無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施本地化采購方案的意義 專項采購實施方案共篇一
1投標(biāo)內(nèi)容
本系統(tǒng)安裝的主要機(jī)電設(shè)備及材料包括變壓器、開關(guān)柜、鐵塔和光纜等,種類繁雜，而且會出現(xiàn)交叉作業(yè)。
2設(shè)備材料采購
3)設(shè)備儀器制造質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠；
1)做好配合安裝準(zhǔn)備工作，安裝工作開始前，向監(jiān)理人提供主要設(shè)備資料復(fù)印件，供監(jiān)理工程師審批或確認(rèn)，資料復(fù)印件包括：設(shè)備總圖、部件總圖、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術(shù)說明書；設(shè)備出廠合格證和技術(shù)說明書；制造驗收資料和質(zhì)量證書；安裝用控制點位置圖；安裝使用的基準(zhǔn)線，應(yīng)能控制設(shè)備的安裝尺寸和安裝精度，設(shè)置安裝基準(zhǔn)線用的基準(zhǔn)點應(yīng)牢固、可靠、便于使用，并應(yīng)保留到安裝驗收合格后方能拆除；安裝檢測選用框式水平儀和經(jīng)緯儀作為檢測工具；安裝前，按設(shè)備需要起吊的最大重量配備吊裝設(shè)備、相應(yīng)的鋼絲繩、卸扣和運輸車輛。
2)變壓器投入運行前的檢查和試驗，檢查分組件的安裝是否符合要求；檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯(lián)管、油箱管接頭處開是否處于開啟位置；分接開關(guān)指示位置是否正確，三相是否一致，轉(zhuǎn)動是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地；儲油柜、高壓套管中的油面是否合適；二次接線是否正確，信號動作是否準(zhǔn)確；各分接位置變比是否正確，操作機(jī)構(gòu)指示位置是否正確；測量各分接位置直流電阻并與廠家比較；檢查各繞組的絕緣電阻、吸收比、介質(zhì)損耗率，并與標(biāo)準(zhǔn)值比較；檢查變壓器的極性、變比、介損、直流耐壓試驗、油質(zhì)試驗均應(yīng)符合規(guī)程要求。所有試驗均合格后方可投入運行。
5現(xiàn)場安全防護(hù)
1)運輸人員要求，汽車駕駛員及車輛應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的合格有效證件。所有車輛裝備齊全的安全裝置，駕駛員出車前必須對所駕車輛進(jìn)行檢查并做安全記錄。在確認(rèn)各安全裝置齊全、有效狀態(tài)良好后才能進(jìn)行作業(yè)。加強對機(jī)械設(shè)備和操作人員的管理。嚴(yán)禁違章作業(yè)，挖裝和運輸作業(yè)信號聯(lián)絡(luò)要統(tǒng)一規(guī)范。為保證交通運輸安全，在施工區(qū)相應(yīng)道路設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。
2)建立現(xiàn)場管理總平面及文明施工責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)。嚴(yán)格按現(xiàn)場平面圖堆放物品，嚴(yán)禁隨意堆放。現(xiàn)場材料堆放要成垛成方，明確分類，不得占用道路和作業(yè)區(qū)。3)堅持文明施工。有關(guān)質(zhì)量安全及其它標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)牌齊全，懸掛位置醒目。堅持文明執(zhí)勤，節(jié)約用電、節(jié)約用水，每月對現(xiàn)場進(jìn)行檢查評比。對噪音大的機(jī)械，盡量避免夜間使用，以免影響生活區(qū)周圍居民的休息。
6售后服務(wù)
3)在保質(zhì)期以外對于甲方有派員到現(xiàn)場服務(wù)的要求時，我方將以同樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足甲方需要的服務(wù)。
實施本地化采購方案的意義 專項采購實施方案共篇二
為了進(jìn)一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機(jī)構(gòu)。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進(jìn)行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗收總結(jié)。
9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。
確保一級抓一級，層層抓落實。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
實施本地化采購方案的意義 專項采購實施方案共篇三
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實的有效機(jī)制，加強學(xué)校食堂食品安全管理，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學(xué)校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格按政府采購工作程序公開招投標(biāo)。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責(zé)：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進(jìn)展情況。
從20xx年秋季學(xué)期開始，用一個學(xué)期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進(jìn)行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導(dǎo)，委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)（含個體工商戶，下同）實施學(xué)校食堂所有食品原材料配送，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標(biāo)，參與競標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報價、綜合實力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況，綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標(biāo)單位配送一個片區(qū)，配送合同期限1年。
（一）集中采購重點供應(yīng)品種：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉(zhuǎn)基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“sc”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
（三）采購價格約定
1．中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進(jìn)行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）的價格，供應(yīng)商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當(dāng)期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準(zhǔn)，每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整：當(dāng)價格往下波動超過5%時，則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價格申請，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格；當(dāng)價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價格申請，經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認(rèn)為符合調(diào)整條件的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準(zhǔn)。
（四）食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗收要求
1.學(xué)校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗收，學(xué)校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時令蔬菜，供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對中標(biāo)的配送企業(yè)進(jìn)行必要的飛行檢查。
（七）結(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月3日前對完帳，7日前結(jié)算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
（2）各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
（一）信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競標(biāo)。
（二）開展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)的委托，各個學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實施招標(biāo)，也可以選定城區(qū)定點的代理機(jī)構(gòu)，通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（附件2）對競標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種，不能轉(zhuǎn)包分包。
（三）招標(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場，招標(biāo)公司先對現(xiàn)場進(jìn)行實地審核，實地現(xiàn)場情況與標(biāo)書描述一致者方可進(jìn)入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的，三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
（一）個體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人，需提供相關(guān)租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
（六）競標(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標(biāo)時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
（八）配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
（九）訂單商品出現(xiàn)問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金，停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
1.單個學(xué)校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時，學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時，確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證學(xué)校食堂的正常運轉(zhuǎn)，但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。
城區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作，組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
城區(qū)財政局:負(fù)責(zé)對資金落實、使用及政府采購過程進(jìn)行監(jiān)督。
城區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對實施學(xué)校食堂財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局：負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學(xué)校食堂原料價格進(jìn)行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
（一）高度重視，狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
（二）各司其職，重在落實。落實一把手負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位要落實專人負(fù)責(zé)，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實落實。
（三）強化督查，確保落實。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點，落實到位。
實施本地化采購方案的意義 專項采購實施方案共篇四
從行政層面講，理清了我國行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)控建設(shè)的方向；熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購流程；確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購管理制度。從國家層面講，行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)是關(guān)系到國家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)方案實施過程中，應(yīng)該制定一定的規(guī)范要求，規(guī)范整個建設(shè)實施方案的實施過程中。在建設(shè)方案實施過程中要提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險管理意識，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購內(nèi)部控制意識。進(jìn)而有效的對國有資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)社會人民群體的合法利益不受侵害。
1.1對政府采購預(yù)算不夠重視
第一，部分單位財務(wù)內(nèi)控制度不夠完善，沒有獨立的政府采購預(yù)算管理辦法，或者沒有把政府采購預(yù)算寫進(jìn)財務(wù)管理制度中，使采購預(yù)算編制沒有規(guī)范的依據(jù)。第二，由于政府采購流程復(fù)雜、耗時長、效率偏低，加上委托中介機(jī)構(gòu)收取的手續(xù)費，造成政府采購的總體價格偏高；普通網(wǎng)購的價格由于市場競爭的緣故，普遍比政府采購網(wǎng)上商城的價格要低。政府采購價格偏高的觀點使人對政府采購制度產(chǎn)生懷疑，這種偏見使部分單位對政府采購預(yù)算不夠重視，甚至以應(yīng)付的態(tài)度對待。
1.2政府采購預(yù)算執(zhí)行不到位
財政資金的下達(dá)要在全國人民代表大會召開之后，通常下達(dá)到預(yù)算執(zhí)行單位的時間較晚，造成政府采購啟動較慢。其次，政府采購是一項復(fù)雜的業(yè)務(wù)，過程經(jīng)常發(fā)生不可控因素，造成執(zhí)行延遲，或者沒有按照預(yù)算的采購方式執(zhí)行。第三，政府采購過程耗時較長，如果等采購流程完成再收貨，往往會耽誤項目的進(jìn)度，影響財政資金的執(zhí)行，所以會先采取讓供應(yīng)商先送貨，后走采購流程的方式，這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購預(yù)算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購方式，還需要政府加快財政資金的下?lián)?，出臺更多更便利的采購方式，滿足單位高效的采購需求，同時合法合規(guī)。
2.1建設(shè)完善的內(nèi)部控制體系
現(xiàn)階段，國內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒能體現(xiàn)出高度的職責(zé)意識，導(dǎo)致資金配置質(zhì)量不高、運用方法不合理、基礎(chǔ)資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴(yán)格。因此，需要對相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度，確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達(dá)到這樣的狀態(tài)，需要健全內(nèi)部控制體系，以相關(guān)工作組為切入點，細(xì)化其成員的職能范圍，全面創(chuàng)新財務(wù)組工作，建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度，使各項出納項目條理化，促進(jìn)行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時，構(gòu)建評估體系，評估考核內(nèi)部財務(wù)工作及其核算報表，以一定周期進(jìn)行規(guī)律性考核，對通過考核的工作組實行鼓勵性政策，對沒能通過考核的工作組應(yīng)鼓勵相關(guān)人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給予補考機(jī)會，直于考核通過為止。
2.2梳理業(yè)務(wù)流程，確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)
首先，行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案，是政府采購過程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)效率的重要手段，也是行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分。同時，梳理政府采購業(yè)務(wù)流程，確保行政規(guī)范覆蓋在整個政府采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案，為我國行政事業(yè)單位在采購過程中建立可靠的實踐方案。其次，就是梳理行政事業(yè)單位政府采購的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下，根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的要求，了解行政事業(yè)單位政府采購中存在的風(fēng)險。對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)方案的核心內(nèi)容之間的關(guān)系進(jìn)行制約平衡，加強對行政事業(yè)單位的政府采購工作的管理。在此基礎(chǔ)上，建立起一套完備的事業(yè)單位采購內(nèi)部控制的預(yù)算、收支、資產(chǎn)管理體系，對行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到，一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實施與部署，也對其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實案例。最后，在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控方案實施過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓块T的實際工作環(huán)境做出相應(yīng)的方案調(diào)整。以便于建設(shè)方案在政府采購內(nèi)部控制過程中發(fā)揮良好的工作效用，確實維護(hù)公眾利益。
2.3完善政府采購監(jiān)督機(jī)制、健全政府采購預(yù)算績效管理
完整、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制是政府采購預(yù)算有效實施的根本保證。在采購預(yù)算的執(zhí)行過程中，應(yīng)進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：是否違反了有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，采購方式是否符合預(yù)算，采購程序是否正確，單位采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達(dá)到要求。除了采購預(yù)算的合規(guī)性監(jiān)督，還要進(jìn)行采購預(yù)算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購資金預(yù)算是否科學(xué)合理，采購資金的運作是否高效，采購是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》，把績效管理的理念和方法引入政府采購預(yù)算管理過程中，對采購執(zhí)行嚴(yán)重偏離采購預(yù)算的，要查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為明年的采購預(yù)算提供借鑒。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，使整個采購過程處于有效的監(jiān)督之下。
實施本地化采購方案的意義 專項采購實施方案共篇五
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進(jìn)行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。
二、系統(tǒng)集中采購計劃編制的原則：
（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進(jìn)行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法
（一）主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財力資金進(jìn)行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
（三）試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進(jìn)行整合，使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應(yīng)當(dāng)在采購計劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
（四）市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實進(jìn)行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進(jìn)行簽證。
（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
（二）市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應(yīng)報市財政局批準(zhǔn)后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項目）、項目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點）等。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬，作為實行政府采購的依據(jù)。
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