生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案

無(wú)論是個(gè)人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案篇一

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥(niǎo)鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(zhuān)門(mén)辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

為確?！稕Q定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我縣按照國(guó)家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類(lèi)20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門(mén)、配合部門(mén)和實(shí)施時(shí)間(見(jiàn)附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門(mén)還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體項(xiàng)目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門(mén)要對(duì)照總體目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績(jī)效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制，組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，并將督查情況作為年度績(jī)效考核的依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門(mén)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析工作中存在的問(wèn)題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年

工作總結(jié)

根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(萬(wàn)州委發(fā)〔〕1號(hào))和《萬(wàn)州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬(wàn)州委辦〔〕28號(hào))文件精神，為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

通過(guò)加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施，健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。

(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)

1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開(kāi)發(fā)區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。

2.嚴(yán)守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地資源，強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。

(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)

積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。

(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)

1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用，嚴(yán)格秸稈禁燒，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤，堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。

2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造，由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，早日投入使用。

3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，全面開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，不斷擴(kuò)大整治范圍，提升整治效果;積極開(kāi)展村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。

4.整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場(chǎng)。

5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面，并對(duì)原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè)，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取xx20xx年底完成該項(xiàng)目。

6.對(duì)我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。c級(jí)危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對(duì)集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。d級(jí)危房以拆除重建為主對(duì)其房屋進(jìn)行改造。x年c、d級(jí)危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。

7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行，將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。

8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚，兩邊安裝太陽(yáng)能電燈、栽培行道樹(shù)及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。x年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。

(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)

保障飲用水源及食品安全，增加自來(lái)水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)生態(tài)文化傳播行動(dòng)

加大宣傳力度，通過(guò)廣播、宣傳車(chē)、宣傳站、趕場(chǎng)面對(duì)面等形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，抓好工作落實(shí)。

(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開(kāi)廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及出動(dòng)宣傳車(chē)等有效形式，大力營(yíng)造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。

(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主，建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；ㄔO(shè)。

(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核，對(duì)工作不力的，實(shí)行問(wèn)責(zé)追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門(mén)對(duì)各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行責(zé)任追究制。

生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案篇二

為了切實(shí)做好2012年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施工作，有效改善我省居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、三個(gè)集中連片特困地區(qū)和民族地區(qū)的農(nóng)村貧困農(nóng)戶生存發(fā)展環(huán)境，建立生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程要切實(shí)做到“四堅(jiān)持、五為主、四結(jié)合、一確?！?。即：總的原則是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持先易后難、有序推進(jìn)。搬遷對(duì)象以居住在深山區(qū)、石山區(qū)特別是石漠化嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)戶為主，以生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困農(nóng)戶為主，以三個(gè)集中連片特困地區(qū)和民族地區(qū)貧困農(nóng)戶為主；安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主；實(shí)施方式以發(fā)揮基層黨委、政府和礦山企業(yè)積極性、農(nóng)民自力更生為主。工程實(shí)施要與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合，與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施向縣及縣以下延伸相結(jié)合。通過(guò)周密組織、精心實(shí)施，確保扶貧生態(tài)移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，全省扶貧生態(tài)移民工程目標(biāo)任務(wù)10.13萬(wàn)人，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）具體任務(wù)見(jiàn)附表。其中，三大集中連片特困地區(qū)8.63萬(wàn)人（武陵山區(qū)3萬(wàn)人、烏蒙山區(qū)1.4萬(wàn)人、滇桂黔石漠化區(qū)4.23萬(wàn)人），占85.2%；其他地區(qū)1.5萬(wàn)人，占14.8%。

三、移民對(duì)象和安置方式

根據(jù)具備扶貧生態(tài)移民條件、尊重移民群眾意愿、當(dāng)?shù)攸h委政府有積極性的原則，2012年扶貧生態(tài)移民對(duì)象由各地組織進(jìn)村入戶調(diào)查上報(bào)確定。根據(jù)遷出地自然村寨分布情況，以地域上相連的人口聚居區(qū)（村、村民組、自然村寨）為單元逐年整體遷出。因采礦沉陷、開(kāi)發(fā)占地、工程建設(shè)等原因需要搬遷的人口，由相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，不作為扶貧生態(tài)移民對(duì)象。需要安置的扶貧生態(tài)移民根據(jù)各地資源環(huán)境條件集中安置，安置點(diǎn)共180個(gè)，其中進(jìn)入小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的集中安置點(diǎn)159個(gè)，安置21072戶、94091人；150戶/700人以上較大規(guī)模安置點(diǎn)82個(gè)，安置15314戶、68659人。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

新建扶貧生態(tài)移民住房2.27萬(wàn)套、建筑面積182萬(wàn)平方米，鋪設(shè)供水管道645公里，修建水池57口、8241立方米，架設(shè)供電線路381公里、安裝變壓器110臺(tái)及入戶電線電表，新建道路44公里，道路硬化110萬(wàn)平方米，150戶/700人以上集中安置點(diǎn)配套建設(shè)82個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和綠化亮化、排污等相關(guān)設(shè)施。

五、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源

2012年扶貧生態(tài)移民工程總投資18.11億元，其中，中央財(cái)政扶貧資金3.2億元、易地扶貧搬遷資金1.89億元、省級(jí)財(cái)政資金4億元，整合部門(mén)資金2.95億元，其余不足部分由市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）籌措，市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）配套比例由省財(cái)政廳研究確定。

（一）住房。投資12.16億元，按人均1.2萬(wàn)元、戶均3萬(wàn)元左右進(jìn)行補(bǔ)助。中央和省按人均0.7萬(wàn)元補(bǔ)助，其余由市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）補(bǔ)助。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施。投資4.95億元，按人均4900元進(jìn)行補(bǔ)助，省財(cái)政補(bǔ)助2000元，其余2900元通過(guò)整合資金解決。

（三）征地及前期工作。投資1億元，今年暫按人均1000元由市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助。

六、配套政策

（一）住房政策。扶貧生態(tài)移民住房執(zhí)行人均15-20平方米、戶均80-120平方米標(biāo)準(zhǔn)，房屋設(shè)計(jì)要與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)地方特色和民族特色。進(jìn)入城鎮(zhèn)安置的，為每戶移民配套建設(shè)一個(gè)門(mén)面或攤位。移民住房個(gè)人10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢缘盅海?0年后產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。移民搬遷后原有住房予以拆除，由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾或進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。積極探索移民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。

（二）土地政策。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決扶貧生態(tài)移民建設(shè)用地，用地指標(biāo)單列管理，項(xiàng)目縣（市、區(qū)、特區(qū)）根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案實(shí)行先用后報(bào)。實(shí)行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤，對(duì)原有宅基地復(fù)墾為耕地的，置換移民城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)由安置地政府統(tǒng)籌使用。減免辦理土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用。涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府解決。建立健全扶貧生態(tài)移民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，扶貧生態(tài)移民原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)找鏆w原農(nóng)戶所有；以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原農(nóng)戶參與收益分配。扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。

（三）就業(yè)政策。拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑，促進(jìn)扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。扶貧生態(tài)移民子女初中畢業(yè)未考入高中、高中畢業(yè)未考入大學(xué)的，可在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校免費(fèi)享受兩年職業(yè)技能教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民。對(duì)于吸納一定比例扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅和稅收地方留成部分予以適當(dāng)減免。鼓勵(lì)和支持扶貧生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的，享受各級(jí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息，并提高擔(dān)保貸款額度上限。自主創(chuàng)辦以吸收扶貧生態(tài)移民就業(yè)為主的微型企業(yè)，享受“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施。通過(guò)組織勞務(wù)輸出，以及對(duì)“4050”人員通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位安排就業(yè)等途徑，促進(jìn)移民穩(wěn)定就業(yè)。

二、三產(chǎn)業(yè)。省人民政府設(shè)立扶貧生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，加大對(duì)扶貧生態(tài)移民從事特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對(duì)新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在專(zhuān)項(xiàng)資金上予以重點(diǎn)扶持。對(duì)吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項(xiàng)目，省財(cái)政在旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排方面給予傾斜。

（五）社會(huì)保障政策。扶貧生態(tài)移民必須是農(nóng)村戶籍人口，搬遷戶數(shù)統(tǒng)計(jì)以2011年12月31日戶口簿為準(zhǔn)。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策;對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng);符合條件的扶貧生態(tài)移民（新建安置房不作為衡量條件）全部納入低保。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，由遷出、遷入地縣級(jí)政府安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織制定全省扶貧生態(tài)移民工作的重大方針政策，統(tǒng)籌解決相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。

（二）明確部門(mén)職責(zé)。各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)溝通，相互配合，切實(shí)履行職責(zé)，合力做好扶貧生態(tài)移民工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家易地扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，牽頭做好扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施工作；省扶貧辦負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金用于扶貧生態(tài)移民工程住房建設(shè)，并會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等部門(mén)切實(shí)做好扶貧生態(tài)移民工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)做好本級(jí)匹配資金的安排和資金撥付、監(jiān)管工作；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)集中安置點(diǎn)的規(guī)劃、綠化、亮化工程和排污設(shè)施建設(shè)；省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)土地調(diào)整、建設(shè)用地安排及土地整治，保證扶貧生態(tài)移民工程用地需求；省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)道路建設(shè)；省水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)供水工程；貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)電力設(shè)施建設(shè)；省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；省廣電局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)；省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)保障有關(guān)工作；省政府新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好工程實(shí)施宣傳報(bào)道工作；其他相關(guān)部門(mén)也要積極參與扶貧生態(tài)移民工作。

（三）落實(shí)責(zé)任主體。縣級(jí)人民政府是扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施主體，承擔(dān)主體責(zé)任，要切實(shí)做好組織實(shí)施、后續(xù)發(fā)展等各項(xiàng)工作。市（州）人民政府要加強(qiáng)對(duì)所轄各縣（市、區(qū)、特區(qū)）工程實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本地區(qū)工程實(shí)施負(fù)總責(zé)。省有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，抓緊制定實(shí)施支持扶貧生態(tài)移民的配套政策措施，切實(shí)落實(shí)省各項(xiàng)定額補(bǔ)助。

（四）嚴(yán)格考核督查。將工程實(shí)施情況作為市、縣政府和省相關(guān)部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，由省目標(biāo)績(jī)效辦組織考核。將本《方案》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入省政府督查程序，由省政府督查室會(huì)同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等部門(mén)督辦落實(shí)。

生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案篇三

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以“整治環(huán)境、關(guān)愛(ài)健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)“三化”，建立“功能齊全，設(shè)備配套，環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)好”為目標(biāo)，以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，抓好農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（五個(gè)好），系統(tǒng)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核。重點(diǎn)督促，確保任務(wù)完成1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化，推行“四個(gè)一”長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制，確保制度、人員、設(shè)備、場(chǎng)所的“四落實(shí)”，村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村（皖新村）要建立養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行集中養(yǎng)殖，村內(nèi)建座水沖式公廁，村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三凈、五無(wú)”要求，即街凈、院落凈、廁所凈；無(wú)雜物亂擺、五亂搭亂建、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)臟水亂潑、無(wú)禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化，今村綠化面積占村面積的40%以上。

2、道德風(fēng)尚好。實(shí)現(xiàn)“三有四無(wú)”有村規(guī)民約，上墻公開(kāi)，家喻戶曉，有兩會(huì)一錄一戶（紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)并發(fā)揮作用）?！豆竦赖滦嘛L(fēng)錄》《星級(jí)文明戶》創(chuàng)建活動(dòng)；有“四室、一校、一經(jīng)、一場(chǎng)、一欄”和群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍。即有一間不小于30平米并配備必要器材（電視機(jī)、vcd）、棋牌、文化器材（樂(lè)器、道具）、健身器材的文化活動(dòng)室，一間面積不小于30平米，藏書(shū)3000冊(cè)左右的圖書(shū)閱覽室，一所方便村民的衛(wèi)生室，一間廣播室，一所不小于30平米（有黑板、桌椅、

教學(xué)

3、治安秩序好。實(shí)現(xiàn)“三有六無(wú)”即有專(zhuān)職治保村干部，有治安防范隊(duì)伍，有治安防范措施，有民事調(diào)解組織；六無(wú)是：無(wú)惡性刑事案件，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)惡劣治安案件，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故，無(wú)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，無(wú)非法宗教及邪教活動(dòng)，農(nóng)民群眾的安全感，滿意度得到提高。

二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民收入逐年增加，病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧，依法行政，干群關(guān)系融洽，能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持村內(nèi)重大事項(xiàng)按規(guī)定民主討論決定，村務(wù)公開(kāi)規(guī)范及時(shí)，群眾滿意度達(dá)到85%以上，黨員隊(duì)伍素質(zhì)高，發(fā)揮作用好，落實(shí)黨員掛牌示范工作。

三、創(chuàng)建要求

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各村也要由一把手掛帥負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)，調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度，包村名單附后，保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2、建立多元的投入機(jī)制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主，政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，動(dòng)員社會(huì)力量等舉措，有關(guān)部門(mén)幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力，共投共建，05年重點(diǎn)對(duì)皖新村進(jìn)行幫扶。各村按照民主、公開(kāi)、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力，號(hào)召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌資共建。

3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。班子成員責(zé)任人要對(duì)照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容，對(duì)所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確目標(biāo)、明確進(jìn)度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃，各村要把創(chuàng)建活動(dòng)同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，研究制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范村民的建設(shè)行為。

4、建立完善的帶動(dòng)機(jī)制，采取典型引路、全面鋪開(kāi)的方式推動(dòng)工作的開(kāi)展，街道設(shè)示范村，村設(shè)示范街，街設(shè)示范戶，形成人人搞創(chuàng)建，全民齊參與，干群齊動(dòng)手的良好創(chuàng)建氛圍。

5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并生，建設(shè)與管理并舉，把創(chuàng)建活動(dòng)同其他各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)。保證創(chuàng)建工作按時(shí)達(dá)標(biāo)。

6、建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，按照創(chuàng)建要求，街道黨工委將此項(xiàng)工作作為評(píng)價(jià)三個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，包括（辦事處各村干部），列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對(duì)按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)，通過(guò)市委、市政府驗(yàn)收的村，按區(qū)委、區(qū)政府要求，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案篇四

各單位普遍未建立懲罰性賠償、失信聯(lián)合懲戒制度和措施，對(duì)于如何開(kāi)展此項(xiàng)工作知之甚少。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查情況的通報(bào)模板，希望大家喜歡。

各相關(guān)單位：

一、好的方面

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)方面

市民宗委、人社局按照行政許可與非行政許可權(quán)限有序開(kāi)展工作。

(二)商事制度改革落實(shí)方面

1.文廣局行政審批事項(xiàng)規(guī)范，檔案資料齊全，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和簡(jiǎn)化退出程序方面嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求落實(shí)。

2.市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化審批流程，加快投資審批效率。實(shí)施“多證合一”，推行“一照一證”，工商登記電子化落實(shí)情況以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化退出程序等決策部署落實(shí)情況業(yè)績(jī)突出。企業(yè)推行“五證合一”，個(gè)體推行“兩證整合”實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，進(jìn)一步提升了審批效率，壓縮審批時(shí)限。

(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)方面

民政局、住建局、國(guó)土局、衛(wèi)計(jì)委、水利局能夠按照自治區(qū)收費(fèi)管理系統(tǒng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，能夠按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)票據(jù)，票據(jù)填開(kāi)內(nèi)容完整、規(guī)范。

(四)事中事后監(jiān)管落實(shí)方面

1.財(cái)政局懲戒制度較齊全，有追責(zé)情形、問(wèn)責(zé)依據(jù)和處理辦法;有“黑名單”，對(duì)失信單位和企業(yè)將處罰決定相關(guān)信息統(tǒng)一上傳至中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”;對(duì)阿克蘇市招投標(biāo)不良行為有記錄和黑名單制度暫行辦法、處理結(jié)果。

2.國(guó)稅局、地稅局在建立信息共享交換平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)方面，對(duì)守信企業(yè)設(shè)立綠色通道，對(duì)a級(jí)納稅人有激勵(lì)措施及相關(guān)管理辦法，對(duì)d級(jí)企業(yè)、個(gè)體工商戶納入黑名單，依據(jù)《稅收征管法》進(jìn)行懲罰，對(duì)失信企業(yè)有懲戒措施。

(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)方面

1.城市執(zhí)法局保留行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式”，開(kāi)通《阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局》微信平臺(tái)，為群眾提供便民服務(wù)。

2.老齡辦將《老年優(yōu)待證》全部授權(quán)進(jìn)駐大廳綜合窗口辦理，一個(gè)窗口辦理，由承諾件壓縮為即辦件，即到即辦。

3.林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局均按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供公示書(shū)，制作流程圖及節(jié)點(diǎn)表，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行時(shí)限壓縮。

4.農(nóng)機(jī)局：辦理行駛證的過(guò)程中推行上門(mén)服務(wù)政策。

二、存在的問(wèn)題

(一)未重視“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)工作

1.個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“放管服”工作的內(nèi)容和要求知之甚少，不知道“放管服”工作與本單位工作有什么聯(lián)系，工作如何開(kāi)展。如：商務(wù)局、林業(yè)局。

2.部分單位領(lǐng)導(dǎo)本單位行政審批事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的數(shù)量和內(nèi)容不知曉，存在行政審批許可和權(quán)責(zé)清單目錄混為一談的現(xiàn)象。如：環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局、安監(jiān)局、司法局。

3.個(gè)別單位對(duì)本部門(mén)應(yīng)當(dāng)承接國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)下放縣(市)的行政審批許可事項(xiàng)不清楚、不了解、不掌握，工作處于被動(dòng)狀態(tài)。如：科技局、農(nóng)業(yè)局。

4.部分單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式”、建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作慢作為，沒(méi)用充分利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等媒介打造本系統(tǒng)便民服務(wù)平臺(tái)，群眾知曉率低。如：交通局、統(tǒng)計(jì)局。

(二)未按要求落實(shí)相應(yīng)制度

2.各單位普遍未建立懲罰性賠償、失信聯(lián)合懲戒制度和措施，對(duì)于如何開(kāi)展此項(xiàng)工作知之甚少。如：環(huán)保局。

3.部分單位雖然制作了權(quán)責(zé)清單流程圖，但未按規(guī)定和要求進(jìn)行公示。如：科技局、國(guó)土局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、地稅局、國(guó)稅局、旅游局、審計(jì)局。

(三)審批流程不規(guī)范

1.部分單位在審批過(guò)程中，兩頭審批、多頭受理現(xiàn)象依然存在，企業(yè)和群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，仍需服務(wù)中心、辦事單位兩頭跑，提速增效成果不明顯。如：發(fā)改委、交通局、住建局、衛(wèi)計(jì)委、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局。

2.個(gè)別單位未及時(shí)建立健全審批跟蹤、審批流程告知、審批服務(wù)承諾等相關(guān)制度。如：環(huán)保局、交通局。

(四)回頭看至今未整改

(五)未按要求報(bào)送材料

月xx日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》文件，要求政府各部門(mén)于xx月xx日前向市委編辦(審改辦)報(bào)送中介清理意見(jiàn)表，截至xx月xx日，仍未報(bào)送的單位：衛(wèi)計(jì)委、司法局、林業(yè)局、文廣局、安監(jiān)局、公安局、商務(wù)局;未按文件要求報(bào)送清理結(jié)果的單位：住建局、農(nóng)機(jī)局、國(guó)土局、水利局。

月xx日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府部門(mén)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單工作的通知》文件，要求各部門(mén)于xx月xx日前向市委編辦(審改辦)報(bào)送權(quán)責(zé)清單變動(dòng)情況，截至xx月xx日，除文廣局、畜牧局、住建局、審計(jì)局、經(jīng)信委、公安局、環(huán)保局、旅游局、檔案局、人社局外、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，其余部門(mén)均未按時(shí)上報(bào)。

三、總體評(píng)價(jià)

優(yōu)秀單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、編辦、交通局、保密局、城市執(zhí)法局、老齡辦、地稅局、財(cái)政局、人社局。

良好單位：發(fā)改委、商務(wù)局、環(huán)保局、科技局、衛(wèi)計(jì)委、住建局、旅游局、審計(jì)局、法院、民宗委、教育局、規(guī)劃局、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、司法局、水利局。

差的單位：統(tǒng)計(jì)局、民政局、國(guó)土局、文廣局、國(guó)稅局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，完善管理制度

各相關(guān)單位根據(jù)“放管服”改革任務(wù)的具體舉措，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系、分清職責(zé)、明確責(zé)任、完善制度及時(shí)制定各領(lǐng)域工作臺(tái)賬，確?！胺殴芊备母飳?zhuān)項(xiàng)工作的延續(xù)性。

(二)深化行政管理體制改革

持續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行并聯(lián)審批和“一站式”服務(wù)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完成政府機(jī)構(gòu)改革，提高效能，激發(fā)市場(chǎng)活力。加快管理體制改革，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，提升維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)迅速落實(shí)整改

總體評(píng)價(jià)中差的單位為本次回頭看仍未落實(shí)整改的，各單位要針對(duì)存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改，以備自治區(qū)、地區(qū)檢查。對(duì)在地區(qū)后續(xù)督查中出問(wèn)題的單位將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

生態(tài)公墓審批流程 生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案篇五

為在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，聚焦因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”和易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作，從最困難的群眾入手，從最突出的問(wèn)題抓起，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，滿足群眾重大財(cái)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)、安居樂(lè)業(yè)的需求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，維護(hù)政府公信力，實(shí)現(xiàn)今年年底前排查出的因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”能夠處理的全部處理，暫時(shí)不能處理的查明原因、明確處理時(shí)限，6月底前完成易地扶貧搬遷建檔立卡人口安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記。

二、工作任務(wù)

（一）聚焦“登記難”，加快化解歷史遺留問(wèn)題，讓群眾重大財(cái)產(chǎn)權(quán)有保障。

1.加快化解存量問(wèn)題。落實(shí)《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)），推動(dòng)各地構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、信守承諾、讓利于民、完善手續(xù)”“缺什么補(bǔ)什么、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體、措施和時(shí)限，積極推動(dòng)處理國(guó)有土地上已經(jīng)出售的城鎮(zhèn)住宅因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”。堅(jiān)持急需優(yōu)先，對(duì)量大面廣、直接與自然資源部門(mén)職責(zé)相關(guān)的突出問(wèn)題率先處理，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，絕不能因開(kāi)發(fā)商違法違規(guī)、職能部門(mén)監(jiān)管不到位，讓群眾“買(mǎi)單”。

2.嚴(yán)格控制增量問(wèn)題。實(shí)施用地審批、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用、執(zhí)法監(jiān)察等各環(huán)節(jié)、全業(yè)務(wù)鏈條封閉動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位，確保不動(dòng)產(chǎn)登記所依據(jù)的要件齊全，及時(shí)為群眾辦證。要形成聯(lián)動(dòng)合力，構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機(jī)制，深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用，方便查詢、支撐監(jiān)管，推廣“交地即交證”“交房即交證”做法，從源頭上避免新的遺留問(wèn)題產(chǎn)生。

（二）確保如期完成安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記，讓搬遷安置群眾安居樂(lè)業(yè)。

3.加快安置住房登記工作進(jìn)度。按照《自然資源部辦公廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）、《自然資源部辦公廳國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合司印發(fā)關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房項(xiàng)目手續(xù)切實(shí)做好安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記的意見(jiàn)的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕50號(hào)），主動(dòng)服務(wù)、特事特辦，積極創(chuàng)造條件辦理登記。對(duì)短期內(nèi)難以完善手續(xù)的，實(shí)行政府承諾制，盡快辦理安置住房登記，讓搬遷安置群眾盡快領(lǐng)到“紅本本”。

4.規(guī)范完善登記成果。進(jìn)一步核準(zhǔn)安置住房登記工作底數(shù)，準(zhǔn)確掌握安置住房數(shù)量、分布。充分運(yùn)用信息化手段，規(guī)范登記簿填寫(xiě)、審核和校驗(yàn)，登簿信息實(shí)時(shí)接入國(guó)家級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，切實(shí)保證登記成果質(zhì)量，確保安置住房登記不缺不漏，產(chǎn)權(quán)證書(shū)發(fā)放到搬遷群眾手中，為搬遷安置群眾頒“鐵證”。

三、工作措施

（一）建立任務(wù)臺(tái)賬。各地要制定本地工作方案，對(duì)照工作任務(wù)，立即開(kāi)展集中摸底排查工作，建立任務(wù)臺(tái)賬并逐項(xiàng)跟蹤處理，掛賬銷(xiāo)號(hào)，工作方案和任務(wù)臺(tái)賬于6月10日前報(bào)部登記局。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠立行立改的，要立即改進(jìn)，并逐級(jí)報(bào)送排查完善情況；集中排查結(jié)束后，按月開(kāi)展排查，并通過(guò)部月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)工作情況。對(duì)于重大問(wèn)題，各地要即時(shí)上報(bào)。部將根據(jù)各地的報(bào)送情況，結(jié)合信訪工作和輿情監(jiān)測(cè)等建立全國(guó)任務(wù)臺(tái)賬，逐項(xiàng)跟蹤處理、定期銷(xiāo)號(hào)。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，未處理的因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”要持續(xù)推進(jìn)，直至全部處理。

（二）解決突出問(wèn)題。各級(jí)自然資源部門(mén)要帶著問(wèn)題，派人沉下去，親自辦一辦，深入一線、集中安置點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，走訪易地扶貧搬遷群眾和歷史遺留問(wèn)題業(yè)主，通過(guò)實(shí)地走訪、集體座談、明察暗訪、民意調(diào)查等，全面梳理群眾反映的問(wèn)題，力爭(zhēng)推動(dòng)政府或聯(lián)合部門(mén)集中出臺(tái)一批有利于加快化解和防范產(chǎn)生遺留問(wèn)題、方便群眾辦事的配套政策，采取負(fù)責(zé)同志分片包干、重點(diǎn)任務(wù)掛牌督辦、建立黨員先鋒崗等實(shí)招硬招，通過(guò)專(zhuān)班辦、專(zhuān)窗辦、集中辦、主動(dòng)辦等方式，加快落實(shí)工作任務(wù)。今年年底前，每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳至少公開(kāi)設(shè)立一個(gè)黨員先鋒崗服務(wù)窗口，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的示范性服務(wù)。

（三）創(chuàng)新服務(wù)舉措。全面推進(jìn)登記服務(wù)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、法院、公證機(jī)構(gòu)、銀行等延伸，積極提供咨詢、預(yù)約、申請(qǐng)、查詢等服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和化解歷史遺留問(wèn)題、完成安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的服務(wù)能力和水平。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步鞏固深化信息、流程或人員“三個(gè)集成”改革成果，全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”，加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，切實(shí)方便群眾辦事。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)約束。充分發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)約束效果。部將根據(jù)各地工作情況，按照省會(huì)城市（含直轄市和計(jì)劃單列市）、地級(jí)城市和縣市層級(jí)，持續(xù)推出一批不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)窗口的典型案例。對(duì)于化解和防范歷史遺留問(wèn)題、完成易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記、黨員先鋒崗服務(wù)窗口等工作成效好的地方，優(yōu)先作為典型案例，全國(guó)總結(jié)推廣。對(duì)歷史遺留問(wèn)題久拖不決，易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記不能按時(shí)完成，造成不良影響的地方，通報(bào)批評(píng)，督促整改完善。

四、組織保障

（一）落實(shí)工作責(zé)任。部黨組統(tǒng)籌指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，部領(lǐng)導(dǎo)分片包干，帶隊(duì)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)；部登記局、辦公廳、機(jī)關(guān)黨委等司局會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心、信息中心、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)自然資源報(bào)社等單位，按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施；權(quán)益司、利用司、空間規(guī)劃局、用途管制司、耕保司、執(zhí)法局等共同參與，形成合力，構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的閉合管理業(yè)務(wù)鏈條，“疏堵結(jié)合”化解歷史遺留問(wèn)題。各級(jí)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干，集中人員力量，出實(shí)招解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體，宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效，強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，宣傳湖南、山東、錦州等地化解歷史遺留問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)，推廣山西、貴州等地辦理易地扶貧搬遷安置住房登記的好做法，借鑒黃山、義烏等地“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”不見(jiàn)面辦理的便民利民創(chuàng)新舉措，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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