為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇一
一、指導(dǎo)思想
堅持貫徹落實_,按照”政府組織、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)治理、全民參與”的工作方針,堅持”突出重點、因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路”的工作原則,把農(nóng)村改水改廁工作納入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,抓實、抓細、抓好,使其真正成為惠及百姓的民心工程。
二、基本情況
(一)、農(nóng)村改水工作
3、水體消毒工作與余氯檢測工作:每年都對鎮(zhèn)干部及村分管領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場消毒與余氯檢測培訓(xùn),開展農(nóng)村水質(zhì)余氯檢測,全年共抽檢水樣12份,合格12份,合格率100%。
(二)、農(nóng)村改廁工作
1、加快全鎮(zhèn)改廁進度:據(jù)統(tǒng)計,近年來,全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計1000多座,新改建無害化戶廁800累計達座,新建公共廁所3座。進一步加快農(nóng)村改廁步伐,逐步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率均達到90%。
2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達標村:鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生、等部門分管負責人到各村指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作;組織村分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁負責人、達標村負責人和施工人員等不同層次的相關(guān)人員到各村現(xiàn)場參觀,并邀請專家進行改廁技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份,接受培訓(xùn)160人次。積極培育農(nóng)村改廁示范典型,利用抓點示范、典型引路,積極推進農(nóng)村改廁工作。因地制宜,根據(jù)各村情況選擇預(yù)制式、磚砌式、污水一體化等,要求嚴格按照標準,保質(zhì)保量完成任務(wù)。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”檢查,對每個村的一個改廁達標村進行了中期督查。
三、存在以下幾點主要問題
(一)缺乏基層的管理網(wǎng)絡(luò)
由于農(nóng)村改水改廁面廣、量大、任務(wù)重,分管領(lǐng)導(dǎo)工作繁多,缺乏具體執(zhí)行的專管員,造成有的地方水體消毒不規(guī)范,余氯不穩(wěn)定,有的農(nóng)戶改廁完成后沒有進行驗收等。
(二)衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢的發(fā)展
經(jīng)過幾年的宣傳,群眾對農(nóng)村改水改廁有了一定的了解,但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度;農(nóng)村改廁有部分人認為是“要我做”,而對于現(xiàn)在推廣的無害化戶廁的新技術(shù)、新方法,不夠了解,不樂意接受。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇二
全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案工作部署,積極穩(wěn)妥、扎實有效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造,切實改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持進度服從質(zhì)量,防止盲目下指標、定任務(wù);堅持分類指導(dǎo),有序推進全鎮(zhèn)“標兵村”?“示范村”?“達標村”三類村廁所改造,整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平;堅持好字當頭,把工作做實做細,充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,切實增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
20xx年,全鎮(zhèn)計劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。
總結(jié)20xx年改廁工作實際經(jīng)驗,在2019年改廁模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況,20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。
(一)抓好廁所改造選村定戶
重點推進近郊區(qū)、水源地保護區(qū)、污染較嚴重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查,實施精準識別,對這類村莊暫不落實改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當?shù)氐腵農(nóng)戶,不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標,力爭到年底使我鎮(zhèn)實現(xiàn)整村推進的村莊數(shù)量有一個大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標準,堅持改造一個村,完成一個村,驗收一個村,成功一個村,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。
改廁工作中要做到先建機制、后建工程、建管并重,確保目標可實現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管,切實把好事辦好、實事辦實。
(二)前期工作及施工管理
1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的`照片。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,改造后負責廁所的運營維護、使用管理、廁污清理并實現(xiàn)資源化利用。
2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,加強對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格落實工程質(zhì)量、安全責任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用,切實把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運行等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)民滿意。按照信息公開、村務(wù)公開的有關(guān)要求,建立改廁相關(guān)的公開公示制度,確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負責項目進度跟蹤、項目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項目實施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對項目實施給予具體指導(dǎo),確保項目實施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責綜合協(xié)調(diào)工作,對項目實施過程中出現(xiàn)的共性問題,提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時匯總項目實施進度,跟蹤督促項目實施。
3.堅持建新拆舊,一戶一廁。凡是新改造的廁所,從竣工驗收之日起,要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求,作為一項重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負責新改造廁所驗收后,陳舊廁所拆除工作,確保項目驗收后,陳舊廁所拆除率達到100%。
4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式,加快工程進度,積極做好方案設(shè)計,科學(xué)制定施工進度,及時啟動現(xiàn)場施工,確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過程中,要加強改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進度。施工進度要求是:20xx年7月10日前全面開工建設(shè),10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收,12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計匯總,12月31日前上報全年改廁工作總結(jié)。
5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進入施工期起,對農(nóng)村改廁進度實行月調(diào)度,每月通報一次改造進度。各村要責成專人,將本村農(nóng)村改廁工作進展情況按照附件2格式及要求按時報送,調(diào)度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標。
(三)工程竣工驗收
1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收,做到不漏一戶,填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗收表,對改廁進行綜合評價。鎮(zhèn)政府驗收后,書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門抽查部分村、戶,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收結(jié)果進行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片,以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。
(四)運行管護
要把改廁后期運行維護管理工作放在重要位置,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠謀劃、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度、改造實施有標準、日常運行有隊伍、建設(shè)管護有經(jīng)費、工作落實有督查。可探索農(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲運、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運行管理及市場化運營等多種維護管理模式。積極探索“誰建設(shè)、誰監(jiān)管、誰維護”的運行模式,鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護服務(wù)站”,配齊維修工具和廁具零配件,鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護,就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工,公開服務(wù)標準、服務(wù)和服務(wù)電話,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性,投身到改廁后續(xù)運維工作,進而拓展工作范圍,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當收費機制,形成財政支持、村級補貼、農(nóng)戶付費、社會參與的多元投入運行維護管理制度。
要引導(dǎo)組織垃圾收運處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑,如廁后及時添加發(fā)酵墊料,確?!叭思S”不見面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責任。鎮(zhèn)政府具體組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作,對改廁工作實施效果負責,負責日常施工管理。村民委員會要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實等工作,并組織動員村民出工出勞配合施工。
(二)積極籌措配資金,滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級財政獎補資金,要多渠道籌措改廁資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資,降低改廁成本,滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)金融部門,為改廁企業(yè)提供貸款,增強改廁企業(yè)經(jīng)濟實力。
(三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。推進農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,這是一個逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過程。組織開展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動,多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,加強文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識等的宣傳教育。
(四)強化監(jiān)督考核,形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細則對各地工作進展、任務(wù)完成情況進行調(diào)度和考核評估,對工作不力、成效不明顯的提出批評,嚴重的要追責問責,涉嫌違紀違法的交由司法機關(guān)處理。加強農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度,定期進行檢查指導(dǎo),各村發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府反映,要切實發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動作用,相關(guān)部門要認真履行職責,相互支持配合。調(diào)動社會各界力量,形成農(nóng)村改廁工作的強大合力。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇三
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村改廁工作的組織保障進一步加強。
一是面對改廁工作數(shù)量大、技術(shù)高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、村居建立調(diào)整了由豐富工作經(jīng)驗同志組成的領(lǐng)導(dǎo)班子,并落實專人負責,加大了領(lǐng)導(dǎo)力度;二是建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)抓宣傳教育,農(nóng)村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎(chǔ)。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
(三)抓政策配套,農(nóng)村改廁工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經(jīng)費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強改廁技術(shù)力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術(shù)培訓(xùn),確保各村居有熟練技術(shù)的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次到各村指導(dǎo)、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
(四)抓督查考核,農(nóng)村改廁工作的進度進一步提速。
為確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領(lǐng)導(dǎo)負責做好村民思想工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場矛盾,限期推進改廁任務(wù),并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質(zhì)量與進度同步。
(五)抓典型示范,農(nóng)村改廁工作的經(jīng)驗進一步推廣。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經(jīng)驗,調(diào)動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
二、農(nóng)村改廁工作的主要方法
(一)建立組織,強調(diào)一個“精”字
為打好農(nóng)村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務(wù)重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農(nóng)村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《__鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務(wù),排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關(guān)各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農(nóng)村拆遷,農(nóng)村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進一步摸清改廁底數(shù),各村居落實專門隊伍,對農(nóng)村戶廁進行調(diào)查摸底。從各村農(nóng)村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務(wù)最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調(diào)查摸底為全鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁改造的科學(xué)規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《__鎮(zhèn)農(nóng)村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設(shè)小康社會、提高社會文明程度的關(guān)系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學(xué)習(xí)他們改廁的先進經(jīng)驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農(nóng)村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員及至村領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農(nóng)村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現(xiàn)場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內(nèi)落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務(wù)下達后,三天內(nèi)落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內(nèi)完成,十天內(nèi)就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
(五)規(guī)范運作,堅持一個“質(zhì)”字。
本著好事辦好,實事辦實的原則全力推進農(nóng)村改廁。為保證改廁的質(zhì)量,鎮(zhèn)政府對各村居的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管人員,改廁技術(shù)人員和施工隊伍組織了多場技術(shù)培訓(xùn),通過集中輔導(dǎo)、現(xiàn)場技術(shù)人員狠抓質(zhì)量。改廁隊伍深入到農(nóng)戶、定好點、選好型、購好材,注重科學(xué)改造,提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。為保證改廁任務(wù)落實到位,鎮(zhèn)、村、居分別出資,保證資金到位。紅星村投入50余萬元,對全村599個私廁進行了改造,目前全村無害化三格式衛(wèi)生廁所達97%以上,并改造公廁2座,新建公廁1座。城南村全村500座戶廁均改成衛(wèi)生廁所,對已劃紅線征地的一、五、八~十二組住戶也進行了改廁,改廁面達100%。同時,鎮(zhèn)政府嚴格質(zhì)量檢查監(jiān)督,隨時組織“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,改造一口,達標一口,有效保證了改廁的質(zhì)量關(guān)。
經(jīng)過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣得到較大改善。
三、下一步的目標和要求
農(nóng)村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設(shè)。
一是要進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從認真實踐_的高度,從全面建設(shè)小康社會,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度,進一步提高對農(nóng)村改廁工作的認識,把改廁作為提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯(lián)系點的指導(dǎo)與督查,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農(nóng)民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結(jié)合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),狠抓建設(shè)施工。加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),切實結(jié)合改廁用戶不同需要,組織技術(shù)力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術(shù)培訓(xùn)活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設(shè)施工向?qū)I(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農(nóng)村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結(jié)合。堅持改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務(wù)人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農(nóng)戶培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關(guān)單位、部門也應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經(jīng)費上予以保證。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇四
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求,集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。
(一)政府引導(dǎo),部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))負責具體實施,各相關(guān)部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進。
(二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作,調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。
(四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經(jīng)驗,為全面推進奠定基礎(chǔ)。
涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶,其中:20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶;20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金;20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農(nóng)戶自籌(含投勞折資)資金。
(一)建設(shè)標準
1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門),室內(nèi)有標準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進行處置,通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇五
根據(jù)二類縣衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上的要求,農(nóng)水局于3月4日印發(fā)了《關(guān)于全面摸清我縣農(nóng)村廁所現(xiàn)狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶總戶數(shù)、衛(wèi)生廁所已改戶數(shù)、農(nóng)戶自建戶數(shù)、未改戶數(shù)等基本信息。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計,我縣75個行政村總戶數(shù)為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數(shù)為7670戶。
為確保我縣20__年全面完成二類縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達20__年農(nóng)村改廁任務(wù)共4829戶。
20__年我縣農(nóng)村改廁結(jié)合脫貧攻堅決勝年優(yōu)先啟動貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,20__年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗收工作。
20__年,我縣啟動城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項目建設(shè),按照合同約定,總投資5。16億元,建成后由項目公司負責全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運營管理,服務(wù)期25年。我縣共75個行政村,目前69個中心村已建設(shè)完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設(shè)施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網(wǎng)進行無害化處理,其他自然村采取農(nóng)戶自主清掏為主。
二、下一步工作打算
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償?shù)木S修服務(wù)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務(wù)方式,依托第三方社會機構(gòu)運營農(nóng)村公廁和戶廁清掏和維修服務(wù)。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇六
一是高度重視改廁工作。一直以來,我們高度重視農(nóng)村改廁工作,將改廁工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,嚴格落實農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造三年行動計劃,嚴格落實《諸城市推進農(nóng)村改廁工作實施方案》要求,通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場安裝示范,定期調(diào)度、簽訂目標責任書等方式,加快施工進度。特別是今年以來,在做好2018年度改廁任務(wù)后續(xù)工作的基礎(chǔ)上,一手抓整改、一手抓管護,多次采取召開會議、現(xiàn)場調(diào)度、下發(fā)通知,專題調(diào)度農(nóng)村改廁工作,進一步加大工作整改力度,研究后續(xù)管護辦法,確保改廁工作取得實效。
二是嚴格程序,狠抓落實。確定了廁具由市政府統(tǒng)一招標采購、項目施工由各鎮(zhèn)具體組織實施的操作方式。因地制宜,高標準選用符合實際的農(nóng)村改廁模式雙甕式廁具,2017年4月份,提前謀劃項目招投標,將兩年任務(wù)量一并采購,要求中標單位按時間節(jié)點供貨。同時,要求各鎮(zhèn)在組織實施過程,要嚴格按照招投標程序確定有資質(zhì)的施工單位或施工隊伍進行項目施工,嚴把安裝標準,并落實工程質(zhì)量安全責任。
三是加強技術(shù)指導(dǎo)和管理。住建、財政、城管、愛衛(wèi)辦等部門單位要加強對改廁工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)職能部門、所轄社區(qū)(村莊)具體負責人員和施工人員,在中標單位派駐技術(shù)人員指導(dǎo)下,進行改廁技術(shù)規(guī)范培訓(xùn),保證管理和施工人員掌握技術(shù),按規(guī)范施工。各鎮(zhèn)加強了改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,切實抓好項目施工質(zhì)量。
四是加快問題整改進度。自今年3月份以來,組織各鎮(zhèn)開展農(nóng)廁改造“回頭看”活動,要求9月底前全部整改完成。重點是圍繞改廁質(zhì)量及后續(xù)管護工作,一手抓整改、一手抓管護,重點關(guān)注有沒有廁具維修不方便、糞液抽取不及時、糞污利用不科學(xué)、長效管理機制缺失等問題。堅持邊查邊改、即知即改,對群眾反映的突出問題,逐村逐戶認真解決。對查找出的工程質(zhì)量等問題,制定措施、抓好整改。截止9月27日,各鎮(zhèn)對年度改廁任務(wù)目標,全部整改完成。下步,待最終驗收通過后,按程序向財政部門提交撥付申請。
1、提高改廁補助標準。建議省級財政根據(jù)物價情況,在下步安排部署街道園區(qū)農(nóng)廁改造時,適當提高農(nóng)村改廁補助標準,市、縣兩級按照1:1的比例相應(yīng)提高補助標準,特別是南部山區(qū)村莊,施工難度大、所需費用高,應(yīng)提高補助額度,確保改廁效果。同時,積極推廣改廁與生活污水一體化改造模式,并加大相應(yīng)資金補助力度。
2、規(guī)范改廁后續(xù)管理。目前,我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系已較為完善,具有完備的的保潔隊伍、清運設(shè)備、處理場所,運管體系較為健全,下步,充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)及農(nóng)村保潔隊伍的專業(yè)化、市場化作用,建議將農(nóng)村改廁后續(xù)管護納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)管統(tǒng)運體系,從省級層面出臺具體指導(dǎo)意見,加大資金支持,建立健全“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會化運營”的長效管護機制。
3、完善長效管護制度。在前期城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化制度基礎(chǔ)上,完善改廁后續(xù)管護辦法,健立長效機制,明確責任分工,細化標準要求,進一步明確農(nóng)村改廁后續(xù)管護主體責任。建議參照市政工程建、管模式,住建部門負責農(nóng)廁改造并組織竣工驗收,驗收合格后移交城管部門,納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,推進農(nóng)廁系統(tǒng)化、持續(xù)化、專業(yè)化管理。各鎮(zhèn)落實屬地管理責任,明確管護主體,出臺長效政策,做到“五個有”,即“有制度、有機構(gòu)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”,確保農(nóng)廁后續(xù)管護長效運行。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇七
一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、目標任務(wù)和工作原則
(一)目標任務(wù)
按照國家要求,結(jié)合山東省實際,2016年全省計劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時,應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
(一)補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)或局部危險(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補助標準
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標準施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標準,即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程,規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評議
村委會接到申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料后,進行實地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標準。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份),明確三方責任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,結(jié)合實際組織實施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗收
改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進行全面檢查驗收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表,并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案,在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。
(三)強化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。
(四)強化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。
(五)加強傳統(tǒng)村落和民居保護
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目,應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。
(六)加強改造風貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶,加強現(xiàn)場指導(dǎo),并將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。
(七)健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報,年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
改造工作。縣級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責任主體,要抓好任務(wù)落實。
(二)強化督導(dǎo),績效評價
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度,必須將當年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價,綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況,并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度,逐級開展績效評價,健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費發(fā)放到每個危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標,通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。
二、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進,又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
(三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當補貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。
(五)標準適宜,保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準,主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設(shè)安全。
(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標準公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標要求
按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補助對象
擴大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
(二)補助標準
各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是,并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
(三)改造標準
面積標準:農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和造價,嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標準:以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴建、加層。
(四)改造方式
充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準。
1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標準后,歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
(一)確定危房改造對象
1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。
4、復(fù)查核準:鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核,核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
(二)危房改造施工
在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證,質(zhì)量安全、工期等工作。
(三)工程驗收
由鎮(zhèn)政府負責驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復(fù)查,并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
(四)資金撥付
鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
(五)檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
五、時間安排
第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。
第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。
第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
六、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
(二)明確工作職責。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負其責,狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。
(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進度,造成嚴重后果的,將追究有關(guān)人員的責任。
附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,叢維護和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā),進一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:柴海波(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)
副組長:劉金泉(紀委書記)
李守來(政府副鎮(zhèn)長)
成 員:遲常軍(鄉(xiāng)建辦主任)
孫景龍(國地資源所所長)
譚玉學(xué)(財政結(jié)算所所長)
李雙宏(民政科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
辦公室主任:李守來(兼)
副 主 任:遲常軍(兼)
三、基本原則
2011 2011 10
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇八
深入落實科學(xué)發(fā)展觀,按照*、*關(guān)于加快農(nóng)村危房改造要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標,開展農(nóng)村危房改造工作,消除嚴重危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的危破農(nóng)房安全隱患,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。
一是堅持*引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。
二是堅持公開、公*、公正的原則。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。四是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施的原則。
農(nóng)村危房改造的實施對象是居住在危房中的農(nóng)村低保戶、其他貧困戶。(五保戶不作為本次實施對象)
此次農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央、地方財政補助為輔,補助的標準為:低保戶戶均16000元,其他貧困戶戶均10000元。
農(nóng)村d級危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和總造價。新建住房建筑面積原則上控制在40至60*方米以內(nèi)。
(一)鑒定、申請階段:
8月29日前,各村三職干部、駐村干部按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》上門對符合危房改造條件的家庭的房屋進行鑒定,并根據(jù)情況填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》。經(jīng)鑒定確系危房的,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《中江縣2011年農(nóng)村d級危房改造補助申請及審批表》,并提供戶口簿復(fù)印件、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困家庭證明材料、危房照片。
危房照片應(yīng)清楚反映農(nóng)戶站在危房前的情景、照片應(yīng)反映出農(nóng)戶姓名、村社、駐村干部姓名。
(二)村社評議階段:8月29日至9月2日為村委會評議及評議結(jié)果公示期。村委會接到申請后,召開會議進行評議,經(jīng)評議符合補助條件的,且公示無異議的,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)*。各村要將公示情況進行數(shù)碼照相,所照照片要確保在公示欄內(nèi)的公示名冊中的戶主姓名、評議情況等項目清晰可見,并能清楚反映公示名冊是張貼在戶外的。
(三)審核階段:9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期,對各村上報材料中的補助對象進行審核,并將審核結(jié)果在政務(wù)公開欄中進行公示。符合條件且公示無異議的,報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局進行聯(lián)審。
此次危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活,是一項民生工程安全工作。各村支部、村委會應(yīng)高度重視此項工作。落實人員具體負責農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方面力量、及時解決工作中遇到的困難和問題,選準農(nóng)村危房改造實施的對象,使這項民心工_正落實到困難群眾中去,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇九
活動目標:
1、訓(xùn)練敏捷的攀爬取物能力。
2、參加體育活動的興趣。
活動準備:
1、會攀爬技能。
2、攀爬墻上懸掛或貼各種昆蟲,墊子鋪成草地,椅子排成小橋。
3、音樂磁帶。
活動過程:
1、引出主題,激發(fā)興趣。
教師當壁虎媽媽,小朋友當小壁虎,戴上頭飾,孩子們,今天我們一起去捉害蟲吧!
2、活動身體,做準備操。
3、基本動作練習(xí)
小昆蟲都飛的很高,停在了墻壁上,小壁虎該怎么辦呢?
(1)請個別幼兒示范練習(xí)(重點引導(dǎo)幼兒討論怎樣能很快向上爬,往下落)
(2)自由練習(xí)。(重點)
4、游戲:《小壁虎捉蟲子》
(1)小壁虎怕小草地,爬小木橋,爬上墻壁,取到小蟲子,往回放到筐內(nèi)。幼兒練習(xí)。
(2)比賽游戲若干次
彩票戶外賣場宣傳工作方案 農(nóng)村廁所改造工作總結(jié)篇十
20xx年我鎮(zhèn)古橋畈村實施農(nóng)村改廁50戶(均為無害化衛(wèi)生廁所)。
農(nóng)村改廁所需資金,實行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合,多渠道籌集。
1.政府補助。省財政安排專項補助資金每戶400元。
2.集體扶持。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3.社會參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的重要內(nèi)容,在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
4.群眾自籌。除上級財政補貼的材料外,建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
1.改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請,并提供購置清單,由縣統(tǒng)一招標采購。
2.施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?;a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗收質(zhì)量合格后方能撥付補助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過程中加強指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.施工進度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責改廁施工組織,并將進度上報縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進度并及時匯總上報市改廁辦。
4.工程竣工驗收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報,縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,登記造冊,核查受益戶情況,初驗合格后,申報市改廁辦驗收。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責
鎮(zhèn)政府要進一步加強對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,落實工作責任,組織好項目實施工作;鎮(zhèn)改廁辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時要加大督查力度,確保建設(shè)質(zhì)量和進度,及時匯報進度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標準之一,切實提高衛(wèi)生戶廁普及率。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動
要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
(三)全面推進,分步實施
1.改廁選點。我鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,結(jié)合省級興隆村示范村建設(shè),選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村莊。改廁實行以點帶面,整村推進,三年后該村的改廁普及率要達到85%以上。
2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
3.時間要求。根據(jù)已下達的目標任務(wù),進一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20xx年6月底完成改廁任務(wù)。
4.加強督查。鎮(zhèn)改廁辦要進一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報縣主管部門。
(四)逐級考核,總結(jié)驗收
1.自查。縣改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺,確保全面完成改廁工作任務(wù)。
2.驗收。申請縣改廁辦考核驗收。
3.對改廁情況及時總結(jié)并上報。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3364604.html】