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選調生補助資金使用計劃篇一
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金（以下簡稱幫扶資金）的籌集使用，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮幫扶資金使用效益，助力我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號），以下簡稱《方案》）及預算管理的有關規(guī)定，參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》（惠財農(nóng)〔20xx〕2號），結合惠陽實際，制定本實施意見。
按照《方案》要求，20xx-20xx年，區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金（其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元，沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元），作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設及提升鎮(zhèn)村風貌、污水治理等基層公共基礎設施水平和公共服務能力等方面支出，實行清單式管理，著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題，確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
（一）正面清單
1.加強規(guī)劃引領。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制；支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫，在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，引導金融和社會資本投入。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于：對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶；采取技能培訓、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助等方式，促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3.提升鎮(zhèn)村公共基礎設施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎設施建設短板，農(nóng)房風貌管控及微改造，建設綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，美麗圩鎮(zhèn)建設，鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”，農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內道路硬底化建設等并建立長效運維管護機制。
4.提升鎮(zhèn)域公共服務能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎上，支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務機制，建設標準化衛(wèi)生（院）室，養(yǎng)老托育、文旅體育等設施。重點鼓勵用于：改造提升農(nóng)貿市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進鄉(xiāng)村智慧化改造。
5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術推廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目；支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設施建設；支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于：支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)；支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路；支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
（二）負面清單
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關的支出，包括：
1.行政事業(yè)單位基本支出；
2.各種獎金津貼和福利補助；
3.彌補企業(yè)虧損；
4.違規(guī)修建樓堂館所；
5.彌補預算支出缺口和償還債務；
6.大型基本建設項目；
7.購買交通工具及通訊設備；
8.虛假投資（入股）、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預算等；
10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出，如：萬里碧道、大型水利設施、高標準農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。
（三）創(chuàng)新資金使用方式
鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入，建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式，具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）商區(qū)財政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要，從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充，用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調研、會議、交通、宣傳等方面的支出，原則上不得超過當年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5％。
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當?shù)叵嚓P規(guī)劃，按照下一年度資金安排數(shù)，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目，經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負責人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）審核后（如項目涉及其他相關業(yè)務主管部門，同步征求其他業(yè)務主管部門意見），預審過關的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室審定，并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）備案。
幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預算，納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預算管理，資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）會商其他相關部門，結合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務研究制定。資金安排項目、績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）在區(qū)人民代表大會批準預算后與資金一并下達至被幫扶鎮(zhèn)。
（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）負責統(tǒng)籌協(xié)調被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作，指導督促被幫扶鎮(zhèn)加快預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益。區(qū)相關部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理，及時協(xié)調解決影響項目進展的困難和堵點，以項目的實施進度加快形成實際支出，資金需當年使用完畢。
（二）幫扶資金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理，責任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達的資金安排項目、績效目標，組織項目實施。
（三）幫扶資金實行專賬管理。區(qū)相關部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況，被幫扶鎮(zhèn)應于每季度結束后15日內報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)財政局。
（一）年度預算執(zhí)行結束后，各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）要根據(jù)預算績效管理的要求，開展績效評價工作。
（二）幫扶資金支出進度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內容，并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤，本年度未支出資金由區(qū)財政收回，下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排，收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。
選調生補助資金使用計劃篇二
第一條 為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理，提高財政資金的使用績效，確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標，制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結構、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。
第六條 補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準
1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設批文(核準、備案)。
4、(企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告)，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格(詳見附表二)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術(工藝、設備)的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料；對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四)；
2、盛本級的確認文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份；電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
第九條 資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結余的，結轉下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
選調生補助資金使用計劃篇三
為認真貫徹落實邳委發(fā)(20xx2號文件精神，確保創(chuàng)建全國文明城市目標任務的完成，根據(jù)市委要求，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮斗目標，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市創(chuàng)建各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務
創(chuàng)建全國文明城市的各項考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)，實地考察的范圍主要是建成區(qū)。文明城市的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動^v^門采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;
2、對外來務工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實;
3、社會保險基金征繳率大于95%;
4、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%。
三、工作措施
(一)組織領導：為加強對創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領導，局成立創(chuàng)建工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯(lián)絡員沈軍。
(二)目標責任：
1、“勞動^v^門采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象”。直接責任人：趙東風;承辦人：杜輝。
2、“對外來務工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人：尤艷俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關事業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人：商靜;承辦人：王光輝。失業(yè)保險直接責任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫(yī)療保險直接責任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江;承辦人：姚紅。
4、“城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求
(一)創(chuàng)建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，各科室、單位要調度重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創(chuàng)新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以扎實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位創(chuàng)建文明城市各項目標任務必須在20xx年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規(guī)范整理成冊，于5月30日前報局創(chuàng)建辦匯總。
(四)各科室、單位對創(chuàng)建工作中存在的客觀困難的指標，及時報局創(chuàng)建工作領導小組。
邳州市勞動和社會保障局
二o**月一日
選調生補助資金使用計劃篇四
具有勞動能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入20xx年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。
11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關行業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測算確定扶持標準及扶持方式，力求科學合理。
（2）貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請表；
（3）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收表；
（4）項目實景及公示照片。
2、嚴格專帳核算。采取結對幫扶責任人攜資幫扶的形式，堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結對幫扶責任人負責項目實施過程的跟蹤服務和監(jiān)管，資金實行縣級報賬制，專帳核算，項目完成后，經(jīng)結對幫扶責任人、村委會、駐村工作隊驗收認可，在村民小組公示無異議后，依照申報程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財政部門申請扶持資金。區(qū)財政通過“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧辦要加強對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實到具體的項目，項目是否按要求建檔；監(jiān)管資金是否做到公開、公示；監(jiān)管扶持的項目是否取得實效，貧困戶收益是否真實。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金，對參與弄虛作假的行為，依規(guī)依紀依法追究責任。
各地要根據(jù)此扶持標準迅速制定具體實施細則，充分發(fā)動貧困戶的積極性，早推動，早收益。要準確把握好政策，不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍，要做好宣傳解釋，確保穩(wěn)定。
選調生補助資金使用計劃篇五
市人民政府：
今年4月7日，**市委、市政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》(*字[]8號)，同意建立旅游建設發(fā)展專項資金，其部分資金來源于交通建設附加費的分配，并將此分配比列從原來的5%調高到10%。對此，我委認為該措施無疑有利于籌集資金，促進旅游業(yè)發(fā)展。
但當初決定征收旅業(yè)交通建設附加費的目的，主要是籌集地鐵資金，現(xiàn)要提高旅游專項資金往交通建設附加費中的分配比例，必然減少地資金的來源缺口更大，需開拓更多的資金來源。因此，任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大，不利于工程建設。
鑒此，我委建議在地鐵建設期內，暫緩調高旅游專項資金在交通建設附加費中的分配比例，仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設附加費中占5%的分配比例不變。
專此請示，請批復。
**市計委
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