防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案

當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇一

全省范圍內(nèi)所有金屬非金屬礦山、尾礦庫、選礦廠等非煤礦山企業(yè)。

二、排查重點(diǎn)

是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否取得安全資格證書；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。

主要負(fù)責(zé)人是否依法履行《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》（冀應(yīng)急非煤〔2020〕140號(hào)）等規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)；是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員；是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任考核問責(zé)機(jī)制；是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

采掘工程、建設(shè)工程承包單位是否依法取得相應(yīng)等級的施工資質(zhì)和人員資格；發(fā)包單位是否與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；礦山企業(yè)是否對外包工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

是否定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及動(dòng)態(tài)評估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，確定管控重點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）；是否建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；是否定期對存在風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查，建立事故隱患排查清單，制定隱患整改方案。

（1）是否建立健全包保責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員。

（2）包保人員是否定期開展巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取措施立即處置并及時(shí)上報(bào)。

（3）對不需要通風(fēng)排水的礦山是否采取遠(yuǎn)距離停供動(dòng)力電、拆除提升設(shè)施、封堵井口等措施。

（4）確需維持通風(fēng)、排水、提升人員的礦山，是否制定并全面落實(shí)通風(fēng)排水、提升運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)和管理措施，是否嚴(yán)格落實(shí)人員上崗資格、設(shè)備檢測檢驗(yàn)、作業(yè)安全條件等要求。

（5）是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自下井作業(yè)或借檢維修之名行生產(chǎn)建設(shè)之實(shí)等違法違規(guī)行為。

（1）是否制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案（計(jì)劃）和安全技術(shù)措施。

（2）開展井下自查自改前，事故隱患排查治理方案和安全技術(shù)措施是否報(bào)應(yīng)急管理部門審查同意。

（3）停產(chǎn)時(shí)間超過6個(gè)月的，復(fù)產(chǎn)前是否進(jìn)行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評價(jià)。

（4）內(nèi)部驗(yàn)收通過后，是否向應(yīng)急管理部門提交由主要負(fù)責(zé)人簽字的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收書面申請報(bào)告，并報(bào)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案（計(jì)劃）、安全技術(shù)措施、各生產(chǎn)要素配備情況等材料。

（5）應(yīng)急管理部門收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請后，是否嚴(yán)格對照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條核查、簽字。

（6）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收通過后，是否經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和有關(guān)應(yīng)急管理部門出具批復(fù)意見，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、礦山（井口、露天采場）具體位置。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)是否完備是否存在未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按基建順序施工、隨意壓減基建工程量、超期建設(shè)等違法違規(guī)行為。是否存在將采掘工程違法分包或者轉(zhuǎn)包的行為。在通風(fēng)和排水系統(tǒng)形成前，是否進(jìn)行其他掘進(jìn)作業(yè)。

主要提升裝置是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。罐籠、安全門、搖臺(tái)（托臺(tái)）、阻車器是否與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖；提升信號(hào)是否與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖。提升礦車的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設(shè)阻車器或擋車欄，斜井下部車場是否設(shè)躲避硐室。斜井人車是否裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器。是否存在超員、超載、超速提升人員行為。

是否存在采掘巷道應(yīng)支護(hù)未支護(hù)以及支護(hù)不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時(shí)問題。礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)相關(guān)資料是否齊全。是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位；新采空區(qū)是否按設(shè)計(jì)及時(shí)采取治理措施。地表塌陷區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，警示標(biāo)志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。

在井口和井筒內(nèi)進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火時(shí)，是否制定安全措施并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，落實(shí)可靠的安全防護(hù)措施，并撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，是否撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施。

是否按照設(shè)計(jì)和規(guī)程要求建立排水系統(tǒng)。是否嚴(yán)格落實(shí)探放水制度，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的，是否設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍，配齊超前探放水等專用設(shè)備；水文地質(zhì)類型復(fù)雜的，關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求。

是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)技術(shù)人員。是否配備便攜式氣體檢測報(bào)警儀和自救器。是否按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物；風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要通風(fēng)機(jī)是否安裝開停傳感器和風(fēng)壓傳感器，在回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場是否安裝局部礦用通風(fēng)機(jī)，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。

爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)資格。是否與爆破作業(yè)單位簽訂爆破作業(yè)協(xié)議（合同），并明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。是否履行對民用爆炸物品的運(yùn)送、裝卸、存放、分發(fā)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

是否采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。工作幫坡角是否大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，臺(tái)階（分層）高度是否超過設(shè)計(jì)高度。是否擅自開采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評估。是否對高度200米及以上邊坡或排土場進(jìn)行在線監(jiān)測；邊坡是否存在滑移現(xiàn)象。

排洪設(shè)施形狀、尺寸、質(zhì)量是否符合規(guī)程和設(shè)計(jì)要求，且可靠、暢通、有效；排水井、排水斜槽、排水涵管等排洪構(gòu)筑物是否存在變形、位移、破損、淤堵、滲漏等情況。

尾礦庫初期壩、堆積壩的筑壩材料、內(nèi)外坡比、排滲設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求；尾礦壩的滲流控制措施是否確保浸潤線低于控制浸潤線；壩肩截水溝、壩面橫縱排水溝是否保持完好、暢通。

尾礦庫的壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施是否可靠、有效；庫區(qū)是否設(shè)置醒目的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常水位、警戒水位。

尾礦庫是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、年度作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行排放、筑壩；是否存在超設(shè)計(jì)高度和庫容超期運(yùn)行現(xiàn)象；尾礦庫調(diào)洪庫容、安全超高和干灘長度是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)定要求；尾礦壩是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤線逸出等安全隱患。

企業(yè)對新建、改建、擴(kuò)建選礦項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。是否組織制定并落實(shí)以防范機(jī)械傷害、坍塌事故為重點(diǎn)的選礦安全技術(shù)保障措施。

三、排查清單

序號(hào)

排查事項(xiàng)

排查內(nèi)容

備注

1

管理制度

是否建立健全提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度。

2

人員資質(zhì)

提升機(jī)司機(jī)是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。

3

提升設(shè)備

提升運(yùn)輸設(shè)備是否取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；是否采用雙回路或雙重電源供電；是否違規(guī)使用帶式制動(dòng)器的提升絞車作為主提升設(shè)備；是否使用非標(biāo)設(shè)施設(shè)備和屬于淘汰、落后的設(shè)備和工藝。

4

提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。

5

防墜罐

跑車措施

罐籠、安全門、搖臺(tái)（托臺(tái)）、阻車器是否與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖；提升信號(hào)是否與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖。

6

提升礦車的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設(shè)阻車器或擋車欄；斜井下部車場是否設(shè)躲避硐室；傾角大于10°的斜井是否設(shè)置軌道防滑裝置。

7

斜井人車是否裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器，且每節(jié)車廂的斷繩保險(xiǎn)器是否相互連接，各節(jié)車廂之間除連接裝置外是否附掛保險(xiǎn)鏈。

8

是否存在超員、超載、超速提升人員行為。

9

斜坡道運(yùn)輸是否采用濕式制動(dòng)的無軌膠輪車替換干式制動(dòng)的或者改裝的車輛運(yùn)輸人員、炸藥、油料。

10

維護(hù)保養(yǎng)

11

是否嚴(yán)格按照要求加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，建立健全設(shè)備檔案管理。

12

是否健全維護(hù)保養(yǎng)檔案管理制度；是否將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔。

13

頂幫管理

14

是否存在進(jìn)入采場、作業(yè)面前未進(jìn)行冒頂坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度、作業(yè)點(diǎn)上方存在危巖浮石冒險(xiǎn)作業(yè)行為。

15

是否存在支護(hù)作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象；是否存在同一采場鑿巖和處理浮石平行作業(yè)行為。

16

發(fā)現(xiàn)冒頂片幫預(yù)兆，是否停止作業(yè)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)大面積冒頂片幫危險(xiǎn)征兆，是否立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時(shí)上報(bào)。

17

地壓和采

空區(qū)管理

對礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)位置、體積、積水、形成時(shí)間、地質(zhì)條件等情況是否清楚，是否繪制采空區(qū)現(xiàn)狀圖，采空區(qū)相關(guān)資料是否齊全。

18

工程地質(zhì)復(fù)雜、嚴(yán)重地壓條件或開采深度超過800米的，是否建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報(bào)制度和定期巡查制度。

19

是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位、新采空區(qū)是否按設(shè)計(jì)及時(shí)采取治理措施；發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，是否立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點(diǎn)。

20

地表塌陷區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，警示標(biāo)志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。

21

開采錯(cuò)動(dòng)線以內(nèi)存在居民村莊或存在重要設(shè)備設(shè)施的，是否按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

22

推廣應(yīng)用

充填采礦

方法

新建地下礦山是否優(yōu)先選用充填采礦法；不能采用的是否經(jīng)過設(shè)計(jì)單位或?qū)＜艺撟C，并出具論證材料。

23

井下

可燃物

電纜、照明線、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施是否具備阻燃特性，主要井巷是否淘汰木支護(hù)。

24

是否按照國家安全監(jiān)管總局金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）和（第二批）淘汰非阻燃的設(shè)備設(shè)施。

25

動(dòng)火作

業(yè)管理

在井口和井筒內(nèi)進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火時(shí)，是否制定專門安全措施并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，落實(shí)可靠的安全防護(hù)措施，是否撤出井下所有作業(yè)人員。

26

在主要進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。

27

井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。

28

油品管理

井下各種油品是否單獨(dú)存放在安全地點(diǎn)，并嚴(yán)密封蓋。

29

柴油設(shè)備或油壓設(shè)備一旦出現(xiàn)漏油，是否及時(shí)進(jìn)行處理。

30

消防系統(tǒng)

井下消防設(shè)施是否完善，是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施。

31

是否制定火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案，并定期進(jìn)行演練。

32

水害隱患

是否摸清礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井、老采空區(qū)，含水層、巖溶帶等詳細(xì)情況，掌握礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。

33

露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，是否按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

34

相鄰礦山的井巷是否相互貫通；是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。

35

地表水系穿過礦區(qū)的，是否按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。

36

井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下的，是否采取相應(yīng)防護(hù)措施。

37

地表防治水工程截排洪溝是否存在斷裂、滲水、淤堵等現(xiàn)象

38

排水系統(tǒng)

是否按照設(shè)計(jì)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，并加強(qiáng)對排水設(shè)備的檢修、維護(hù)；確保排水系統(tǒng)完好可靠；核查排水能力是否滿足設(shè)計(jì)要求。

39

防治水

機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備管理

水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的，是否設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍，配齊超前探放水等專用設(shè)備；水文地質(zhì)類型復(fù)雜的，關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求。

40

探放水

管理

是否嚴(yán)格落實(shí)探放水制度，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。

41

應(yīng)急保障

是否制定透水事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。

42

通風(fēng)管理

是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)。

43

是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員；

通風(fēng)作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。

44

通風(fēng)系統(tǒng)

是否安裝了主要通風(fēng)機(jī)，并按設(shè)計(jì)設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物；是否按設(shè)計(jì)形成了完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

45

獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場是否安裝局部通風(fēng)機(jī)；是否使用非礦用局部通風(fēng)機(jī)；是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。

46

礦井機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，是否每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)記錄。

47

監(jiān)測監(jiān)控

主通風(fēng)機(jī)是否安裝開停傳感器、風(fēng)壓傳感器；回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。

48

是否為每一個(gè)班組配備便攜式氣體檢測報(bào)警儀；爆破作業(yè)后是否保證有足夠的通風(fēng)時(shí)間；人員進(jìn)入采掘工作面之前，是否檢測有毒有害氣體濃度。

49

廢棄井巷

廢棄礦井和井下廢棄巷道是否及時(shí)封閉，并設(shè)置有明顯的警示標(biāo)志。

50

應(yīng)急能力

是否為每一位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶。

51

井下主要通道是否明確標(biāo)示避災(zāi)路線，安全出口是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求并確保安全出口暢通。

52

是否制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案；是否定期對入井人員進(jìn)行通風(fēng)安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓(xùn)；是否開展防中毒窒息事故應(yīng)急演練。

53

爆破作業(yè)單位資質(zhì)管理

從事爆破作業(yè)活動(dòng)的爆破作業(yè)單位是否取得《爆破作業(yè)單位許可證》，無《爆破作業(yè)單位許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動(dòng)。

54

從事爆破作業(yè)活動(dòng)的人員是否取得《爆破作業(yè)人員許可證》，無《爆破作業(yè)人員許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動(dòng)。

55

礦山企業(yè)履行安全管理情況

簽訂的爆破作業(yè)協(xié)議（合同）中是否明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

56

礦山企業(yè)是否履行對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員以及民用爆炸物品的運(yùn)送、裝卸、存放、井下運(yùn)送、分發(fā)、爆破作業(yè)管理等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

57

安全管理

是否存在同時(shí)同地裝卸炸藥、雷管行為。

58

是否存在裝卸過程中拖拉、撞擊、拋扔、腳踩、翻滾、側(cè)置等野蠻裝卸行為。

59

是否存在井上井下違法違規(guī)存放、超量儲(chǔ)存、混合儲(chǔ)存炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等民用爆炸物品行為。

60

是否存在向井下運(yùn)送時(shí)人員和爆破器材同時(shí)同容器上下井行為。

61

是否存在在井口或井底停車場分發(fā)爆破器材行為。

62

是否在上下班或者人員集中時(shí)間往井下運(yùn)送爆破器材，

序號(hào)

排查事項(xiàng)

排查內(nèi)容

備注

1

隱患

地下轉(zhuǎn)露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2

使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

3

未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。

防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇二

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)危害。按照上級要求，經(jīng)市政府研究決定，自5月10日至8月31日在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)，提高廣大群眾的防范意識(shí)，提高各單位的消防管理水平，提高處置火災(zāi)事故的能力，控制火災(zāi)總量，遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。

工作原則。堅(jiān)持依法治理，從嚴(yán)整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防法》和《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法規(guī)，嚴(yán)肅查處一切違法違章行為。動(dòng)員全市各方面的力量，共同參與整治行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)對消防安全的責(zé)任感和使命感。此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)與正在開展的消防安全大檢查結(jié)合起來，相互銜接，共同推進(jìn)。

二、工作重點(diǎn)

人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治。

1、人員密集場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，責(zé)令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的，責(zé)令限期改正。

3、擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的，責(zé)令限期改正。

4、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責(zé)令限期改正。

5、在人員密集場所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的，責(zé)令立即改正。

6、在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責(zé)令限期改正。

易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)隱患排查整治。

1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防

火、滅火功能的，責(zé)令限期改正。

3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應(yīng)當(dāng)立即改正?！叭弦弧苯ㄖ馂?zāi)隱患排查整治。

1、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。

2、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行分隔，設(shè)置防火墻、安裝防火門，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)部位徹底分隔，防止火災(zāi)相互蔓延。設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)村防火工作。

1、對村內(nèi)的柴草垛和其它可燃物品堆垛，限期搬遷。打通消防通道，設(shè)置取水平臺(tái)，拆除違章建筑，消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患。

2、在住宅、庭院內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)物品、亂倒液化氣殘液的，責(zé)令當(dāng)場改正。

3、督促建立健全村民消防安全自治組織，引導(dǎo)村民委員會(huì)制定防火公約，督促農(nóng)村維修爐灶、煙囪等易致災(zāi)部位，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電的安全措施。消防產(chǎn)品市場排查整治。

1、嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》對銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等現(xiàn)場檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

2、對通過現(xiàn)場檢查難以確定消防產(chǎn)品

質(zhì)量的，要及時(shí)按照有關(guān)要求，對現(xiàn)場樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

3、對銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒收非法產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，偷工減料進(jìn)行安裝、維修的，一律無條件改正；對使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的，一律限期改正，責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。

4、在銷售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責(zé)令停止違法行為，沒收非法產(chǎn)品和違法所得；對持證造假的，一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓，沒收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其有關(guān)證書，停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。

5、從建筑工程消防審核和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)自動(dòng)消防設(shè)施的施工管理。

從嚴(yán)查處無證施工隊(duì)伍和無崗位資格人員承攬消防工程。

機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。交通部門：負(fù)責(zé)對易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛、人員和車站的監(jiān)督管理，消除隱患，提高安全系數(shù)。

文體部門：負(fù)責(zé)對歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、洗浴等文化娛樂場所的火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。工業(yè)促進(jìn)部門：負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治。

公安派出所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所、“三合一”場所、小型企業(yè)以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處：負(fù)責(zé)對農(nóng)村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位場所的火災(zāi)隱患排查整治。

四、方法步驟

予通報(bào)批評，責(zé)令重新治理；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門各負(fù)其責(zé)的原則，各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。制定的方案要詳細(xì)，排查要全面，整治要到位。對工作不落實(shí)，致使發(fā)生火災(zāi)后不能有效疏散和進(jìn)行撲救，造成重特大火災(zāi)事故的，要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，營造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要配合安監(jiān)、公安消防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門開展好宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)等宣傳，提高全社會(huì)整體防范水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)宣傳報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作動(dòng)態(tài)和整改火災(zāi)隱患正反兩方面的典型，促進(jìn)治理工作的開展。

求，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。職能部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對所屬單位消防安全管理，督促及時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防監(jiān)督管理職能，采取抽查與普遍檢查相結(jié)合、白天檢查與夜間突擊檢查相結(jié)合方法，廣泛開展消防安全大檢查，堅(jiān)決糾正各類違法違章行為。對領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

加強(qiáng)信息反饋工作。各單位工作部署、開展專項(xiàng)行動(dòng)工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治辦公室。

防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，深刻吸取“124”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，全面落實(shí)***和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為總方案，以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的規(guī)定，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：xxx

副組長：xxx

成員：縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。

三、專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)行動(dòng)范圍。

全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，落實(shí)事故盯防措施。

1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：人員密集場所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。

2.高風(fēng)險(xiǎn)場所：高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動(dòng)場所等人員密集場所；“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所，員工集體宿舍等人員聚居場所；易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。

3.高風(fēng)險(xiǎn)部位：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。

4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施：壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備；隧道橋梁、管線管廊；農(nóng)用機(jī)械；玻璃幕墻、戶外廣告牌；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。

四、主要任務(wù)及責(zé)任分工

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，要達(dá)到“5個(gè)100％”：生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達(dá)到100％，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100％，村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100％，隱患按時(shí)整改率達(dá)到100％，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100％。

綜合整治重點(diǎn)：一是政治站位不高的問題。重點(diǎn)整治對******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí)，貫徹落實(shí)上級文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之；對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對性不強(qiáng)等問題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，政績觀存在偏差，在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題；對違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過程，考核做樣子，替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒，對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào)，或故意漏報(bào)責(zé)任主體，甚至為企業(yè)說情等問題。（任務(wù)分工：縣安委會(huì)辦公室牽頭組織，縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實(shí)）

企業(yè)主體責(zé)任：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé)，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作；安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位；未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格，只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級，采用國家明令禁止或淘汰落后工藝，安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、分級管控不嚴(yán)格，紅、橙、黃、藍(lán)分級管控制度落實(shí)不到位；隱患排查不全面不徹底，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底，閉環(huán)管理不到位；政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期；安全整治走形式、走過場，不能緊盯突出問題，沒有形成有效機(jī)制，受限空間、動(dòng)火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃，安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗，新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水，短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，預(yù)案不演練，發(fā)生事故處置不得力，盲目施救，瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問題。（任務(wù)分工：縣安委會(huì)各成員單位牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實(shí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品安全：一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求。（任務(wù)分工：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實(shí)）

道路交通安全：一是重型貨運(yùn)車輛監(jiān)管不到位問題。重點(diǎn)治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運(yùn)車輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問題，嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題，嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為，嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序，嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失，臨水臨崖、長大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患，開展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評估，做到“一路一策”；強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控，做好道路應(yīng)急保障工作，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位，安全管控措施缺乏針對性，事故查處不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位等問題。（任務(wù)分工：縣公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門具體落實(shí)）

人員密集場所消防：重點(diǎn)整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理；依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。（任務(wù)分工：消防救援大隊(duì)牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實(shí)）

建筑施工：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患；城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患；強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣，室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。（任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實(shí)）

城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L輸管線：重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝，農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具；燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識(shí)以及違章建筑等隱患；居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改；燃?xì)夤馄髽I(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位；高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤荆M織專門技術(shù)人員加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€的安全巡查，督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩簦龊萌粘０踩珯z查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題，確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L輸管線的安全巡查，督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保燃?xì)廨斔桶踩?。（任?wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實(shí)）

特種設(shè)備：重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)，特種作業(yè)人員未持證上崗，設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為；要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢測；對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。（任務(wù)分工：市場監(jiān)管局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實(shí)）

民爆物品：重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失，民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。（任務(wù)分工：公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實(shí)）

煙花爆竹：1、加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點(diǎn)是否超量儲(chǔ)存，是否異地設(shè)點(diǎn)銷售，是否具備安全經(jīng)營條件（一是有獨(dú)立的儲(chǔ)存庫并有專人管理；二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志；三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放；四是銷售“三無”產(chǎn)品；五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等），發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要組成聯(lián)合打非行動(dòng)工作組，利用搜爆儀，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村（逐社區(qū)）開展地毯式排查。（任務(wù)分工：應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實(shí)）

森林草原防火：全面排查治理森林草原防滅火隱患，靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位，重點(diǎn)檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制，壓實(shí)責(zé)任體系；二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況，落實(shí)群防群治；三是深入檢查野外火源管理是否到位，重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況，嚴(yán)格野外火源管控；四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位，重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況，確保應(yīng)急到位；五是深入檢查預(yù)案（方案）是否修訂到位，重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容，做到分級響應(yīng)；六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位，重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況，杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。（任務(wù)分工：自然資源局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門配合）

醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作出安排部署，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，確保不出任何問題。

五、專項(xiàng)整治行動(dòng)方式和分組

安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)按照屬地和行業(yè)主管原則，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。縣政府成立8個(gè)督查檢查組，由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織開展分管領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xx

督查檢查內(nèi)容：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展，對各檢查組行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治，按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排，對大型活動(dòng)場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位全面進(jìn)行消防安全專項(xiàng)排查治理工作。

（二）工業(yè)園

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：xxxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃?xì)?、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

督導(dǎo)檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況，檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)（飯店、居民）罐裝氣儲(chǔ)、運(yùn)、銷、使用各環(huán)節(jié)，安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況；檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況，無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。

（四）教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、?shí)驗(yàn)室安全狀況，檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。

（五）公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動(dòng)報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況，劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。

（六）自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx縣自然資源局局長

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全管理情況，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況，水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。

（七）道路交通督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為；農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動(dòng)車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患，檢查公路運(yùn)輸、“兩客一?！钡冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，各類交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況，檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。

（八）社會(huì)福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動(dòng)是否報(bào)備審批，檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。

六、時(shí)間安排

從2021年x月x日至x月，按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。

（一）全面動(dòng)員部署自查階段（即日起至x月x日前）。

要對今年以來國務(wù)院安委會(huì)考核巡查、危化專家指導(dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問題認(rèn)真對照梳理，全面自查自改落實(shí)情況。

隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前，將本單位的實(shí)施方案、動(dòng)員部署情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室備案。

（二）集中排查整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對標(biāo)對表明查暗訪。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，要按照“四個(gè)一律”的要求，該曝光的要曝光，該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問題隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落實(shí)防范措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來排查出的問題隱患臺(tái)賬逐項(xiàng)分級分類列出清單，實(shí)行對賬銷號(hào)，閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患，要建立復(fù)查驗(yàn)收清單，做到“誰牽頭、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（三）督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段（x月x日至x月中旬）。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展集中整治，強(qiáng)化督查檢查，敢于動(dòng)真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對完成整改的及時(shí)銷號(hào)；對檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)；對集中整治工作開展“回頭看”，對整治效果進(jìn)行跟蹤核查。

2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行督查檢查，并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)的問題進(jìn)行督查。

3.縣安委會(huì)辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時(shí)分析專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)書面報(bào)告，x月x日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室（電話x）。

七、工作要求

（一）進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決筑牢安全防線。

（二）進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“321”特別重大爆炸事故、太原市臺(tái)駘山冰雕景點(diǎn)“101”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“124”重大事故教訓(xùn)，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實(shí)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，分級分類管理，做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)過程統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作，把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會(huì)商研判，定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)，全力做好預(yù)測預(yù)警，最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。

（五）營造輿論氛圍，加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道，廣泛宣傳動(dòng)員，營造濃厚氛圍。要通過公開舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開展趣味競賽和有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)，提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。

（六）鞏固整治成果，建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，使之固化為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，深刻吸取“124”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，全面落實(shí)***和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為總方案，以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的規(guī)定，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

xxx

成員：縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。

三、專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)行動(dòng)范圍。

全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，落實(shí)事故盯防措施。

1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：人員密集場所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。

2.高風(fēng)險(xiǎn)場所：高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動(dòng)場所等人員密集場所；“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所，員工集體宿舍等人員聚居場所；易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。

3.高風(fēng)險(xiǎn)部位：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。

4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施：壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備；隧道橋梁、管線管廊；農(nóng)用機(jī)械；玻璃幕墻、戶外廣告牌；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。

四、主要任務(wù)及責(zé)任分工

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，要達(dá)到“5個(gè)100％”：生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達(dá)到100％，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100％，村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100％，隱患按時(shí)整改率達(dá)到100％，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100％。

綜合整治重點(diǎn)：一是政治站位不高的問題。重點(diǎn)整治對******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí)，貫徹落實(shí)上級文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之；對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對性不強(qiáng)等問題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，政績觀存在偏差，在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題；對違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過程，考核做樣子，替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒，對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào)，或故意漏報(bào)責(zé)任主體，甚至為企業(yè)說情等問題。（任務(wù)分工：縣安委會(huì)辦公室牽頭組織，縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實(shí)）

企業(yè)主體責(zé)任：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé)，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作；安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位；未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格，只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級，采用國家明令禁止或淘汰落后工藝，安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、分級管控不嚴(yán)格，紅、橙、黃、藍(lán)分級管控制度落實(shí)不到位；隱患排查不全面不徹底，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底，閉環(huán)管理不到位；政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期；安全整治走形式、走過場，不能緊盯突出問題，沒有形成有效機(jī)制，受限空間、動(dòng)火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃，安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗，新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水，短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，預(yù)案不演練，發(fā)生事故處置不得力，盲目施救，瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問題。（任務(wù)分工：縣安委會(huì)各成員單位牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實(shí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品安全：一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求。（任務(wù)分工：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實(shí)）

道路交通安全：一是重型貨運(yùn)車輛監(jiān)管不到位問題。重點(diǎn)治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運(yùn)車輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問題，嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題，嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為，嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序，嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失，臨水臨崖、長大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患，開展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評估，做到“一路一策”；強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控，做好道路應(yīng)急保障工作，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位，安全管控措施缺乏針對性，事故查處不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位等問題。（任務(wù)分工：縣公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門具體落實(shí)）

人員密集場所消防：重點(diǎn)整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理；依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。（任務(wù)分工：消防救援大隊(duì)牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實(shí)）

建筑施工：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患；城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患；強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣，室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。（任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實(shí)）

城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L輸管線：重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝，農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具；燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識(shí)以及違章建筑等隱患；居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改；燃?xì)夤馄髽I(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位；高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?，組織專門技術(shù)人員加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€的安全巡查，督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?，做好日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題，確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L輸管線的安全巡查，督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保燃?xì)廨斔桶踩?。（任?wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實(shí)）

特種設(shè)備：重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)，特種作業(yè)人員未持證上崗，設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為；要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢測；對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。（任務(wù)分工：市場監(jiān)管局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實(shí)）

民爆物品：重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失，民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。（任務(wù)分工：公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實(shí)）

煙花爆竹：加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點(diǎn)是否超量儲(chǔ)存，是否異地設(shè)點(diǎn)銷售，是否具備安全經(jīng)營條件（一是有獨(dú)立的儲(chǔ)存庫并有專人管理；二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志；三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放；四是銷售“三無”產(chǎn)品；五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等），發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要組成聯(lián)合打非行動(dòng)工作組，利用搜爆儀，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村（逐社區(qū)）開展地毯式排查。（任務(wù)分工：應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實(shí)）

森林草原防火：全面排查治理森林草原防滅火隱患，靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位，重點(diǎn)檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制，壓實(shí)責(zé)任體系；二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況，落實(shí)群防群治；三是深入檢查野外火源管理是否到位，重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況，嚴(yán)格野外火源管控；四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位，重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況，確保應(yīng)急到位；五是深入檢查預(yù)案（方案）是否修訂到位，重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容，做到分級響應(yīng)；六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位，重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況，杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。（任務(wù)分工：自然資源局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門配合）

醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作出安排部署，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，確保不出任何問題。

五、專項(xiàng)整治行動(dòng)方式和分組

安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)按照屬地和行業(yè)主管原則，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查?？h政府成立8個(gè)督查檢查組，由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織開展分管領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xx

xxx

xxx

督查檢查內(nèi)容：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展，對各檢查組行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治，按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排，對大型活動(dòng)場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、部位全面進(jìn)行消防安全專項(xiàng)排查治理工作。

（二）工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。

組長：

副組長：xxx

xxx

成員單位：xxxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃?xì)?、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

xxx

督導(dǎo)檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)狻⒐┡刃袠I(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況，檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)（飯店、居民）罐裝氣儲(chǔ)、運(yùn)、銷、使用各環(huán)節(jié)，安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況；檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況，無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。

（四）教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?shí)驗(yàn)室安全狀況，檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。

（五）公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動(dòng)報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況，劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。

（六）自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx縣自然資源局局長

xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全管理情況，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況，水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。

（七）道路交通督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為；農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動(dòng)車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患，檢查公路運(yùn)輸、“兩客一?！钡冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，各類交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況，檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。

（八）社會(huì)福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx

副組長：xxx

xxx

督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動(dòng)是否報(bào)備審批，檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。

六、時(shí)間安排

從2021年x月x日至x月，按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。

（一）全面動(dòng)員部署自查階段（即日起至x月x日前）。

要對今年以來國務(wù)院安委會(huì)考核巡查、?；瘜＜抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問題認(rèn)真對照梳理，全面自查自改落實(shí)情況。

隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前，將本單位的實(shí)施方案、動(dòng)員部署情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室備案。

（二）集中排查整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對標(biāo)對表明查暗訪。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，要按照“四個(gè)一律”的要求，該曝光的要曝光，該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問題隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落實(shí)防范措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來排查出的問題隱患臺(tái)賬逐項(xiàng)分級分類列出清單，實(shí)行對賬銷號(hào)，閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患，要建立復(fù)查驗(yàn)收清單，做到“誰牽頭、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（三）督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段（x月x日至x月中旬）。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展集中整治，強(qiáng)化督查檢查，敢于動(dòng)真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對完成整改的及時(shí)銷號(hào)；對檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)；對集中整治工作開展“回頭看”，對整治效果進(jìn)行跟蹤核查。

2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行督查檢查，并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)的問題進(jìn)行督查。

3.縣安委會(huì)辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時(shí)分析專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)書面報(bào)告，x月x日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室（電話x）。

七、工作要求

（一）進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決筑牢安全防線。

（二）進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“321”特別重大爆炸事故、太原市臺(tái)駘山冰雕景點(diǎn)“101”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“124”重大事故教訓(xùn)，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實(shí)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，分級分類管理，做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)過程統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作，把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會(huì)商研判，定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)，全力做好預(yù)測預(yù)警，最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。

（五）營造輿論氛圍，加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道，廣泛宣傳動(dòng)員，營造濃厚氛圍。要通過公開舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開展趣味競賽和有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)，提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。

（六）鞏固整治成果，建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，使之固化為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

防治水專項(xiàng)整治方案 非煤礦山行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇五

認(rèn)真落實(shí)上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

（二）突出重點(diǎn)，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲(chǔ)等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

（二）重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點(diǎn)開展整治，力爭20xx年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治工作。

3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

4.實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告需由村支部書記、村委主任簽字，落實(shí)“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年6月底前報(bào)送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年3月起，堅(jiān)持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實(shí)地督導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

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