玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇一

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。

通過改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

1、供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴(yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調(diào)查階段

單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實，為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。

3、項目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、項目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神，切實改善農(nóng)村困難群眾生活條件，進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，確保將、縣政府確定的農(nóng)村危舊房屋改造工程的惠民實事辦好辦實，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

我鎮(zhèn)今年確定實施農(nóng)村危舊房改造涉及3村149戶，其中上洼88戶，武家57戶，西門3戶，東門1戶。每戶新建45平方米以上磚木結(jié)構(gòu)房屋一套，全鎮(zhèn)共0.67萬平方米。

二、實施對象確定程序

危舊房改造對象主要是長期居住在存在安全隱患的窯洞、茅草房、土坯房等危舊房屋的農(nóng)戶。

（一）申請

要求實施危舊房改造的農(nóng)戶向村委會和鎮(zhèn)政府提供書面申請一式兩份，說明現(xiàn)住房狀況、申請危舊房屋改造建設(shè)規(guī)模和自籌資金情況，提供戶主身份證復(fù)印件兩份。對符合條件無力自籌資金主動放棄的農(nóng)戶，本年度暫不安排危舊房改造資金，但必須有本戶戶主書面說明。

（二）評議

村委會召開村民大會或村民代表會議，對申請危舊房屋改造的農(nóng)戶進行民主評議，初步提出名單并公示7天無異議后上報鎮(zhèn)政府審查。

（三）審查、審批

鎮(zhèn)組織專門人員對上報的危舊房改造農(nóng)戶進行審查核實，并公示7天無異議后，提交黨委會進行審議，上報縣建設(shè)局審批。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

危房改造由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，編制完成涉及農(nóng)村危舊房改造的村莊建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進行建設(shè)。本方案僅提出最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：抗震八度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積為45平方米，結(jié)構(gòu)形式為磚木或磚混結(jié)構(gòu)。改建房屋總的原則是做到堅固耐用、經(jīng)濟實用、方便節(jié)約、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到抗震八度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗收合格的房屋，在醒目位臵統(tǒng)一鑲嵌“甘肅省農(nóng)村危舊房改造工程”標(biāo)志牌。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（3月10日—3月20日）。鎮(zhèn)上成立農(nóng)村危舊房改造實施機構(gòu)，制定具體實施方案，制定相關(guān)制度，明確責(zé)任人，并同時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)村危舊房改造相關(guān)政策。

村要建立危舊房改造臺帳，完成改造戶審核、評議，上報鎮(zhèn)政府審批備案。

（三）組織實施（5月2日-10月2日）。落實建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。8-9月，鎮(zhèn)政府邀請縣建設(shè)局人員進行現(xiàn)場檢查、抽查。

（四）督查驗收（10月3日- 10月15日）。各村在危房改造竣工后，先進行自驗整改，再由鎮(zhèn)政府農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收，最后邀請縣上有關(guān)部門全面驗收，經(jīng)驗收合格者，兌現(xiàn)資金。

（五）入住階段（10月16日-10月31日）。經(jīng)驗收合格的改造建設(shè)房屋，鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)臵加掛“甘肅省農(nóng)村危舊房改造戶”標(biāo)志牌，并動員農(nóng)戶入住。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長，財金資金管理中心主任、政府文書、民政辦助理員和干事為成員的韓店鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房屋改造工作，協(xié)調(diào)處理危舊房屋改造中的重大事宜。要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確責(zé)任制度。各村要明確工作任務(wù)、質(zhì)量、進度及竣工時間，一級抓一級，層層抓落實。實行分工負(fù)責(zé)、包村包社包戶的責(zé)任制度，以保證改造工程的順利進行。各村支部書記是組織實施危舊房改造的直接責(zé)任人，要及時督促任務(wù)落實并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告進展情況。

（三）強化監(jiān)督管理。危舊房改造全過程要透明公正，嚴(yán)格制度，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，不能虛報瞞報、弄虛作假，不能搞優(yōu)親厚友。危舊房改造資金必須堅持專賬管理，?？顚Ｓ?，中期和竣工驗收合格，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組一致同意后撥付，嚴(yán)禁截流或挪作他用。

（四）注重安全質(zhì)量。各村要加強安全管理，在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由所在村包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村負(fù)責(zé)，同時，各示范點、村組要嚴(yán)把建房材料質(zhì)量關(guān)，杜絕偷工減料，確保建房質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。凡驗收不合格的工程一律不予補助，直至限期整改合格后給予補助。

（五）健全檔案資料。各村要按縣住建局要求，做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，村民會議或村民代表會議報到冊，民主評議情況，公示記錄，建房前后住房對比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。

（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入政務(wù)公開、村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅查處。

一、 指導(dǎo)思想、農(nóng)場狀況和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以我場居住在危房的家庭為扶助對象，以滿足基本住房需求為目標(biāo)，按照中央擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求，堅持政府扶持和自力更生相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實施危房改造工作，確?！笆濉逼陂g基本消除危房，切實改善困難職工群眾住房條件，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)場狀況

鎮(zhèn)平縣興農(nóng)良種繁育場是我縣唯一一家國有農(nóng)墾企業(yè)，場址位于鎮(zhèn)平縣城南部7公里，北鄰312國道6公里，東距南陽市中心城區(qū)28公里，土地肥沃，水源豐富，交通方便，氣候適宜，區(qū)位優(yōu)越。 全場總?cè)丝?6戶278人，其中職工71人，離退休職工31人，土地面積599畝，以小良種繁育為主，蔬菜大棚及其他作物為輔。目前已完成危房改造10戶，2012年計劃改造14戶，居民點的住房配套基礎(chǔ)設(shè)施均未納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)將我單位的居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要規(guī)劃情況申請納入建設(shè)規(guī)劃中，及早實施，以改善職工的居住環(huán)境。

（三）目標(biāo)任務(wù)

按照河南省人民政府豫政【2011】34號《關(guān)于批轉(zhuǎn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省2011年保障性安居工程建設(shè)專項工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我場實際，本著先重后輕原則逐步分戶實施，2012年計劃改造危房14戶，并將2011年、2012年配套設(shè)施納入建設(shè)計劃。

三、危房改造的基本要求

（一）改造方式 新建。在符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下，我場將結(jié)合自身實際及危房家庭戶的意愿，采取系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)的`辦法，妥善做好危房改造工作。

（二）改造要求

1、新建房屋的建筑面積為每戶80平方米左右，戶型設(shè)計上可根據(jù)職工群眾意愿和本地實際情況適度調(diào)整。

2、新建房屋的對象，將按一戶一單元的原則，落實指標(biāo)。除現(xiàn)有危房外，無其他住房的家庭戶優(yōu)先，所有

新戶

3、新建居民點要統(tǒng)籌道路、飲水、排污、垃圾處理等基本設(shè)施建設(shè)，改建居民點的基礎(chǔ)設(shè)施要滿足基本生活需求。

4、新建和改建房屋要符合有關(guān)技術(shù)質(zhì)量要求，并完善生活設(shè)施，實現(xiàn)人畜分離。

（三）居民區(qū)的配套計劃

1、道路建設(shè)

我單位居民點道路改造工程較大，計劃建設(shè)4米寬的小區(qū)道路4450平方米，每平方米按56元投資計算，需投資25萬元。

2、供電、供水改造

變壓器1臺，改造高低壓線路1000米，約需投資15萬元。

供水工程主要是居民飲水工程，計劃供水網(wǎng)線1千米，投入15萬元；凈化水設(shè)施按工程量50噸/天設(shè)計，需投入45萬元。

供水、供電計劃總投資60萬元。 四、資金籌集與管理

（一）資金籌集

危房改造資金采取中央財政補貼、省級財政配套、危房改造對象出資、企業(yè)自籌配套、優(yōu)惠政策扶持等辦法籌集，按照國家有關(guān)部委要求，我省國有墾區(qū)危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)為中央每戶補貼7500元，省財政每戶配套7500元，2012年14戶，共計補助21萬元；以職工個人為主，企業(yè)適當(dāng)補助的形式計劃自籌資金63萬元。

輔助配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金（“四通一平”），2011年10戶，2012年14戶，預(yù)計20萬元；中央每戶補助1200元，省財政補助1200元，其余資金14多萬元，主要由農(nóng)場通過爭取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村公路建設(shè)、安全飲水等項目資金以及個人自籌解決。

（二）資金管理

1、危房改造中央級省財政補助資金，我們要實行專項管理、分賬核算，并補助給所確定的危房改造對象；嚴(yán)禁出現(xiàn)挪用、擠占改造資金的現(xiàn)象，確保資金安全運行。請項目單位主管部門加強對危房改造項目建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，對工程建設(shè)和資金使用進行定期和不定期的檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。

為建立健全工作協(xié)調(diào)和聯(lián)席工作機制，解決國有農(nóng)場改造過程中出現(xiàn)的各種問題。成立由保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政局、農(nóng)業(yè)局、城建局、土地局等部門參與的國有墾區(qū)危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強檔案管理

為使項目建設(shè)能有序和科學(xué)合理的進行，我們切實加強了項目當(dāng)資料的管理工作，指定專人負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、歸檔，按照一戶一檔要求，及時建立檔案，保證資料全面、真實、準(zhǔn)確、完整、做到內(nèi)容齊全、字跡清楚、圖片整潔，主動接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

（三）建立健全制度，確保項目建設(shè)質(zhì)量

堅持項目法人責(zé)任制，工程建設(shè)招標(biāo)制，建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理制，管理合同制的“四制”原則。委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司實行公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)的建設(shè)單位承建，合同制管理；同時與有資質(zhì)的監(jiān)理單位簽訂合同對工程進行全過程的工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，確保工程進度和質(zhì)量。

二0一二年七月

鎮(zhèn)平縣興農(nóng)良種繁育場

國有墾區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：宋書華 常務(wù)副組長：耿玉琴

副 組 長：張宣朝、周亞東 成 員：其他班子成員

下設(shè)辦公室：張宣朝兼辦公室主任，其他班子成員負(fù)責(zé)人組成辦公室成員

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇三

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。

（一）堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

（二）堅持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。

（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。

（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。

x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。

（三）工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機制。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調(diào)機制，明確工作考核辦法。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定工作實施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結(jié)合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構(gòu)。

（二）前期準(zhǔn)備階段。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位，完成項目方案設(shè)計。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）組織實施階段。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進，確保完成當(dāng)年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

（四）驗收評價階段。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。

各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題，落實市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準(zhǔn)備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機制和考核機制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。

市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。

市廣播電視臺：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導(dǎo)社會輿論。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。

市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。

市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電、供水、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項工作的落實；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準(zhǔn)備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復(fù)實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當(dāng)傾斜；對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。

（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段，切實指導(dǎo)解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇四

一、總體要求

1、農(nóng)村危房改造試點建筑節(jié)能示范要本著因地制宜、經(jīng)濟適用、就地取材、利于推廣的原則，積極穩(wěn)妥地開展此項工作。

2、對c級局部危房，只修繕加固，不再進行節(jié)能改造；對房屋場地危險和d級整體危房在新建、翻建時采取建筑節(jié)能技術(shù)和措施。

3、各試點縣應(yīng)至少選擇一個相對集中的建筑節(jié)能示范點，其他可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r選擇幾個不同地理特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行示范。

4、建筑節(jié)能示范應(yīng)重點在房屋的墻體、門窗、屋面等部位采取節(jié)能措施。改造后的農(nóng)民住房節(jié)能效率和居住舒適度要有較大幅度的提高。

二、建筑節(jié)能與能源利用

住房室內(nèi)凈高不宜超過3m，住房開間不宜大于6.0m。住房在滿足日照、通風(fēng)前提下，南向宜適當(dāng)采用大窗，北向宜采用小窗，窗墻面積比限值宜按照減少散熱的要求確定。嚴(yán)寒地區(qū)住房入口宜設(shè)置門斗（門斗方向避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向），或入口設(shè)置雙層門，雙層門間距大于300mm。住房屋面可根據(jù)當(dāng)?shù)亟ǚ總鹘y(tǒng)和特點，優(yōu)先選用節(jié)能型屋面。

能源利用和采暖通風(fēng)方式。農(nóng)民生活用能宜根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，優(yōu)先選擇可再生能源，如太陽能、沼氣、秸稈利用等；可再生能源的利用應(yīng)采取靈活的方式，可采用單戶分散利用方式，也可采用集體利用的方式。住房采暖宜根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，優(yōu)先選擇改良火炕、吊炕、地下燃池、火墻等燃用生物燃料的采暖方式。推薦使用節(jié)能爐灶，也可試點使用太陽能取暖。夏季應(yīng)盡可能利用自然通風(fēng)。

三、圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能

危房改造建筑節(jié)能示范工程的圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的保溫措施，保溫措施的選擇應(yīng)采用適合農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟和應(yīng)用條件的保溫節(jié)能材料和施工工藝。改造后圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能要適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，具體指標(biāo)確定參照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求。

1、墻體。住房的墻體宜采用高效保溫材料與磚砌體組成的復(fù)合墻體，且優(yōu)先選用國家、省推廣應(yīng)用的保溫技術(shù)。外墻保溫構(gòu)造形式、保溫材料的選用以及施工前外墻處理按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)寒地區(qū)建筑外墻室內(nèi)地坪以下的垂直墻面應(yīng)做保溫處理，并適當(dāng)向土壤以下延伸。

性。推薦使用平開型塑鋼門窗和中空玻璃。

3、屋面。各類型屋面均應(yīng)增設(shè)保溫層。屋面保溫材料可優(yōu)先選用當(dāng)?shù)爻Ｒ姷柠溄?、稻殼、鋸末、稻草等保溫性能好的生物質(zhì)材料，具備條件的可選用擠塑聚苯乙烯泡沫型材料（xps）。結(jié)合農(nóng)民住房不同屋面類型及狀況，采取不同的改造措施。同時，應(yīng)特別做好屋面防漏、防火和耐久性處理。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)村危房改造試點建筑節(jié)能示范項目工作，成立專門指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體工作。要把每一個工程落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)戶，并指導(dǎo)實施。

2、制定技術(shù)措施。試點市要結(jié)合本地自然條件、資源狀況和農(nóng)村住房不同類型，參照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，制定具體節(jié)能示范技術(shù)措施。采取適宜的可再生能源應(yīng)用技術(shù)，明確施工方法和指標(biāo)要求。同時，要考慮與已開展的在農(nóng)村推廣節(jié)能住宅相結(jié)合。

3、強化工作指導(dǎo)。各級工作機構(gòu)要加強溝通聯(lián)系，對下做好工作指導(dǎo)。各縣指導(dǎo)小組要做好對口指導(dǎo)的銜接工作，加強對示范項目施工現(xiàn)場的巡查和督導(dǎo)，并探索在節(jié)能示范工作中如何搞好施工組織，保證各項技術(shù)措施落實到位，確實起到節(jié)能效果。

危房改造節(jié)能示范任務(wù)。

一、關(guān)于試點范圍與改造任務(wù)

(一)試點范圍。2012年擴大農(nóng)村危房改造試點實施范圍是:我省全部縣(市)和申報危房改造任務(wù)的區(qū)。

(二)改造任務(wù)。2012年全省危房改造任務(wù)是12萬戶，其中建筑節(jié)能示范戶8000戶。

(三)任務(wù)分解。各地危房改造任務(wù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同發(fā)展改革委員會、財政廳，根據(jù)各地危房數(shù)、申報數(shù)、上年工作績效、補助資金落實等情況，以及適當(dāng)向環(huán)首都扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)、基層建設(shè)年幫扶村傾斜等因素，綜合考慮確定。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造任務(wù)見附件。

二、關(guān)于補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)補助對象。中央擴大農(nóng)村危房改造補助對象重點是具有本村農(nóng)村戶口且居住在危險房屋中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶。農(nóng)村危險房屋是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》判定為場地危險或鑒定為d級、c級的房屋。要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

(二)申報程序。堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批。同時，要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示?？h級建設(shè)部門要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議的工作。

(三)補助標(biāo)準(zhǔn)。2012年中央補助我省92000萬元，標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2500元補助。省級財政安排補助52500萬元，每戶平均補助4375元。具體補助辦法由省住建廳會同省發(fā)改委、財政廳另行制定。

三、關(guān)于資金籌集和使用管理

(一)資金籌集。除用好中央和省安排的擴大農(nóng)村危房改造試點補助資金以外，各地要采取積極措施，加大資金投入，整合相關(guān)項目和資金，將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造試點資金。各級財政要將擴大農(nóng)村危房改造試點本級補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

(二)資金使用。各市、縣(市、區(qū))要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)、《河北省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(冀財社〔2011〕146號)等有關(guān)規(guī)定加強擴大農(nóng)村危房改造試點補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。

四、關(guān)于改造方式和建設(shè)形式 ?? ??

(一)改造方式。原則上擬改造農(nóng)村危房處于危險場地，應(yīng)異地新建;屬于整體危險(d級)的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。要因地制宜，積極探索符合本地實際的危房改造方式，提高補助資金使用效益。各級財政補助資金必須用于解決住房的場地安全和結(jié)構(gòu)安全，不能用于單純的住房裝飾裝修，更不能用于圍墻、院門、車庫、廠房等非住房設(shè)施。

(二)建設(shè)形式。重建房屋以農(nóng)戶自建為主，一般分散、分戶在原址或就近進行改造建設(shè)。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或有關(guān)部門要進行組織協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下危房較集中的村莊可優(yōu)先安排任務(wù)。

(三)設(shè)施建設(shè)。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善人居環(huán)境。對貧困殘疾人危房改造戶，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和住宅建筑設(shè)計規(guī)范要求，同步實施無障礙設(shè)施建設(shè)。

五、關(guān)于建筑標(biāo)準(zhǔn)和改造方案

(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米。建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)的，不予補助;已補助的，要收回補助資金。地方政府要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房問題。要參照《河北省農(nóng)村危房改造指導(dǎo)圖冊》進行建設(shè)改造，或組織技術(shù)力量編制可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計方案并出臺相關(guān)配套措施，指導(dǎo)農(nóng)戶先建40至60平方米的安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后擴建。

(二)改造方案。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。要加強地方建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

(三)建材供應(yīng)。要結(jié)合建材下鄉(xiāng)，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸，并免費為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)。

六、關(guān)于質(zhì)量安全管理

(一)抗震要求。要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，可以選用省和市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖，也可使用有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案，還可由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高其農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合發(fā)放《河北省農(nóng)村危房改造指導(dǎo)圖冊》、《農(nóng)村危房改造政策問答》等資料，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識和有關(guān)政策。

(二)質(zhì)量監(jiān)督。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，加強危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，以及抗震安全檢查與指導(dǎo)。縣級建設(shè)部門及所屬相關(guān)機構(gòu)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理責(zé)任制，及時巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工作有序推進，運作程序合理規(guī)范，工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)任務(wù)全面完成。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

(三)技術(shù)指導(dǎo)。建立縣級建設(shè)部門及所屬相關(guān)機構(gòu)技術(shù)人員包村包戶指導(dǎo)制度。縣級建設(shè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，按照每人負(fù)責(zé)指導(dǎo)一定數(shù)量危房改造的要求，合理配備包村包戶技術(shù)人員。包村、包戶的技術(shù)人員要根據(jù)幫扶村和危房改造戶的`需求，做好以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作:提供、推薦農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集并進行講解，幫助危房改造戶選擇符合生活習(xí)慣、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣膽粜?指導(dǎo)危房改造設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行抗震要求及有關(guān)規(guī)范;指導(dǎo)監(jiān)督施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工;對于危房改造戶較多、施工方式相近的村，要組織危改戶集中采購水泥、鋼筋等建筑材料，統(tǒng)一制作門窗過梁等常用構(gòu)件，在保證危房改造質(zhì)量的前提下，節(jié)約建設(shè)成本。

(四)施工管理。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和縣級建設(shè)部門及所屬相關(guān)機構(gòu)包村包戶技術(shù)人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。

七、關(guān)于農(nóng)戶檔案管理

(一)檔案管理。要按照危房改造農(nóng)戶檔案管理有關(guān)要求，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。

(二)信息錄入。在建立危房改造農(nóng)戶檔案的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)，各地要加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，并逐步向社會公開農(nóng)戶檔案有關(guān)信息。建筑節(jié)能示范戶錄入信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場。

(三)權(quán)屬登記。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給分散供養(yǎng)五保戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所有。

八、關(guān)于建筑節(jié)能示范

(一)節(jié)能示范。有建筑節(jié)能示范任務(wù)的縣(市、區(qū))，要安排不少于5個相對集中的示范點(村);有條件的縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1個示范點(村)。

(二)組織指導(dǎo)。省住建廳將及時總結(jié)近年來建筑節(jié)能示范的經(jīng)驗與做法，制定和完善技術(shù)方案與措施，充實省級技術(shù)指導(dǎo)組力量，加強技術(shù)指導(dǎo)與巡查，組織中期檢查和竣工檢查，開展典型建筑節(jié)能示范房節(jié)能技術(shù)檢測。各市建設(shè)部門要強化監(jiān)督檢查，督促所屬縣(市、區(qū))認(rèn)真執(zhí)行各項建筑節(jié)能政策措施;縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照建筑節(jié)能示范監(jiān)督檢查要求，實行逐戶施工過程檢查和竣工驗收檢查，并做好檢查情況記錄。

(三)推廣應(yīng)用。各級建設(shè)部門要組織農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民學(xué)習(xí)節(jié)能技術(shù)和建造管理，做好宣傳推廣，積極引導(dǎo)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、技術(shù)措施的應(yīng)用。

九、關(guān)于信息報告制度

(一)月報制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度，省于每月5日前將上月危房改造進度情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。各市每月2日前將當(dāng)?shù)厣显挛７扛脑爝M展情況，上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期上報，及時反映各地工作情況。

(二)總結(jié)報告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳組織對各地年度危房改造實施情況檢查，2015年1月底前將全省2012年任務(wù)落實檢查情況、年度總結(jié)報告以及2015年度危房改造任務(wù)和補助資金申請上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部。各市應(yīng)于2015年1月15日前完成本市年度自查、年度總結(jié)以及2015年度危房改造任務(wù)申請工作，并上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳。

十、關(guān)于監(jiān)督檢查制度

(一)監(jiān)督檢查。各地要認(rèn)真貫徹落實本方案要求和有關(guān)規(guī)定，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等任何收費行為。配合做好財政部駐省財政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽察機構(gòu)對農(nóng)村危房改造資金使用管理等情況檢查的相關(guān)工作。

(二)績效考核。建立農(nóng)村危房改造試點年度績效考評制度，逐級開展年度績效考評，健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制。省將按照《河北省農(nóng)村危房改造試點工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》(冀保安居辦〔2011〕53號)，對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查和考評，綜合評價各地政策執(zhí)行、資金落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度、建筑節(jié)能示范管理監(jiān)督檢查等情況。績效考評結(jié)果與排名向全省通報，并將考評結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。市、縣(市、區(qū))建設(shè)部門要會同有關(guān)部門制定年度績效考評辦法，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。

十一、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對擴大農(nóng)村危房改造試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)分工，落實各項工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，密切配合，確保按照時間節(jié)點完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(二)協(xié)作機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會同民政、民族事務(wù)、國土資源、扶貧、殘聯(lián)、環(huán)保、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，整合相關(guān)資源，共同推進擴大農(nóng)村危房改造工作。

(三)宣傳引導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，危房改造補助對象認(rèn)定、資金補助標(biāo)準(zhǔn)、改造標(biāo)準(zhǔn)和方式、建設(shè)管理以及工程驗收等政策和要求，要讓村干部明白，讓每個改造戶清楚。對改造戶比較多的村，要集中進行培訓(xùn)。同時，要認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

張慶偉說，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好今年的政府工作十分重要。主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%，pm2.5濃度下降6%以上。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。

居民消費價格漲幅控制在3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.9個百分點。

為實現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促協(xié)同、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、抓改革、攻脫貧、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。

(一)著力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)5000家。實施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源與節(jié)能環(huán)保等6個重大科技專項。實施科技創(chuàng)新平臺提升工程，新增47個省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。增加研發(fā)投入，年內(nèi)全省研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達(dá)到1.3%。高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，出臺實施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，培育100家眾創(chuàng)空間，每個市都建成一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。開展改善消費品供給專項行動，增加高質(zhì)量高水平有效供給。化解房地產(chǎn)庫存，推進以滿足新市民需求為出發(fā)點的住房制度改革，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，改善旅游設(shè)施，實施“暢游河北”行動，有效促進旅游消費。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好“三個一百”省級和2000項市級重點項目，力爭全年完成投資6000億元以上。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包，用足用好國家專項建設(shè)基金。發(fā)揮出口的促進作用。深入落實外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施，對100家出口龍頭企業(yè)和2000家重點企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮實體經(jīng)濟的支撐作用。實施“百千萬”助力工程，培育主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)、超千億元基地(園區(qū))和超萬億元產(chǎn)業(yè)。開展降本增效專項行動，制定實施降低企業(yè)成本總體方案，降低制度性-交易成本、人工成本、企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、社會保險費、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本。

(二)著力促協(xié)同，確保政策措施落地見效。推進重點領(lǐng)域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設(shè)，開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線。推動建立京津冀生態(tài)補償機制，實施京津保生態(tài)過渡帶、北戴河地區(qū)環(huán)境整治等工程。精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。謀劃建設(shè)集中承載地和微中心，加快推進北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)等省級重點平臺建設(shè)，支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協(xié)同發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)建設(shè)，與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地。全力做好冬奧會籌辦工作?？茖W(xué)編制各項規(guī)劃，扎實推進場館建設(shè)前期工作，力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工，加快賽區(qū)低碳電力供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照奧運標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把新型城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的綜合大平臺，召開全省城市工作會議，加大推進力度，確保新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。出臺支持省會建設(shè)發(fā)展的實施意見。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展道路硬化、改水改廁等12個專項行動，抓好100個片區(qū)、200個中心村、300個旅游村、4000個重點村建設(shè)。

(三)著力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次水平。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展制造業(yè)升級專項行動，啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程，抓好千項新產(chǎn)品開發(fā)、千項名牌產(chǎn)品培育“雙千”工程。年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施七大新興產(chǎn)業(yè)增比進位工程，滾動實施百項重點項目建設(shè)。抓好重點領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)試點。年內(nèi)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實施8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展三年行動計劃，積極培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。抓好張家口、廊坊、承德等云服務(wù)基地建設(shè)，實施工業(yè)、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。抓好4000萬畝核心區(qū)和86個糧食生產(chǎn)大縣建設(shè)，深入實施渤海糧倉科技示范工程，加強中低產(chǎn)田改造提升，全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在665億斤左右。

(四)著力治污染，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進大氣污染防治。加快燃煤治理和清潔能源替代，繼續(xù)實施煤電節(jié)能減排計劃，開展千家企業(yè)能效提升行動，年內(nèi)削減煤炭消費500萬噸，天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。加強污染物協(xié)同控制，開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項行動。加大水、土壤污染防治力度。全面落實水污染防治“國十條”和“省五十條”，組織開展白洋淀和衡水湖綜合整治、重污染河流環(huán)境治理攻堅、集中式飲用水源地安全防護三個專項行動。制定實施我省土壤污染防治行動計劃，實行土壤分類管控。加強生態(tài)修復(fù)保護。深入落實《山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，地下水超采綜合治理試點擴大到9市84個縣，新增農(nóng)業(yè)壓采地下水能力6.4億立方米以上。完成南水北調(diào)配套工程建設(shè)，確保引黃入冀補淀工程全線開工。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。強化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，啟動省以下環(huán)保機構(gòu)執(zhí)法垂直管理改革試點。

(五)著力抓改革，切實破除體制機制障礙。更大力度推進重點改革。深化“放管服”改革，進一步增強放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強化服務(wù)的便利性，再取消下放一批省級審批事項，推動市縣行政審批制度改革落到實處，編制省市縣行政許可通用目錄和公共服務(wù)事項目錄清單。完成市縣公務(wù)用車制度改革。實行國有企業(yè)分類改革、分類監(jiān)管。深化財稅金融體制改革，出臺實施省以下事權(quán)與支出責(zé)任指導(dǎo)意見，全面落實“營改增”，推進結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，開展水資源費改稅試點，完善國稅、地稅征管體制。更大力度推進對外開放。加快跨境電子商務(wù)示范企業(yè)和外貿(mào)公共服務(wù)企業(yè)建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及重要原材料進口。出臺實施加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見，召開全省開發(fā)區(qū)工作會議，建立完善省級開發(fā)區(qū)動態(tài)管理機制，著力把開發(fā)區(qū)打造成我省轉(zhuǎn)型升級、開放發(fā)展的主戰(zhàn)場。

(六)著力攻脫貧，加快補齊全面小康短板。認(rèn)真落實我省《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧八大專項行動，確保年內(nèi)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、一批貧困縣摘帽出列。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促脫貧。實施“一村一品”扶貧計劃，支持每個貧困縣打造一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展500家扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社示范社。完善基礎(chǔ)設(shè)施促脫貧。今年將1000個貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施范圍。加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)促脫貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個貧困縣至少建立一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。實施教育醫(yī)療促脫貧。下大力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，免除在省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生的學(xué)費、住宿費和教科書費。強化扶持政策促脫貧。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保，實行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”。引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)等要素向貧困地區(qū)聚集，省級財政扶貧資金投入翻一番，專門安排1萬畝建設(shè)用地指標(biāo)支持貧困縣重點項目建設(shè)。完善搬遷后續(xù)扶持政策，改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件，年內(nèi)完成4.5萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進責(zé)任落實促脫貧。廣泛動員全社會力量參與扶貧事業(yè)，積極爭取中直和國家機關(guān)加大對口幫扶力度，啟動京津?qū)趲头鑫沂∝毨Эh工作。

(七)著力惠民生，盡心辦好為民利民實事。保就業(yè)穩(wěn)定。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退伍軍人就業(yè)，落實好援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等扶持政策，加大再就業(yè)力度。保義務(wù)教育。深化考試招生制度改革，實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。?；踞t(yī)療。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，加快基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，深化縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革，實施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程，推進分級診療，完善基本藥物制度。?；攫B(yǎng)老。完善基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。實施全面兩孩政策。保民生底線。年內(nèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工18萬套，改造農(nóng)村危房12.5萬戶。增加城鄉(xiāng)居民收入。推動企業(yè)職工工資合理增長，落實機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼改革政策，多渠道增加農(nóng)民收入，大力治理拖欠農(nóng)民工工資問題。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。

(八)著力防風(fēng)險，保持社會大局和諧穩(wěn)定。強化財政金融風(fēng)險防控。加強政府債務(wù)管控，完善地方金融監(jiān)管體制，及時發(fā)現(xiàn)處置重大金融風(fēng)險及突發(fā)事件。強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控。嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，深入開展油氣管網(wǎng)、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。強化食藥安全風(fēng)險防控。加強食品藥品生產(chǎn)銷售全過程監(jiān)管，推進“智能食藥安全”信息化和檢驗檢測能力建設(shè)。強化公共安全風(fēng)險防控。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，增強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警能力。

(九)著力樹理念，全面加強政府自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領(lǐng)政府改革建設(shè)、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項工作。大力解放思想，做到敢創(chuàng)新、求突破。加快轉(zhuǎn)變職能，做到強管理、優(yōu)服務(wù)。推進依法行政，做到重法治、嚴(yán)規(guī)范。持續(xù)改進作風(fēng)，做到勇?lián)?dāng)、有作為。加強廉政建設(shè)，做到自身凈、守規(guī)矩。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇五

戶表改造有利于方便住戶的繳費，實施方案要如何制定才更妥善呢？來看下面的戶表改造實施方案吧。

此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費，也方便水業(yè)集團對不按時交納水費的業(yè)主催繳。

此舉可方便業(yè)主低成本維護小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備)，用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團負(fù)責(zé)，業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當(dāng)然，物業(yè)公司今后就省心了。

按照現(xiàn)行政策，戶表改造直供水后，我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團維護，疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為：1至6樓(含)2.58元/立方，7至32樓(含)3.28元/立方，33樓以上(含)3.58元/立方。現(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。

雖然結(jié)果看似不錯，過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大，有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進水管，有三個獨立水表，戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定，是水業(yè)集團邀請街道、社區(qū)來評審方案，再報水務(wù)局批準(zhǔn))，但并不是不能調(diào)整，水業(yè)集團只是希望能盡快統(tǒng)一意見，重啟施工，否則“一千多戶，可能要搞到明年還不一定能搞完”。

按規(guī)定，戶改計劃擬定階段，是要搞戶改意愿調(diào)查的，水業(yè)集團要做宣傳。這一步我們沒有看到，所以，理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且，以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評審方案，并不符合《物權(quán)法》的要義，這一規(guī)定本身也可以考慮否定。

但，一旦走上這條路，先不說需要持續(xù)投入維權(quán)，同時也相當(dāng)于放棄了免費戶改的機會，最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的)，要么今后都由小區(qū)自行維護供水。尤其是后一種結(jié)果，要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心，共同維護好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的，尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年，如需大修或中修，都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。

以c1、c2、c3為例，目前的方案是，水表都采用遠(yuǎn)程智能表，裝在戶內(nèi)，廚房一個，次衛(wèi)一個。

進水管沿廚房外的外墻敷設(shè)，在廚房打孔進戶，接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通，需要從墻外敷設(shè)水管，在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可，比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進水管，一頭接原水管，一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難，采用的是單元表方式，即同一單元換一塊表，然后接入原有進水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費，再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?/p>

這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀，可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……)，但很多業(yè)主覺得不合理，尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修，或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中，一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修，但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表，如遇到用水但不交水費的鄰居，就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。

經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團項目經(jīng)理溝通，c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表，次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案，這樣對裝修的影響是最小的，但需要業(yè)主抄兩塊表，統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題，這樣就不用敷設(shè)外墻明管了，但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣，只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。

據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說，調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意，因為施工只能按棟進行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因為原進水管是pe管材，如果就地?fù)Q表，按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團負(fù)責(zé)維護，而對于pe管，水業(yè)集團不會接收。

單元表后的原水管，理論上水業(yè)集團是不負(fù)責(zé)維護的，也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護。這也是采用單元表方案的風(fēng)險，同時想必也是為什么水業(yè)集團會爽快同意該方案的原因。

其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計，二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時政府的公共服務(wù)不健全的時候，由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的，廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護它，并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平，則肯定需要大家投入更多金錢和精力。

小區(qū)公共設(shè)施的維護，第一靠信任，首先是業(yè)主之間的信任，其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信，最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然，這個對很多人來說很難。那么，就必須投入時間和精力來維護自己的利益，必須付出“民主的成本”。

如果想要爭取更“合理”的方案，就需要投入時間和精力，“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇六

為了確保整個工程順利而安全地完成，工程施工達(dá)到無重大傷亡事故發(fā)生，且輕傷頻率控制在0。6‰以內(nèi)的目標(biāo)，除了嚴(yán)格遵照國家頒布的"一標(biāo)三規(guī)范"：新頒布的《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》jgj59—99、《建筑施高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80—91、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46—88和中山市有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范外，我們還結(jié)合本工程的實際情況，制定出如下安全管理措施。

電氣安裝企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動性大，勞動力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)、和勞動強度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點。這些特點決定了施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必須建立嚴(yán)格有效的管理制度。

1、公司安全監(jiān)察機構(gòu)成員：

公司安全第一責(zé)任人：x

公司安全第二責(zé)任人：x

公司安全監(jiān)護人：xx

工地安全監(jiān)護人：x

2、加強安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。減少人為失誤的重要途徑，為此，根據(jù)實際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，以增強職工的安全知識和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。

3、消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在工程施工中，將進行日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保用品的使用。

一、基本注意事項

1、加工用的臺鉆、無齒鋸、切割機等和電動工具必須裝有漏電保護裝置。使用前應(yīng)試機檢查，操作者應(yīng)戴好防護眼鏡。

2、樹脂膠、油漆存放處，應(yīng)杜絕火源，并放置足夠的消防器材。噴漆時必須戴好防護口罩，連續(xù)操作2h應(yīng)休息一下進行通見換氣。每日下班后要用水嗽口。

3、腳手架必須搭設(shè)牢固，經(jīng)檢查驗收后方準(zhǔn)使用。使用荷載不得集中，不得超過設(shè)計荷載。

4、遇有六級以上大風(fēng)及雨雪天氣應(yīng)停止一切高空作業(yè)。

5、進行空中作業(yè)除遵守以上各條外，還必須遵守有關(guān)安全規(guī)定。

二、臨時用電和施工機具

1、使用電動工具（手電鉆、切割機等）前檢查安全裝置是否完好，運轉(zhuǎn)是否正常，有無漏電保護，使用時嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。

2、電焊機上應(yīng)設(shè)防雨蓋，下設(shè)防潮墊，一、二次電源接頭處要有防護裝置，二次線使用接線柱，且長棄不超過30m，一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管，長度不大于3m，且焊把線必須采用銅芯橡皮絕緣導(dǎo)線。

3、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通見及常溫場所，不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、蒸氣、液體及其它有害介質(zhì)中；不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強烈震動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。

4、開關(guān)箱內(nèi)部和頂部應(yīng)裝訂防火板，實行"一機一閘一漏"制，熔絲不得用其它金屬代替，且開關(guān)箱上鎖編號，有專人負(fù)責(zé)。

5、每一分部分項工程施工前必須由專業(yè)工長下達(dá)書面安全技術(shù)交底，班組履行簽字手續(xù)后方能施工，并且在施工前傳達(dá)給班組每位成員。

玉湖村門票多少錢 老舊小區(qū)改造方案篇七

1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。

本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。

由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學(xué)組織、周密計劃，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌安排，團結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務(wù)。

1、施工管理人員準(zhǔn)備：

（1）項目經(jīng)理：對本項目負(fù)全責(zé)，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進行具體的組織和指導(dǎo)。

（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問題。

（4）施工員：對所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作，每個分項完成后，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，并及時填寫施工技術(shù)資料。

（5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)人員、限期整改，并檢查整改結(jié)果。

（6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。

2、技術(shù)準(zhǔn)備：

依據(jù)甲方、設(shè)計批準(zhǔn)的施工圖，及時準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。

設(shè)計交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計圖及有關(guān)文件，領(lǐng)會設(shè)計意圖，編制詳細(xì)的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進行學(xué)習(xí)，使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。

3、勞動力準(zhǔn)備：

開工前認(rèn)真組織安排好勞動力，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表。

4、設(shè)備選型、主材審定：

按圖紙、國家標(biāo)準(zhǔn)、施工進度計劃，提前作好各種材料、設(shè)備、機具的進出場計劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設(shè)計及有關(guān)方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報，獲得批準(zhǔn)后及時簽訂購貨合同，確保材料、設(shè)備的到貨時間。

5、主要施工機械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：

主要施工機械設(shè)備及工具需用量計劃見附表。

6、現(xiàn)場臨時設(shè)施：

若我公司中標(biāo)，將積極落實施工所必須的臨時設(shè)施，如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。

1、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗收。

2、施工進度計劃表（見附表）

3、施工部署：

（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長，不可預(yù)見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。

（2）溝槽開挖采用機械與人工相結(jié)合，人工清槽底的方法進行施工。

（3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進行施工，加大協(xié)調(diào)力度，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實。

（4）生產(chǎn)組織：編制分部、分項工程計劃，把任務(wù)落實到班組，實行“周計劃、日檢查”制度，每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會，及時解決問題，保證工程進度計劃的落實。

4、施工任務(wù)劃分：

（1）土建作業(yè)隊負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工，支墩的澆筑等。

（2）管道安裝作業(yè)隊負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。

1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗收。

（2）土方開挖應(yīng)按本設(shè)計要求，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應(yīng)按《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。

（3）土方開挖前應(yīng)制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。

（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。

（5）土方開挖時必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。

2、室外管道安裝：地下管線的保護

混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質(zhì)變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。

挖掘機開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右，預(yù)留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3370411.html】