村級組織的權(quán)力進行最廣泛的監(jiān)督開辟了一條渠道;有利于加強對鄉(xiāng)村干部行為的監(jiān)督,為防?quot;暗箱操作",防止濫用權(quán)力提供了制度上的保證。
二、明確任務(wù),精心部署,全面推行村級會計委托代理制
當(dāng)前及今后一個時期,我縣農(nóng)村村務(wù)公開工作的重點,就是全面推行村級會計委托代理制,并以此為載體,不斷提高農(nóng)村村務(wù)公開質(zhì)量,逐步形成以村級會計委托代理制為核心的村務(wù)公開體系。
(一)嚴(yán)格要求,依法按規(guī)推行村級會計委托代理制。在推進依法治國、依法治縣的進程中,全社會的法律意識不斷增強,對政府依法行政的要求也越來越高。要使村級會計委托代理制順利推行并長期堅持下去,必須賦予其合法的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級政權(quán)機關(guān),而村經(jīng)濟合作社是農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織,它們兩者之間不存在著財產(chǎn)上的隸屬關(guān)系。實行村級會計委托代理制從法律上講,只是一般的委托行為,就是受村經(jīng)濟合作社或村民委員會的委托(授權(quán)),代為村經(jīng)濟合作社記帳、做賬及進行財務(wù)管理。因此,推行村級會計委托代理制,要在充分尊重村民自治和保證村級集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,經(jīng)社員(村民)代表會議討論同意,由村經(jīng)濟合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的會計代理服務(wù)機構(gòu)簽訂委托記帳協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,確保村級集體資產(chǎn)不被平調(diào)、挪用和侵占,集體權(quán)益不受侵犯。在這中間"四權(quán)不變"是前提,"委托"是關(guān)鍵,"代理"是實質(zhì)。原來我們所推行的"村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管",雖然模式差不多,但法律地位還不明確,合法性不夠,現(xiàn)在要按照會計委托代理制的要求,對程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全的,要依法做好完善工作,確保村級會計委托代理制的合法合規(guī)運行。
(二)有序推進,確保村級會計委托代理制順利實施。鑒于我縣已基本推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管,有了一個比較好的基礎(chǔ),所以我縣推行村級會計委托代理制的時間要求是要在11月底前全面完成,共分四個階段進行。第一階段是宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想(10月20日前)。今天的會議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即通過典型引導(dǎo)、輿論宣傳、召開專題會議等形式,大力宣傳建立村級會計委托代理制、進一步加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的重要性和必要性,使廣大干部群眾都能了解和支持建立村級會計委托代理機構(gòu)、進一步加強村級財務(wù)規(guī)范化管理這項工作。第二階段是建立機構(gòu),落實人員(10月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立村級會計委托代理機構(gòu),配備專職會計代理各村記賬和做賬。第三階段是清理財務(wù),委托移交(11月15日前)。在貨幣資金移交會計委托代理機構(gòu)之前,各村必須要召開村民代表大會,討論確定本村財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的有關(guān)事宜,并簽訂委托代理
協(xié)議書
。第四階段是建章立制,規(guī)范運作(11月30日前)。在縣農(nóng)業(yè)局、財政局對服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,出臺相關(guān)的規(guī)范村級財務(wù)管理的指導(dǎo)性文件,確保村級會計委托代理機構(gòu)順利運行。這里我要強調(diào)的是對個別村賬未清、群眾意見大的村要抓緊清理;對少數(shù)尚未進行委托代理的村,要盡快辦理委托代理;對過去未按規(guī)范程序辦理委托手續(xù)的村,要抓緊補辦,確保我縣在11月底前全面完成村級會計委托代理制工作。(三)強化監(jiān)督,保證村級會計委托代理制的正常運行。村級會計委托代理制是否能規(guī)范運作、取得實效,強化監(jiān)督是關(guān)鍵。要把民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,建立起一套便利、管用、有約束力的監(jiān)督制約機制。一是要加強群眾監(jiān)督。各村要建立由村民(社員)代表會議選舉產(chǎn)生的民主理財監(jiān)督小組,認(rèn)真審查財務(wù)收支賬目,對財務(wù)公開的真實性實施監(jiān)督,對群眾提出的疑問和反映的問題及時向村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映;二是加強會計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴(yán)格審核,審核原始憑證是否符合相關(guān)
規(guī)章制度
,是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回補辦或不予開支,每月要對村庫存現(xiàn)金實行盤點;三是加強審計監(jiān)督,縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》(省政府第147號令)對村級財務(wù)開展定期審計或檢查,并監(jiān)督代理會計是否履行職責(zé)。推行電算化、利用計算機監(jiān)管,是加強監(jiān)督的有效形式。村級會計電算化是對村級財務(wù)管理手段的改革,是確保村級會計委托代理制持久性和科學(xué)性的必要手段。通過電算化可以提高會計工作效率,規(guī)范會計核算,防止錯賬、假賬、假公開等現(xiàn)象的發(fā)生,有利于加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督和控制。有條件的地方,要同步實行會計電算化。(四)加強管理,促進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。推行村級會計委托代理制的主要目的是要增加農(nóng)民收入,促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,加強基層組織建設(shè)。委托代理制的效果好不好、能不能長期堅持下去,很重要的是看有沒有管好管活村級財務(wù),有沒有調(diào)動村干部的積極性,群眾是否滿意,絕不能因為實行了委托代理制,而把村級財務(wù)管死,剝奪了村一級的主體地位。一是要有利于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助村級進行科學(xué)理財,搞好財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)分析,規(guī)范村級資金的運行,理清發(fā)展村級經(jīng)濟的思路,開源節(jié)流,不斷增強集體經(jīng)濟的實力。二是要有利于村干部辦事和村級事務(wù)的運轉(zhuǎn),凡是村干部職權(quán)范圍內(nèi)的、符合財經(jīng)制度的必要開支,要保證及時入賬,不能以各種理由拖、堵、卡。村級開支要實事求是,既不能亂用、揮霍浪費,也不能走極端,搞形式主義。三是要有利于群眾對村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)的落實,要為群眾行使民主權(quán)利、參與村務(wù)管理,暢通渠道,提供方便,真正使委托代理制成為群眾擁護的、放心的村級財務(wù)管理形式。
農(nóng)村村務(wù)公開是新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),是一項造福人民群眾的德政工程、民心工程,既是群眾的要求,也是黨和政府提高執(zhí)政能力的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從實踐"三個代表"、建設(shè)社會主義政治文明的高度出發(fā),切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保村級會計委托代理制的全面推行,不斷提高村務(wù)公開水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。推行村級會計委托代理制、深化完善村務(wù)公開是一項綜合性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,把這項工作作為鞏固擴大農(nóng)村"三個代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果,作為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措,擺上議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建強有力的工作機構(gòu),負責(zé)會計委托代理制的具體實施工作,特別是村級財務(wù)清理和賬目移交的指導(dǎo)監(jiān)督工作;要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時解決其運作中出現(xiàn)的問題和困難,對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題要及時處理、及時糾正。12月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自查的基礎(chǔ)上,縣里將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級會計核算服務(wù)中心、推行村級會計委托代理工作情況進行檢查驗收。
(二)各司其職,各負其責(zé)。推行村級會計委托代理制、深化完善農(nóng)村村務(wù)公開工作,涉及部門多,政策性強,各有關(guān)職能部門要分工協(xié)作,密切配合。農(nóng)業(yè)行政部門作為這項工作的主管部門,要切實承擔(dān)起主要職責(zé),加強對這項工作面上的指導(dǎo),部署、監(jiān)督和檢查工作的開展落實情況,搞好對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員的培訓(xùn)和管理。組織部門要進一步完善有關(guān)干部考核辦法,將會計委托代理制的實施和村級財務(wù)公開工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核責(zé)任制的內(nèi)容,并把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任用、獎懲掛鉤。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對干部的紀(jì)律教育,加大對干部違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度,強化督促檢查。
(三)建好隊伍,提高素質(zhì)。全面推行村級會計委托代理制,必須建設(shè)好一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉、公道正派的農(nóng)村財會隊伍。實行村級會計委托代理制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立會計委托代理服務(wù)機構(gòu),負責(zé)所轄行政村的委托代理記賬。委托代理服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)工作量合理確定代理會計人數(shù),代理會計必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格,持證上崗。要通過多種形式、多種途徑選配好代理會計人員:一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部中選調(diào);二是從現(xiàn)有村會計隊伍中挑選那些年輕有為、業(yè)務(wù)熟練、工作成績突出的村會計;三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,在現(xiàn)有其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選一些熟悉財會業(yè)務(wù)的同志。同時,要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍,加強對委托代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證必要的硬件投入,配備好代理會計記賬室、村級財務(wù)檔案室及計算機等設(shè)施。
同志們,推行村級會計委托代理制,提高農(nóng)村政務(wù)財務(wù)公開水平,對促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,意義重大而深遠。我們要按照縣委、縣政府的部署,把它作為當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來抓,堅定信心,開拓進取,扎實工作,全面推進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
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村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇五
按照縣委、縣政府綜合公開工作的精神要求,進一步完善村務(wù)公開民主管理工作機制,拓寬村務(wù)公開渠道,規(guī)范民主管理,使各項工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。
針對村務(wù)公開工作實際需求,我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員副縣長將斌為組長,主要部門負責(zé)人為副組長,相關(guān)成員單位一把手為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,統(tǒng)籌推進村務(wù)公開工作。同時建立了村務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議制度。綜合公開領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開、政務(wù)公開等6個專項工作小組成員組成督導(dǎo)組,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對村務(wù)公開工作進行督查,針對督查情況召開聯(lián)席會議進行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開辦,專門負責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開民主管理工作的開展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭負責(zé)、組織紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今年民政部門將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開民主管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),將蔣莫、正鵠兩個行政村定為村務(wù)公開示范村,全面推行村務(wù)公開民主管理。為建立村務(wù)公開長效工作機制,確?;顒釉鷮嵱行ч_展提供全面的制度保障。
完善村民會議和村民代表會議制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)。每一個事項在公開之前,先由村委會提出公開方案,后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后再公開。由村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問題,村黨支部應(yīng)召開村黨組織和村委會聯(lián)席會議,研究提出解決問題的意見和建議。村委會將村兩委研究通過的實施方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后,再將表決結(jié)果進行公開,同時實施過程和結(jié)果也要公開。決議形成后任何人不得更改。對村干部不按實施程序、獨斷專行,侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利,行使村級事務(wù)造成重大損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對隨意變更、處置村集體資產(chǎn),將追究當(dāng)事人責(zé)任,涉嫌違法的交司法部門處理。實施村民民主評議村干部制度,評議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。
1、村務(wù)公開工作的科學(xué)、規(guī)范開展,確保了農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情,消除了村民的一些矛盾和問題,使村級事務(wù)在陽光下運行,消除了村干部腐敗土壤,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固了黨的群眾基礎(chǔ),密切了黨群干群關(guān)系。
2、提高了村干部思想政治素質(zhì),使其自覺地開展村務(wù)公開工作,依法、科學(xué)、高效的推進村級事務(wù)。同時村民有權(quán)督促村干部對應(yīng)該公開的事項進行公開,對公開內(nèi)容存在問題和疑問的,可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過村務(wù)監(jiān)督委員會對各項村務(wù)進行審查。提高了農(nóng)民群眾維護自身正當(dāng)權(quán)益的意識,監(jiān)督村級事務(wù)規(guī)范有序開展。
3、由于我們在村務(wù)公開工作中始終堅持維護農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識,維護群眾民主權(quán)利的“民主意識”,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)展意識”,依法開展村級事務(wù)的“法制意識”,我縣村務(wù)公開自開展以來就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會氛圍。
4、緊密結(jié)合綜合公開工作。按照我縣綜合公開精神要求,根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合村務(wù)公開民主管理工作新形勢新階段下工作任務(wù),以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺了《2013年村務(wù)公開工作方案》,對村務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、公開原則、公開的內(nèi)容和形式保障措施進行了針對性強、切實可行的要求,是今年及以后村務(wù)公開工作的總體方針。
5、加大督查力度。為做好督查,我們成立4個專項協(xié)調(diào)工作小組,每組包2個鄉(xiāng),加強了督促檢查工作。對督查結(jié)果排出名次,以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義進行全縣通報,對工作重視、效果突出的進行表彰,對工作不力的進行批評。同時將督查結(jié)果列入村組織和干部政績考核的重要內(nèi)容。
5、典型帶動、試點推進??h里確定了1個村務(wù)公開示范點鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個示范村,示范村建設(shè)要全部達到全國村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。
由于個別基層干部認(rèn)識不足、力度不夠,存在村務(wù)公開硬件建設(shè)不到位,標(biāo)準(zhǔn)過低等問題;部分村村務(wù)公開欄由于年數(shù)過多,出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象,影響使用和功能發(fā)揮;有些村重民主管理,輕村務(wù)公開,以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了,沒有必要公開,怕出亂子,怕“公開”出麻煩,使一些實質(zhì)性內(nèi)容、重點內(nèi)容沒有公開,出現(xiàn)“半公開”現(xiàn)象。
1、抓好村干部培訓(xùn)。對以村黨支部書記、村委會主任為主的村干部進行全面村務(wù)公開培訓(xùn),印制出培訓(xùn)教材,有組織、有步驟地開展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開民主管理思想認(rèn)識,強化操作技能,提高工作能力和水平。
2、加強村務(wù)公開民主管理工作宣傳。通過宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開民主管理工作的重要意義,使廣大村民知曉村務(wù)公開民主管理工作是國家法律法規(guī)和政策要求的一項工作,就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利,強化群眾維權(quán)意識,從而主動要求、監(jiān)督村干部做好各項工作。
3、加大硬件設(shè)施投入,改善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時全面更新完善我縣村務(wù)公開臺和村務(wù)公開欄。村務(wù)公開臺全縣654個行政村全部配備,村務(wù)公開欄不僅100%配備,而且要實用美觀,得到充分利用。
4、在以往村務(wù)公開工作基礎(chǔ)上,完善機制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn),積極爭創(chuàng)“全省村務(wù)公開民主管理示范單位”,以鞏固和擴大多年來我縣村務(wù)公開和民主管理工作成果。
村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求,以《意見》和“西安會議”精神為依據(jù),對各地區(qū)“難點村”治理情況進行全面檢查驗收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗,建立健全長效工作機制,進一步鞏固和提高“難點村”治理成果,推進村務(wù)公開和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實《意見》、“西安會議”精神的情況;
(二)“難點村”復(fù)查和檢查驗收情況;
(三)“難點村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗和好做法;
(四)“難點村”治理長效機制建立健全情況;
重點調(diào)研于20xx年9月1日開始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點調(diào)研同時進行。
重點調(diào)研由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個成員單位帶一組,調(diào)研兩個省份,共24個省份。每組由6人組成,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請于20xx年8月15日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長,赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國家預(yù)防腐敗局辦公室副局級監(jiān)察專員韓平滿任組長,赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇任組長,赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長楊新貴為組長,赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長陳良彪任組長,赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長高任任組長,赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長李志路任組長,赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財政部農(nóng)業(yè)司副司長盧貴敏任組長,赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體
制與經(jīng)營管理司副司長賀軍偉任組長,赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家人口計生委辦公廳副主任張暉任組長,赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長王村理任組長,赴河北、山東調(diào)研。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時組織調(diào)研組對其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開展成果調(diào)研。
每個組負責(zé)兩個省份,每個省份抽查兩個市(州),每個市(州)隨機抽查兩個縣(市),每個縣(市)隨機抽查兩個“難點村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來的問題,通過聽取匯報、實地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對村務(wù)公開的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問等形式進行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進工作的意見。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強與各方面的聯(lián)系和溝通,及時掌握調(diào)研工作的進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過場;要深入基層,深入群眾,廣泛聽取村民、村民代表和基層干部的意見;要切實掌握村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的新情況、新問題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗做法和實踐創(chuàng)新。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問題,要及時督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過一定方式予以通報,真正把這次成果調(diào)研作為推動工作的動力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,并于11月1日以前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國務(wù)院報告全國村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機構(gòu)要積極開展自查調(diào)研活動,形成有質(zhì)量的報告,并于20xx年11月1日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點調(diào)研的人員要根據(jù)組長的要求,做好本?。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實擔(dān)負起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村級村務(wù)公開工作總結(jié) 個人申請村務(wù)公開篇七
全面貫徹落實農(nóng)村振興戰(zhàn)略要求和脫貧攻堅實際,以推行村務(wù)公開為基礎(chǔ),堅持實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村社會的全面發(fā)展和進步,實現(xiàn)基層民主自治。
村務(wù)公開主要內(nèi)容按政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四大類進行公開。
1、政務(wù)公開內(nèi)容:
(1)國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
(2)計劃生育政策措施。
(3)村莊規(guī)劃、土地征用、流轉(zhuǎn)和補貼措施。
(4)農(nóng)村社會保障政策措施。
(5)征兵政策落實措施。
(6)其它有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的`政策措施。
2、事務(wù)公開內(nèi)容:
(1)村委會任期規(guī)劃、任期目標(biāo)和年度工作計劃。
(2)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案及其實施情況。
(3)村民會議或村民代表會議的決定及實施情況。
(4)村一事一議籌資籌勞情況。
(5)村集體土地征用征收及補償情況。
(6)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。
(7)村集體資產(chǎn)發(fā)包情況。
(8)計劃生育及獎懲情況。
(9)各種農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況。
(10)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況
(11)民主評議村干部情況。
(12)脫貧攻堅貧困戶產(chǎn)業(yè)補助及政策執(zhí)行情況。
(13)村民的建議及意見反饋等。
3、財務(wù)公開內(nèi)容:
(2)村級建設(shè)項目資金使用情況。
(3)村級財務(wù)收支情況。
(4)各級投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑項目等資金使用情況。
(5)水、電等費用收繳情況。
(6)村集體經(jīng)濟債權(quán)債務(wù)情況。
(7)各級對村集體資產(chǎn)、資金審計情況。
4、服務(wù)公開內(nèi)容:
(1)經(jīng)濟服務(wù)。新技術(shù)新產(chǎn)品推廣培訓(xùn)、農(nóng)村灌溉、機耕植保、水利建設(shè)、水電維修、農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)、勞動力輸出等。
(2)社會服務(wù)。新型合作醫(yī)療、扶貧濟困、醫(yī)療救助、農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)“五保”、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、農(nóng)村征地補助、糧食直補、殘疾人及托老托幼、獨生子女獎勵、計生困難群眾政策落實等。
(3)政治維穩(wěn)服務(wù)。農(nóng)村防洪、防火、地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)村治安巡邏、外來人口管理、農(nóng)村人民調(diào)解、刑滿釋放人員及解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教。
(4)公益事業(yè)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生、健康教育、環(huán)境整治、紅白喜事、村級道路橋梁學(xué)校建設(shè)、供電供水、廣播電視、征地拆遷等。
村務(wù)公開事項采取設(shè)立固定公開欄、發(fā)放“村務(wù)明白卡”、利用現(xiàn)代媒體平臺、召開村民大會或代表會等不同形式進行公開,接受廣大村民監(jiān)督。
各村村務(wù)公開時間要統(tǒng)一規(guī)范,常規(guī)性村務(wù)每季度最后一月的25日公開一次。涉及農(nóng)民利益的重大問題和群眾關(guān)心的`事項要及時公開。村集體財務(wù)收支情況要在每月10日進行公開一次。對領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能職責(zé)、任期或年度計劃等要長期公開。對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開,一般為每季度或每半年一次。對工作進展情況、階段性工作任務(wù)完成情況等,根據(jù)進展適時公開。對臨時性、動態(tài)性、緊急性工作及重大特殊事項即時公開。對脫貧攻堅工作開展、貧困戶政策的執(zhí)行要按脫貧攻堅要求進行公開。
公開時限應(yīng)當(dāng)自公布之日至少保留15天,公示期間村民有疑問質(zhì)詢的`,要核實更正,5日內(nèi)進行反饋公開,資料要專人負責(zé),妥善保管。
組長:
副組長:
成員:
1、保證村務(wù)公開內(nèi)容的真實和準(zhǔn)確。要實事求是,真正給農(nóng)民群眾一個明白。要防止搞形式、走過場,應(yīng)付檢查,蒙騙群眾。要扎實有效地進行,通過村務(wù)公開,民主監(jiān)督,取信于民。
2、將村務(wù)公開與民主管理結(jié)合起來。實行村務(wù)公開的目的,是讓村民監(jiān)督村委會的工作,參與村務(wù)的管理,實現(xiàn)村民自治。要主動接受村民監(jiān)督,村民想了解什么村務(wù),就主動公開什么村務(wù),并根據(jù)村民的意見,不斷改進和完善村務(wù)管理,使村委會的工作始終置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)揮村民參與監(jiān)督和管理村務(wù)的作用。
3、堅持村務(wù)公開的長期性和制度化。村務(wù)公開不應(yīng)是臨時性或階段性的,應(yīng)形成一種制度,長期堅持下去。要把村務(wù)公開工作由村民要求轉(zhuǎn)變成村委會主動公開村務(wù),使村務(wù)公開成為村委會與村民交流溝通的一個渠道。
4、檢查和處理措施。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,每年要對各村村務(wù)公開情況進行檢查。對于不公開、不按時公開和假公開的村和干部,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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