節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃

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節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃
時間:2023-09-07 16:34:09     小編:飛雪

在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務和目標,如學習、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標,我們需要制定計劃。計劃為我們提供了一個清晰的方向,幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇一

20xx年學校紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,按照中央紀委六次全會、省紀委六次全會部署,堅持全面從嚴治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀為基本準繩,全面加強黨的紀律建設,持之以恒推進作風建設;繼續(xù)完善黨風廉政建設相關制度,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制;聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作任務的全面落實,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。

一、嚴明黨規(guī)黨紀,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

(一)把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力在全校黨員干部中營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。教育和引導廣大黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,以政治紀律的嚴守帶動各方面紀律真正嚴起來,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。

(二)以學習貫徹《黨章》、《準則》和《條例》為契機,全面加強紀律建設,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。切實履行監(jiān)督執(zhí)紀重要職責,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀中咬耳扯袖及紅臉出汗、輕處分及組織處理、重處分及重大職務調(diào)整、立案審查等“四種形態(tài)”,堅持明紀在先,執(zhí)紀在嚴,加強黨員干部的教育管理,做到全覆蓋、重日常、抓關鍵。對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,抓早抓小,推動黨員干部明紀律、知敬畏、存戒懼,讓黨的紀律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。

二、加強作風建設,弘揚校園廉潔新風正氣

(一)堅持常抓長管,加強黨的作風建設和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持不懈糾正“四風”。緊盯年節(jié)假期,抓住教師節(jié)、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,加強黨員領導干部履行廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,針對公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)津貼和奢侈浪費等不正之風開展正風肅紀專項整治,督促廣大黨員領導干部和各級基層組織切實轉(zhuǎn)變工作作風,厲行勤儉節(jié)約。

(二)建立健全分層分類施教機制,加強反腐倡廉教育和校園廉潔文化建設。重視加強黨員領導干部教育培訓工作,組織開展“第十屆校園廉潔文化活動月”系列活動,在黨員領導干部、重點崗位工作人員、師生員工中深入開展黨性黨風黨紀教育、職業(yè)道德教育、師德師風教育和誠實守信教育,通過不斷深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強教育的針對性和實效性,大力弘揚校園廉潔新風正氣,努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。

三、加強機制建設,全面落實紀委監(jiān)督責任

(一)深入貫徹落實“兩個責任”。健全反腐敗領導體制和工作機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。學校黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,各二級黨組織、職能部門和單位要按照學校黨委的部署要求,把黨風廉政建設融入單位部門工作實際,切實履行好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作責任。紀委履行黨內(nèi)監(jiān)督職能,突出主責主業(yè),形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責任落實體系,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。

(二)加強黨內(nèi)監(jiān)督。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部誡勉談話、述職述廉和廉政談話等制度;加強對“三重一大”決策實施、干部選任、個人有關事項報告和廉潔自律執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查;積極探索運用信息技術加強監(jiān)督等有效形式。

(三)加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。緊緊圍繞高校權(quán)力運行“七大關口”,重點加強對招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學術誠信等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)完善重點崗位和部門權(quán)力運行環(huán)節(jié)廉政風險防范的配套制度,增強制度執(zhí)行力。

(四)加強審計監(jiān)督和專項治理工作。繼續(xù)做好財務收支審計、經(jīng)濟合同審簽、基建和維修工程審計,重點做好校辦企業(yè)、科研經(jīng)費、優(yōu)勢學科二期項目、協(xié)同創(chuàng)新項目專項審計以及新校區(qū)基本建設項目決算審計、教學改革與研究項目等涉及大額資金的專項審計調(diào)查等工作,深化審計成果運用,加大審計整改力度。

(五)加強信訪監(jiān)督。以“零容忍”的態(tài)度,拓展信訪舉報渠道,嚴格信訪工作程序,健全工作機制,及時做好信訪件調(diào)查處理,堅決查處違紀違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。

四、加強隊伍建設,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀能力

加強紀檢監(jiān)察專兼職干部隊伍建設,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部隊伍,拓寬監(jiān)督渠道,加強民主監(jiān)督,啟動新一屆黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員聘任工作。進一步深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,明確職責定位,堅守責任擔當,自覺尊崇黨章,創(chuàng)新工作理念和方式方法,加強自我監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀履職能力,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇二

20xx年,我局紀檢監(jiān)察工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七次人民代表大會精神和中紀委xx屆三次全會精神,進一步落實十七次人民代表大會報告提出的:在堅決懲治同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治工作領域要求,努力構(gòu)建懲防體系、改進領導干部作風、加強機關效能建設,查處違紀違法案件,促進紀檢監(jiān)察工作水平再上新臺階,為全面落實縣委發(fā)展戰(zhàn)略提供保證,確保全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

一、工作思路

緊緊圍繞縣委中心工作,根據(jù)縣紀委五次全體會議精神、黨風廉政建設和反工作會議精神,建立一個團結(jié)務實、勤政廉潔的領導班子;建設一支奮發(fā)向上、積極進取的干部隊伍;不發(fā)生違法違紀事件,不出現(xiàn)違法違紀黨員干部,指導建立縣級部門中層干部廉政檔案。全年紀檢監(jiān)察工作以基礎性工作和日常性監(jiān)督為重點,制定和完善各項規(guī)章制度;在單位內(nèi)部積極開展經(jīng)常性教育活動;開展經(jīng)常性的檢查、測評等工作,保持監(jiān)督管理的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。

二、工作舉措

(一)加強思想道德和紀律教育,進一步筑牢反腐倡廉思想防線。

在領導干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強思想道德和紀律教育,樹立正確的人生觀、價值觀,樹立檔案工作服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務民生理念,做到警鐘長鳴,進一步鞏固反腐倡廉思想防線。

加強主題教育,積極開展黨性黨風黨紀教育活動。深入學習三個代表重要思想,全面貫徹落實黨的十七次人民代表大會會議和中紀委xx屆上次全會精神,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,鞏固愛崗奉獻、廉潔蘭臺主題教育成果,認真學習新《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員處分條例》、《工作規(guī)劃》,結(jié)合工作實際,開展機關效能建設,注重黨紀政紀活動的開展,進一步增強黨員干部廉潔從政意識和紀律意識,積極開展黨風廉政建設宣傳月活動,大力營造清正廉潔的發(fā)展氛圍,讓局班子成員和全體職工在思想認識上有新的突破,確保各項工作健康有序發(fā)展。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇三

在新的又一學期為了更好的開展新一年的工作,今天我特在此制定工作計劃,即是以下的20xx年監(jiān)察部的部門工作計劃。

通過后將嚴格執(zhí)行其中各項規(guī)章制度,以提升學生會成員的紀律性,組織性,務實性,及自身素質(zhì)。

于九月中下旬協(xié)助制保部全體成員對各班級對應宿舍的用電進行檢查,了解是否有不安全現(xiàn)象,并記錄,違章及不當狀況即使反應政教處老師,并通知關聯(lián)班主任整改。

對全體成員進行考核,根據(jù)《巴中師范學校學生會監(jiān)察制度》將工作消極,怠慢人員依據(jù)此制度做警告,降級使用,勸其退出學生會處分,勒令退出等處分。

對部門本學期的不足之處,進行客觀分析,找出原因,及時更正,確保監(jiān)察部工作的更高效的開展。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇四

一、進一步加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線

(一)繼續(xù)抓好黨風廉政教育。根據(jù)公司紀委要求和實際,每月安排學習廉政教育內(nèi)容,充分運用中心組學習和黨課等形式,在全體黨員、干部進行黨紀國法教育,保持黨的純潔性教育;加強對涉外崗位和有業(yè)務處置權(quán)和關健崗位人員的廉潔教育,并根據(jù)不同業(yè)務流程制定專項教育,從正反兩個方面選擇典型案例進行警示教育,每季度組織一次副科級以上干部及有業(yè)務處置權(quán)人員的廉潔從業(yè)教育。

(二)加強廉潔文化建設活動。根據(jù)實際,積極開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分利用各類載體,大力宣傳廉潔文化理念,有重點、有針對性地開展群眾性廉潔文化踐行活動,學習《廉潔文化手冊》,每季度組織觀看一場優(yōu)秀廉政教育影片,組織撰寫

心得體會

,不斷加大廉潔文化的傳播力度,營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍,使廉潔文化深入人心。

二、完善制度、堵塞漏洞、抓好黨風廉政建設責任制的有效落實

(一)進一步完善反腐倡廉工作制度,堵塞管理漏洞。 按照公司廉政建設有關要求,對照現(xiàn)行紀檢監(jiān)察制度,查找存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),進一步細化流程和制度,通過制度創(chuàng)新加強預防和治理力度,遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;對于黨風和反腐倡廉工作中暴露出的苗頭性問題,按照《苗頭性問題報告制度》,隨時報告,及時整改,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)認真扎實落實黨風廉政建設責任制,及時完善和修

訂《黨風廉政建設責任制考核細則》,每月檢查一次,每季考核一次,對不認真落實責任的領導干部,按照《關于對科級管理人員問責的暫行規(guī)定》進行問責,同時全方位、全過程對領導干部的廉潔自律進行監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用,堅持任前廉政談話、任中考核監(jiān)督制度、任后審計制,有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、圍繞各項生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,進一步加大效能監(jiān)察力度

(一)針對生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),開展立項效能監(jiān)察工作。2012年主要對容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)進行立項效能監(jiān)察,通過項目立項、跟蹤監(jiān)督、落實整改、考核問責等手段,幫助有關車間和科室發(fā)現(xiàn)管理缺陷、找準問題根源、糾正行為偏差,提高工作效率和管理水平,確保目標任務的實現(xiàn)。

(二)積極開展專項效能監(jiān)察工作,保證各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。對影響整體效能發(fā)揮的關鍵環(huán)節(jié)和問題點,認真查找差距和不足,分析產(chǎn)生的原因,有針對性的采取措施,使工作平衡、信息流暢、風險對稱,實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn);圍繞職工群眾關心的熱點、難點問題進行走訪、調(diào)查,力爭把效能監(jiān)察工作做實做細,堅決糾正損害職工群眾利益的行為,有效維護職工的合法權(quán)益。

四、繼續(xù)做好廉政風險防控工作,形成有效的廉政風險防控預警機制

(一)按照廉政風險防控運行機制要求,進一步加強排查防控工作。針對關鍵崗位、重點領域、重要項目進一步確定風險等級,按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的總體要求,制定和完善防控措施,建立健全監(jiān)督檢查、考核評估和整改糾錯機制,著力構(gòu)建前期預防、中期監(jiān)控、后期管理“三道”防線,對于黨風和反腐倡廉工作中暴露出的苗頭性問題,隨時報告,及時整改,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)加強對各領域的監(jiān)督檢查,預防各類腐敗事件的發(fā)生。對“三重一大”即重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金運作決策程序的監(jiān)督,確保決策民主、科學;對工程招投標過程進行監(jiān)督,跟蹤檢查招標結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,嚴肅查處;嚴格婚喪嫁娶事宜申報審批制度,進一步規(guī)范黨員和各級管理人員婚喪喜慶事宜操辦行為,堅決查處大操大辦、借機斂財?shù)倪`法違紀行為。

(一)在各級基層組織中積極推行黨務公開工作。在黨支部建立黨務公開制度,規(guī)范黨務公開的內(nèi)容和程序,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度;積極檢查、指導、督促和幫助車間黨支部解決制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,通過黨務公開帶動車間事務公開,形成黨內(nèi)和諧促進車間和諧的良好氛圍。

(二)擴大公開范圍、公開內(nèi)容,實現(xiàn)黨務最大限度的公開。按照“依法公開、真實可信”的要求,凡是黨員、職工群眾關心的黨內(nèi)熱點問題,以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項,包括黨的決議、決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設情況、黨的組織建設情況、黨的作風建設情況、黨的制度建設情況、黨的反腐倡廉建設情況、黨費管理以及其他情況都要最大限度地進行公開。

六、堅持和完善來信來訪接待制度,為生產(chǎn)經(jīng)營工作提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境

(一)進一步暢通職工訴求渠道,努力建設“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作秩序。在電子屏上公布職工來訪主要聯(lián)系渠道,及時接待處理職工提出的各種問題;每周開啟安裝意見箱,對職工反映和舉報的各種問題都要及時進行處理,接受群眾監(jiān)督;積極探索“網(wǎng)上信訪”和職工代表陪訪等職工合理表達訴求的新方式;深入扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,從源頭上預防和減少信訪事件的發(fā)生。

(二)積極推進“事要解決,加大信訪解決突出問題的力度。對重大、復雜、疑難案件進行專項處理,成立專項信訪領導組,對久拖不決的信訪案件進行包案處理,明確處理意見,落實解決方案,限期辦結(jié);堅持將解決信訪訴求和解決職工生活困難相結(jié)合的原則,對訴求合理、法律政策有明確規(guī)定的,要及時依法按政策解決落實到位;堅持法制教育和依法處理相結(jié)合,積極引導職工正確依、理性、合法地表達訴求,自覺維護信訪秩序,努力實現(xiàn)信訪事件不出單位、杜絕越級上訪事件的發(fā)生。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇五

(一)繼續(xù)推行動態(tài)巡查責任制。土地動態(tài)巡查是執(zhí)法監(jiān)察工作實行事前防范的重要措施。動態(tài)巡查方面從三個方面進行強化:一是在人員,車輛上確保日常巡查的正常運作,責任到人,工作到位,增加巡查力度;二是實行報告,請示制度,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時給予制止,及時上報市局處理;三是健全監(jiān)察網(wǎng)絡,暢通舉報渠道,準備在各村及城市各街邊設置監(jiān)察信息員。

(二)做好準備,迎接2012年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為迎接2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查,我局工作人員主動謀劃,精心部署,以強有力的宣傳,為2012執(zhí)法衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開路。

(三)加強執(zhí)法宣傳力度,主動服務。我們將即是土地執(zhí)法者,又是土地法律法規(guī)的宣傳員,遇到問題,聽到反映,首先要耐心向違法者解釋國土資源法律法規(guī)政策,當好宣傳員,讓違法者被管的“明”;其次要積極主動提供服務,引導違法者依法用地,找出解決問題的可行途徑,讓違法者被管的“服”。通過主動管理服務提升執(zhí)法監(jiān)察隊伍的形象,爭取群眾對執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

(四)加大違法占地查處力度。對違法占用農(nóng)用地,特別是占用基本農(nóng)田和耕地,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,一旦發(fā)生違法案件要從快從嚴查處,對違法占地大案,要案要及時向市局及區(qū)委區(qū)政府報告,選擇幾個典型違法用地案件公開處理并通過媒體予以曝光,進一步努力實現(xiàn)土地市場秩序有良好轉(zhuǎn)變。

(五)積極探索執(zhí)法監(jiān)察的長效機制。要繼續(xù)主動爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,與公安、城管、法院等部門共同形成聯(lián)動機制,進行聯(lián)合執(zhí)法,確實解決國土執(zhí)法難的問題。

節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié) 紀檢監(jiān)察工作計劃篇六

近年來,我縣級各部門在縣委、縣政府的領導下,高度重視,切實加強領導,把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機關建設、加強勤政廉政的重要措施,精心組織實施,狠抓落實,按照改進工作作風,改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認真開展了效能建設,取得了階段性的成效。這一工作的開展使機關作風得到進一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學習型政府、服務型政府和信用政府提供了強有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進行了討論,并提出了一些建議措施。

(一)加強組織領導,形成了運轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局

縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后,縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對機關效能建設工作給予了高度重視,都制訂了實施方案,相應成立了領導小組及辦公室,加強領導,落實工作責任,明確工作目標,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,抓出工作實效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡,為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設局還同時成立了縣建設局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查,建立完善運行機制,確保效能監(jiān)察工作扎實有效地穩(wěn)步運行。

行政管理相關制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機關效能低下的一個重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點在于強化對機關及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強自身制度建設,注意搞好行政機關效能建設,進一步建立健全以崗位責任、政務公開、服務承諾、目標管理和過錯追究等五項制度為重點的行政工作制度體系,著力構(gòu)建長效機制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實施方案》,并制定了《服務承諾及責任追究制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個規(guī)章制度??h建設局將效能建設納入年度工作目標管理,結(jié)合對各科室年度工作績效的考核,不斷強化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負責工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評價的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務對象信息檔案,對全縣建設系統(tǒng)建設局局領導、局下屬科室及部門負責人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人、施工企業(yè)負責人、中介服務企業(yè)負責人的信息做了收集整理,建立了檔案??h總工會相繼制定了請假、考勤、首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責任書,每年年初還確定六到十項重點工作,明確各項工作責任人,適時進行考核檢查,完不成一項任務的扣除責任人工資1000元,完成任務的獎勵2800元,使之形成長效機制。

行政效能建設內(nèi)容多、項目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機關內(nèi)部自上而下的推動是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機關效能建設檢查的同時,注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設局積極推進電子政務建設,進一步完善“縣建設信息網(wǎng)”建設,為群眾提供公開、透明、高效的服務,同時以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,促進機關辦事效率的提高。對群眾反映強烈的熱點問題,進行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報道,促進了有關部門關注民生問題,解決群眾反映最強烈、最現(xiàn)實、最關心的切身利益問題。縣教育局設立了機關作風建設投訴電話,向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關信息;實行干部任用公示制度;實行財務定期通報制度;實行收費公示制度;對評先選優(yōu)進行公示;對縣級組織的招考教師的簡章公開公示,聘前公示;實行招生工作“陽光工程”;對“兩基”復核評估驗收進行公示??h國土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。

(四)強化服務意識,樹立了良好政府公眾形象

各部門堅持以改善服務態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點,力求做到感情到位、工作到家、服務周到。如縣建設局建立縣建設局行政服務中心,為人民群眾和服務對象提供一站式、一條龍服務??h民委要求干部職工必須做到“四個到一線”(調(diào)查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導到一線,服務保障到一線)??h教育局對辦理公務和來訪者要求做到“四個聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)??h林業(yè)局堅持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時間。對森林采伐、木材運輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營利用等行政審批事項,鄭重承諾,在報件齊全的前提下,3個工作日內(nèi)審核完畢,提高工作效率,方便群眾??h發(fā)改委堅持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價格舉報電話作用,及時受理群眾舉報,有效維護了消費者權(quán)益??h國土資源局主動為我縣、等項目跟蹤服務,排憂解難,及時協(xié)調(diào)解決用地問題。對獨立選址建設用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設用地審批、建設項目用地預審、具體建設項目供地審批程序批次進行了簡化,并在《日報》上發(fā)布了該信息。

(一)工作開展還不夠平衡。有的單位領導較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的單位領導抓效能建設的意識不強,對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”到“我要抓”,認為效能建設工作只是“一陣風”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

(二)內(nèi)控有待進一步健全。隨著機關作風建設和行政績效問責工作的不斷深入,現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進一步建立健全。各部門尚未結(jié)合自身情況建立全面科學的績效評估考核指標體系,評估的方法較少采取定量的方法。

(三)作風不實,機關辦事效率還有待進一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴重,群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務水平不高,作風漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細、不實;有的怕苦畏難,推卸責任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績,卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機關干部辦事拖拉,服務態(tài)度不好,服務質(zhì)量不高,個別機關工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機關形象。

(四)督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強,覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設隊伍整體素質(zhì)不適應的矛盾還比較突出。

開展機關效能建設要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點,抓出成效。

1.抓教育。要把思想作風建設擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實踐活動的重要載體,增強思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進懲防體系建設結(jié)合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價的重要標準,作為領導干部教育培訓和領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容。抓好《公務員法》的實施,加大公務員教育培訓力度,不斷增強公務員的公共服務能力和綜合素質(zhì)。

2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性。進一步推進新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題,促進行政機關及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務。另一方面規(guī)范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定,保證機關正常運轉(zhuǎn)。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度,辦公會議規(guī)則、機關工作規(guī)則,機關黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收集標準和辦事結(jié)果的,原則上都要向社會公開,把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權(quán)力的運作得到有效的監(jiān)督制約。

3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實縣機關效能建設領導機構(gòu)和工作機構(gòu),建立完善監(jiān)督員隊伍,切實貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責,落實責任,加強協(xié)調(diào),切實履行監(jiān)督職能,保證機關效能建設的有序推進。建立機關效能投訴、處理機制。設立機關效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對效能建設進行巡視督察,定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪,促進機關的自身建設。

(二)以績效考評為依據(jù),建立科學合理的考核機制

實施績效考評是加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)。各部門要結(jié)合自身特點,制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段,實施對機關干部的有效管理和科學考核。堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結(jié)合,細化和具體化,把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

(三)不斷加強隊伍建設,推動效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新

行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務,而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素,情況復雜,需要組織各部門對效能建設、效能監(jiān)察知識進行專業(yè)培訓,并在實踐中大膽探索,勤于思考、加強調(diào)研,銳意創(chuàng)新,不斷總結(jié),不斷提高,不斷推進。既要總結(jié)我縣各部門的好做法,也要積極學習借鑒省市先進單位的好經(jīng)驗,多開動腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進機關效能建設中的新創(chuàng)新、新亮點、新辦法。

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