為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇一
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
(三)政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求:整頓機(jī)動(dòng)車庫(位)使用秩序,回復(fù)車庫停車功能;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺(tái)階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
(五)改造技防設(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn);零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇二
豐溪街道
為加快城市改造步伐,改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,根據(jù)中共廣豐、廣豐縣人民政府《關(guān)于加快縣城棚戶區(qū)(城中村)改造的意見》,按照、縣政府城市棚戶區(qū)改造的統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定豐溪街道。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、界定范圍、突出重點(diǎn)、典型引路、分步實(shí)施原則,采取政府“搭臺(tái)”、居民“唱戲”模式,實(shí)現(xiàn)居民得實(shí)惠、城市變形象要求,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善群眾的居住條件和生活環(huán)境,全面提升我街道城市建設(shè)水平,保障我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)豐溪新輝煌。
二、基本原則
改造的基本原則是:
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。按照、縣政府確定的原則、政策、目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。按照城市總體規(guī)劃,認(rèn)真組織,科學(xué)合理,不降低標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行連片改造,不留死角,全面完成我街道所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。
3、堅(jiān)持量力而行、積極而為的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),改革與改善相結(jié)合,突出重點(diǎn)、先易后難,綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)。
4、按照縣政府有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)行陽光操作,依法運(yùn)作,保持穩(wěn)定。
三、改造模式
服務(wù)等工作。街道作為棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)安排確定居委會(huì)改造時(shí)序和實(shí)施主體(居委會(huì)及居民理事會(huì)),提供智力支持和組織保障。
四、拆遷安置辦法
棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償,原則上實(shí)行“實(shí)物安置、價(jià)值結(jié)差”辦法,以原地安置為主,異地安置為輔。
1、棚戶區(qū)居民(國(guó)有土地上)的房屋,拆改前通過市場(chǎng)評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)值,拆遷后安置其同等價(jià)值的商品房。
2、棚戶區(qū)居民(集體土地上)的房屋。拆改時(shí)建筑物按重置價(jià)結(jié)合成新狀況評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)值。房屋占用的土地(包括有合法證件的宅基地),比照同地段國(guó)有出讓土地評(píng)估價(jià)值60%計(jì)算補(bǔ)償價(jià)值。補(bǔ)償安置商品房既要參照原有住房面積,又要適當(dāng)均衡人均住房水平,同步解決本地住房困難戶的住房困難問題。屬于改造區(qū)域內(nèi)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,原房屋人均低于60㎡(建筑面積)的,可按60㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足,補(bǔ)足部分按成本價(jià)結(jié)算。安置商品房?jī)r(jià)格依其成本價(jià)確定。
3、被拆遷房屋原有的規(guī)劃、土地、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證
件,由拆遷改造主體代為收繳交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
4、先簽協(xié)議并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢的被拆遷人,可以先行挑選安置房。
5、棚戶區(qū)改造前的店面,可在改造區(qū)域內(nèi)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置后剩余店面,可由拆遷改造主體單位實(shí)行公開銷售;棚戶區(qū)改造資金寬裕的,安置區(qū)多余店面可不對(duì)外銷售,由原集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(居民)以股份制形式共享。
五、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立以黨委書記為組長(zhǎng)的棚改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)精干力量充實(shí)到棚改辦專門負(fù)責(zé)棚改工作。
的觀念和思維耐心引導(dǎo)、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn);讓棚改居民吃下定心丸。
3、搞好調(diào)查摸底,做好改造方案。對(duì)棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的情況做深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,棚戶區(qū)改造要堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,要通過對(duì)棚戶區(qū)改造區(qū)域的難易程度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,通過陽光操作,依法運(yùn)作,確保拆遷戶準(zhǔn)時(shí)回遷,住上放心房。
4、要充分發(fā)揮社區(qū)、居民代表和居民理事會(huì)的作用。棚戶區(qū)改造涉及廣大群眾的切身利益,在實(shí)施過程中,可能會(huì)遇到很多矛盾和問題,要充分發(fā)揮基層密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,積極做好群眾的思想政治工作,反映社情民-意,積極幫助拆遷戶解決在租房、生活等問題上的實(shí)際困難,搞好拆遷以及監(jiān)督建設(shè)單位保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。
5、要充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。要通過調(diào)查摸底,了解棚戶區(qū)所處位置的優(yōu)劣、改造的難易程度等具體情況,把省、市關(guān)于棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位,盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
的通知
為順利推進(jìn)xxxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),妥善解決改造范涉及居戶的補(bǔ)償問題,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國(guó)發(fā)201525號(hào))、《xxx省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》(xx政發(fā)xxxxx號(hào))的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、建設(shè)范圍及內(nèi)容
(一)改造范圍。
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(二)改造主要內(nèi)容。
1.整體拆除重建。拆除原有破敗、喪失居住功能的建筑物,騰空土地,按照《xx省保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)》要求,進(jìn)行選址并建設(shè)安置房。
2.街道立面包裝整治。拆除不符合規(guī)劃要求的建(構(gòu))筑物,對(duì)建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清潔,增加保溫層,提高建筑物保溫節(jié)能性能,同時(shí)豐富外墻色彩。
3.建(構(gòu))筑物附著物(包括廣告、雨棚、空調(diào)、防盜欄、店招、燈箱、牌匾等)包裝整治。拆除影響城鎮(zhèn)景觀的建(構(gòu))筑物附著物,對(duì)廣告及店招統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),形成和諧統(tǒng)一的建筑形象。
城鎮(zhèn)亮化更美更有特色。
5.縣城公共空間秩序整治。對(duì)城鎮(zhèn)道路、綠地廣場(chǎng)等公共空間的宣傳欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位、車輛停放等行為進(jìn)行規(guī)范治理,做到整齊劃一、秩序井然。
二、工作時(shí)限及步驟
改造征收時(shí)間:xxx年xxx月xxx日- xxx年xxx月xxx日。
(一)宣傳動(dòng)員階段(xxx年xxx月xxx日)
引導(dǎo)各級(jí)各類新聞媒體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型,了解、支持和主動(dòng)參與城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工作,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
(二)協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜(xxx年xxx月xxx日)
在尊重群眾意愿,充分考慮各方利益的基礎(chǔ)上與改造涉及居戶就改造過程中的個(gè)人設(shè)施拆除及補(bǔ)償、改造工作對(duì)環(huán)境影響等事宜做好溝通工作,對(duì)需要補(bǔ)償?shù)膽艉炗喲a(bǔ)償協(xié)議,為項(xiàng)目建設(shè)做好鋪墊。
(三)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)階段(xxx年xxx月xxx日) 按“因地制宜,成熟一個(gè)開工一個(gè)”的原則,積極組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。并做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督審計(jì)等工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(四)驗(yàn)收階段(xxx年xxx月xxx日)
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項(xiàng)目完成建設(shè)后,按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制
度,組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。
(五)考核總結(jié)階段(xxx年xxx月xxx日)
考核、總結(jié)。
三、補(bǔ)償辦法
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆遷安置補(bǔ)償方式要堅(jiān)持改造與發(fā)展并重
和兼顧各方利益的原則。以貨幣補(bǔ)償為主,以實(shí)物安置進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換為輔,被改造征收房屋的類型以縣房管所產(chǎn)權(quán)登記簿上所登記的類型為準(zhǔn)。
(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建
筑面積、結(jié)構(gòu)、成新等,由產(chǎn)權(quán)人與改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂改造協(xié)議,明確出資比例,在由政府統(tǒng)一招標(biāo)選定的施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改造,分片區(qū)選舉業(yè)主代表,對(duì)整個(gè)該做過程實(shí)施監(jiān)督。
(二)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,棚戶區(qū)改造安置房由各建設(shè)單位政
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四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以分管任組長(zhǎng),縣住
1.辦公室設(shè)在縣住建局,由縣住建局局長(zhǎng)兼任任辦公室主任。
職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌劃包裝和申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、
技術(shù)指導(dǎo)、工程驗(yàn)收、資料收集歸檔等工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
2.規(guī)劃協(xié)調(diào)組,由住建局、發(fā)改局、旅游局組成,由住建局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造工作中涉及選址定點(diǎn)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)審批等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,組織編制和指導(dǎo)實(shí)施改造建設(shè)規(guī)劃,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)和施工方案圖集;協(xié)調(diào)處理工作開展過程中遇到規(guī)劃技術(shù)方面的問題。
3.資金協(xié)調(diào)組,由財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局組成,由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。
職責(zé):負(fù)責(zé)研究城市棚戶區(qū)改造資金的籌措、撥付、使用辦法,明確改造資金的配套比例以及市、縣財(cái)政的承擔(dān)比例,籌措和撥付市本級(jí)財(cái)政配套資金,做好補(bǔ)助資金的管理和撥付,監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用。
4.督查審計(jì)組,由監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé),審計(jì)局局長(zhǎng)兼任組—4—
長(zhǎng)。
職責(zé):負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審
完成改造任務(wù)的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
(二)加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳
媒體和發(fā)放宣傳冊(cè)(單)等方式,宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義、各項(xiàng)優(yōu)惠政策,宣傳政府關(guān)于棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)措施,營(yíng)造良好的輿-論氛圍,使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區(qū)改造工程中來。
要內(nèi)容,也是省市年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)工作內(nèi)容??h住建局要準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),并要督促各責(zé)任單位按期完成改造任務(wù)??h政府督查室、考核辦要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的跟蹤督辦,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)考核加減分和獎(jiǎng)懲。
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北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處,各區(qū)屬機(jī)構(gòu):經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)惠民、利民的民心工程,對(duì)于改善中低收入家庭的住房和生活條件具有重要意義。為了加快通州棚戶區(qū)改造及新城建設(shè)的進(jìn)程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體思路政府主導(dǎo),金融搭臺(tái),以人為本,全面改造。政府主導(dǎo):動(dòng)員一切可以動(dòng)用的力量,全力推進(jìn);金融搭臺(tái):充分利用開發(fā)銀行融資優(yōu)勢(shì),解決資金瓶頸問題;以人為本:充分考慮居民需求,妥善安置棚戶區(qū)內(nèi)的居民;全面改造:完善教育、醫(yī)療、消防、治安等配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)改造區(qū)域與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、改造任務(wù)上營(yíng)、南大街及區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊、水月院等區(qū)域居民居住環(huán)境差、房屋危破、缺乏必要市政基礎(chǔ)設(shè)施、居住者多為中低收入群體,亟待改造,上述區(qū)域列入棚戶區(qū)范圍,以政府主導(dǎo)方式加以改造。棚戶區(qū)占地144萬平方米,房屋建筑面積86萬平方米,涉及1.2萬戶家庭,2.4萬人。上營(yíng)區(qū)域:東至濱河路,西至故城東路及西上園小區(qū),南至玉帶河大街,北至新華大街。南大街區(qū)域:東至故城東路,西至新建街,南至玉帶河大街,北至新華大街。其他區(qū)域:包括區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊及水月院周邊等平房區(qū)域。按照先行試點(diǎn),先易后難的改造思路,2015年啟動(dòng)上營(yíng)區(qū)域改造,2011年進(jìn)行區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊及水月院等平房區(qū)域改造,2012年進(jìn)行南大街區(qū)域改造,力爭(zhēng)2015年基本完成棚戶區(qū)改造安置拆遷任務(wù)。
三、改造原則(一)堅(jiān)持以人為本、利民惠民的'原則,做好棚戶區(qū)居民安置工作。(二)堅(jiān)持先行試點(diǎn)、先易后難的原則,統(tǒng)籌考慮,逐步推進(jìn)。(三)堅(jiān)持保障性住房及限價(jià)商品房、安置房與棚戶區(qū)改造緊密聯(lián)接的原則,處理好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。(四)堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、分片推進(jìn)、重點(diǎn)先行、事企優(yōu)先的原則。整體聯(lián)動(dòng):所有相關(guān)單位通力合作,舉全區(qū)之力推進(jìn)棚戶區(qū)改造;分片推進(jìn):改造片區(qū)分塊操作,分期實(shí)施;重點(diǎn)先行:先期啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的棚戶區(qū)改造;事企優(yōu)先:事業(yè)、企業(yè)等單位先行拆遷、教育設(shè)施先期建設(shè)。
四、資金籌措與管理棚戶區(qū)改造資金主要通過市場(chǎng)化運(yùn)作與政府籌措相結(jié)合的方式解決:一是通過市場(chǎng)化運(yùn)作,貸款籌集資金;二是拆遷完成后騰空土地收益;三是爭(zhēng)取市財(cái)政支持;四是通過社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集資金。棚戶區(qū)改造拆遷資金由政府指定部門設(shè)立資金專戶、專款專用。監(jiān)察、審計(jì)部門進(jìn)行全過程監(jiān)督及審計(jì)。
規(guī)劃,棚戶區(qū)安置補(bǔ)償以住房安置為主,貨幣補(bǔ)償為輔。(四)安置房建設(shè)。依據(jù)我區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,確定安置房建設(shè)計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造實(shí)施主體依法組織安置房開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo);依法履行建設(shè)程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工圖審查制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收備案制和安全生產(chǎn)許可證規(guī)定等項(xiàng)制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量及安全管理。注重提高工程的科技含量,廣泛使用新型墻體材料,推廣節(jié)能省地型住宅設(shè)計(jì)。(五)優(yōu)惠措施。給予棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)城市低保家庭政策扶持。符合申請(qǐng)廉租實(shí)物配租條件的家庭可以優(yōu)先配租實(shí)物廉租住房,低保家庭因其房屋拆遷所得的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)等不計(jì)入其家庭收入。受益的低保家庭必須進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
3樓 獎(jiǎng)勵(lì)辦法8月15日前簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,16日起每超一天扣減一萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
上營(yíng)棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)助表
租房周轉(zhuǎn)費(fèi)用1500元/月
電話移機(jī)費(fèi)235元/部
空調(diào)移機(jī)費(fèi)400元/臺(tái)
有線電視移機(jī)費(fèi)300元/戶
熱水器移機(jī)費(fèi)400元/臺(tái)
據(jù)了解,上營(yíng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍為東至規(guī)劃濱河中路,南至玉帶河?xùn)|街,西至西上園、中上園現(xiàn)狀小區(qū),北至新華東街。改造涉及2700多戶居民(不含上營(yíng)村村民)。
此次拆遷改造,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋安置。選擇貨幣補(bǔ)償方式的被拆遷人,不能購(gòu)買本次上營(yíng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的定向安置房。
目前,定向安置房房源已經(jīng)確定,為京貿(mào)家園(即芙蓉花園)限價(jià)房、玉橋東小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房,房源充足。
記者注意到,根據(jù)方案,被拆遷人除獲得現(xiàn)有房屋按重建現(xiàn)價(jià)折舊后的補(bǔ)償補(bǔ)助外,還按照1.7至3倍的面積進(jìn)行房屋置換。
同時(shí),還有一系列的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助措施予以輔助,以加快改造進(jìn)度。
據(jù)了解,此方案目前僅適用于居民身份的拆遷戶,對(duì)于上營(yíng)棚戶區(qū)的農(nóng)民(含農(nóng)轉(zhuǎn)非居民)由村委會(huì)自行拆遷安置,具體事項(xiàng)需另行商定。
貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中,預(yù)計(jì)近期內(nèi)就能出臺(tái)。
相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施
電話空調(diào)移機(jī)補(bǔ)貼明碼標(biāo)價(jià)
措施一:為了獎(jiǎng)勵(lì)被拆遷人,8月15日簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用為10萬元,8月16日起每超一天扣減一萬元。
措施二:由于定向安置房目前尚不能入住,選擇房屋安置的被拆遷人,可享受每月1500元的租房周轉(zhuǎn)費(fèi)用。
措施三:搬遷補(bǔ)助費(fèi)為被拆遷正式房屋的建筑面積按15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;非住宅房屋被拆遷的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)以被拆遷正式房屋的建筑面積按25元/平方米給予補(bǔ)助。
措施四:對(duì)電話移機(jī)按235元/部補(bǔ)貼,對(duì)空調(diào)移機(jī)按400元/臺(tái)補(bǔ)貼,對(duì)有線電視移機(jī)按300元補(bǔ)貼,熱水器移機(jī)按400元/臺(tái)補(bǔ)貼。
上營(yíng)棚戶區(qū)定向安置房安置標(biāo)準(zhǔn)
被拆遷人情況 房屋置換方案
的被拆遷人
均價(jià)樓層建筑面積的京貿(mào)家園限價(jià)房
附:符合保障性住房準(zhǔn)入條件的被拆遷人,選購(gòu)玉橋東小區(qū)經(jīng)適房戶型及面積,按照住房保障部門公布的保障性住房配售標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。
被拆遷人應(yīng)按置換面積選擇購(gòu)買京貿(mào)家園限價(jià)房。被拆遷人購(gòu)買的定向安置房建筑面積超出置換面積的部分,被拆遷人按照實(shí)際銷售價(jià)格補(bǔ)交房?jī)r(jià)款。
新洲區(qū)
為加快推進(jìn)我區(qū)城市棚戶區(qū)改造工作,切實(shí)改善棚戶區(qū)居民的居住條件,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧,有效拉動(dòng)投資消費(fèi)需求、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國(guó)發(fā)201525號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將棚戶區(qū)改造工作方案制定如下。
一、實(shí)施原則
(一)以人為本,依法征收。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的確定和安置補(bǔ)償方案的制訂,要充分尊重群眾意愿,采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖姡诘玫酱蠖鄶?shù)群眾支持的基礎(chǔ)上組織實(shí)施,做到公開、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)法規(guī)政策的規(guī)定,維護(hù)群眾合法利益,讓群眾得到實(shí)惠。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)棚戶區(qū)改造總量要求以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力,結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造的規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。
社會(huì)力量廣泛參與。對(duì)不能以市場(chǎng)方式改造的棚戶區(qū),主要通過財(cái)政補(bǔ)助、政策扶持、企業(yè)和棚戶區(qū)居民參與等方式統(tǒng)籌實(shí)施。
(四)因地制宜,區(qū)別對(duì)待。堅(jiān)持整治、保護(hù)與改造相結(jié)合,嚴(yán)
格界定改造范圍。對(duì)可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑,主要進(jìn)行房屋維修、配套設(shè)施和無障礙設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,切實(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
(五)統(tǒng)籌兼顧,配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局,節(jié)約用
地、綜合開發(fā),組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
從2015年開始,用 年時(shí)間基本完成全區(qū)城市棚戶區(qū)改造。
2015年我區(qū)上報(bào)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)是 戶;該要采用貨幣安置
補(bǔ)償方式進(jìn)行,其中,在 實(shí)施 戶, 實(shí)施 戶, 實(shí)施 戶, 實(shí)施 戶。2015年--2020年預(yù)計(jì)完成 戶以上,對(duì)老城片區(qū)、城中村、城邊村和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)進(jìn)行改造,使棚戶區(qū)居民的居住生活條件得到明顯改善。
三、實(shí)施范圍
棚戶區(qū)是指國(guó)有土地上簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、使用功能不全、房屋
劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)改造,力爭(zhēng)用 年時(shí)間完成棚戶區(qū)改造工作。具體實(shí)施項(xiàng)目及地點(diǎn)另行確定。
四、工作機(jī)構(gòu)與實(shí)施主體
棚戶區(qū)改造在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。區(qū)政府成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織實(shí)施棚戶區(qū)改造,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決棚戶區(qū)改造中存在的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府 (簡(jiǎn)稱區(qū)棚改辦)。棚戶區(qū)改造工作所涉及到的有關(guān)部門和單位要明確專人負(fù)責(zé),建立“綠色通道”制度,優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
五、改造方式
(一)征收新建(開發(fā))型改造(整體搬遷型改造)。適用于區(qū)域面積較大、居住人口較多、建筑物破舊、居住功能不完善、公用設(shè)施老化、消防安全隱患嚴(yán)重的棚戶區(qū)。
(二)新建公共設(shè)施型改造。適用于受空間限制或規(guī)劃控制,以及修建市政道路、廣場(chǎng)、公廁、公共綠化等公益設(shè)施的需要,原房屋拆除后不能再建住宅的棚戶區(qū)。
邊距離滿足規(guī)劃要求,改造后不影響規(guī)劃的棚戶區(qū)。改造時(shí),由原居戶單獨(dú)出資或由居戶與單位或政府共同出資改造。
(四)維修完善型改造。適用于建筑物尚好,無重大消防安全隱患,但建筑物外觀破舊,房屋功能不完善,居民環(huán)境差的棚戶區(qū)。改造時(shí),一般采取建筑物“穿衣戴帽”、公共設(shè)施完善配套的方法實(shí)施改造。建筑物改造的費(fèi)用由居戶和政府共同負(fù)責(zé),完善配套公共設(shè)施的費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。
對(duì)尚未納入棚改計(jì)劃項(xiàng)目點(diǎn)的城區(qū)舊房,經(jīng)社會(huì)或有關(guān)單位申報(bào),由區(qū)棚改辦和區(qū)規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)踏勘,報(bào)區(qū)政府審查決定后列為棚戶區(qū)。
六、拆遷安置方式
(一)貨幣補(bǔ)償
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門按被征收房屋價(jià)值向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi),另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償,搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償,其他相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià),另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償、其它相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
面積就近靠檔選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋。
七、政策支持
(一)資金籌措。
1.按照區(qū)棚改辦統(tǒng)一上報(bào)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。
2.區(qū)政府從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓收入中安排一定比例的資金,建立棚戶區(qū)改造資金專戶,用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓收益全部用于棚戶區(qū)改造工作。
3.棚戶區(qū)改造新建住宅應(yīng)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合,將保障性住房建設(shè)中的上級(jí)補(bǔ)助資金按規(guī)定統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造工作。
4.結(jié)合我區(qū)實(shí)際,建立健全棚戶區(qū)改造貸款還款保障機(jī)制,積極吸引信貸資金支持,個(gè)別項(xiàng)目區(qū)政府可給予貸款貼息。
5.采取自籌共建方式,引導(dǎo)企業(yè)、居民和社會(huì)參與棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)居民應(yīng)合理承擔(dān)維修和建設(shè)資金。
6.支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。
(二)土地供應(yīng)。
對(duì)于棚戶區(qū)改造中的保障性住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地,棚戶區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地,實(shí)行有償使用,以出讓方式供地。
(三)稅費(fèi)政策。
1.免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額減半收取。
2.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金可以分 期支付,但必須在申請(qǐng)房屋預(yù)售之前全部繳清。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金按國(guó)家規(guī)定扣除計(jì)提部分外,安排區(qū)級(jí)財(cái)政的部分作為棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金,其中,80%用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),20%作為城中村改造補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算安排。
3.新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、排水、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等配套工程建設(shè)費(fèi)用按實(shí)際成本收取,施工供電、供水管網(wǎng)由供電、供水企業(yè)負(fù)責(zé)按物價(jià)部門核定的工程成本價(jià)收取管線接入工程建設(shè)費(fèi)用,管網(wǎng)增容費(fèi)減半收取。
4.棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過收購(gòu)籌集安置房源的,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。
5.棚戶區(qū)被征收居民取得的征收補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。因征收重新購(gòu)置住房的,對(duì)與原征收補(bǔ)償額等值的購(gòu)房款部分免征契稅。
6.棚戶區(qū)改造中配建的保障性住房項(xiàng)目,可享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅201524號(hào))規(guī)定的優(yōu)惠政策。
7.對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償后,被征收人異地繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,區(qū)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)辦理手續(xù),免征區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
以上優(yōu)惠政策由政府按“一事一議”原則確定。
八、經(jīng)費(fèi)保障
在積極爭(zhēng)取中央和省政府棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金的同時(shí),區(qū)財(cái)政建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道,并設(shè)立棚戶區(qū)改造經(jīng)費(fèi)專戶,保障棚戶區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
九、組織實(shí)施
(一)明確工作責(zé)任。
1.各實(shí)施棚改的街道,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償、安置等工作。
2.區(qū)財(cái)政局:建立棚戶區(qū)改造資金專戶,確保棚戶區(qū)改造資金落實(shí)到位,做好資金使用監(jiān)管工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
3.區(qū)監(jiān)察局:對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.區(qū)政府督辦:對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行督辦督查。
5.區(qū)發(fā)改局:將棚戶區(qū)改造納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)工作。
6.區(qū)公安局:配合做好房屋征收補(bǔ)償工作,查處妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。
7.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)。
8.區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)施工手續(xù),指導(dǎo)招投標(biāo)工作,監(jiān)管工程建設(shè)。
9.區(qū)國(guó)土規(guī)劃局:做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地指標(biāo)報(bào)批、分配工作,按規(guī)定完善項(xiàng)目土地手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo),優(yōu)先辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù);依法拆除違法建筑。
10.區(qū)房屋拆遷辦:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)
償工作。
11.區(qū)房產(chǎn)局:做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作;協(xié)調(diào)上級(jí)部門對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的支持,加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)及檢查,優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
12.區(qū)民政局:做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)低收入家庭情況的審查工作。
13.區(qū)城-管局:加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊秩序的管理和維護(hù)。
14.區(qū)環(huán)保局:辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
15.區(qū)文體廣電旅游局:制定文化遺產(chǎn)與文物保護(hù)方案,配合做好有關(guān)征收補(bǔ)償工作。
16.區(qū)人民銀行:鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供融資服務(wù)。
17.供水、供電、供氣、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門:主動(dòng)做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的公共配套設(shè)施建設(shè),確保改造工程順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃管理。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合保障性住房建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃,編制棚戶區(qū)改造計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;要因地制宜制定項(xiàng)目實(shí)施方案,明確年度棚戶區(qū)改造的具體項(xiàng)目、規(guī)模和改造方式等,并認(rèn)真組織實(shí)施。
設(shè)計(jì),有效降低建設(shè)成本,在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能,滿足基本居住需要。要按照節(jié)能、省地、環(huán)保要求,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施全方位監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種問題,堅(jiān)決制止棚戶區(qū)改造中損害居民合法權(quán)益的行為。區(qū)監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處違法亂紀(jì)行為;區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金使用情況的監(jiān)督;區(qū)國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造用地的管理和監(jiān)督檢查;區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。棚戶區(qū)改造工作要建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制,區(qū)考核辦公室要制定考核辦法,建立問責(zé)制度。對(duì)工作落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)完成好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、街鎮(zhèn)及社區(qū)(居委會(huì))要廣泛宣傳,做好法規(guī)政策宣傳解釋和群眾思想工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮棚戶區(qū)居民的積極性。改造政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施、工作進(jìn)度等涉及居民的切身利益事項(xiàng),要及時(shí)公布,提高工作透明度,取得居民的理解和支持。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署和省委、省政府有關(guān)“廁所革命”工作的最新要求,確保完成全年農(nóng)村廁所改造任務(wù)目標(biāo),鞏固改廁后糞污收集利用長(zhǎng)效機(jī)制,提高人民生活水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作部署,對(duì)標(biāo)省、市農(nóng)村廁所改造目標(biāo)要求,堅(jiān)持“整鄉(xiāng)推進(jìn)、分類施措、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量?jī)?yōu)先”,積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村地區(qū)如廁衛(wèi)生條件和疾病防疫能力,逐步建立健全后續(xù)管理資金保障機(jī)制,形成政府補(bǔ)助、社會(huì)資助、群眾自籌的推進(jìn)方式,多方籌集改廁后續(xù)管養(yǎng)資金,進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所糞污收集、處理利用的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(一)政府主導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。實(shí)行“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、村戶抓好落實(shí)”縣、鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)村廁所改造聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,責(zé)任到人,逐級(jí)推動(dòng)。
(二)以人為本,尊重民意。立足村情民意,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作,保障農(nóng)戶的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),在改廁戶的選擇上優(yōu)先照顧貧困戶。
(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習(xí)慣等,農(nóng)村廁所改造以“雙甕式”改造為主。
(四)示范帶動(dòng),整村實(shí)施。通過示范村、示范戶的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁,以行政村為單位,整村組織實(shí)施農(nóng)村改廁工作,做到應(yīng)改盡改,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。
(一)20xx年全縣農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)為28000座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)見附表。
根據(jù)省市改廁要求,建制鎮(zhèn)及國(guó)省干道沿線、高速沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,2023年底前,確保全縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。
整村推進(jìn)優(yōu)先選擇村民改廁積極性高的、村容村貌好整潔干凈的村實(shí)施,要求改廁戶任務(wù)大于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成改廁整村推進(jìn)的村(無害化改廁戶占常住戶的比率為85%)不少于2個(gè);改廁戶小于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成1個(gè)改廁整村推進(jìn)村。
(一)雙甕式農(nóng)村戶廁改造。
推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所退街、進(jìn)院,消除連茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁,在改造戶廁的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。根據(jù)我縣實(shí)際,城鎮(zhèn)供排水覆蓋到的村莊和農(nóng)村社區(qū),選擇使用水沖式廁所;其他村莊和農(nóng)村社區(qū)選擇使用雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所,化糞池容積要達(dá)到1.0立方米以上。參照國(guó)家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(gb19379-2012)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(gb7959-2012)標(biāo)準(zhǔn)。
本方案農(nóng)村廁所改造類型參照國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委組織制定的《農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求(試行)》確定的雙甕式改造模式和圖紙規(guī)范。具體改造施工標(biāo)準(zhǔn)見附件2(農(nóng)村戶用廁所改造標(biāo)準(zhǔn)及施工方法)。
1、廁屋有墻、有頂。
2、清潔無蠅蛆、無臭。
3、儲(chǔ)糞池不滲、不漏、密閉有蓋。
4、適時(shí)清出糞便并進(jìn)行無害化處理。
農(nóng)村廁所改造資金實(shí)行國(guó)家、省、市、縣四級(jí)資金統(tǒng)籌使用。目前,省級(jí)已下達(dá)資金為1567萬元,其中:農(nóng)村戶廁改造資金為1400萬元,新建公廁資金167萬元,待中央、市級(jí)資金下達(dá)后繼續(xù)用于今年的廁所改造工作,上級(jí)資金不足部分由縣財(cái)政資金或整合資金承擔(dān),上級(jí)資金不得用于支付監(jiān)理、驗(yàn)收等費(fèi)用。
(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)匡算:農(nóng)村廁所改造按照“雙甕式”改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),每座按900元匡算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保改建數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可根據(jù)實(shí)際調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資金撥付:為確保工作有序開展,先期由財(cái)政部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)所需資金的30%撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),剩余資金待縣級(jí)驗(yàn)收合格后撥付。
(三)資金使用范圍:中央下達(dá)資金部分用于農(nóng)村戶廁改造且只能用于農(nóng)戶改廁的地下部分,且需形成固定資產(chǎn),剩余的中央資金用于新建農(nóng)村公廁或改廁后的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);省、市、縣資金主要用于戶廁改造,為確保改廁率也可用于部分廁室屋頂搭建。采購(gòu)剩余資金一并用于戶廁改造。
(一)啟動(dòng)階段(1月1日—2月28日)
1、將廁改工作任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)行改廁工作的宣傳并逐村逐戶發(fā)放改廁明白紙,講明廁所改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策,開展全面摸底,初步確定改廁戶,建立擬改廁戶臺(tái)賬,在村公開欄張榜公示,留存影像資料。
3、預(yù)算評(píng)審:根據(jù)20xx年改廁標(biāo)準(zhǔn)施工方法將預(yù)算報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行評(píng)審,其結(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)“打包施工”最高限價(jià)依據(jù)。
(二)采購(gòu)階段(3月1日--4月1日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)財(cái)政部門出具的資金證明,嚴(yán)格按資金使用規(guī)定通過政府采購(gòu)等方式,采購(gòu)確定施工單位或改廁物資,簽訂采購(gòu)合同。
(三)實(shí)施階段(4月2日-11月15日)
1、完成廁改管理人員、施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
2、全面鋪開改廁工作,自4月2日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每周上報(bào)改廁推進(jìn)情況、改廁完成數(shù)量,同時(shí),按程序填報(bào)人居環(huán)境整治信息平臺(tái)中的改廁信息,確保改廁數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報(bào)完成數(shù)據(jù)要與平臺(tái)數(shù)據(jù)一致,將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況每半個(gè)月進(jìn)行排名,工作進(jìn)度報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱后,縣政府酌情進(jìn)行通報(bào)。確保11月15前按質(zhì)按量完成年度改廁任務(wù)目標(biāo)。
3、改廁戶公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改廁進(jìn)度將最終的改廁戶、補(bǔ)貼金額等信息在本村公開欄公示,公示時(shí)間不少于7天,并留存影像資料(公示表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)計(jì))。
(四)驗(yàn)收考核階段(20xx年底前完成)
1、鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收:鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)的改廁數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行逐村逐戶100%驗(yàn)收。根據(jù)施工進(jìn)度,每村改廁施工完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后,提請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。待鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部改廁任務(wù)完成并驗(yàn)收合格后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、縣級(jí)驗(yàn)收:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取聘請(qǐng)第三方公司方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造施工中對(duì)項(xiàng)目村改造廁所按比例進(jìn)行抽檢??h級(jí)部門將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁完成情況進(jìn)行逐村逐戶驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的限期整改再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁村全部抽驗(yàn)合格后,撥付剩余資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、上級(jí)驗(yàn)收:接受國(guó)家、省、市農(nóng)村廁所改造工作驗(yàn)收、考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!皫锩笔屈h中央提出的一項(xiàng)重大民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村廁所改造工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立縣改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員,負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁具體推進(jìn)工作。
(二)明確責(zé)任分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所改造資金籌集,按照施工進(jìn)度及時(shí)撥付到位;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所改造工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、信息匯總上報(bào)、工作考核等工作;縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)提供農(nóng)村廁所改造標(biāo)準(zhǔn)、廁所改造質(zhì)量監(jiān)督,廁所改造施工人員的技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成衛(wèi)生健康生活習(xí)慣;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村廁所改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村廁所改造工作的組織實(shí)施、進(jìn)度調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。對(duì)農(nóng)村廁所改造資金全程管理,對(duì)廁改質(zhì)量全程把控,確保改廁工作能保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)村廁所改造質(zhì)量監(jiān)管第一責(zé)任人。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)督查。建立和完善農(nóng)村改廁工作目標(biāo)任務(wù)督促檢查機(jī)制,在實(shí)施過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;縣衛(wèi)生健康局對(duì)改廁工程質(zhì)量要加大日常督導(dǎo)力度和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)頻次,對(duì)于不按技術(shù)及規(guī)范要求施工的堅(jiān)決叫停,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村改廁實(shí)施過程中存在的問題,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。縣對(duì)農(nóng)村改廁工作采取月檢查、季通報(bào)制度,強(qiáng)化工作監(jiān)督與考核,強(qiáng)化資金監(jiān)管,推動(dòng)我縣農(nóng)村改廁工作全面、健康、有序開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作推進(jìn)不力、工程質(zhì)量不符合要求、延誤工期、資金管理不善等造成不良后果的,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
(一)社會(huì)效益:有效控制疾病的發(fā)生和流行,對(duì)糞便實(shí)施無害化處理,實(shí)現(xiàn)了從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生流行。并有力促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農(nóng)村居住環(huán)境更加整潔衛(wèi)生,改造戶廁28000座,受益人口近100000人。
(二)生態(tài)效益:我縣改造廁所糞污資源化利用已順利運(yùn)行,農(nóng)村改廁有效降低了對(duì)土壤和水源的污染,我們利用農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、有機(jī)垃圾、坑泥等為材料的墊料,設(shè)置成海綿體吸附糞污堆漚發(fā)酵成有機(jī)糞肥,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理資源化利用。節(jié)約了肥料、燃料等費(fèi)用支出且生態(tài)效益顯著。
(三)可持續(xù)影響:推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”將明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境,群眾改變了不良衛(wèi)生習(xí)慣,提升了農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì),村民健康知識(shí)知曉率和個(gè)人衛(wèi)生行為形成率明顯提高,落實(shí)好惠農(nóng)利民改廁項(xiàng)目,改廁滿意度達(dá)到90%以上。
(一)建立健全臺(tái)賬體系。在現(xiàn)有各類改廁臺(tái)賬基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)臺(tái)賬,認(rèn)真核實(shí)各類改廁任務(wù),做到格式規(guī)范、條理清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面真實(shí)。在改廁的同時(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),部、省、市信息管理系統(tǒng)要應(yīng)錄盡錄,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)管理,做到全程可跟蹤、隨時(shí)可查詢、事后可追溯。村級(jí)臺(tái)賬應(yīng)包括:村級(jí)改廁統(tǒng)計(jì)表、村級(jí)改廁平面分布圖,并在村內(nèi)顯要位置公示、留存影像資料存檔,接受群眾監(jiān)督。
(二)嚴(yán)把工程質(zhì)量。把好產(chǎn)品準(zhǔn)入、施工隊(duì)伍培訓(xùn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收“四關(guān)”,提升廁所改造質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)工程監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)管,發(fā)揮村民代表和村委會(huì)的作用。工程結(jié)束后,鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收和縣級(jí)驗(yàn)收要依法依規(guī)逐項(xiàng)進(jìn)行,要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量第一,凡質(zhì)量不合格、群眾不滿意且理由合理的,一律不得通過驗(yàn)收,不得撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
加強(qiáng)資金監(jiān)管。相關(guān)責(zé)任部門,應(yīng)嚴(yán)格按照中央、省級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法,根據(jù)職責(zé)分工做好廁所改造資金的使用和管理工作。一是科學(xué)合理分配。在資金分配使用環(huán)節(jié),做到任務(wù)目標(biāo)清晰明確,分配程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),使用方式簡(jiǎn)潔高效,充分發(fā)揮財(cái)政資金"四兩撥千金"的作用。二是嚴(yán)格使用監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等全過程監(jiān)督檢查,確保資金流向和使用結(jié)果準(zhǔn)確。三是搞好績(jī)效評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)資金使用做好年度績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。
保證農(nóng)民工工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)施工單位的監(jiān)管,按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,建議農(nóng)民工工資實(shí)行“一金三制”管理制度。(一金,即工程項(xiàng)目實(shí)行繳納農(nóng)民工工資保障金制度,三制,即工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)用工實(shí)名制管理制度、銀行工資支付制度、農(nóng)民工工資儲(chǔ)蓄賬戶制度。)從而確保不發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠問題。
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依照《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就范縣農(nóng)網(wǎng)改造施工范圍、質(zhì)量、價(jià)格工期等,達(dá)成如下協(xié)議。
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 1、10kv架空線路的拆除與安裝、400v架空線路的拆除與安裝、臺(tái)區(qū)變壓器安裝、220v低壓入戶線路及計(jì)量電表的安裝;(架空線路含電桿、橫擔(dān)、瓷瓶、輸電電線等所有電元器件)
2、專業(yè)工程承包,包工包料(不含主材)。
3、開竣工日期:按照業(yè)主規(guī)定日期內(nèi)完成;
4、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國(guó)家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。
二、本合同價(jià)款及付款方式
1、合同價(jià)款
三、甲方的工作
1、本合同簽訂后或工程開工前向乙方提供一份施工圖紙;
2、負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)、技術(shù)交底;
3、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、業(yè)務(wù)主管部門、地方關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào);
4、負(fù)責(zé)安裝材料的調(diào)配與領(lǐng)用,保證安裝材料及時(shí)到位;
6、負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收。
四、乙方的工作
3、乙方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)已完未交工程的保護(hù);
4、乙方在完成工程驗(yàn)收后向甲方提交完成工作量統(tǒng)計(jì)等各種報(bào)表。
5、遵守甲方有關(guān)承包方的管理制度及監(jiān)督、檢查。
6、乙方不得將工程轉(zhuǎn)包或再行分包,否則甲方有權(quán)終止合同,由此而造成的損失由乙方承擔(dān)。
7、乙方應(yīng)遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度及管理規(guī)定,對(duì)不符合甲方管理規(guī)定的行為或事件,甲方有權(quán)采取處罰措施。
8、乙方在施工前必須向甲方提供以下管理人員名單:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、維護(hù)電工、材料員,以上人員在施工期間不可替換。
10在施工期間,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)原材料、半成品、設(shè)備的保護(hù),因保護(hù)不當(dāng)造成材料丟失和半成品及設(shè)備損壞,乙方承擔(dān)全部損失。
11、乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,給所有進(jìn)場(chǎng)的施工人員提供必須的合格的安全防護(hù)用品。并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。
12、乙方應(yīng)完善安全生產(chǎn)條件,編制安全生產(chǎn)制度,定期召開安全會(huì)議,定期對(duì)入場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底,并遵守相關(guān)法律、法規(guī)及甲方的規(guī)章制度,乙方應(yīng)當(dāng)為其施工人員足額繳納人身意外保險(xiǎn)。
五、施工要求與驗(yàn)收
1、乙方嚴(yán)格按圖紙及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范(相關(guān)規(guī)范可用附件形式作為本合同的內(nèi)容)施工。甲方發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題應(yīng)通知乙方,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)無償進(jìn)行返工和整改,乙方逾時(shí)不予返工和整改的,甲方有權(quán)委托第三方進(jìn)行,返工和整改費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2、由于乙方偷工減料、弄虛作假、野蠻施工等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或已造成質(zhì)量事故,甲方有權(quán)單方終止合同。
4、本工程采用的技術(shù)規(guī)范、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求:以設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
乙方: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
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辦公樓新風(fēng)系統(tǒng)自20xx年底投用以來,一直未運(yùn)行過?,F(xiàn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備及系統(tǒng)存在以下問題:樓頂新風(fēng)管道和排風(fēng)管道嚴(yán)重破損,風(fēng)閥銹蝕嚴(yán)重,排風(fēng)(煙)機(jī)風(fēng)箱銹蝕,排風(fēng)(煙)風(fēng)機(jī)風(fēng)閥建設(shè)時(shí)未接線,設(shè)備基礎(chǔ)及樓面保護(hù)層風(fēng)化脫落,各樓層因房間改造新風(fēng)送風(fēng)口被隔墻封住,分割后的部分房間無新風(fēng)口及新風(fēng)送風(fēng)管。另外,現(xiàn)有新風(fēng)系統(tǒng)僅裝設(shè)了熱回收裝置,無新風(fēng)處理系統(tǒng),與當(dāng)今辦公樓現(xiàn)行的新風(fēng)系統(tǒng)的先進(jìn)性和辦公環(huán)境環(huán)保要求相去甚遠(yuǎn),已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足辦公環(huán)境需要。
針對(duì)辦公樓新風(fēng)系統(tǒng)存在的問題及改善辦公樓內(nèi)空氣環(huán)境的需要,對(duì)辦公樓新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造。
3、辦公樓原《建筑及通風(fēng)空調(diào)竣工圖》等圖紙資料。
本方案以“環(huán)保、節(jié)能、營(yíng)造舒適環(huán)境”為主導(dǎo)思想,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范為依據(jù)對(duì)新風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。
空氣品質(zhì)是描述空氣質(zhì)量好壞的概念,它是指空氣的溫度、濕度、氣流速度、潔凈度等空氣指標(biāo)。在過去室內(nèi)空調(diào)設(shè)計(jì)中,只滿足舒適性標(biāo)準(zhǔn)要求,而目前大氣污染和室內(nèi)存在的裝修及空調(diào)系統(tǒng)病菌污染,已影響到工作人員的身體健康。根據(jù)當(dāng)前辦公樓新風(fēng)系統(tǒng)最新技術(shù)及工程實(shí)踐,提出本辦公樓新風(fēng)系統(tǒng)改造方案。
(一)改造內(nèi)容
1.拆除原有屋面熱回收裝置、新風(fēng)及排風(fēng)(煙)管道、風(fēng)(煙)閥等設(shè)備和部件。
2.屋面新風(fēng)機(jī)組升級(jí)改造。新風(fēng)機(jī)組改為潔凈組合式空調(diào)機(jī)組。保留新風(fēng)直通回路的送風(fēng)機(jī)及排風(fēng)(煙)機(jī)。
3.重新制作新風(fēng)管及風(fēng)閥、排風(fēng)(煙)管及排風(fēng)(煙)閥。
4.樓頂排風(fēng)(煙)機(jī)出口排風(fēng)(煙)閥控制回路重新布線,增加消防系統(tǒng)對(duì)排風(fēng)(煙)機(jī)出口風(fēng)閥控制回路,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)排煙時(shí)排風(fēng)與排煙閥的開、關(guān)位置切換。
5.部分房間因加隔墻等改造,進(jìn)行新風(fēng)管道、風(fēng)口整改。
6.制作安裝新風(fēng)機(jī)組控制柜。
7.新風(fēng)管道系統(tǒng)調(diào)試、吹掃。
8.新風(fēng)機(jī)組等設(shè)備基礎(chǔ)制作。
(二)設(shè)備選型和要求
1.新風(fēng)機(jī)組選型:選擇潔凈組合式空調(diào)機(jī)組
性能參數(shù):風(fēng)量50000m3/h,機(jī)組靜壓1600pa/機(jī)外靜壓450pa,功率40.1kw。
功能段包括:
新風(fēng)送風(fēng)側(cè):新風(fēng)段、初中效過濾段、光觸媒殺菌段、亞高效過濾段、中間段、板式熱回收段、送風(fēng)機(jī)段。
排風(fēng)側(cè):排風(fēng)進(jìn)風(fēng)段、初效過濾段、中間段、板式熱回收段、排風(fēng)出風(fēng)段
機(jī)組室外布置,達(dá)到雨雪、電氣絕緣等防護(hù)要求。
(1)性能說明:該機(jī)組內(nèi)設(shè)新風(fēng)段、初中效過濾段、光觸媒殺菌段、亞高效過濾段、板式熱回收段、風(fēng)機(jī)段等部分。經(jīng)過以上三道過濾后,直徑0.5μm的塵埃顆粒85%被過濾掉,直徑2.5μm的塵埃顆粒100%被過濾掉,pm2.5顆粒過濾精度可達(dá)到99%以上;光觸媒殺菌段,采用光催化技術(shù),對(duì)進(jìn)入建筑內(nèi)的新鮮空氣進(jìn)行有效的殺菌、滅菌,將它們分解成二氧化碳和水。板式熱回收段,將室內(nèi)的排風(fēng)與新風(fēng)機(jī)組吸入的空氣進(jìn)行熱交換,以回收室內(nèi)排風(fēng)的能量(冷、熱),實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。同時(shí),初效過濾段、中效過濾段、亞高效過濾段增加了指針式壓差計(jì),可方便讀取各過濾段的阻力值,當(dāng)終阻力是初阻力的兩倍時(shí)便要更換過濾器,方便運(yùn)行管理。
(2)新風(fēng)量指標(biāo):
房間類型
新風(fēng)量(m3/h.p)
辦公室
30
會(huì)議室
30
活動(dòng)室
30
根據(jù)原設(shè)計(jì)圖紙,選擇所需新風(fēng)量50000m3/h。
(3)電氣控制系統(tǒng)
配置現(xiàn)場(chǎng)控制柜??刂圃O(shè)備包括:新風(fēng)機(jī)組進(jìn)風(fēng)機(jī)及備用送風(fēng)機(jī)(直通)、新風(fēng)機(jī)組進(jìn)風(fēng)機(jī)電動(dòng)風(fēng)閥、備用送風(fēng)機(jī)電動(dòng)風(fēng)閥??刂乒裢ㄟ^控制柜柜門開關(guān)和按鈕,實(shí)現(xiàn)新風(fēng)機(jī)組送風(fēng)機(jī)的啟??刂坪蛡溆眯嘛L(fēng)送風(fēng)機(jī)的啟??刂???刂乒裣到y(tǒng)開機(jī)時(shí),先開啟相關(guān)的電動(dòng)風(fēng)閥,保證風(fēng)路的暢通,再開啟相應(yīng)的風(fēng)機(jī)。當(dāng)空調(diào)機(jī)組故障時(shí)可開啟備用新風(fēng)送風(fēng)機(jī)組,滿足辦公樓的臨時(shí)新風(fēng)需要。
控制柜接收辦公樓排風(fēng)管道上電動(dòng)風(fēng)閥的位置狀態(tài)反饋信號(hào),當(dāng)其關(guān)閉時(shí)停止新風(fēng)機(jī)組和備用新風(fēng)送風(fēng)機(jī)的運(yùn)行。
2.樓頂風(fēng)管規(guī)格及風(fēng)速選擇
按設(shè)計(jì)要求,本工程新風(fēng)管、排風(fēng)管均采用鍍鋅鋼板風(fēng)管。新風(fēng)風(fēng)管厚度及加工方法應(yīng)滿足《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》gb50243-2016中的中、低壓系統(tǒng)要求。排煙管道采用鍍鋅鋼板制作,風(fēng)管厚度及加工方法應(yīng)滿足《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》gb50243-2016中的`高壓系統(tǒng)要求。
風(fēng)管系統(tǒng)工作壓力表
鋼板風(fēng)管板材厚度表
依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備露天布置情況,新風(fēng)送風(fēng)管及排風(fēng)(煙)管壁厚均要求1.5mm。
鋼板風(fēng)(煙)管采用矩形截面、角鐵法蘭連接,以確保風(fēng)管剛度。制作過程中應(yīng)采取措施使鋼板鍍鋅層不受破壞。風(fēng)管制作前應(yīng)將板材表面油污清除干凈。
3、室內(nèi)新風(fēng)管道整改
按照原風(fēng)管規(guī)格施工。
4.其他
(1)恢復(fù)排風(fēng)(煙)機(jī)風(fēng)(煙)閥消防控制布線,增加排風(fēng)(煙)機(jī)出口風(fēng)(煙)閥消防控制回路。布線及消防控制回路施工滿足消防控制要求。
(2)新風(fēng)系統(tǒng)調(diào)試、吹掃,達(dá)到運(yùn)行條件及室內(nèi)新風(fēng)各項(xiàng)指標(biāo)要求。
1.潔凈組合式空調(diào)機(jī)組平面圖
2.新風(fēng)機(jī)組布置(樓頂)平面圖
工程概算:335862.00元
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活動(dòng)目標(biāo):
1、訓(xùn)練敏捷的攀爬取物能力。
2、參加體育活動(dòng)的興趣。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、會(huì)攀爬技能。
2、攀爬墻上懸掛或貼各種昆蟲,墊子鋪成草地,椅子排成小橋。
3、音樂磁帶。
活動(dòng)過程:
1、引出主題,激發(fā)興趣。
教師當(dāng)壁虎媽媽,小朋友當(dāng)小壁虎,戴上頭飾,孩子們,今天我們一起去捉害蟲吧!
2、活動(dòng)身體,做準(zhǔn)備操。
3、基本動(dòng)作練習(xí)
小昆蟲都飛的很高,停在了墻壁上,小壁虎該怎么辦呢?
(1)請(qǐng)個(gè)別幼兒示范練習(xí)(重點(diǎn)引導(dǎo)幼兒討論怎樣能很快向上爬,往下落)
(2)自由練習(xí)。(重點(diǎn))
4、游戲:《小壁虎捉蟲子》
(1)小壁虎怕小草地,爬小木橋,爬上墻壁,取到小蟲子,往回放到筐內(nèi)。幼兒練習(xí)。
(2)比賽游戲若干次
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“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”
實(shí) 施 方 案
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實(shí)際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目”實(shí)施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡(jiǎn)介
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動(dòng)人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢(shì)分析
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢(shì)。全國(guó)許多省會(huì)城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點(diǎn)。駱駝巷街區(qū)寬度和長(zhǎng)度相對(duì)合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點(diǎn),便于形成自己獨(dú)特的文化氛圍,便于留住游客。
三、
基本思路在全面分析駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目形勢(shì)、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過打造“三個(gè)特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來提升和營(yíng)造民族街區(qū)的生活氛圍;通過建設(shè)“五個(gè)一”工程(即:一個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)民族歷史文化展示長(zhǎng)廊、一個(gè)民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個(gè)居家養(yǎng)老“夕陽紅清真餐廳”、一個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng))來完善和建全社會(huì)服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂業(yè)示范街區(qū)”和“民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)”。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
通過對(duì)于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢(shì)的分析,整個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目可以“安居樂業(yè)”作為主題和目標(biāo),以切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點(diǎn),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點(diǎn)。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長(zhǎng),有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價(jià)值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)點(diǎn),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實(shí)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
五、實(shí)施步驟
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目總建設(shè)面積:131650平方米,計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)
1、2012年7月初實(shí)施主入口牌坊項(xiàng)目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺(tái)拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時(shí),對(duì)主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長(zhǎng)廊”進(jìn)行建設(shè),該項(xiàng)目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長(zhǎng)500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對(duì)有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計(jì)劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)
“夕陽紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺(tái)、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“夕陽紅”清真餐廳采取無償和低償服務(wù)的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對(duì)行動(dòng)不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽紅” 清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實(shí)到實(shí)處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣?huì)給予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項(xiàng)目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對(duì)環(huán)境、氛圍的要求,在實(shí)施路面改造施工的同時(shí),對(duì)街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對(duì)沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺(tái)、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對(duì)與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個(gè)街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來、發(fā)展歷史等知識(shí),利用磚雕、石刻、墻畫、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識(shí),從而達(dá)到宣傳和教育的目的。
4、民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)(民俗風(fēng)情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)
在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上,動(dòng)員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”的建設(shè),通過資產(chǎn)入股、中介出租、自營(yíng)等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上的定位,并統(tǒng)一門窗建筑裝飾風(fēng)格,突出體現(xiàn)回族在門窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣?,統(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營(yíng)清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當(dāng)擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣甜醅子等等生活場(chǎng)景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。
對(duì)巷道內(nèi)不臨街且交通相對(duì)便利的民居,通過外遷出租、自營(yíng)等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟(jì)”,將現(xiàn)有民居進(jìn)行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場(chǎng)景,為居民和外來群眾提供一個(gè)感受不同民族生活樂趣和特色的體驗(yàn)空間里面,通過小旅館、小茶舍、休閑院落等項(xiàng)目向居民和外來群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹喝茶聊天的悠閑生活面貌和對(duì)生活的熱愛。
5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)
通過對(duì)社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進(jìn)行外立面美化和設(shè)施改造,將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對(duì)元件廠院內(nèi)的空地進(jìn)行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場(chǎng)。
第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點(diǎn)工程建設(shè)階段
(一)、“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所”(2012年9月—2012年12月)
清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進(jìn)行宗教活動(dòng)的場(chǎng)所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟(jì)大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時(shí)清真寺?lián)?fù)著舉辦宗教教育、傳播宗教常識(shí)和學(xué)問的使命。每逢主麻日、會(huì)禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評(píng)判曲直的場(chǎng)所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周圍村莊、街巷和居民點(diǎn)而形成的散、雜居習(xí)慣。
在“西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地”建設(shè)中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習(xí)慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一納入整體風(fēng)貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設(shè)內(nèi)容包括:對(duì)現(xiàn)有寺院大門進(jìn)行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門內(nèi)新建一個(gè)具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的
教學(xué)
物資。(二)、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”(2012年10月—2012年12月)
“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓??偨ㄔO(shè)面積:60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:對(duì)駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習(xí)課程讀本、圖書資料,電子閱覽室等設(shè)施。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后,將為外來的少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)服務(wù)。形成民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來少數(shù)民族務(wù)工人員通過培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)及了解的知識(shí)成功就業(yè)和生活。為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和睦搭建平臺(tái)。為組織外來少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識(shí)和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)
“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設(shè)面積:200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠露天燈光球場(chǎng)一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場(chǎng)地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項(xiàng)目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會(huì)服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c全民健身運(yùn)動(dòng)。
第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗(yàn)收階段 所有施工建設(shè)結(jié)束后,根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級(jí)主管部門提請(qǐng)工程驗(yàn)收,并及時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收工作所需的項(xiàng)目資料。
六、建設(shè)意義
通過對(duì)駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項(xiàng)目的實(shí)施,將促進(jìn)轄區(qū)群眾擴(kuò)大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動(dòng)轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項(xiàng)目整體建成后會(huì)有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團(tuán)結(jié)、互助互愛、環(huán)境改善以及安居樂業(yè)的示范街區(qū)。
具有異域色彩的建筑風(fēng)格、獨(dú)特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來的亮點(diǎn),整個(gè)街區(qū)也會(huì)充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個(gè)親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風(fēng)貌和歷史演變的活體博物館。當(dāng)人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購(gòu)買工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗(yàn)美食背后文化內(nèi)涵的同時(shí),促進(jìn)各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個(gè)離不開思想”的深化,不斷推動(dòng)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕36號(hào))、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號(hào))精神,全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本,把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位,將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實(shí)施,基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散,以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實(shí)施城區(qū)棚戶區(qū)改造,拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生保障和城市人居環(huán)境改善,著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會(huì)問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域,以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,積極爭(zhēng)取國(guó)有企業(yè)行業(yè)主管部門支持,推進(jìn)鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短,建筑質(zhì)量好,不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風(fēng)格進(jìn)行改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)調(diào)查摸底,縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個(gè),涉及3189戶居民,建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長(zhǎng)鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶,建筑面積約11.75萬平方米。力爭(zhēng)在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領(lǐng),突出風(fēng)貌。加強(qiáng)獨(dú)山歷史、人文資源保護(hù)和利用,按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位,縣城區(qū)重點(diǎn)打造“古城風(fēng)貌”,要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè),以古城門為入口,結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局,實(shí)施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“明清風(fēng)格、簡(jiǎn)歐風(fēng)格”古建筑為主,通過點(diǎn)、面結(jié)合的古城風(fēng)貌建筑區(qū)域,體現(xiàn)獨(dú)山“小上?!泵雷u(yù)。大東門設(shè)在黃埔路口,小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營(yíng)上路口(獨(dú)秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風(fēng)格建設(shè)。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴(kuò)城,“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴(yán)格控制“一體”范圍建筑密度,結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃,整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域,實(shí)施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城,使新城與舊城實(shí)現(xiàn)合理、有序開發(fā),體現(xiàn)城市“擴(kuò)容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主,房屋征收為輔,對(duì)符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑欤_(dá)到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織,屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用??h政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)政承受能力,制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、資金補(bǔ)助等要素保障,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)以及住建(房管)、國(guó)土等有關(guān)部門,要按照全縣統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實(shí)施。
4、先急后緩,尊重群眾意愿。突出重點(diǎn),對(duì)危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進(jìn)行改造,同時(shí),充分尊重群眾意愿,根據(jù)群眾呼聲與愿望,合理確定改造時(shí)序。
5、因地制宜,多模式改造。對(duì)每個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價(jià)值低的,政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位,以委托代建等方式直接組織實(shí)施改造;有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項(xiàng)目運(yùn)作,合理配置政府補(bǔ)助資金和政策性貸款,力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套,同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與完善住房保障體系相結(jié)合。對(duì)道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),合理配置,滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史文化特色建筑物保護(hù)等工作,編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。每年5月底前將下年度改造計(jì)劃上報(bào)縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃后再組織實(shí)施。
(二)加快項(xiàng)目審批。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所涉及的州、縣級(jí)行政審批或服務(wù)事項(xiàng),由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報(bào)省級(jí)審批的,國(guó)土部門要建立綠色通道,特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補(bǔ)償工作。充分尊重群眾意愿,支持棚戶區(qū)居民采取適當(dāng)方式參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的方案制定、戶型設(shè)計(jì)、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國(guó)有或集體土地上房屋征收的,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、州的房屋征收和土地征收政策,陽光操作、和諧征收。
補(bǔ)償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式進(jìn)行,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場(chǎng)化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的,按階梯價(jià)格購(gòu)買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、無力購(gòu)買安置住房的居民,在符合保障條件的前提下,優(yōu)先納入住房保障體系,通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實(shí)施主體要及時(shí)張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補(bǔ)償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項(xiàng),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址,將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化棚戶區(qū)改造安置住房的風(fēng)貌設(shè)計(jì),將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施,體現(xiàn)地域建筑風(fēng)貌特色。
(五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全項(xiàng)目信息公開制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任??辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人,接受社會(huì)監(jiān)督;大力支持綠色建筑,積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);部分監(jiān)管措施需由項(xiàng)目單位繳存保證金的,在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后,由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目單位的主體責(zé)任,確保監(jiān)管目標(biāo)落實(shí)到位。
(六)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容,完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)物業(yè)管理,探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目后續(xù)物業(yè)管理模式,對(duì)居民收入水平相對(duì)較高、具備一定條件的,可推行不同等級(jí)的專業(yè)化物業(yè)服務(wù),合理收取服務(wù)費(fèi)用;對(duì)于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的,可依托居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì),實(shí)行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費(fèi),可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會(huì)可以明確符合條件的融資平臺(tái)公司,專門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的投融資資金運(yùn)作。按照各項(xiàng)目實(shí)施單位“自愿參與、各負(fù)其責(zé)”的原則,采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式,通過省平臺(tái)公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目提供融資支持。各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)財(cái)力及項(xiàng)目收益情況測(cè)算評(píng)估承貸能力,將用于還款的資金列入年度財(cái)政預(yù)算,設(shè)立還款準(zhǔn)備金,確保貸款本息按時(shí)足額償還,合理控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
縣財(cái)政要加大對(duì)棚戶區(qū)改造的支持力度,從城市建設(shè)維護(hù)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財(cái)政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排,向符合條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實(shí)際征拆進(jìn)度,編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并根據(jù)用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排,將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標(biāo)、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地,安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項(xiàng)目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地中不宜以單獨(dú)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地的,可以按照市場(chǎng)價(jià)格通過協(xié)議出讓方式依法供地,所得土地出讓收益按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后的縣級(jí)留存部分,全部用于保障性住房非經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定棚戶區(qū)改造工作保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題,審批棚戶區(qū)改造計(jì)劃和方案,督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求,根據(jù)各自職責(zé),積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為推動(dòng)棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)明確工作責(zé)任。縣住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)是所轄棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體, 負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作,全面落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任措施??h住建局負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計(jì)劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財(cái)政、金融辦等部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家、省棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金,搭建縣級(jí)融資平臺(tái),落實(shí)年度棚改啟動(dòng)資金,監(jiān)督縣融資平臺(tái)資金規(guī)范使用;國(guó)土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作,確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報(bào)制度,縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、實(shí)施進(jìn)度滯后的,予以通報(bào)批評(píng),限期整改。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)行政監(jiān)察和跟蹤審計(jì),確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體,全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,深入細(xì)致做好群眾工作,使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉,形成濃厚輿論氛圍,為共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作營(yíng)造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇九
推進(jìn)城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,下面是本站小編為你帶來的改造方案范文,歡迎參閱。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財(cái)綜〔20xx〕46號(hào)《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》(青政辦〔20xx〕194號(hào))文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時(shí)把城市棚戶區(qū)改造與推動(dòng)城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌組織安排,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。城市棚戶區(qū)改造實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會(huì)資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,鼓勵(lì)綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷,對(duì)被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo):根據(jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù),我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設(shè)。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關(guān)舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時(shí)開工建設(shè),可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國(guó)家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購(gòu)買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國(guó)民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實(shí)施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個(gè)人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號(hào)文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目,免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔20xx〕42號(hào)文精神并可享受國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實(shí)行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé),全面落實(shí)城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),分步實(shí)施,設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶,專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用、財(cái)政監(jiān)督,實(shí)行封閉運(yùn)行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實(shí)行一戶一檔,建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整,做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對(duì)城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查,定期通報(bào)情況,督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
為進(jìn)一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件,提高城市整體環(huán)境水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響城市發(fā)展的城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。把改造工作與推動(dòng)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與土地資源整合利用相結(jié)合,與完善城市功能、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結(jié)合,將天義城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量,整體推進(jìn)。動(dòng)員全縣各級(jí)力量,形成強(qiáng)大合力,推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作??h政府作為實(shí)施主體,制定統(tǒng)一方案,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)整體推進(jìn)。全縣黨政機(jī)關(guān)和各部門整體參與,抽調(diào)一批領(lǐng)導(dǎo)和干部專門推進(jìn)此項(xiàng)工作。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和精干工作人員,組織部選派后備干部,分項(xiàng)目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊(duì),專項(xiàng)推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合配套。堅(jiān)持城市總體規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)制定改造計(jì)劃,分階段、有步驟地推進(jìn),力爭(zhēng)到20xx年對(duì)影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成,實(shí)現(xiàn)城市承載能力達(dá)到20萬人的規(guī)劃目標(biāo)。城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃,細(xì)化實(shí)施步驟,突出改造重點(diǎn),明確改造目標(biāo)。改造的重點(diǎn)是涉及城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。改造必須連片開發(fā),做到改造一片、成型一片,將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設(shè)施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本,妥善安置。堅(jiān)持房屋征收與被征收戶安置同步進(jìn)行,充分考慮群眾利益,和諧推進(jìn)房屋征收工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《赤峰市房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》,依法開展房屋征收,做到征收方案公布,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開,安置結(jié)果公示。同時(shí)制定多種安置補(bǔ)償方案,群眾自主選擇安置方式,切實(shí)保護(hù)被征收人的合法權(quán)益。
三、主要工作任務(wù)及步驟
(一)征收工作任務(wù)。對(duì)天義城區(qū)13塊地段進(jìn)行房屋征收和改造,具體范圍包括:五間房社區(qū)整村改造一期933戶,金三角278戶(含市場(chǎng)內(nèi)出租戶196戶),華鑫小區(qū)二期450戶,濱河帶狀游園82戶,大明街77戶,大明街南側(cè)75戶,尤家洼71戶,八大公司家屬院70戶,縣醫(yī)院東66戶,職教中心南62戶,天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)操場(chǎng)35戶,熱水街西段16戶,友誼路南段15戶,合計(jì)2230戶。
(二)征收工作完成時(shí)限。1、大明街、熱水街西段、友誼路南段等3片到20xx年5月末前完成; 2、濱河帶狀游園、金三角、大明街南側(cè)、尤家洼、八大公司家屬院、縣醫(yī)院東、職教中心南、天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)操場(chǎng)等8片到20xx年10月末前完成;3、五間房社區(qū)整村改造一期到20xx年末完成,華鑫小區(qū)二期到20xx年6月末完成。
(三)征收工作步驟。
1、宣傳動(dòng)員階段(2月10日至3月10日)
制定具有針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織。召開全縣城中村及城市棚戶區(qū)改造工作動(dòng)員會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)。抽調(diào)人員組成片區(qū)工作隊(duì),通過各種新聞媒體和深入片區(qū)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(3月11日至3月18日)
聘請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家,對(duì)各片區(qū)工作隊(duì)人員進(jìn)行房屋征收法律、法規(guī)和政策的集中培訓(xùn),掌握房屋征收工作的流程和工作方法。
3、房屋征收階段(3月19日至各片區(qū)規(guī)定征收完成時(shí)限)
各片區(qū)工作隊(duì)根據(jù)實(shí)施方案要求,進(jìn)入所包項(xiàng)目區(qū)開展征收工作,并根據(jù)各項(xiàng)目區(qū)的時(shí)限要求,按時(shí)完成征收工作任務(wù)。
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團(tuán)公司20xx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),突出重點(diǎn),先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡(jiǎn)易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實(shí)際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績(jī)。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。
3、積極爭(zhēng)取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對(duì)棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個(gè)人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S茫坏脭D占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對(duì)不愿回遷的住戶,實(shí)行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實(shí)行結(jié)構(gòu)差價(jià)及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價(jià),超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價(jià);超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購(gòu)房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購(gòu)買合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時(shí)間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實(shí)行取暖費(fèi)減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實(shí)施
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊(cè),為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),實(shí)施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號(hào)公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本,要選用符合國(guó)家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備,大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場(chǎng)化”的物業(yè)管理模式。
當(dāng)業(yè)主入戶率達(dá)到50%以上時(shí),要在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或成立小區(qū)管委會(huì)??蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,也可實(shí)行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。
實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項(xiàng)維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部,主要負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作,組織房屋拆遷補(bǔ)償,工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場(chǎng)督辦組和宣傳報(bào)道組。
建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計(jì)劃科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研報(bào)批,向省和國(guó)家林業(yè)局爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財(cái)政局、財(cái)務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認(rèn)定工作;監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;信訪局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
增壓站的作用是給天然氣補(bǔ)充 老舊小區(qū)改造方案篇十
一、目標(biāo)任務(wù)
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對(duì)象及篩選辦法
(一)危房改造對(duì)象
無房或長(zhǎng)期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
(二)篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個(gè)行政村全部納入實(shí)施村范圍,由各村委會(huì)初選實(shí)施戶。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,由村民小組、村委會(huì)逐級(jí)篩選推薦,鎮(zhèn)政府審查通過,并經(jīng)三級(jí)張榜公示后(公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報(bào)電話),報(bào)上級(jí)政府備案。
三、建房標(biāo)準(zhǔn)
戶意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)(盡可能按照無障礙要求設(shè)計(jì)),建筑質(zhì)量必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(8月10日至8月14日)制定計(jì)劃,前期準(zhǔn)備階段。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,各村初步選定實(shí)施戶,由農(nóng)戶提出申請(qǐng)(附改造前房屋照片),村委會(huì)初審。
第二階段:(8月15日至8月20日)確定實(shí)施農(nóng)戶階段。各村嚴(yán)格按照政策,通過評(píng)議、審查、審批上報(bào)花名冊(cè),鎮(zhèn)政府審查通過后備案,并報(bào)上級(jí)政府。
第三階段:(8月21日至11月10日)全面施工建設(shè)階段。各村按要求標(biāo)準(zhǔn)、面積組織施工,檢查指導(dǎo),鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查。
第四階段:(11月11日至11月12日)檢查驗(yàn)收階段。各村在危舊改造房屋竣工后,及時(shí)進(jìn)行自查驗(yàn)收,鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗(yàn)收。
五、資金籌措
對(duì)10戶危房改造戶,每戶補(bǔ)助1.55萬元,其中爭(zhēng)取中央每戶補(bǔ)助8500元,省財(cái)政每戶補(bǔ)助6000元,市財(cái)政每戶配套補(bǔ)助1000元。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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長(zhǎng),分管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、各包村組長(zhǎng)為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳,負(fù)責(zé)項(xiàng)目督查、督促、抽查、驗(yàn)收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作機(jī)制。明確村支書和包村組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,全程跟蹤管理和服務(wù)。
(二)加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬,堅(jiān)持??顚S?,由專人負(fù)責(zé)管理資金兌付。
(三)嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,凡驗(yàn)收不合格的工程一律不予補(bǔ)助,責(zé)令限期整改后給予補(bǔ)助,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長(zhǎng)和村支書負(fù)主要責(zé)任。
(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對(duì)象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況,建房前后住房對(duì)比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)行為以及其他違規(guī)行為者要嚴(yán)肅查處。
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一、范圍及對(duì)象
(一)實(shí)施范圍:郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶,除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。
(二)實(shí)施對(duì)象:農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及家人的安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。
二、工作要求
(一)資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式
1、使用范圍:此次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,做到??顚S茫魏谓M織、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶9000元,其中市、縣殘聯(lián)在市下達(dá)資金中安排6500元,縣民政局資助1500元,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元(可折合物資)。
3、撥付方式:縣級(jí)建房補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。
(二)簽訂危房改造責(zé)任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,切實(shí)保證新建房屋質(zhì)量,規(guī)范工作程序,縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、村委會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象之間簽訂責(zé)任書。
(三)明確職責(zé)
1、相關(guān)部門職責(zé):縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象審定,初審合格者將在**報(bào)上公示,無異議者確定為正式對(duì)象,并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和管理;縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時(shí)到位;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象戶的衛(wèi)生改水工作;縣財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持,密切配合,對(duì)項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)一律免征免收,確保改造工作的順利進(jìn)行;縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé):一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,堅(jiān)持民主評(píng)議原則,做到公開、公平、公正,實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得優(yōu)親厚友;二是廣泛動(dòng)員相關(guān)部門和社會(huì)力量幫助、支持對(duì)象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋;三是確定對(duì)象戶后,由對(duì)象戶寫出建房申請(qǐng),由全程代理辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù),以及落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、建材價(jià)格限定、建房稅費(fèi)減免等;四是負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造資金到位、建筑材料購(gòu)置、施工人員確定等,按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;五是組織協(xié)調(diào)村委會(huì)制定幫建的具體措施,確保工程質(zhì)量,按時(shí)完工,并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、房屋施工驗(yàn)收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
(四)檢查驗(yàn)收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務(wù),并向縣殘聯(lián)報(bào)送書面工作總結(jié)。縣殘聯(lián)將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由縣殘聯(lián)與對(duì)象戶辦理房屋交接入住手續(xù),并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標(biāo)識(shí);各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對(duì)象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊(cè),并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目登記表》。驗(yàn)收不合格的`,限期重建。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣殘聯(lián),由易才軍同志兼任主任,陳朝碧同志任副主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。辦公室電話:437****。
承擔(dān)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的街鎮(zhèn)鄉(xiāng),要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,確保全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的圓滿完成。
殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持因地制宜、公開、公平、公正的原則,以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標(biāo),全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國(guó)殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財(cái)政配套的基礎(chǔ)上,采取部門項(xiàng)目捆-綁、幫扶單位支持、受助對(duì)象自籌和村級(jí)幫工幫料以及簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減免有關(guān)費(fèi)用等辦法,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù),幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務(wù)目標(biāo)
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費(fèi)來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞7扛脑鞂m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、縣民政局建房經(jīng)費(fèi)。
3、縣相關(guān)部門匹配資金。
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