廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案

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廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案
時間:2023-09-08 00:44:50     小編:筆舞

為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案篇一

為深入貫徹落實《中共xx縣委關(guān)于追趕跨越加快發(fā)展全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)平教科體教育扶貧專項方案工作要求,結(jié)合我校實際情況,制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以“辦人民滿意教育”為宗旨,堅持促進(jìn)教育均衡發(fā)展為基本原則,不斷完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),提升我?;A(chǔ)教育水平,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,解決貧困家庭學(xué)生“上學(xué)難”問題,確保我校貧困家庭學(xué)生不因貧困失學(xué)。

二、具體工作

(一)完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

1、目前,教師周轉(zhuǎn)房項目已立,選址已確定,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中,力爭在2016年底投入使用。中心幼兒園的項目也已確立,但建設(shè)地點還在醞釀之中。

2、2017年擬建學(xué)校運動場及通往校園的道路。學(xué)校運動場的建設(shè)項目,在力爭之中,地點已確定,但投資近千萬,各方在積極爭取中,同時,通往校園的道路也就自然暢通,這是我校目前最大的民生工程。

3、根據(jù)生源情況及合理使用師資力量,預(yù)計2019年全鎮(zhèn)實行高級集中中心學(xué)校,整合師資力量,合理利用

教學(xué)

資源。

4、校舍條件逐漸改善,2018年擬建學(xué)校綜合功能用房1000平方米,校舍用房逐漸夠用,配齊全各類功能用房,配齊全各類音、體、美、衛(wèi)器材,從而使學(xué)校硬件建設(shè)日趨完善。

(二)優(yōu)化教育資源配置,不斷改善辦學(xué)條件。

1、加快信息化建設(shè)與應(yīng)用。我校已基本實現(xiàn)“校校通”、“班班通”,中心校專任教師人均擁有一臺專用的筆記本電腦,各辦公室配備電腦,寬帶連接率100%。預(yù)計到2017年,學(xué)校新建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室2間,新配學(xué)生用計算機(jī)200臺,加快推進(jìn)教育信息化。

2、加強村級學(xué)校教師隊伍建設(shè)。我校共有5所村級小學(xué),按照村級學(xué)校所開設(shè)班級配齊教師,為村級小學(xué)配備英語教師,音、體、美教師(中心校老師下村任課)。

3、進(jìn)一步改善教師待遇。我校教師宿舍用房緊張,一部分教師在校外租房住,我校正在積極爭取項目,計劃建教師周轉(zhuǎn)房50套,并確保2016年底教師投入使用。

(三)構(gòu)建教育扶貧長效機(jī)制,著力爭強發(fā)展基礎(chǔ)。

2 我校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補助,保證貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位;落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助,為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

2、切實做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。教導(dǎo)處嚴(yán)格按照“適齡兒童少年入學(xué)一個不能少,在校生鞏固一個不能少,小學(xué)畢業(yè)升初中一個不能少”的總體要求,全面落實學(xué)?!八陌惫ぷ鞔胧葑チx務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,確保我校適齡兒童少年依法受完九年義務(wù)教育。

3、全面關(guān)愛留守學(xué)生。按照“五個一”的標(biāo)準(zhǔn),建好留守學(xué)生之家,做好留守學(xué)生關(guān)愛工作。積極爭取引導(dǎo)社會力量的志愿幫扶,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶留守學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系,部門聯(lián)動幫扶,落實救助政策。

三、

組織保障

組 長:xxx 副組長:xxx xxx

3 成 員:xxx xxx xxx 各班主任

四、工作要求

1.明確分工,全員參與。我校實行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長為總負(fù)責(zé),召開教職工會議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊。

2.強化宣傳,加強引導(dǎo)。各班班主任充分利用手機(jī)短信、板報等各種載體,宣傳教育扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生。

3.相互協(xié)助,靠實責(zé)任。為了確保我校的教育扶貧工作扎實推進(jìn)并取得實效,分配的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。

xx縣xx學(xué)校 xxx年xx月xx日

廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案篇二

按照_扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結(jié)合實際,特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳_精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來__市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進(jìn)一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。

二、活動主題及時間

扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。

扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。

三、基本原則

(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。

(二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。

(三)堅持創(chuàng)新務(wù)實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進(jìn)扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃?yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。

四、活動內(nèi)容

(一)開展脫貧攻堅我先行活動

廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案篇三

村幅員面積平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農(nóng)業(yè)合作社,468戶,2156人,外出務(wù)工人員850人,人均耕地面積畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,是列入全省規(guī)劃的村級活動陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。

該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個,養(yǎng)羊場2家,預(yù)制板加工廠1個,水果基地1個。現(xiàn)有貧困家庭69戶,農(nóng)民人均年純收入3650元。

二、工作目標(biāo)

圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合村實際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng)。

三、工作重點

(一)部門幫村工作重點

1、宣傳惠民政策,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識、信息、人才等優(yōu)勢,幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。

2、強化組織建設(shè),協(xié)助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設(shè),切實發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機(jī)制,幫助農(nóng)村黨員干部強化服務(wù)意識、創(chuàng)新發(fā)展觀念。

3、抓好教育培訓(xùn),力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動,加強黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實;與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。

4、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢,逐漸改善人居環(huán)境,著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動性強、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題。

(二)干部幫戶工作重點

堅持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實各項措施,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。

四、工作舉措

始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領(lǐng),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹落實_、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶,體察民情,傾聽民意,為群眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府部門精準(zhǔn)幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,局黨組副書記、紀(jì)檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員干部獻(xiàn)計獻(xiàn)策,齊心協(xié)力做好幫扶工作。

2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專職聯(lián)絡(luò)員,選派朱學(xué)元同志駐村蹲點,要求全局黨員干部按照“一對一”結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù),幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。

3、創(chuàng)新幫扶機(jī)制。按照政府建平臺、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝?,調(diào)動群眾參與的積極性,變等待觀望、被動執(zhí)行為主動參與和爭先創(chuàng)優(yōu),真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時引導(dǎo)村民開展種、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)、宣傳,使農(nóng)村黨員至少掌握1門實用技術(shù),每位村干部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入群眾中間,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問題,樹立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結(jié)對幫扶工作任務(wù)。

5、發(fā)展社會事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌。切實抓好生產(chǎn)、生活服務(wù),抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案篇四

為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級各類教育,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、政策措施

1.落實好義務(wù)教育階段四免一補政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準(zhǔn)確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務(wù)教育各項惠民政策,落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的需要,才能更好的推動精準(zhǔn)扶貧工作。

三、組織保障

組 長:盧光成

副組長:楊愛軍(分管小學(xué))

鄧具賢(園長,分管幼兒園)

成 員:吳雯雯 匡莉 楊繼紅 劉露萍 魏麗 楊保剛

秦瑞 徐冬冬 程德玲 李超 李玉武

(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。(三)建立信息臺賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。

(四)加強輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校

二0一七年九月

傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校 教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

副 組

鄧具賢(園長,分管幼兒園)吳雯雯

長:盧光成(校長,主管全校)

長:楊愛軍(主任,分管小學(xué))

員:傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧包保制度

為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用,進(jìn)一步明確教育扶貧包保工作職責(zé)和任務(wù),確保教育扶貧包保工作組織有力,根據(jù)我校實際,特制定包保制度。

一、總體要求

根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準(zhǔn)扶貧包保工作機(jī)制,對建檔立卡家庭困難學(xué)生精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋,并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶,確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué),做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。

二、聯(lián)系對象

以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅的主要對象。

三、工作任務(wù)

查、核實,確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。

5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新活動載體,認(rèn)真傾聽建檔立卡戶的意見、建議,找準(zhǔn)其存在問題的結(jié)癥和根源,為其制定切實可行的幫扶計劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。

6、嚴(yán)格紀(jì)律要求。包保教師每月入戶不少于1次,每季度小結(jié)一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言,并及時主動向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效,堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿意度測評等多種形式,對教師的工作態(tài)度、工作實績進(jìn)行考核,提出評鑒意見。對工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰,對工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報批評,限期整改,確保取得實效。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校 2017、9

廣州教育扶貧協(xié)作方案公示 學(xué)校教育扶貧實施方案篇五

為全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧重中之重工作要求,切實做好“產(chǎn)業(yè)扶貧突出短板”問題整改工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施落實,力爭產(chǎn)業(yè)扶貧項目到村到戶全覆蓋,制定本整改方案。

一、存在問題及其原因

(一)對全覆蓋要求的認(rèn)識不到位。

沒有認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的關(guān)鍵點,是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本舉措,在實施其他脫貧路徑時,忽略了產(chǎn)業(yè)扶貧。沒利用好貧困戶的資源資產(chǎn)資金,以及對“脫貧不脫政策”的要求貫徹落實不到位。

(二)對產(chǎn)業(yè)扶貧重視不夠。

三縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目共計33736個,共投資40654.1萬元,其中財政資金僅8841.6萬元,僅占總投資額的21.7%。主要原因是認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧見效慢、難度大,在工作推動、政策支持、資金安排等方面用力不夠,對資金統(tǒng)籌整合力度不大、用于扶貧的財政資金有限。

主體帶動意愿不強、積極性不高;

沒有選好帶動模式、沒有建好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動效果較差。

二、整改目標(biāo)任務(wù)

要認(rèn)真落實全市扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補短板、抓落實、促攻堅”工作推進(jìn)會議精神,全市750個有扶貧任務(wù)的村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,農(nóng)技人員包村聯(lián)戶指導(dǎo)和經(jīng)營主體帶動全覆蓋。大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程,深入推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,力爭產(chǎn)業(yè)項目、支持資金、主體帶動、干部幫扶等覆蓋所有建檔立卡貧困村、貧困戶,力爭所有貧困村、貧困戶至少發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)或者參與發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),為全市脫貧攻堅提供穩(wěn)定、持續(xù)、有力的基礎(chǔ)支撐。

三、主要整改措施

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。

精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的資源、勞力、技能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,逐村逐戶指導(dǎo)選擇具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。對無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的“三無”貧困戶,以及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村,支持安排光伏扶貧工程項目,大力發(fā)展光伏發(fā)電等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。實施資產(chǎn)收益扶貧,推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革試點,支持貧困村、貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以土地、山場、水面、設(shè)施、設(shè)備、幫扶資金等入股、托管的方式,或者以務(wù)工、就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h扶貧辦要逐村逐戶把貧困村、貧困戶確定發(fā)展或參與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及時錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),為精準(zhǔn)落實支持政策、項目資金、指導(dǎo)服務(wù)等提供依據(jù)。

(二)加大政策支持力度。

全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策。完善扶貧小額信貸政策,對于有發(fā)展意愿、貸款意愿、還款能力或還款措施的貧困戶,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予貸款。大力推廣戶貸企用、分貸統(tǒng)還等模式,幫助貧困戶通過土地、山場等資源和資金參股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體,讓貧困群眾得到更多收益。鼓勵和支持貸款貧困戶購買貸款人意外傷害保險、保證保險等保險,分散貸款風(fēng)險。對購買扶貧小額貸款保險的貧困戶,縣財政可適當(dāng)安排保費補貼。支持貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時參加政策性農(nóng)業(yè)保險,貧困戶承擔(dān)的保費可從扶貧資金中支出。貧困地區(qū)新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施的用地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。

(三)逐村編制村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

把發(fā)展“一村一品”同產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)市委主要負(fù)責(zé)同志要求,以縣為單位逐村編制實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)。三縣750個有扶貧任務(wù)的村在大力支持各村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的同時,帶動貧困戶增收脫貧。市農(nóng)林委各專項工作組分別選擇1個村,指導(dǎo)編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,于6月底前完成規(guī)劃編制初稿。

(四)強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動。

1.積極培育帶動主體。加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),增強帶動貧困戶能力。支持貧困村農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場,實行種養(yǎng)結(jié)合,循環(huán)發(fā)展。引進(jìn)牽動性強、關(guān)聯(lián)度大的企業(yè),帶動本地上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)營主體發(fā)展。大力發(fā)展社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,為貧困戶特別是無勞動能力貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合與合作,提高貧困戶參與度,使貧困戶在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中得到更多收益。

2.促進(jìn)新型經(jīng)營主體與貧困戶對接。鼓勵和動員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶以及貧困村的合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織開展合作。積極引導(dǎo)貧困戶參加合作社。促成幫扶需求、幫扶意愿對接,力爭每個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶都有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動。

3.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索有效帶動模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成熟、產(chǎn)業(yè)鏈完善的地區(qū)要推廣“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+訂單幫扶+扶貧金融”,資源相對不足、尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)要推廣“返鄉(xiāng)能人+土地入股+小額貸款”,擁有特色資源的地區(qū)要推廣“特色資源+合作組織+擔(dān)保+保險”,擁有帶動能力強的大型龍頭企業(yè)的地區(qū),要推廣“龍頭企業(yè)+融資平臺+政策性銀行+入股分紅”。要對帶動主體與貧困戶構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作出部署,推介利益聯(lián)結(jié)模式,加強合同約束,確保合作各方互惠共贏。要組織開展帶動成效評價,把評價結(jié)果與對帶動主體的支持掛鉤。

(五)加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

1.加強科技培訓(xùn)。針對貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、幫扶干部的不同需求,分類開展培訓(xùn)。將貧困戶中符合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象遴選條件的,優(yōu)先確定為培訓(xùn)對象。要注重培訓(xùn)的實效性,著重增強貧困戶自我發(fā)展能力。

2.繼續(xù)推進(jìn)包村聯(lián)戶服務(wù)。各級農(nóng)林部門服務(wù)力量要向貧困村和貧困戶傾斜,每名農(nóng)技人員要聯(lián)系服務(wù)1—2個村,指導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),并引導(dǎo)科技示范戶對特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶開展技術(shù)幫扶。

3.強化信息服務(wù)。積極搜集并向貧困戶發(fā)布扶持政策、產(chǎn)品需求、市場預(yù)測、災(zāi)害預(yù)報、技術(shù)要點等信息,幫助貧困戶規(guī)避自然風(fēng)險、市場風(fēng)險。

(六)完善工作推進(jìn)機(jī)制。

1.定期調(diào)度。研究制訂扶貧清單,明確目標(biāo),分解到村到戶。市農(nóng)林部門定期召開扶貧工作專題會議,對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)度。

2.加強督查。全面督促各項政策、措施、項目、資金落實到位,督查比例不少于10%。

3.建立機(jī)制。各縣農(nóng)林等部門建立相應(yīng)工作機(jī)制,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為、善于協(xié)調(diào),確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得實效。

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