農(nóng)村走廊自己改造方案

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農(nóng)村走廊自己改造方案
時(shí)間:2023-09-07 09:22:22     小編:HT書生

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農(nóng)村走廊自己改造方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹dang的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村戶廁改造事關(guān)農(nóng)民生活質(zhì)量和品位、文明和健康、權(quán)利和尊嚴(yán),把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一并統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造這件為民利民的好事辦好,著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境中農(nóng)戶改廁這塊短板,為建設(shè)美麗夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、改廁任務(wù)

2021年全縣農(nóng)戶改廁任務(wù)1000座。

三、實(shí)施范圍及任務(wù)分解

以我縣確定的沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)為重點(diǎn),以整村推進(jìn)兼顧分戶實(shí)施的原則,在鎮(zhèn)實(shí)施改廁任務(wù)400套,在鎮(zhèn)實(shí)施330套,在鎮(zhèn)實(shí)施220套,在鎮(zhèn)實(shí)施50套。

四、基本原則

(一)以人為本,尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制,保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)政府主導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé)。

(三)因地制宜,建管并重。按照“一村一策”、“一戶一策”自主選擇改廁類型和模式,建設(shè)改造適合當(dāng)?shù)赜帜芨脤?shí)現(xiàn)糞便無害化處理的衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持“為用而建”,對(duì)驗(yàn)收合格的廁所建檔立卡,強(qiáng)化管理。堅(jiān)持群眾的事群眾辦、村級(jí)的事村級(jí)管,抓好管理運(yùn)行、維護(hù)維修等工作。

五、實(shí)施辦法

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實(shí)施,堅(jiān)持整村推進(jìn)的原則,確定改廁項(xiàng)目村和改廁任務(wù)。此項(xiàng)農(nóng)村改廁工程采取政府采購招標(biāo),由中標(biāo)公司統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)農(nóng)戶改廁進(jìn)行施工,按照招投標(biāo)相關(guān)程序進(jìn)行,建立改廁臺(tái)賬,實(shí)行掛牌銷號(hào),施工時(shí)要有前、中、后影像資料(人像作為參照物)及戶主身份證復(fù)印件。做好農(nóng)村改廁工作的“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建檔立卡。

六、改廁類型及標(biāo)準(zhǔn)

(一)改廁類型

結(jié)合我縣實(shí)際,農(nóng)村改廁項(xiàng)目建議農(nóng)戶以三格式無害化衛(wèi)生廁所為主,宜水則水、應(yīng)改盡改、宜分戶則分戶、宜集中則集中,不搞“一刀切”,不搞層層加碼。從本地實(shí)際出發(fā),大力創(chuàng)新改廁模式、產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。

(二)改廁標(biāo)準(zhǔn)

1、化糞池、廁具及配套材料須堅(jiān)固、耐用、結(jié)構(gòu)安全,堅(jiān)持質(zhì)量第一,要求材料供應(yīng)商必須提供質(zhì)量合格的檢測(cè)報(bào)告或合格證明。

2、化糞池一定要達(dá)到糞便無害化處理要求。廁所包括地下部分化糞池、便器、廁屋地面(坑面)水泥硬化、排氣管等,由工程隊(duì)具體實(shí)施:老廁所地下部分甕體清理、地上墻和頂?shù)慕ㄔO(shè)、地面和墻面的彩磚鋪砌由農(nóng)戶自籌解決,便器水泥臺(tái)面積不小于1.5平米。

七、職責(zé)分工

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的工程招投標(biāo)、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)管督導(dǎo)、建檔立卡、驗(yàn)收評(píng)估、資金發(fā)放等工作,委托第三方監(jiān)理公司對(duì)材料質(zhì)量、工程質(zhì)量和工藝流程進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé):確定本區(qū)域改廁示范村,并對(duì)改廁工作進(jìn)行全程監(jiān)督;負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的安排部署、宣傳發(fā)動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)、專人管理、協(xié)同做好檢查、驗(yàn)收及各類表格的上報(bào)工作,要強(qiáng)化“廁所革命”政策宣教和改廁技術(shù)使用,確定一名農(nóng)村改廁“明白人”和“技術(shù)人”,使其成為本區(qū)域農(nóng)村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員,建檔立卡負(fù)責(zé)人。要因地制宜,建立完善農(nóng)村廁所后期管護(hù)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

村委會(huì)職責(zé):負(fù)責(zé)本村農(nóng)戶改廁登記、施工排序及施工隊(duì)的住宿安排;配合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)督導(dǎo)、檢查及驗(yàn)收工作,要確定一名農(nóng)村改廁“明自人”和“技術(shù)人”,使其成為本村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員,建檔立卡負(fù)責(zé)人;各行政村要因地制宜,可以“一村一策”,探索建立完善的農(nóng)村戶廁管護(hù)服務(wù)機(jī)制,做到有人員,有制度,可持續(xù)、規(guī)范化,做到設(shè)施壞了有人修,管道了有人疏、糞污滿了有人抽,確保廁所正常使用。

八、階段安排

第一階段:確定示范村和任務(wù)數(shù),召開協(xié)調(diào)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等前期準(zhǔn)備工作。

第三階段:開展檢查考評(píng)、資金發(fā)放等工作。

九、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,具體負(fù)責(zé)組織、調(diào)度、督導(dǎo)、考核和日常管理等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),將農(nóng)村改廁作為推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)建立督導(dǎo)機(jī)制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督查組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、改廁進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。完善調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作進(jìn)度月報(bào)制度。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁對(duì)改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,及時(shí)報(bào)道農(nóng)村改廁工作的新進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,營(yíng)造農(nóng)村改廁工作的良好氛圍。

農(nóng)村走廊自己改造方案篇二

一、考核對(duì)象與內(nèi)容

本次考核的對(duì)象是各縣(區(qū))2015年底前落實(shí)當(dāng)年省下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)情況。

考核內(nèi)容包括政策措施、監(jiān)督管理、工程實(shí)施、信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)抽查、完成自查等5方面30余項(xiàng)指標(biāo),具體檢查指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

二、考核方式

考核分為現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱統(tǒng)計(jì)信息兩部分。現(xiàn)場(chǎng)檢查主要通過現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)文件及材料檢查政策措施、監(jiān)督管理等有關(guān)情況,并通過入戶現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)農(nóng)戶檔案信息真實(shí)性和危房改造實(shí)施等情況。查閱統(tǒng)計(jì)信息主要通過查閱危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),檢查各地工程實(shí)施、信息報(bào)送等有關(guān)情況。

三、現(xiàn)場(chǎng)檢查要求

現(xiàn)場(chǎng)檢查分為總體情況檢查和入戶現(xiàn)場(chǎng)抽查兩部分。

總體情況檢查由各檢查組通過直接查閱被檢查縣(區(qū))有關(guān)正式文件和相關(guān)材料,按要求逐項(xiàng)填報(bào)評(píng)分表中政策措施和監(jiān)督管理等相關(guān)內(nèi)容。

入戶現(xiàn)場(chǎng)抽查由各檢查組按照入戶現(xiàn)場(chǎng)抽查登記表(見附見3)有關(guān)要求,對(duì)我委隨機(jī)選定的農(nóng)戶名單入戶現(xiàn)場(chǎng)逐戶、逐項(xiàng)對(duì)照檢查,調(diào)查、記錄和匯總農(nóng)戶檔案真實(shí)性及危房改造實(shí)施等有關(guān)情況,并按要求填報(bào)評(píng)分表中現(xiàn)場(chǎng)抽查相關(guān)內(nèi)容。

四、考核時(shí)間

1.各縣區(qū)自查為11月20日—11月30日;

2.市住房城鄉(xiāng)建委復(fù)查時(shí)間為12月3日—12月6。?

五、其他事項(xiàng)

請(qǐng)各地認(rèn)真做好考核組織工作,考核結(jié)果將作為民生考核主要依據(jù)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要及時(shí)糾正并完善相關(guān)政策和管理制度,確保農(nóng)村危房改造任務(wù)順利完成。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持整合資源的原則。各級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)的統(tǒng)一安排,2012年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)是:11月底前,全縣全面完成154戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對(duì)象。

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助8000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。

6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1-3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)資金管理。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話(電話號(hào)碼0737-8562218)定期組織人員對(duì)補(bǔ)助資金的'使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。

三、實(shí)施要求

通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建五保之家。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1.建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。

2.房屋結(jié)構(gòu):應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。

3.配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象基本生活需要。

4.設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

(三)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級(jí)相關(guān)工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。民政部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)、房產(chǎn)及國(guó)土等部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴(yán)查處。

(四)檔案管理。民政部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔2015〕168號(hào))和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)〔2011〕2號(hào))要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。2012年9月20日前,各村要將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。2012年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)農(nóng)村危房工作開展情況及時(shí)進(jìn)行督查,定期通報(bào)。

四、項(xiàng)目實(shí)施和管理

(一)調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。各村要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計(jì)工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺(tái)賬。

(二)嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。鎮(zhèn)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時(shí)間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

春節(jié)前入住新居。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村危房改造工作納入年度考核。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度。12月1日前,民政部門要將年度總結(jié)報(bào)告和總體驗(yàn)收申請(qǐng)分別報(bào)上級(jí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以迎接上級(jí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。12月底前,鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)民政部門提交總結(jié)報(bào)告。

五、工作措施

(一)健全工作機(jī)構(gòu)。按照農(nóng)村危房改造工作需要,鎮(zhèn)人民政府調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)工作人員抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)站、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。村鎮(zhèn)建設(shè)站及房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址、住房方案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。財(cái)政部門會(huì)同民政、住房和村鎮(zhèn)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報(bào)批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門負(fù)責(zé)對(duì)危房改造對(duì)象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶住房困難情況,協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同民政部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。財(cái)政部門要將農(nóng)村危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、村級(jí)五保之家建設(shè)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。

(四)落實(shí)地方責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和負(fù)責(zé)具體實(shí)施。并將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的內(nèi)容,納入對(duì)各村(社區(qū))目標(biāo)管理考核內(nèi)容。鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任狀。政府按聯(lián)村責(zé)任制采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。

(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對(duì)象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕22號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2003〕28號(hào))有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶收取測(cè)量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購買,不得向農(nóng)村危房改造對(duì)象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。

各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(七)加強(qiáng)輿-論宣傳。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳工作進(jìn)展情況的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

1、檢查組分組情況、負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)人員聯(lián)系電話見《2011年樟樹市農(nóng)村危房工作驗(yàn)收考核安排》。

2、驗(yàn)收考核及檢查情況匯報(bào)會(huì)時(shí)間:2012年1月5日—1月10日;匯報(bào)會(huì)時(shí)間另行通知。

3、由組長(zhǎng)通知各組成員、提前通知被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以便做好被檢準(zhǔn)備。

4、車輛由組長(zhǎng)單位配派。

5、驗(yàn)收考核組應(yīng)做的相關(guān)事宜:

(1)聽取各被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的本地農(nóng)村危房改造工作開展情況匯報(bào),并帶回一份文字匯報(bào)材料。

(2)先按照《贛農(nóng)房辦字【2011】18號(hào)及《樟樹市2011年農(nóng)村危房改造逐戶驗(yàn)收情況記錄表》對(duì)農(nóng)戶逐戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按要求做填好記錄表和簽字。

(3)對(duì)被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交的《江西省農(nóng)村危房改造建房(維修)戶驗(yàn)收表》審查后按規(guī)定簽字(驗(yàn)收人意見欄中的“驗(yàn)收人”由驗(yàn)收組成員簽字;驗(yàn)收組組長(zhǎng)欄中的“驗(yàn)收人”由組長(zhǎng)簽字),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))意見欄應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)以上領(lǐng)導(dǎo)簽字并單位蓋章。

【2011】18號(hào)要求》對(duì)被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核。

(5)竣工照片(應(yīng)懸掛“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌)統(tǒng)一由城建局氣派人員負(fù)責(zé)拍攝,并按要求寫清編號(hào)和名字,以免錯(cuò)亂。

(6)各市驗(yàn)收考核組應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收考核情況形成書面報(bào)告,交市農(nóng)房辦。

(7)所需要的測(cè)量等工具由城建局所派人員準(zhǔn)備。

6、其他未盡事宜執(zhí)行相關(guān)要求。

注:規(guī)劃執(zhí)行情況中的“四避開”即:(1)避開活動(dòng)斷層和可能發(fā)生山洪、泥石流、滑坡、冊(cè)崩、地陷、非巖質(zhì)的陡坡;(2)避開突出的山嘴、孤立的山包等地段;(3)避開飽和砂層、軟弱土層、軟硬不均的土層和容易發(fā)生砂土液化的地段;避開已實(shí)施退田還湖、平退圩堤的地段。

2011年12月19日

農(nóng)村走廊自己改造方案篇三

農(nóng)村面貌改造提升是改進(jìn)農(nóng)村形象的一個(gè)重要方式,通過對(duì)農(nóng)村面貌的改造,增強(qiáng)農(nóng)村的宣傳和整體美觀,下面就是農(nóng)村面貌改造提升實(shí)施工作方案,我們來看看吧!

根據(jù)中共獻(xiàn)縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺(tái)《省委、政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對(duì)照《意見》要求,結(jié)合自身實(shí)際,經(jīng)黨委會(huì)研究決定用三年時(shí)間,對(duì)全鄉(xiāng)21個(gè)行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。

一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的重大意義

對(duì)農(nóng)村實(shí)施配套改造、整體提升是一場(chǎng)深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng),意義重大而深遠(yuǎn)。

加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會(huì)的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的迫切需要。

二、總體要求

農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會(huì)安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。

并堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng);因地制宜、分類指導(dǎo);標(biāo)本兼治、量力而行;改革驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。

三、主要任務(wù)

1、實(shí)施環(huán)境整治工程

今年年底前,全鄉(xiāng)21個(gè)行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。

“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。

2、實(shí)施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點(diǎn),抓配套、提升與拓展,增強(qiáng)對(duì)周邊村莊的帶動(dòng)能力。

對(duì)規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進(jìn)行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造,實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。

鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。

到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。

3、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實(shí)現(xiàn)硬化,全部實(shí)行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。

有條件的村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。

鼓勵(lì)農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。

4、實(shí)施公共服務(wù)提升工程

加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學(xué)危房,改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項(xiàng)目、完成徐村中心校遷建項(xiàng)目、完成學(xué)禮村中心校遷建項(xiàng)目。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。

到20xx年底,全鄉(xiāng)每個(gè)行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到6%以上;每個(gè)村建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;加強(qiáng)敬老院建設(shè)。

5、實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)落戶。

在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對(duì)田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。

對(duì)村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實(shí)施全綠化。

到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達(dá)到3%以上。

四、實(shí)施步驟

我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)采取分期分批進(jìn)行方式,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺(tái)階、三年大變樣。

今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好6個(gè)村莊的改造提升工作,其中2個(gè)村為深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村,4個(gè)村為經(jīng)濟(jì)條件好、班子力量強(qiáng)的重點(diǎn)村莊,20xx年基本完成7個(gè)村莊的改造提升任務(wù)。

到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長(zhǎng)效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省委八屆五次全會(huì)精神,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅(jiān)持面上整體推進(jìn),沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國(guó)省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級(jí)版的現(xiàn)代農(nóng)村。

(二)基本原則

——總體規(guī)劃,分步實(shí)施。

既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行總體規(guī)劃,又要立足當(dāng)前,制定分類型、分階段實(shí)施方案,有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。

規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。

——因地制宜,分類指導(dǎo)。

我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異較大。

在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

——標(biāo)本兼治,量力而行。

既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、注重實(shí)效。

——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。

改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。

各級(jí)黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實(shí)加大行政推動(dòng)和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(三)總體目標(biāo)

213-20xx年,按照“保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識(shí)等實(shí)事,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)水平得到明顯提升,長(zhǎng)效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。

二、主要任務(wù)及職責(zé)分工

(一)實(shí)施環(huán)境整治工程

以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn),集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動(dòng)。

在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對(duì)沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國(guó)省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。

到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。

“四清”及凈化工作。

農(nóng)村走廊自己改造方案篇四

對(duì)已實(shí)施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查。

對(duì)已實(shí)施危房改造的“四類重點(diǎn)對(duì)象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查,重點(diǎn)包括房屋是否存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認(rèn)真梳理問題、建立問題臺(tái)賬,限期落實(shí)整改。

農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排專門人員會(huì)同村兩委有關(guān)人員入戶排查,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請(qǐng)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導(dǎo)。

(一)排查階段

20xx年4月16日前,全面完成已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項(xiàng),誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

(二)上報(bào)階段

4月18日前,將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問題臺(tái)賬表報(bào)送至鎮(zhèn)危改辦。

(三)整改落實(shí)階段

4月19日-5月20日全面落實(shí)整改工作,實(shí)行清單銷號(hào)制,實(shí)行誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

(一)明確指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神。切實(shí)解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、20xx年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題,切實(shí)做好整改工作,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。

(二)健全監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)工作落實(shí)責(zé)任,村書記親自部署、帶頭落實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進(jìn)工作。確保貧困戶住房安全,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的,按照“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的要求,納入20xx年危房改造,并將具體情況匯總上報(bào)。

(三)強(qiáng)化推進(jìn)力度。建立通報(bào)制度,各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村,及時(shí)提醒、督促并通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、約談后進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

(四)深入問題整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,分類逐條建立臺(tái)賬,深入剖析原因,研究分析舉措,落實(shí)整改責(zé)任,確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障,通過質(zhì)量“回頭看”排查和問題整改,解決農(nóng)村危房改造。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將查擺的問題改到位、改徹底。堅(jiān)持一手抓問題整改、一手抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,有效防止問題反彈。

農(nóng)村走廊自己改造方案篇五

開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)xxx6年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省xxx6年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社

會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則

堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村

實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)

按照省統(tǒng)一安排,xxx6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶,第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施方案,11月底前全面完成國(guó)家下達(dá)建設(shè)任務(wù),到“十二五”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。

(一)補(bǔ)助對(duì)象

xxx6年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。對(duì)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。

5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助xxx0-5000元。

6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的'建房戶每戶補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。

(三)資金管理

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。

(一)改造方式

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。

2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。

(三)技術(shù)服務(wù)

各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖和施工方案,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

(四)檔案管理

嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[xxx6]168號(hào))和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[xxx6]247號(hào))要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全免、真實(shí)的反映工程進(jìn)度。xxx6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況,定期通報(bào)。

按照省下達(dá)的xxx6年危改任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)實(shí)施。

(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)

各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。此項(xiàng)工作于5月20日前完成。

(二)嚴(yán)格程序,確定對(duì)象

各鎮(zhèn)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。具體補(bǔ)助對(duì)象的確定,嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對(duì)象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、和開工、竣工時(shí)間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

(三)制定方案,組織實(shí)施

各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務(wù)落實(shí)到戶,工作責(zé)任細(xì)化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時(shí)組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房或維修加固房屋。

(四)檢查驗(yàn)收,總結(jié)工作

要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月報(bào)制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報(bào)區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢,并向區(qū)民政局上報(bào)農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于xxx6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)

成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),由一把手負(fù)總責(zé),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃編制

各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對(duì)象底數(shù),結(jié)合本地實(shí)際制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確建房要求,認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃。當(dāng)前重點(diǎn)組織編制xxx6-xxx6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國(guó)土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實(shí)施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實(shí)。

(三)明確工作職責(zé)

農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,已納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,將任務(wù)分配到人,層層簽訂責(zé)任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達(dá)到100%。對(duì)任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成或在實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

(四)拓寬籌資渠道

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式,廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報(bào)道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

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