扶貧幫困工作實(shí)施方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇一

為了深入貫徹落實(shí)健康扶貧工作，提高貧困人員的健康水平，緊緊圍繞因病致貧因病返貧，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定此方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過三年攻堅(jiān)五年達(dá)標(biāo)，完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務(wù)。到2020年，全縣農(nóng)村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口患病得到有效的治療，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕，農(nóng)村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低，人的預(yù)期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全，服務(wù)能力提高，使農(nóng)村人口看得起病，看得上病，看得好病，少得病，不得病的期盼基本實(shí)現(xiàn)，因病致貧因病返貧問題得到有效的解決。

二、重點(diǎn)任務(wù)

充分發(fā)揮基本醫(yī)療，大病保險(xiǎn)及大病救助的三重保障作用，對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口，以及特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員，低收入家庭的重病患者，60歲以上老年人和獨(dú)生子女傷殘，死亡家庭父母，因醫(yī)療自費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，實(shí)行政策傾斜，提高醫(yī)療救助水平，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)貧困患者實(shí)行先診療，后付費(fèi)，住院不用繳押金，一站式信息交換出院即刻結(jié)算。

加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作，提高醫(yī)務(wù)工作者待遇，落實(shí)好艱邊地區(qū)的津貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助等，落實(shí)衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱政策，對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員晉升職稱予以大力傾斜。

對(duì)醫(yī)院實(shí)行對(duì)口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議，婦幼派來大夫?yàn)槲以旱谝桓痹洪L(zhǎng)，建合科室建設(shè)，提高醫(yī)療水平。

三、

提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，形成攻堅(jiān)合力。

2021年健康扶貧自查評(píng)估工作方案

縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案

＊＊鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧志愿者義診活動(dòng)計(jì)劃

健康教育工作方案

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇二

為貫徹省、市、縣20xx年基層建設(shè)工作安排，根據(jù)我辦負(fù)責(zé)白草鎮(zhèn)桃陽(yáng)村基層建設(shè)年活動(dòng)的具體情況，結(jié)合桃陽(yáng)村及我辦實(shí)際，按照基層建設(shè)年六項(xiàng)任務(wù)的要求，特制定農(nóng)業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽(yáng)村工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機(jī)遇，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以干部下基層為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為重要載體，以統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ)，推行農(nóng)村社會(huì)管理“四個(gè)覆蓋”，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，發(fā)展思想更加清晰，社會(huì)環(huán)境更加和諧，突出問題得到解決，為建設(shè)“實(shí)力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣名鎮(zhèn)”目標(biāo)，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、幫扶項(xiàng)目

1、建育肥牛養(yǎng)殖場(chǎng)，占地40畝，一次性存欄500頭。年底完成。

2、建養(yǎng)豬場(chǎng)一座，占地10畝，一次性存欄200頭。年底完成。

3、建養(yǎng)兔場(chǎng)一座，占地5畝，一次性存欄20xx頭。年底完成。

4、建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè)，面積30m2，年底完成。

5、建村級(jí)辦公場(chǎng)所一處，面積60m2，年底完成。

6、在全村實(shí)施測(cè)土配方施肥全覆蓋，9月底完成。

7、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個(gè)，10月底完成。

8、完成農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)、完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，年底完成。

9、修建護(hù)村護(hù)地壩20xx米，年底完成。

10、村街道硬化20xx米，改善人居環(huán)境，年底完成。

11、打機(jī)井?dāng)?shù)眼并配套，解決旱年水澆地問題，年底完成。

三、工作重點(diǎn)

根據(jù)桃陽(yáng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)辦特點(diǎn)，幫扶工作的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾項(xiàng)：

1、在全村實(shí)施測(cè)土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實(shí)施，今年9月底完成。

2、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個(gè)，由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮?shí)施，年底完成。

3、完成農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，由農(nóng)廣校幫助實(shí)施，年底完成。

4、修建護(hù)村護(hù)地壩20xx米，由農(nóng)業(yè)辦執(zhí)法大隊(duì)幫助完成。

5、建村級(jí)辦公場(chǎng)所一處，面積60m2，由農(nóng)業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?/p>

6、打機(jī)井?dāng)?shù)眼并配套，解決旱年人畜飲水及澆地問題，由農(nóng)業(yè)辦協(xié)調(diào)縣農(nóng)開辦幫助實(shí)施。

四、保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：農(nóng)業(yè)辦成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)郭光所為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙文清為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股站長(zhǎng)為成員，全面啟動(dòng)幫扶工作。

2、由副局長(zhǎng)趙文清親自掛帥，深入到桃陽(yáng)村駐村，切實(shí)加強(qiáng)村里各項(xiàng)工作的部署，落實(shí)。

3、各股站要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)本股站的特點(diǎn)及幫助任務(wù)，及早將工作落列入規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地分部實(shí)施。力爭(zhēng)如期保質(zhì)保量完成幫扶任務(wù)。

4、由局領(lǐng)導(dǎo)親自出面，與縣里有關(guān)單位碰頭、協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使有關(guān)單位出面出力，協(xié)助完成。

5、我辦將今年的幫扶任務(wù)列入目標(biāo)考核之列，把完成任務(wù)的好壞做為今年對(duì)各股站的重點(diǎn)考核對(duì)象，以督促各股站盡心盡力，共同完成幫扶任務(wù)。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆八次全會(huì)和縣扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全力打好扶貧“雙到”硬仗，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)宜居幸福新，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善幫扶方案，加大幫扶力度，提升開發(fā)水平，確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?！?被幫扶的貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬元，基本改變落后面貌。

二、工作重點(diǎn)

(一)突出抓基礎(chǔ)工作，確保有序推進(jìn)。主動(dòng)與幫扶單位溝通聯(lián)系，組織駐村工作組繼續(xù)深入調(diào)研，進(jìn)一步了解貧困村經(jīng)濟(jì)收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶生產(chǎn)生活狀況等情況，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定今年的扶貧工作計(jì)劃。同時(shí)，及時(shí)完善電腦資料檔案，對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)錄入電腦，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保檔案資料收集齊全、數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確可靠，及時(shí)反映幫扶成效，為迎接上級(jí)考評(píng)打下基礎(chǔ)。

(二)突出抓產(chǎn)業(yè)扶貧，加快脫貧步伐。一是計(jì)劃投入資金85萬元，采取入股水電站分紅、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方式，穩(wěn)定增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是以建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為抓手，結(jié)合貧困村實(shí)際，找準(zhǔn)有效幫扶方式，扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項(xiàng)目，積極構(gòu)建與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，做到村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目、市場(chǎng)機(jī)制健全，使每個(gè)貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對(duì)接發(fā)展。三是引進(jìn)企業(yè)在xx村興辦千畝蜜柚場(chǎng)、在xx村興辦大型養(yǎng)雞場(chǎng)和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖，增加貧困戶收入。

(三)突出抓設(shè)施完善，改善村容村貌。按照“多個(gè)一點(diǎn)”的方法積極籌措資金，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。二是解決行路難問題。在實(shí)現(xiàn)自然村通機(jī)耕路的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃投入資金143萬元，完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計(jì)劃解決1個(gè)村112人安全衛(wèi)生飲用水問題，興修水圳、陂頭8條(座)，改善農(nóng)田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進(jìn)大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困村的基本生產(chǎn)生活環(huán)境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創(chuàng)建活動(dòng)，今年計(jì)劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標(biāo)。六是實(shí)行重建與修繕相結(jié)合、政府(幫扶單位)補(bǔ)助與貧困戶自籌相結(jié)合，組織實(shí)施貧困戶危房改造，確保按時(shí)完成54戶貧困戶危房改造工作任務(wù)。

(四)突出抓宣傳教育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極引導(dǎo)貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)脫貧信心，破除“等、靠、要”思想，在外力的幫助下，通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，特別是抓好貧困家庭中有勞動(dòng)能力青壯年的定向培訓(xùn)、短期培訓(xùn)，確保有意愿的貧困家庭都能接受免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。今年計(jì)劃組織157名貧困家庭勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)75人。三是加強(qiáng)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年計(jì)劃投入資金10.4萬元，組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和開展“三下鄉(xiāng)”、“送農(nóng)技上門”等活動(dòng)，確保在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)力能接受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上，學(xué)會(huì)一至兩門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率列入績(jī)效考核內(nèi)容，每月考核，嚴(yán)格檢查，確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學(xué)。五是大力開展扶貧助學(xué)，今年計(jì)劃籌集助學(xué)資金13萬元，資助95名貧困家庭學(xué)生完成各階段的學(xué)歷教育。六是開展智力扶貧，實(shí)現(xiàn)有意愿的農(nóng)村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費(fèi)入讀智力扶貧技工學(xué)校。

(五)突出抓保障幫扶，改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機(jī)制，對(duì)老、弱、病、殘無勞動(dòng)致富能力的貧困戶，實(shí)施救濟(jì)式扶貧。一是加大落實(shí)農(nóng)村低保政策工作力度，目前，符合低保政策的農(nóng)村貧困家庭人口已全部納入低保，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是積極籌措資金，把60周歲以上的仍未參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;貧困村貧困戶家庭全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療;對(duì)符合救助條件的特困農(nóng)民實(shí)行醫(yī)療救助。同時(shí)，完善村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“小病不出村”。

(六)突出抓資金監(jiān)管，確保專款專用。積極開展“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，廣籌幫扶資金，整合各種資源，加大投入力度，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運(yùn)、義務(wù)教育、農(nóng)田灌溉設(shè)施、危房改造等工作任務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)控扶貧資金的投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專戶管理，確保?？顚Ｓ?、高效使用，最大限度地發(fā)揮效益。

(七)突出抓示范帶動(dòng)，提高扶貧實(shí)效。重點(diǎn)建設(shè)好xx村萬只養(yǎng)雞場(chǎng)、xx村千畝蜜柚場(chǎng)和密坑村千只養(yǎng)兔場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)幫扶示范點(diǎn)，每村辦好3戶示范戶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶上水平。

(八)突出抓基層黨建，強(qiáng)化組織保障。圍繞“雙到”工作，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建有效載體，充分發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)“雙到”的積極作用。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

三、保障措施

(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。實(shí)行“一把手”親自抓，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點(diǎn)和掛村幫戶，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全部安排到村到戶，集中時(shí)間、集中資源、集中力量，全力打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開扶貧“雙到”工作匯報(bào)會(huì)，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各村的扶貧開發(fā)工作;每季度召開扶貧“雙到”工作座談會(huì)，加強(qiáng)情況溝通，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施得到落實(shí)，并取得明顯成效。

(三)加強(qiáng)督查問責(zé)。成立由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)“雙到”工作督查組，嚴(yán)格按照《xx鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責(zé)任制考評(píng)辦法》，加強(qiáng)對(duì)各村扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施、落實(shí)情況的督查考評(píng)，定期予以通報(bào)。對(duì)工作抓得緊、抓得好的，給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇四

開展幫扶工作，需堅(jiān)持、幫扶村、幫扶戶的實(shí)際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，揚(yáng)長(zhǎng)避短，量力而行。下面是小編為您整理的村扶貧工作實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助!

根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會(huì)議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(二)目的

通過扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。

在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。

2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。

充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。

3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。

扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。

4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。

要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。

5、開展“立體扶貧”。

扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。

6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。

在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。

二、幫扶范圍及主要意向

1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。

惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計(jì)可施，無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。

山美村是一個(gè)沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的`整治。

山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。

因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。

5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。

因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。

6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。

山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。

因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)

(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。

(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。

(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。

(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。

(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。

(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。

(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。

(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。

(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

四、資金籌措及計(jì)劃安排

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。

要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是，因地制宜。

考察落實(shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

六、附件

1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃

2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告

3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。

一、指導(dǎo)思想

按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署，深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、目的

通過扶貧工作實(shí)踐，著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。

洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇五

附件：

根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)，

建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)

（1）建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。

辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2015年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度

（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2015年6月底前派駐到位。

（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目

各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

（7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。

（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性

（10）各省（區(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的'精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性

（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌

建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)扶貧部門組織實(shí)施，2015年底前完成。

（13）完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于2015年9月底前完成。

（六）建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。

貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。

（15）國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部，2015年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。

三、保障措施

（一）深化思想認(rèn)識(shí)

精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則，逐級(jí)

分解落實(shí)；扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。

**市移動(dòng)分公司

為了全面貫徹落實(shí)黨的精神，根據(jù)**農(nóng)村工作會(huì)議精神，開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保此次工作真正落實(shí)到實(shí)處，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

組織干部深入農(nóng)村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯(lián)系服務(wù)群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)、

通過開展活動(dòng)，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng)，真正把活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，從而促進(jìn)干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系；促進(jìn)民生問題的解決，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、具體安排

定點(diǎn)扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點(diǎn)干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作任務(wù)

1、留下一個(gè)電話。干部住村后，要主動(dòng)與住村兩委班子聯(lián)系，給群眾留下一個(gè)暢通的電話號(hào)碼，以方便群眾聯(lián)系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、摸查一個(gè)問題。住村干部要走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”，幫助住村立足實(shí)際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項(xiàng)。要把住村需要解決的事項(xiàng)梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊(cè)，以便逐步解決。

3、辦好一件實(shí)事。住村干部要圍繞住村實(shí)際情況，找準(zhǔn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，幫助村里解決一項(xiàng)急需解決的實(shí)事好事。

4、建好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。住處村村級(jí)活動(dòng)室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所”牌匾，置于活動(dòng)場(chǎng)所屋頂；活動(dòng)場(chǎng)所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。

5、設(shè)好一個(gè)便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設(shè)攤點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度端正。

7、弄好一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所。住村文化活動(dòng)場(chǎng)所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡(jiǎn)單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施

用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計(jì)劃，建立住村干部選派、考核、獎(jiǎng)懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2、建立機(jī)制。住村工作隊(duì)要制定出工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限，上報(bào)市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況分批安排，每名干部每年報(bào)工作，交流情況，鞭策后進(jìn)，提出要求。住村工隊(duì)每月開展的各項(xiàng)工作，每月所辦的實(shí)事好事，都要以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送市下鄉(xiāng)辦。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實(shí)際問題。不給基層增添負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費(fèi)，嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。

xx縣總工會(huì)

為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

組 長(zhǎng)：xxx 縣總工會(huì)常務(wù)副主席

副組長(zhǎng)：xxx 縣總工會(huì)副主席

— 1 —

成 員：xxx 縣總工會(huì)辦公室主任

xxx 縣總工會(huì)保障部負(fù)責(zé)人

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容

(一）工作任務(wù)

對(duì)長(zhǎng)嶺村全村開展結(jié)對(duì)幫扶，形成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對(duì)幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嶺村減貧摘帽。

（二）工作內(nèi)容

（一）結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合縣總工會(huì)干部力量，以干部個(gè)人為單位，分解下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對(duì)、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。

（二）扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對(duì)幫扶整合各單位資源、社會(huì)力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。

1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務(wù)輸出。動(dòng)員富余勞動(dòng)力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。

— 2 —

4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。

（三）工作職責(zé)

各干部要做到宣傳發(fā)動(dòng)、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動(dòng)員會(huì)、座談等形式大力宣傳國(guó)家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會(huì)政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。積極營(yíng)造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠(chéng)信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。

2.結(jié)對(duì)幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會(huì)各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。

3.結(jié)對(duì)幫扶實(shí)行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)更新。

4.結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠(chéng)信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對(duì)象依次推進(jìn)。

通過結(jié)對(duì)幫扶，為每個(gè)幫扶對(duì)象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼

心人活動(dòng)，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會(huì)矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民-意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織發(fā)動(dòng)到位，幫扶對(duì)象落實(shí)到位，工作措施到位。

2.大力營(yíng)造氛圍。通過幫扶活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。

3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會(huì)意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好做法，并加以推廣；對(duì)幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。

4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。

附：xx縣總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村花名冊(cè)

xx縣總工會(huì)

2015

年4月13日

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇六

在實(shí)施某一措施的時(shí)候，我們很多時(shí)候要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)地情況進(jìn)行進(jìn)一步的修改，目的是為了更好的把方案實(shí)施落實(shí)下去。下面是小編整理的扶貧工作整改方案，可以作為您的參考。

我辦深入開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)入整 改落實(shí)階段，這是活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

根據(jù)本辦活動(dòng)方案的安 排，針對(duì)征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問題，制定本整改 工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù) 針對(duì)存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)踐 成果和制度成果，使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而自覺地 把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實(shí)際的思路和舉措， 突出特色，重在解決問題，對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。

(一)解放思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。

整改項(xiàng)目1:進(jìn)一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力，應(yīng)對(duì)困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。

目標(biāo):深化思想認(rèn)識(shí)，為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動(dòng)力。

措施:(1)繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷深化認(rèn)識(shí)，使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。

(2)緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)扶貧和移民干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。

(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，不斷增 強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) (二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。

整改項(xiàng)目2:建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立工作目標(biāo)考核 體系，重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動(dòng)滯后和不重視建立長(zhǎng)效 機(jī)制的問題。

目標(biāo):使各級(jí)更加重視扶貧和工作，把扶貧和 移民作為一項(xiàng)重要工作來抓。

措施:(1)進(jìn)一步完善財(cái)政扶 貧資金績(jī)效考評(píng)體系，對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理，提高財(cái)政扶貧資金的使用效益。

(2)進(jìn)一步完善扶 貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對(duì)各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全市范圍予以通報(bào)，并 作為下一年度項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。

(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評(píng)，考 評(píng)結(jié)果作為下年上報(bào)項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。

(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴遂寧;責(zé)任部門:計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:中期) 整改項(xiàng)目3:建立健全學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)、不深入的問題。

目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。

措施:(1)結(jié)合實(shí)際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。

(2)從 月份開始，嚴(yán)格按照建立的制度開展學(xué)習(xí)，將制度貫徹落實(shí)好。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門:綜合科;整改時(shí)限:近期) 整改項(xiàng)目4:建立健全督查機(jī)制，重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

目標(biāo): 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問題的解決。

措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。

(2) 對(duì)機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。

(3)全市 范圍內(nèi)的專項(xiàng)督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 整改項(xiàng)目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問題。

目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。

措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、 接待、用車等方面的制度。

(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實(shí)，做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門:綜合科、計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。

整改項(xiàng)目6:加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過硬的扶貧干部隊(duì)伍。

措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項(xiàng)方針政策、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開發(fā)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。

努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高 為貧困群眾服務(wù)的水平，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省排 在前列。

(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展機(jī)關(guān)效 能建設(shè)，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動(dòng)，切實(shí) 改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率。

(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。

艱苦奮斗，厲 行節(jié)約。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門:各科室;整 改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排，我辦整改工作從5 月上旬開始，到5 月底基本結(jié)束。

具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”為主題，對(duì)照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制 定整改方案。

方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng) 目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明 確整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，實(shí)行“銷號(hào)整改”承諾制， 使整改工作有章可循。

整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。

(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問題，并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制，著 重提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。

要建立整改臺(tái)帳制度，明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度，對(duì)重點(diǎn)整改問題實(shí)行跟蹤督辦，抓 好落實(shí);及時(shí)研究整改工作中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)整 改工作。

同時(shí)采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來，屬于有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的，要有針對(duì)性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的，要建立切實(shí)可行的制度，特別要著手研究制定推動(dòng)干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。

及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中形 成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將成功做法制度化、具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化， 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周 密部署，切實(shí)把整改工作各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。

黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實(shí) 發(fā)揮表率作用，推動(dòng)整改工作深入健康開展。

2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。

緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā) 展變化，聯(lián)系扶貧和移民工作實(shí)際和黨員干部的作風(fēng)實(shí)際， 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，始終保持學(xué)習(xí)的正確方向，積極應(yīng)對(duì)扶貧 和移民工作的新形勢(shì)新變化，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇， 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。

把搞好活動(dòng)與推動(dòng)我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合，把黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力。

正 確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，切實(shí)做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ)，以貧困群眾得實(shí)惠為目的，以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo)，對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計(jì)劃地進(jìn)行移民搬遷。

通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導(dǎo)移民搬入試驗(yàn)區(qū)，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

二、基本原則

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿的'原則。

對(duì)于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。

在具體操作過程中，各項(xiàng)政策要宣傳到位，工作要做深、做細(xì)、做實(shí)，特別要注重堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請(qǐng)，自主決策，自愿搬遷，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。

2、堅(jiān)持整體搬遷，集中安置的原則。

對(duì)符合搬遷條件的地方，堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷。

對(duì)貧困狀況相對(duì)嚴(yán)重、自然條件相對(duì)惡劣的居住點(diǎn)，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實(shí)施。

采取靈活多樣的安置形式，堅(jiān)持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。

3、堅(jiān)持量力而行，合理布局的原則。

應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長(zhǎng)期受益。

選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。

既解決當(dāng)前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。

三、目標(biāo)任務(wù)

今年，我縣移民搬遷扶貧計(jì)劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計(jì)劃1900人和年度生態(tài)移民計(jì)劃100人)，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。

四、移民條件

1、移民遷出條件。

深山區(qū)移民搬遷對(duì)象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會(huì)發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊(cè)農(nóng)戶日以前登記的，以戶口簿為準(zhǔn))，必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實(shí)行整體搬遷。

地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對(duì)象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國(guó)土部門的論證書。

生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實(shí)施。

2、移民安置地條件。

深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對(duì)象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗(yàn)區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。

退耕還林區(qū)生態(tài)移民對(duì)象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院，生活條件相對(duì)較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)。

3、移民安置方式。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇七

為了深入貫徹各級(jí)扶貧和碭山縣教育扶貧精神，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級(jí)各類教育，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

1.落實(shí)好義務(wù)教育階段四免一補(bǔ)政策，對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，保證上級(jí)的貧困寄宿生與非寄宿補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)惠民政策，落實(shí)好教科書一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要，才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

三、組織保障

組 長(zhǎng)：盧光成

副組長(zhǎng)：楊愛軍（分管小學(xué)）

鄧具賢（園長(zhǎng)，分管幼兒園）

成 員：吳雯雯 匡莉 楊繼紅 劉露萍 魏麗 楊保剛

秦瑞 徐冬冬 程德玲 李超 李玉武

(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等，要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校

二0一七年九月

傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校 教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

組

副 組

成

鄧具賢（園長(zhǎng)，分管幼兒園）吳雯雯

長(zhǎng)：盧光成（校長(zhǎng)，主管全校）

長(zhǎng)：楊愛軍（主任，分管小學(xué)）

員：傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧包保制度

為深入貫徹落實(shí)教育扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，進(jìn)一步明確教育扶貧包保工作職責(zé)和任務(wù)，確保教育扶貧包保工作組織有力，根據(jù)我校實(shí)際，特制定包保制度。

一、總體要求

根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神，以“治貧先治愚，扶貧先扶智”為宗旨，建立精準(zhǔn)扶貧包保工作機(jī)制，對(duì)建檔立卡家庭困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋，并及時(shí)足額通過“一卡通”發(fā)放到戶，確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué)，做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。

二、聯(lián)系對(duì)象

以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。

三、工作任務(wù)

查、核實(shí)，確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。

5、制定幫扶計(jì)劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，認(rèn)真傾聽建檔立卡戶的意見、建議，找準(zhǔn)其存在問題的結(jié)癥和根源，為其制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施，盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。

6、嚴(yán)格紀(jì)律要求。包保教師每月入戶不少于1次，每季度小結(jié)一次個(gè)人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會(huì)或包保感言，并及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實(shí)事、破難題、求實(shí)效，堅(jiān)持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種形式，對(duì)教師的工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，提出評(píng)鑒意見。對(duì)工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保取得實(shí)效。

潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校 2017、9

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇八

根據(jù)屏委辦【2012】44號(hào)和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會(huì)精神，制定本方案。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治，就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，敢當(dāng)先鋒。個(gè)人利益服從集體利益，勇于犧牲個(gè)人利益。當(dāng)前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計(jì)劃任務(wù)。

二、搬遷對(duì)象：在本單位申購(gòu)安置房的在職工。

三、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)：必須在5月20日前完成搬遷。

四、責(zé)任主體：領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。

五、責(zé)任落實(shí)報(bào)告督查制度。

1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計(jì)劃，5月10日填報(bào)搬遷計(jì)劃報(bào)告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時(shí)限。

2、每日督查搬遷計(jì)劃落實(shí)情況，張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報(bào)告進(jìn)度。

3、職工財(cái)產(chǎn)搬出庫(kù)區(qū)(老縣城)后立即申請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收，交出鑰匙。

六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。

1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備，有計(jì)劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時(shí)間。每個(gè)職工安排3天作為公假安排搬遷。

2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大，單位對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷并驗(yàn)收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。

3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。

4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實(shí)補(bǔ)助10元。從4月11日起，終止時(shí)間根據(jù)實(shí)際而定。

七、嚴(yán)格考核：

1、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，

承擔(dān)由此而造成的對(duì)單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任，在其個(gè)人年度獎(jiǎng)金數(shù)額內(nèi)扣減。

2、年度考核不能評(píng)為稱職(合格)及及以上檔次。

3、本工作考核將作為職務(wù)(職級(jí))升遷的重要依據(jù)。

2012年5月8日

主題詞：殘聯(lián) 職工 搬遷 方案

屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室 2012年5月8日 印5份

1.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案

2.

易地扶貧搬遷安置方案

3.

易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案

4.

湖北省易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案

5.

易地移民搬遷實(shí)施方案

6.

易地扶貧實(shí)施方案

7.

移民搬遷扶貧方案

8.

扶貧搬遷實(shí)施方案

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