在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇一
江蘇省教育考試招生制度改革新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，首次正式面向社會(huì)公布江蘇高考改革新方案。那么大家知道本次高考改革新方案有哪些呢?下面一起來(lái)看看吧!
新方案將實(shí)行“3+3”模式，統(tǒng)考科目語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)不變，選考科目從現(xiàn)在的“6選2”變成“6選3”，并計(jì)入總分。新方案從2018年秋季入學(xué)的高一新生起開(kāi)始啟用，在2021年普通高考中正式實(shí)施。
百分網(wǎng)小編給大家介紹一下此次高考改革方案主要變化的三個(gè)方面。
和現(xiàn)行高考方案相比，新方案的統(tǒng)考科目仍為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，保持不變;選考科目由現(xiàn)行的“6選2”調(diào)整為“6選3”，即由學(xué)生在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門(mén)科目中自主選擇3門(mén)選考科目。這一調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大了考生和高校的雙向自主選擇權(quán)。
自主選擇，文理不分科，這也就預(yù)示著學(xué)生培養(yǎng)上，科學(xué)精神與人文素養(yǎng)并重是大勢(shì)所趨。而6門(mén)科目自主自由選擇，則意味著多種選科組合的可能性，學(xué)生很可能要實(shí)行‘走班制’上課，這對(duì)于學(xué)校的師資調(diào)配、組織教學(xué)、課務(wù)安排、學(xué)科之間關(guān)系的協(xié)調(diào)都提出挑戰(zhàn)。
江蘇高考現(xiàn)行方案下，高考總分是480分(含附加分)，家長(zhǎng)師生一直詬病的問(wèn)題主要有：由于語(yǔ)、英兩科比重過(guò)高，有偏文輕理傾向;且總分偏低，考生密集，區(qū)分度小。實(shí)施改革新方案后，總分將是幾分，目前還不確定。但新方案明確：“6選3”選科成績(jī)計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)。因此，新方案高考總分肯定會(huì)比480分高。據(jù)稱(chēng)，浙江高考總分700多分，江蘇未來(lái)的新高考方案總分將與浙江分值相接近。
此外，會(huì)上還傳出信息：英語(yǔ)分值比重將提高，英語(yǔ)的聽(tīng)力、口語(yǔ)兩塊將實(shí)施一年兩考，筆試暫在討論中。
現(xiàn)行方案，選科是計(jì)等級(jí)的，而高考錄取劃線首先看語(yǔ)數(shù)外三門(mén)總分，因而物、化、生、史、地、政這些選科的地位相對(duì)就削弱了。新方案明確把選修科目考試成績(jī)計(jì)入高考總分后，確立、提高了這些科目應(yīng)有的地位?，F(xiàn)在有的選修科目老師相對(duì)輕松，未來(lái)勢(shì)必會(huì)面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。
今年2月3日，教育部發(fā)布《關(guān)于同意河北等17個(gè)省(區(qū)、市)深化考試招生制度改革實(shí)施方案?jìng)浒傅耐ㄖ?，明確了我省新一輪高考綜合改革方案應(yīng)該是從2018年秋季入學(xué)的.高一新生起開(kāi)始啟動(dòng)，在2021年普通高考中正式實(shí)施。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)較此前坊間一直傳言的“2017年開(kāi)始啟動(dòng)”晚了一年。
比大家預(yù)期的晚了一年，說(shuō)明高考方案的制定實(shí)施是相當(dāng)慎重的，必須經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備充分。2018年啟動(dòng)，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)是有更充足的時(shí)間吃透方案精神，進(jìn)行深入調(diào)研，著手師資調(diào)配、課時(shí)課務(wù)的準(zhǔn)備。
江蘇省教育廳負(fù)責(zé)人表示，雖然江蘇高考新方案已通過(guò)教育部審批，但該方案目前還是大的框架方案，江蘇還要出臺(tái)配套方案。
a:更有利于增加考生區(qū)分度
從去年本報(bào)獲得的消息來(lái)看，對(duì)于江蘇高考新方案，已經(jīng)基本敲定的是：英語(yǔ)一年兩考、聽(tīng)力不取消、總分可能增加。英語(yǔ)成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均傾向“以分計(jì)入”。
有教師及家長(zhǎng)擔(dān)心，英語(yǔ)一年兩考后，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)學(xué)生為了“刷高分”而不停參加考試，由此帶來(lái)更重的負(fù)擔(dān)呢?對(duì)此有人建議，英語(yǔ)可以進(jìn)行等級(jí)計(jì)入。
對(duì)此，呂老師表示，選測(cè)科目以及英語(yǔ)考試科目成績(jī)以分計(jì)入高考總分，首先有利于增加總分，增加對(duì)各個(gè)科目的區(qū)分度;第二，有利于把高考考試科目和選測(cè)科目結(jié)合起來(lái)計(jì)入總分;第三，有利于學(xué)校按照自己的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué);第四，有利于高校招生時(shí)選擇適合學(xué)校的學(xué)生。
a:不會(huì)，新方案本身就在減壓
a:可幫考生提分，增加機(jī)會(huì)
師生如何看待“3+3”新方案?有考生表示，這樣更利于自己選擇理想的大學(xué)。理由是，如果選測(cè)科目考到雙a，雖然按照目前的高考方案已經(jīng)很高，達(dá)到許多本一高校的等級(jí)門(mén)檻;但是，就算再擅長(zhǎng)這兩門(mén)科目，它們都只是“死等級(jí)”，而非“活分?jǐn)?shù)”，不能在高考總分加分，也就無(wú)法將自己的全省排名拉到更高的層次。
有些學(xué)生選測(cè)科目很有天賦，但遺憾的是，它們只是通行證，卻沒(méi)成為進(jìn)分?jǐn)?shù)要求更高的名校的敲門(mén)磚。”一名班主任惋惜地表示?！叭绻x測(cè)科目作為分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分，我相信男學(xué)霸一定會(huì)比現(xiàn)在增加不少。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇二
天津市人民政府公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，天津市高考改革來(lái)臨!經(jīng)常聽(tīng)到有人開(kāi)玩笑說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)找工作流下的淚水，都是當(dāng)初選專(zhuān)業(yè)時(shí)腦子里進(jìn)的水!可最近有老師說(shuō)，自打高考改革方案推出，畢了業(yè)找不到好工作，就要怪你當(dāng)初沒(méi)有選對(duì)高考科目了!
方案明確，從2017年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始，將取消文理分科，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。
等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目中自主選擇3門(mén)作為等級(jí)性考試科目。
需要注意的是：學(xué)生在選報(bào)志愿時(shí)，自主選擇的等級(jí)性考試科目與招生院校的科目要求至少要有1門(mén)相一致，方可報(bào)考。
從2020年開(kāi)始，統(tǒng)一高考錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)組成。
招生錄取總成績(jī)滿(mǎn)分750分。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)每門(mén)滿(mǎn)分150分，3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目每門(mén)滿(mǎn)分100分。
你一定想問(wèn)，選高考科目和找工作到底有什么聯(lián)系呢?
天津的高考改革方案，文理不分科、外語(yǔ)“一年兩考”成為兩大亮點(diǎn)。
除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)之外，從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。
這“6選3”決定的不僅是選考試科目還有考后填報(bào)專(zhuān)業(yè)
展開(kāi)來(lái)說(shuō)“6選3”總共有35種組合，最全能的是『理化生組合』，報(bào)考范圍達(dá)到80%。
不難看出排在第一名正是…
接下來(lái)再看看三所頂尖大學(xué)的政策：
北京大學(xué)：32個(gè)專(zhuān)業(yè)(類(lèi))，四成專(zhuān)業(yè)要求一門(mén)選考科目，比如生物科學(xué)類(lèi)要求選考生物，心理學(xué)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)要求選考物理。
清華大學(xué)：8個(gè)專(zhuān)業(yè)(類(lèi))，物理基礎(chǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)要求選考物理，化學(xué)基礎(chǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)要求選考化學(xué)。
浙江大學(xué)：24個(gè)專(zhuān)業(yè)(類(lèi))，多數(shù)要求選考物理，比如工科試驗(yàn)班，有的`選考物理、化學(xué)。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇三
（一）
基于國(guó)有企業(yè)改革背景的集團(tuán)管控模式演變
——羅丹
方任飛
一、新一輪政策表明國(guó)企改革進(jìn)入了以國(guó)資改革為主題的新階段
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的特殊產(chǎn)物，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一直成為體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企改革大體經(jīng)歷了放權(quán)讓利、建立初步的現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)混合所有制、登陸資本市場(chǎng)等階段。隨著2013年十八屆三中全會(huì)和《關(guān)于深化國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，國(guó)企改革進(jìn)入了以國(guó)資改革為主體的新階段。新一輪國(guó)企改革提出了國(guó)資監(jiān)管方式由“管資產(chǎn)”向“管資本”的思路，更體現(xiàn)了對(duì)改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重視。未來(lái)將逐步借助國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和調(diào)整以及資本整合，優(yōu)化國(guó)有資本布局。
結(jié)合2017年4月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案的通知》不難發(fā)現(xiàn)，以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前國(guó)企改革的主旋律。過(guò)去管企業(yè)的模式將徹底被取代，未來(lái)以第三方國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司為主要平臺(tái)的管資本將成為主旋律，這就使得各大央企國(guó)企“管資本”定位下的集團(tuán)管控體系的構(gòu)建和完善十分重要。
二、逐步形成總部“管資本”與二級(jí)平臺(tái)“管資產(chǎn)”的管控格局
根據(jù)改革的具體思路和要求，出資人權(quán)利將從國(guó)資委分離出來(lái)，由獨(dú)立的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司來(lái)直接行使， 在“管資本”的總部定位下，基本形成了總部-二級(jí)平臺(tái)-三級(jí)子公司的清晰架構(gòu)。總部作為資本層，設(shè)立資本投資和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以股權(quán)關(guān)系為管理紐帶對(duì)二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行投資和資本管理，行使所有者的職責(zé)；二級(jí)平臺(tái)以業(yè)務(wù)板塊劃分，作為專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)推進(jìn)；三級(jí)子公司則為具體的經(jīng)營(yíng)單位。具體的管理?xiàng)l線上，集團(tuán)一般采用逐層管控模式，總部?jī)H對(duì)二級(jí)平臺(tái)實(shí)行管控，不直接管至三級(jí)子公司。
為了實(shí)現(xiàn)這一具體要求，需要在集團(tuán)管控體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步厘清總部作為投融資平臺(tái)“管資本”與二級(jí)平臺(tái)作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體“管資產(chǎn)”的關(guān)系，明確總部與二級(jí)平臺(tái)之間的功能定位以及各自應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的核心能力建設(shè)。
三、在“管資本”新定位下，集團(tuán)總部應(yīng)加強(qiáng)具備戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的管理職能
搭建逐級(jí)授權(quán)的三級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)，健全和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)決策制度，明確授權(quán)事項(xiàng)在企業(yè)內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。重點(diǎn)推進(jìn)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)外派董事監(jiān)事管理，強(qiáng)化對(duì)董事的考核評(píng)價(jià)和管理。落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用和地位。完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織及相關(guān)配套制度的建設(shè)，保障決策的科學(xué)性和有效性。
四、對(duì)二級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)授權(quán)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及人事、考核等職能
在明確了總部的“管資本”定位后，具體的“管資產(chǎn)”職能下放到二級(jí)平臺(tái)企業(yè)。對(duì)二級(jí)企業(yè)進(jìn)一步獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的相應(yīng)職能要求有所提高。從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，集團(tuán)總部往往在運(yùn)營(yíng)層面大量參與對(duì)二、三級(jí)企業(yè)的管理，管控事項(xiàng)過(guò)多，造成二級(jí)平臺(tái)作為專(zhuān)業(yè)運(yùn)作平臺(tái)權(quán)責(zé)過(guò)于局限。但是新定位下對(duì)二級(jí)企業(yè)的授權(quán)也并不是無(wú)限制的。這需要各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展階段和能力相契合，選擇合適的授權(quán)范圍和深度，并有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
以汽車(chē)制造業(yè)為例，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龐大，細(xì)分產(chǎn)品眾多。大多數(shù)規(guī)模以上整車(chē)企業(yè)業(yè)務(wù)涉及乘用車(chē)、商用車(chē)、零部件、經(jīng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。集團(tuán)總部專(zhuān)注于發(fā)展戰(zhàn)略和資本運(yùn)作等職能后，相應(yīng)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的具體管理必然下沉到二級(jí)平臺(tái)公司，二級(jí)平臺(tái)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。根據(jù)各業(yè)務(wù)的公司的規(guī)模、盈利性、戰(zhàn)略重要程度、業(yè)務(wù)相關(guān)程度等方面，將所有業(yè)務(wù)劃分業(yè)務(wù)板塊，確定對(duì)不同板塊二級(jí)平臺(tái)的管理幅度和深度，從而確定對(duì)其的授權(quán)內(nèi)容。但是總體來(lái)說(shuō)，二級(jí)公司將承擔(dān)原本屬于集團(tuán)總部的生產(chǎn)管理、研發(fā)管理、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷(xiāo)及售后管理等具體業(yè)務(wù)職能的統(tǒng)籌與資源協(xié)調(diào)，并對(duì)所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)。 在二級(jí)平臺(tái)具備相應(yīng)承接能力的前提下，除了構(gòu)成價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)職能以外，還可將人事任免、考核與激勵(lì)、三級(jí)企業(yè)資產(chǎn)管理（包括三級(jí)企業(yè)的并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)管理）等權(quán)限下放至二級(jí)平臺(tái)，并在投融資管理上通過(guò)設(shè)臵限額進(jìn)行授權(quán)。
五、管控模式的落地要注意分類(lèi)授權(quán)和完善配套
集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)板塊多呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，難以實(shí)現(xiàn)授權(quán)一步到位。因此對(duì)二級(jí)平臺(tái)采取“一刀切”的管控模式可能導(dǎo)致對(duì)新業(yè)務(wù)管控不到位而對(duì)成熟業(yè)務(wù)管控過(guò)細(xì)。在實(shí)際操作中，建議在逐步放權(quán)的過(guò)程中采用分類(lèi)管控模式，核心就在于根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段，設(shè)計(jì)不斷演化的分類(lèi)授權(quán)機(jī)制。以國(guó)投為例，其在戰(zhàn)略管控與財(cái)務(wù)管控相結(jié)合的整體定位之下，從外部條件、公司治理水平、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)維度對(duì)二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。根據(jù)得分水平，國(guó)投將二級(jí)平臺(tái)公司劃分為充分授權(quán)、部分授權(quán)、優(yōu)化管理三類(lèi)，在明確各個(gè)類(lèi)別的具體管控力度同時(shí)，允許在實(shí)際操作中基于該分類(lèi)原則對(duì)具體細(xì)項(xiàng)和限額額度等進(jìn)行調(diào)整。此外該授權(quán)體系應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)更新的，集團(tuán)總部將定期評(píng)估二級(jí)平臺(tái)的發(fā)展情況，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整二級(jí)平臺(tái)的授權(quán)。
將總部與二級(jí)平臺(tái)的職權(quán)進(jìn)行再劃分是一項(xiàng)牽涉眾多業(yè)務(wù)及職能部門(mén)的系統(tǒng)工程，不可一蹴而就。影響二級(jí)平臺(tái)相關(guān)授權(quán)職能落地的因素包含：法人治理結(jié)構(gòu)是否健全、董事會(huì)是否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)理層是否具有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、選人用人及薪酬分配等是否合理并與市場(chǎng)接軌，制度流程體系是否完備等。在有效的權(quán)責(zé)分配和管控體系基礎(chǔ)上，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)成為具有活力的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
六、參考借鑒標(biāo)桿的同時(shí)，仍需緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況
淡馬錫模式：
新加坡是一個(gè)國(guó)有企業(yè)占很大比重的經(jīng)濟(jì)體，“淡馬錫模式”的成功更是被諸多以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體的國(guó)家借鑒。淡馬錫管理著550億美元的市場(chǎng)資本化資金，其管理關(guān)聯(lián)公司證券的代管部?jī)H有53名工作人員，每年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用也不到3000萬(wàn)美元。如此高效的核心在于公司總部清晰的職能定位以及內(nèi)部建立以強(qiáng)大董事會(huì)為核心的企業(yè)集團(tuán)管控治理結(jié)構(gòu)，對(duì)旗下企業(yè)保持“收放有度”的管控制度。在對(duì)旗下企業(yè)的管控上，基本原則是只考慮推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展，不介入日常經(jīng)營(yíng)和商業(yè)決策。淡聯(lián)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略，積極考評(píng)公司管理層的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，挑選管理層接班人，制定并考核其薪酬。但同時(shí)必須及時(shí)向淡馬錫呈報(bào)其董事會(huì)會(huì)議備忘錄，提交定期財(cái)務(wù)及管理報(bào)告以及公司有關(guān)投資和貸款方面的計(jì)劃等，供淡馬錫監(jiān)督?jīng)Q策參考。這樣既確保了發(fā)揮公司管理層的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，又確保引導(dǎo)旗下企業(yè)在確定的戰(zhàn)略方向上進(jìn)行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，為股東創(chuàng)造持續(xù)回報(bào)。
國(guó)投改革模式：
在近兩年的改革中，國(guó)投提出“重心下沉、激發(fā)活力、重組整合、重塑職能”的改革思路，并確立了“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)，著力解決以往總部職能管理越位、缺位、不到位等問(wèn)題。改革之后，總部主要通過(guò)公司治理機(jī)制，對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，行使股東權(quán)利，全面落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)責(zé)任。按照下放部分職能、整合交叉職能、推動(dòng)服務(wù)共享、加強(qiáng)核心職能的改革路徑，國(guó)投重塑優(yōu)化總部職能，理順與子公司權(quán)責(zé)邊界。將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)職能逐步下放子公司，推動(dòng)股東權(quán)利和經(jīng)營(yíng)權(quán)利相分離；有效整合職能，縮減管理崗位；推行管服分離、實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享；著重提升總部戰(zhàn)略決策能力、資源配臵能力、資本運(yùn)作能力、監(jiān)督評(píng)價(jià)能力和加強(qiáng)黨的建設(shè)能力。
但是無(wú)論是淡馬錫模式還是國(guó)投模式，是標(biāo)桿企業(yè)根據(jù)其自身發(fā)展特點(diǎn)和歷史成因探索出的一條最適合其發(fā)展的路徑，落地過(guò)程中配合總部和各級(jí)子公司相應(yīng)制度流程優(yōu)化甚至再造和已有成熟的管控體系，保障改革順利落地。各企業(yè)在改革過(guò)程中應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)的管理診斷，充分了解自身存在的問(wèn)題和根源。在此基礎(chǔ)上結(jié)合配套政策指引，形成一套科學(xué)的、相對(duì)完善的改革頂層設(shè)計(jì)方案，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際加以實(shí)施。
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解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇四
各位評(píng)委、各位觀眾：
大家早上好！我來(lái)自廣州市重癥孕產(chǎn)婦救治中心青年文明號(hào)。我匯報(bào)的題目是：用愛(ài)孕育生命，用心創(chuàng)造奇跡。
踏著“南梁北林”的醫(yī)學(xué)道路，傳承“柔心濟(jì)世、尚道精醫(yī)”的百年傳統(tǒng)，我們于2009年開(kāi)始創(chuàng)建市級(jí)“青年文明號(hào)”。
看：青綠的草坪上砰動(dòng)的兩顆心。草坪象征醫(yī)院百年歷史基礎(chǔ)，四人牽手環(huán)繞成兩心相印，寓意醫(yī)生、護(hù)士、孕產(chǎn)婦、家屬因愛(ài)而聚。用愛(ài)守護(hù)孕產(chǎn)婦的幸福健康，保駕護(hù)航寶寶的生長(zhǎng)發(fā)育。凝聚你 我 她的愛(ài)，用心共創(chuàng)生命的奇跡。
一 創(chuàng)建基礎(chǔ)
我們以“懷胎十月一朝分娩，立院百年日熠生輝！”為創(chuàng)建主題，以 “用愛(ài)孕育生命，用心創(chuàng)造奇跡！”為口號(hào)，以不斷提高孕產(chǎn)婦的自然分娩率，降低重癥孕產(chǎn)婦死亡率和圍生期出生缺陷發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人才效益三豐收為目標(biāo)。
我們的團(tuán)隊(duì)朝氣蓬勃，青春活力。健全機(jī)構(gòu)，科學(xué)管理，監(jiān)督到位。保證了各項(xiàng)措施的切實(shí)執(zhí)行。并公開(kāi)了“醫(yī)患平臺(tái)”，及時(shí)解決患者之憂(yōu)，也讓號(hào)手們與患者共成長(zhǎng)。
二 創(chuàng)建特色
以重癥孕產(chǎn)婦救治為優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了多項(xiàng)特色服務(wù)。
實(shí)行護(hù)士分管病人的護(hù)理模式，達(dá)到護(hù)理零距離；病房設(shè)立了胎教音樂(lè)堂、便民驛站，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇五
本人通過(guò)對(duì)《體育新課標(biāo)》的認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)施，頗有些感悟與收獲。下面將我的學(xué)習(xí)體會(huì)與大家共享。
（一）新的課程標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立健康第一的思想，體現(xiàn)身體、心理、社會(huì)三維健康觀，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。
（二）新的課程標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本的思想。重視學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異與個(gè)性培養(yǎng)，打破了傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式，教師關(guān)注的不再是教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容是否完成，學(xué)生是否達(dá)標(biāo)，而是把學(xué)生的健康意識(shí)、交往合作意識(shí)作為重點(diǎn)，對(duì)于同一教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容，采用新穎獨(dú)特的教法，形式多樣的教學(xué)手段，使一些單調(diào)枯燥的教材內(nèi)容，通過(guò)生動(dòng)活潑的教學(xué)形式，使整個(gè)教學(xué)過(guò)程充滿(mǎn)快樂(lè)、愉快、和諧。例如：我在給學(xué)生上短跑課時(shí)，改變以往的先上途中跑，再上蹲距式起跑的老一套模式，讓學(xué)生自己選擇起跑方法，并在練習(xí)中仔細(xì)觀察、摸索、探究，看哪一種方法起跑最快。結(jié)果學(xué)生有蹲著的、有爬著的、有站著的哨音一響，同學(xué)們迅速?zèng)_向終點(diǎn)，歡聲、笑聲、加油聲、鼓舞聲響成一片。改變了以往的一聽(tīng)跑就頭疼怪現(xiàn)象。同學(xué)們?cè)诳鞓?lè)的氣氛中很投入的完成了練習(xí)，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。
營(yíng)造良好的學(xué)校體育文化氛圍，營(yíng)造體育文化氛圍，可以引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)體育的了解，從而激發(fā)學(xué)生的體育興趣，包括學(xué)校的各種體育設(shè)施，體育墻報(bào)、專(zhuān)欄，還可以利用廣播、電視、多媒體等形式，經(jīng)常廣泛地宣傳體育知識(shí)，名人名言、體育信息、動(dòng)態(tài)等，并為學(xué)生提供多種多樣、小型簡(jiǎn)易的體育活動(dòng)器材，定期舉辦各種體育比賽，使學(xué)生受到良好的體育文化熏陶，可對(duì)體育興趣的培養(yǎng)起到潛移默化的作用。例如，我校高二（6）班是重點(diǎn)班，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)名列前茅，但是，大部分學(xué)生體育意識(shí)淡薄，通過(guò)調(diào)查我了解到，他們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)不足，有的同學(xué)說(shuō)：初中我們一直在練習(xí)中長(zhǎng)跑和立定跳遠(yuǎn)，就是為了中考，有的同學(xué)說(shuō)：我又不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，學(xué)體育干嗎？體育課玩玩就行了。針對(duì)這些情況，我在高二年級(jí)舉辦了一次體育知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查，并以作業(yè)的形式，每位同學(xué)寫(xiě)一篇《我心中的體育課》的小論文。通過(guò)這些活動(dòng)，同學(xué)們提高了認(rèn)識(shí)，他們上體育課的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。
我總認(rèn)為自己是教師，教師就應(yīng)該有一定的威信，就應(yīng)該和學(xué)生保持一定的距離。課堂上我始終堅(jiān)持和學(xué)生保持距離，學(xué)生對(duì)我也比較疏遠(yuǎn)，對(duì)我的課也不是很喜歡。學(xué)習(xí)了新課標(biāo)后，我體會(huì)到教師必須深入到學(xué)生中，成為他們中的一員，與學(xué)生多交流、溝通，與學(xué)生拉近距離。
在教學(xué)過(guò)程中，我根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，深入到學(xué)生中去，和他們一起學(xué)習(xí)，一起游戲。這樣，在課堂上創(chuàng)設(shè)了一種和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生沒(méi)有拘束感。在高二的合作跑教學(xué)中，讓學(xué)生自由組合（至少兩人，多則不限），采用任何形式的慢跑，結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我的預(yù)想，方法各式各樣，有多人的綁腿跑、有兩人一組的手拉手側(cè)向跑、有兩人面對(duì)面的同向跑，千姿白態(tài)，學(xué)習(xí)效果也特別好。這樣讓學(xué)生充分地展開(kāi)想象的翅膀，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維的能力和密切配合的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇六
新華網(wǎng)北京12月24日電(記者何雨欣、仲蓓)24日，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會(huì)公布，我國(guó)稅收征管體制改革的大幕正式拉開(kāi)。
這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過(guò)，為今后一段時(shí)間我國(guó)征稅體制改革做出頂層設(shè)計(jì)。
這份改革方案開(kāi)宗明義，直指目前我國(guó)稅收征管體制中的“痛點(diǎn)”，包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利等。
在問(wèn)題導(dǎo)向下，改革方案共提出6大類(lèi)30多項(xiàng)具體舉措，包括“厘清國(guó)稅與地稅、地稅與其他部門(mén)的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等。
“作為全面深化改革的‘先行軍’，財(cái)稅改革已經(jīng)往縱深邁進(jìn)，這需要稅收征管體制改革支撐，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，二者是相輔相成、互相促進(jìn)的?！敝袊?guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文說(shuō)。
劉劍文舉例，改革方案中稱(chēng)“順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢(shì)，從法律框架、制度設(shè)計(jì)、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系”，這一體系的建立正是個(gè)人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ)。
根據(jù)方案，2020年建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿(mǎn)意度。
我國(guó)目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革，實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅，并同時(shí)設(shè)立國(guó)稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管。
可以說(shuō)，分稅制對(duì)調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過(guò)20多年的時(shí)間，稅制改革步伐不斷加快，一些瓶頸與問(wèn)題也逐漸暴露。
2019年起，我國(guó)開(kāi)始推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，由于營(yíng)業(yè)稅是地方稅第一稅種，改革后增值稅由國(guó)稅征收，雖然收入仍歸屬地方，但地稅的功能就存在重新定位的問(wèn)題，國(guó)稅、地稅征管體制改革更加迫切。
“營(yíng)改增以來(lái)，的確出現(xiàn)了國(guó)稅部門(mén)征管工作量加大而地稅部門(mén)減少的現(xiàn)象，但隨著環(huán)境保護(hù)稅和個(gè)人所得稅改革的推進(jìn)，地稅部門(mén)征管工作量將會(huì)呈明顯增加的態(tài)勢(shì)?！眹?guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說(shuō)。
一些專(zhuān)家也指出，營(yíng)改增是推進(jìn)稅收征管改革的一個(gè)契機(jī)，國(guó)稅、地稅恰恰在這個(gè)過(guò)程中加深了合作。
“分稅制財(cái)政管理體制是國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ)，分稅制基礎(chǔ)沒(méi)有改變，機(jī)構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅(jiān)持?！蓖踯娬f(shuō)。
當(dāng)然，改革方案內(nèi)容十分豐富，涉及納稅服務(wù)、征稅方式、國(guó)際稅收合作等方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的綜合改革，細(xì)化了很多具體改革舉措。
其中，加強(qiáng)納稅服務(wù)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅是方案的一大重點(diǎn)，提出全國(guó)納稅服務(wù)將全國(guó)統(tǒng)一流程;將全面建立納稅人信用記錄，對(duì)于被列入“黑名單”的當(dāng)事人，禁止高消費(fèi)、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施。
方案中還提出多份“時(shí)間表”--2019年，實(shí)現(xiàn)所有增值稅發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;2019年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅，分行業(yè)、分國(guó)別、分地區(qū)、分年度監(jiān)控跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平變化;2019年將建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與其他征管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等。
一些新舉措也十分引人注意，例如研究探索推進(jìn)在我國(guó)駐主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、走出去重點(diǎn)國(guó)家使領(lǐng)館和國(guó)際組織派駐稅務(wù)官員，承擔(dān)開(kāi)展涉稅爭(zhēng)端解決，為企業(yè)走出去提供涉稅服務(wù)等。
“這份改革方案不僅考慮到當(dāng)前的實(shí)際需要，而且著眼于未來(lái)，立足于國(guó)內(nèi)，而且放眼于國(guó)際，不僅有每一項(xiàng)具體改革的路線圖，也有時(shí)間表，是一份推進(jìn)改革的細(xì)化指南?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說(shuō)。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇七
改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革始終是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，明確提出了一系列路線、方針和政策，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)廣大干部職工積極探索，勇于實(shí)踐，在許多方面實(shí)現(xiàn)了突破與創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展取得了很大成就。
一是股份制改革步伐加快，國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了深刻變化。目前，全國(guó)已有50％以上的國(guó)有及國(guó)有控股大型骨干企業(yè)改制為多元股東持股的公司制企業(yè)，中央企業(yè)所屬子企業(yè)48％進(jìn)行了投資主體多元化的股份制改革。一批大型國(guó)有企業(yè)先后在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，有些還實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市，促進(jìn)了機(jī)制轉(zhuǎn)換和管理創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)普遍實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和以崗位工資為主的工資制度，一些企業(yè)還探索了工資集體協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度，初步建立起干部能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機(jī)制。
二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)戶(hù)數(shù)不斷減少，但資產(chǎn)總量和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅度增加。與此同時(shí)，國(guó)有大型企業(yè)技術(shù)裝備水平和科技創(chuàng)新能力不斷提高。
三是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。從行業(yè)分布看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)更多地向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
大多國(guó)有企業(yè)因政府長(zhǎng)期大力扶持，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新精神，另外，因國(guó)有企業(yè)對(duì)自主品牌的不夠重視，導(dǎo)致許多大型國(guó)有企業(yè)多年來(lái)為外國(guó)公司生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成空間壓縮，影響了中華民族品牌的發(fā)展。
董事會(huì)作出決策，股權(quán)大小決定董事會(huì)地位，這是股份制企業(yè)的基本原則。無(wú)論國(guó)家是否控股，政府都不能干預(yù)董事會(huì)的決策。這是作為一個(gè)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行的基本保證。
三、國(guó)有企業(yè)改革的幾點(diǎn)思考
國(guó)有企業(yè)要發(fā)展，就必須進(jìn)行改革，而改革必然觸及少數(shù)人的利益，因此，國(guó)有企業(yè)的改革必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系等等。
第一、要從根本上解決國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立“以人為本”的改革原則，從建立和完善激勵(lì)和考核機(jī)制做起。不妨將董事會(huì)代表國(guó)有資產(chǎn)的董事的職務(wù)升遷和薪酬待遇與資產(chǎn)回報(bào)率掛鉤，由國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)考核；經(jīng)理人職業(yè)化，其職務(wù)任免和薪酬待遇與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，由董事會(huì)考核，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)法律法規(guī)。這樣國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)虛化和經(jīng)理人職責(zé)落實(shí)不到位的問(wèn)題應(yīng)該能夠解決，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革也應(yīng)當(dāng)可以獲得成功，這種相互制約的制度設(shè)計(jì)也能夠有效的解決目前大量存在的國(guó)有資產(chǎn)流失和經(jīng)營(yíng)管理人員的腐敗問(wèn)題。
第二、在解決富余人員問(wèn)題上政府不應(yīng)推卸自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，企業(yè)冗員是必然的，而減人增效是國(guó)有企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)中龐大的冗員隊(duì)伍必須推向市場(chǎng)，推向社會(huì)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源的再配置。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)看，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)在全社會(huì)重新配置勞動(dòng)資源也是可能的。我國(guó)勞動(dòng)力在第三產(chǎn)業(yè)中的分布僅占23%，而世界平均水平是45%。僅是達(dá)到這個(gè)水平就可以為1.3億人提供就業(yè)崗位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增加。政府勞動(dòng)部門(mén)在解決這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)是健全職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)體系。協(xié)調(diào)社會(huì)上各種力量，有效實(shí)施再就業(yè)工程。而為了安定團(tuán)結(jié)讓國(guó)有企業(yè)消化，勞動(dòng)部門(mén)只管理用人指標(biāo)、發(fā)放表格，有?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府也有必要從搞活國(guó)有企業(yè)的全局出發(fā)，放棄部分資產(chǎn)權(quán)益如國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)收入等，為冗員分流提供必要的支撐。這部分富余人員應(yīng)從國(guó)有企業(yè)中“游離”出來(lái)在全社會(huì)范圍內(nèi)的各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)中就業(yè)人數(shù)不論是絕對(duì)量還是相對(duì)量都在不斷增加。許多老企業(yè)已人滿(mǎn)為患。讓國(guó)有企業(yè)內(nèi)部自我消化顯然不利于實(shí)現(xiàn)減人增效，不利于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約增長(zhǎng)。不僅如此，由企業(yè)內(nèi)部消化的一系列辦法可能會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)造成傷筋動(dòng)骨式的損害鑒于解決國(guó)有企業(yè)富余人員問(wèn)題牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，異常敏感，操作過(guò)程必須慎重對(duì)待，但這不等于以安定團(tuán)結(jié)的要求倡導(dǎo)讓國(guó)有企業(yè)內(nèi)部解決富余人員問(wèn)題。其后果只能是繼續(xù)維持國(guó)有企業(yè)的低效運(yùn)行，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約增長(zhǎng)也將成為一句空話。國(guó)有企業(yè)也會(huì)更加依賴(lài)政府，討價(jià)還價(jià)。
第三、明晰代表國(guó)有資本出資者的投資主體，由國(guó)有資本出資者代表以所有者的身份去推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中之所以會(huì)頻頻出現(xiàn)政府以行政手段進(jìn)行改革的方式，說(shuō)到底還是一個(gè)老問(wèn)題:即國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)還沒(méi)有人格化，還沒(méi)有建立起代表國(guó)有資本出資者的投資主體。在政企不分、政資不分的條件下，各級(jí)政府及其有關(guān)各種經(jīng)濟(jì)部門(mén)似乎都是國(guó)有資本的所有者，都一心一意地要搞好國(guó)有企業(yè)。而政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者身份決定了其改革的方式必須呈現(xiàn)明顯的行政手段特征〈“三堂會(huì)審’’，批貸款、現(xiàn)場(chǎng)辦公搞改革〉，但是，當(dāng)要求改革推動(dòng)者為改革承擔(dān)責(zé)任時(shí)，又誰(shuí)也負(fù)不起、也負(fù)不了責(zé)任。這樣一種改革方式實(shí)際上仍未走出”承包制"的藩籬。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者，其主要職責(zé)在于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務(wù)。為有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快建立法人實(shí)體與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，國(guó)家應(yīng)充分發(fā)揮制度創(chuàng)新推動(dòng)者的作用，加快國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系改革，建立代表國(guó)有資本出資人的投資主體，真正實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)、政企分開(kāi)。然后，由國(guó)有資本的人格化的投資、運(yùn)營(yíng)主體按著權(quán)利、責(zé)任與利益對(duì)稱(chēng)原則去推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，承擔(dān)改革的績(jī)效責(zé)任，承擔(dān)一切有利或不利的后果。對(duì)于代表國(guó)有資本出資人的投資運(yùn)營(yíng)主體的構(gòu)造與選擇，目前仍存在很大的爭(zhēng)議。一種意見(jiàn)認(rèn)為這種國(guó)有資本人格化運(yùn)營(yíng)的支點(diǎn)應(yīng)從政府行業(yè)主管部門(mén)中內(nèi)生出來(lái)；一種意見(jiàn)認(rèn)為現(xiàn)有的行業(yè)總公司適合于作為固有資本的投資運(yùn)營(yíng)主體；還有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)有資本人格化運(yùn)營(yíng)支點(diǎn)的選擇以規(guī)范的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)母公司為宜。我們認(rèn)為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)主體的選擇作為與國(guó)有企業(yè)改革匹配的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)按照有利于政企分開(kāi)，有利于降低交易成本，有利于在經(jīng)濟(jì)生活中培育集約增長(zhǎng)點(diǎn)，從而有利于更好地在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)、在國(guó)際市場(chǎng)強(qiáng)有力地競(jìng)爭(zhēng)的原則來(lái)選擇與構(gòu)造。為此，把規(guī)范的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)母公司從一般固有企業(yè)群體中剝離出來(lái)，作為國(guó)有資本人格化運(yùn)營(yíng)支點(diǎn)的主體部分應(yīng)是一個(gè)不壞的選擇。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇八
河北《于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?此次考試招生制度改革都有哪些特點(diǎn)?具體下面跟小編來(lái)看看。
2019年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“促進(jìn)公平、科學(xué)選才”對(duì)考試招生制度改革作出了頂層設(shè)計(jì)。之后，教育部相繼出臺(tái)了關(guān)于考試招生制度改革的四個(gè)配套文件，要求各省在國(guó)家政策框架體系內(nèi)，制定本省的貫徹落實(shí)方案，明確各項(xiàng)改革舉措的時(shí)間表、路線圖。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》精神，加快制定河北省《實(shí)施方案》，2019年初省教育廳成立了考試招生制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次深入全省各地高等院校、普通高中、中職學(xué)校、教育研究機(jī)構(gòu)和考試招生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，全方位聽(tīng)取關(guān)于考試招生制度改革的合理意見(jiàn)和建議;對(duì)浙江省、上海市的試點(diǎn)改革方案以及兄弟省市的改革草案進(jìn)行比較分析，從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)和做法;形成初稿后，又邀請(qǐng)中學(xué)校長(zhǎng)、一線教師、大學(xué)教授、人大代表、政協(xié)委員等不同類(lèi)型專(zhuān)家反復(fù)論證修改。最終，《實(shí)施方案》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)議研究批準(zhǔn)，上報(bào)教育部備案通過(guò)，向社會(huì)公布。
河北省制定的《實(shí)施方案》是在國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》確定的五大任務(wù)18項(xiàng)具體舉措框架下完成的，是對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)改革舉措的貫徹落實(shí)。《實(shí)施方案》共分為三部分：一是總體要求，包括指導(dǎo)思想、基本原則和改革目標(biāo);二是主要任務(wù)和措施，包括完善中小學(xué)招生和評(píng)價(jià)制度、加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試改革、深化考試內(nèi)容改革、開(kāi)展普通高等學(xué)校招生錄取機(jī)制改革、啟動(dòng)高考綜合改革和強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制;三是保障措施，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保經(jīng)費(fèi)投入、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
河北省此次考試招生制度改革主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋范圍更廣。這次改革不再局限于某一階段或是某個(gè)單項(xiàng)考試招生制度的改革，而是涵蓋了從義務(wù)教育階段到高等教育階段考試招生的全局性變革，涉及小升初、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試、高職院校分類(lèi)考試招生、普通高考乃至繼續(xù)教育等一系列考試招生，幾乎關(guān)系到所有受教育人群。二是入學(xué)機(jī)會(huì)更公平。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法，努力破解義務(wù)教育階段的擇校難題;逐步建立起保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制，暢通學(xué)生縱向流動(dòng)渠道;進(jìn)一步減少和規(guī)范了高考加分，確保高考公平公正，等等。這些改革舉措將惠及廣大考生，保障了各階段受教育人群平等接受教育的權(quán)利。三是招生錄取更科學(xué)。首先，高校招生不再“唯分是從”，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，更加注重對(duì)考生日常學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的考量;其次，打破了以往高考“一考定終身”的考試格局，自主選擇考試科目可以實(shí)現(xiàn)“考其所長(zhǎng)”、“考其所好”，外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)，使一次考試的重要性降低，減輕了考生的心理負(fù)擔(dān);再次，緩解了普通高考“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的壓力，逐步實(shí)現(xiàn)高職院?？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開(kāi)，鼓勵(lì)有意上高職院校的學(xué)生提前分流，相應(yīng)減少了高考的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
在制定河北省《實(shí)施方案》過(guò)程中，凡是國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》中有明確規(guī)定的，我們嚴(yán)格貫徹落實(shí);對(duì)于需要進(jìn)一步細(xì)化的，根據(jù)河北省實(shí)際情況，也明確了改革的方向，提出了任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，屬于國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的，關(guān)于高中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職院校分類(lèi)考試、統(tǒng)一高考科目的設(shè)置及分值、外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)、普通高校實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”的招生錄取方式等內(nèi)容，在河北省《實(shí)施方案》中全部嚴(yán)格執(zhí)行。
屬于河北省根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)一步細(xì)化的，主要有以下五點(diǎn)：一是決定從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施高考綜合改革;二是從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始在全省實(shí)行新的學(xué)業(yè)水平考試制度;計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中任選，普通高中在校學(xué)生只有一次參加考試的機(jī)會(huì)，今后將積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目?jī)纱慰荚嚰案鼡Q已選科目提供機(jī)會(huì);三是從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，在全省實(shí)行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，并且在2020年高職分類(lèi)考試招生中試行參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行錄取的方式，2021年推廣至普通高考使用;四是大幅減少和規(guī)范河北省的地方性加分項(xiàng)目，取消了“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項(xiàng)高考加分項(xiàng)目，保留“農(nóng)村獨(dú)生子女”加分項(xiàng)目，加分分值不變，加分范圍只適用于河北省省內(nèi)高校招生;五是從2019年起，本科第三批錄取院校與第二批合并，逐步取消高校招生錄取批次。
改革后，普通高中將不再簡(jiǎn)單分為文科、理科，學(xué)生按照國(guó)家《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》規(guī)定學(xué)習(xí)所有科目，每門(mén)課程結(jié)束后都要參加相應(yīng)科目的學(xué)業(yè)水平考試。參加高校招生的學(xué)生可根據(jù)高校的要求和自己的興趣愛(ài)好及特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科，將這3個(gè)科目的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)。
計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目與其它科目的主要區(qū)別在于，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的考試科目屬于等級(jí)考試，考試內(nèi)容為該科目國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)中的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容，成績(jī)呈現(xiàn)方式按照一定比例分為a、b、c、d、e五個(gè)等級(jí)，一般應(yīng)在學(xué)完所選擇考試科目全部必修內(nèi)容和選修內(nèi)容后報(bào)名參加考試，考試方式為統(tǒng)一筆試。其它考試科目則屬于合格考試，考試內(nèi)容為該科目國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)中的必修內(nèi)容，成績(jī)呈現(xiàn)方式只區(qū)分“合格”與“不合格”，學(xué)生學(xué)完相關(guān)必修內(nèi)容后即可報(bào)名參加該科目考試，考試方式有統(tǒng)一筆試、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)考試和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。
關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試選考科目的考試次數(shù)，目前兩個(gè)試點(diǎn)省市的改革方案中，浙江規(guī)定可以考兩次，上海規(guī)定只能考一次。河北省采用了上海模式，規(guī)定普通高中在校學(xué)生只能參加一次考試，主要是考慮到兩次考試的等值性難以把握。由于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是按照比例以等級(jí)呈現(xiàn)，那么多次考試會(huì)造成評(píng)價(jià)結(jié)果的等值性差異。如何科學(xué)合理地組織開(kāi)展第二次考試，保證兩次考試具有等值性，目前尚無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，仍然需要進(jìn)一步調(diào)研論證。因此，在現(xiàn)有條件下，河北省規(guī)定選考科目只考一次，今后，隨著學(xué)業(yè)水平考試的進(jìn)一步完善以及高考改革的深入推進(jìn)，在廣泛調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、充分論證的基礎(chǔ)上，河北省將逐步實(shí)現(xiàn)為有需要的學(xué)生參加同一科目?jī)纱慰荚嚰案鼡Q已選科目提供機(jī)會(huì)。
目前，河北省已起草完成《河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革實(shí)施辦法》，報(bào)教育部備案后將向社會(huì)公布，同時(shí)全省統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)正在積極建設(shè)過(guò)程中，即將投入使用。為充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)中的重要參考作用，河北省定于從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，在全省實(shí)行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，并在2020年高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生中試行參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取方式，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善舉措，為2021年推廣至普通高校招生錄取使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)行高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生是這次考試招生制度改革的一個(gè)重大舉措。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù)，因此在考試招生中更加注重對(duì)學(xué)生職業(yè)傾向和職業(yè)技能的考核。實(shí)行高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生，將高職院校的招生與普通高校相對(duì)分開(kāi)，既有利于高職院校按照職業(yè)教育的規(guī)律選拔和培養(yǎng)技能型人才，同時(shí)也有利于一部分學(xué)生盡早地選擇適合自己的職業(yè)教育，從而減輕高考的備考負(fù)擔(dān)。
河北省現(xiàn)有的高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生主要有以下三種形式：一是高職院校自行組織的單獨(dú)考試招生(高職單招)。2019年，河北省高職院校單獨(dú)考試招生計(jì)劃突破7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全部66所高職院校全覆蓋，已達(dá)到教育部提出的“2019年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)一半左右”的任務(wù)目標(biāo)，2019年將繼續(xù)擴(kuò)大招生比例，到2019年成為高職院校招生主渠道。二是面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的“三二分段”、“五年一貫制”等中、高職銜接貫通培養(yǎng)模式。貫通培養(yǎng)的考試招生形式是按照教育部有關(guān)文件精神經(jīng)過(guò)多年探索并不斷完善的，可以作為高職院校招生的輔助渠道。三是通過(guò)普通高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)?？紤]到考生的心理和其他一些需求，將繼續(xù)保留考生通過(guò)參加普通高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的通道。
在省教育廳監(jiān)督指導(dǎo)下，高職院校單獨(dú)考試招生在每年春季進(jìn)行。為確?？荚嚨墓焦?，充分賦予考生對(duì)院校的選擇權(quán)，2019年河北省高職單招試行院校按專(zhuān)業(yè)類(lèi)聯(lián)合考試招生，考生只要參加某專(zhuān)業(yè)類(lèi)聯(lián)合考試，即可報(bào)考招收此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的所有高職院校。2019年高職單招聯(lián)合考試招生專(zhuān)業(yè)類(lèi)擴(kuò)大到10類(lèi)，2019年實(shí)現(xiàn)全部專(zhuān)業(yè)按類(lèi)聯(lián)合考試招生。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)考試評(píng)價(jià)方式，根據(jù)中職畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生的不同情況，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式。中職院校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試;普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)部分的考查可以使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，同時(shí)參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);社會(huì)考生可根據(jù)自身情況選擇報(bào)考方式?？忌绻麉⒓恿烁呗殕握锌荚?，并且已經(jīng)被確定錄取后，就不再參加普通高考。
為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動(dòng)渠道，河北省《實(shí)施方案》提出，改進(jìn)普通高等學(xué)校招生計(jì)劃分配方式，在實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。2019年，河北省省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃已達(dá)到有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%，今后將繼續(xù)加大省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施力度，形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
按照國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，河北省調(diào)整了高考加分項(xiàng)目及分值：一是國(guó)家取消的全國(guó)性加分項(xiàng)目，河北省自2019年1月1日起全部取消。二是國(guó)家保留和完善的全國(guó)性加分項(xiàng)目，河北省保留，加分分值不變，適用范圍不變。三是按國(guó)家要求大幅減少和規(guī)范了河北省的地方性加分項(xiàng)目。2019年以前，河北省有“農(nóng)村戶(hù)口的獨(dú)生子女”、“散居的少數(shù)民族考生”、“僑眷高知子女”等3項(xiàng)地方性加分項(xiàng)目。其中“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項(xiàng)加分項(xiàng)目，自2019年1月1日起取消，只保留“農(nóng)村戶(hù)口的獨(dú)生子女”加分項(xiàng)目，加分分值為10分，并且只適用于河北省高校省內(nèi)招生。
減少和規(guī)范高考加分的配套文件《關(guān)于做好河北省調(diào)整高考加分項(xiàng)目及分值工作的通知》(冀招委[2019]3號(hào))已于去年4月由省招生委員會(huì)印發(fā)。
本科二批、三批合并體現(xiàn)了國(guó)家改革的總體方向，國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”。目前河北省本科層次分本科提前批a、本科提前批b、本科一批、本科二批、本科三批等五個(gè)錄取批次。分批次進(jìn)行錄取，只是為便于錄取工作操作，與院校性質(zhì)無(wú)關(guān)。合并本科二批、三批有利于消除社會(huì)對(duì)本三錄取的高校畢業(yè)生的偏見(jiàn)，推動(dòng)民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。從全國(guó)情況看，有的省從未設(shè)過(guò)本科三批，有的省幾年前已將本科三批取消并入了本科二批。為此，按照國(guó)家的要求，河北省定于從2019年起本科三批和本科二批合并，并根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
錄取批次合并不會(huì)減少考生的錄取機(jī)會(huì)。批次合并后，河北省將采取增加志愿填報(bào)數(shù)量和增加征集志愿次數(shù)的方式，確?？忌浫C(jī)會(huì)不減少，同時(shí)，繼續(xù)提供一分一檔分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，考生可根據(jù)自己排名以及院校往年錄取情況填報(bào)志愿。總之，對(duì)考生而言，由于同一批次院校數(shù)量大幅增加，考生可選擇的院校和專(zhuān)業(yè)也相應(yīng)增加，一些個(gè)性化的需求將會(huì)得到滿(mǎn)足。
河北省決定從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施高考綜合改革，主要是基于以下考慮：一是可以充分借鑒試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)。教育部選擇上海市和浙江省從2019年開(kāi)始在全國(guó)率先啟動(dòng)高考綜合改革，這兩個(gè)試點(diǎn)省市要在2019年夏季高考結(jié)束后，才能完成一輪高考改革。試點(diǎn)省市各項(xiàng)改革舉措的實(shí)施效果以及在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，也都要在2019年高考結(jié)束后才能顯現(xiàn)出來(lái)，而這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)對(duì)河北省高考綜合改革方案的制定，具有極其重要的借鑒意義。二是留出充足的準(zhǔn)備時(shí)間。河北省是人口大省，也是高考生源大省，區(qū)域之間特別是城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育發(fā)展還不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足。此次高考綜合改革將對(duì)高中教育教學(xué)組織模式產(chǎn)生重大影響，學(xué)生自主選擇學(xué)業(yè)水平考試選考科目、“走班制”分層教學(xué)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等新的教育評(píng)價(jià)方式對(duì)普通高中的師資儲(chǔ)備、教學(xué)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)投入、儀器設(shè)備等提出了更高的要求，需要精心準(zhǔn)備、提前謀劃。三是與全國(guó)多數(shù)省份保持一致。從教育部最新通報(bào)的情況來(lái)看，全國(guó)17個(gè)省(區(qū)、市)都是選擇2019年作為高考綜合改革的啟動(dòng)年份。
高考綜合改革是社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是這次考試招生制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。河北省《實(shí)施方案》對(duì)高考綜合改革提出了時(shí)間表和路線圖，總的來(lái)看，2021年河北省高考將有以下四大變化：一是統(tǒng)一高考科目發(fā)生了變化，國(guó)家組織實(shí)施的統(tǒng)一高考將由現(xiàn)在的“3+x”改為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，這3個(gè)科目每科的分值將保持150分不變。二是外語(yǔ)科目考試次數(shù)發(fā)生了變化，由過(guò)去的只考一次變?yōu)樘峁﹥纱慰荚嚈C(jī)會(huì)，取兩次成績(jī)較高者計(jì)入考生總成績(jī)。三是錄取依據(jù)發(fā)生了變化，由過(guò)去只依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)錄取，變?yōu)椤皟梢罁?jù)，一參考”即普通高校招生錄取將采取依據(jù)統(tǒng)一高考的3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取方式。四是錄取批次發(fā)生了變化，除了先行合并本科二批和本科三批外，還將根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
由于學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)選考科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)時(shí)，需要按等級(jí)進(jìn)行賦分，具體賦分辦法以及成績(jī)有效期將經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證，在高考綜合改革實(shí)施方案中予以明確。
按照《實(shí)施方案》設(shè)定的高考改革時(shí)間表和路線圖，河北省將從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施高考綜合改革。本著“三年早知道”的原則，河北省高考改革的具體方案將在2019年6月底前報(bào)教育部備案后向社會(huì)公布。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞學(xué)業(yè)水平考試選考科目賦分辦法、成績(jī)有效期以及外語(yǔ)科目?jī)纱慰荚嚨慕M織安排等具體問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研論證，同時(shí)充分借鑒試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好河北省高考改革實(shí)施方案的起草工作。
考試招生制度改革涉及方方面面，事關(guān)廣大學(xué)生根本利益，是教育改革的突破口，牽一發(fā)而動(dòng)全身，十分重要而又復(fù)雜敏感。為保障改革各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，河北省《實(shí)施方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入和宣傳引導(dǎo)等方面提出了明確要求。特別是圍繞普通高中的教育教學(xué)改革和學(xué)業(yè)水平考試運(yùn)行機(jī)制的準(zhǔn)備工作，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等基本建設(shè)，加快推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)考試招生機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，按照國(guó)家教育考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的統(tǒng)一管理，確保2019年普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度改革順利實(shí)施。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫(xiě)篇九
整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內(nèi)路域環(huán)境。
（二）整治時(shí)間
第一階段:xx月xx日至xx月x日，各村按照時(shí)限完成任務(wù)，并進(jìn)行自查整改。
第二階段：xx月x日至xx月x日，進(jìn)行檢查評(píng)比。
第三階段：xx月x日至xx月xx日，對(duì)工作成效和整改情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
（三）整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
重點(diǎn)圍繞八個(gè)方面組織開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治工作：
清理路面：做到路面平整清潔、無(wú)積水、無(wú)爛板、無(wú)污染。
清理水溝：做到水溝暢通、無(wú)積水。
清理路肩：做到路肩整齊無(wú)坑槽缺口、無(wú)雜草和垃圾。
清理邊坡：做到邊坡干凈、無(wú)雜物堆積和種植物。
清理存在隱患：做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。
清理亂堆亂放：公路用地范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾，無(wú)柴草堆和建筑材料。
清理行道樹(shù)木和綠化帶：對(duì)所有行道樹(shù)、綠化帶進(jìn)行補(bǔ)栽、修剪、刷白樹(shù)木。
清理侵占路產(chǎn)路權(quán)：清理公路用地內(nèi)開(kāi)荒、種莊稼；嚴(yán)禁隨意開(kāi)挖路基、路面，對(duì)已經(jīng)開(kāi)挖的要按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，摸排相關(guān)責(zé)任單位，并督促其自覺(jué)到公路部門(mén)接受處理。
通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治，確保整治取得農(nóng)村公路“暢、潔、舒、美、安”五個(gè)方面基本成效。在完成上述基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長(zhǎng)制’創(chuàng)建、水毀道路災(zāi)后重建”三方面工作緊密結(jié)合。
全宣傳，農(nóng)村公路設(shè)置的安全工作勸返點(diǎn)要常態(tài)化開(kāi)展工作，并做好登記及圖像資料留存，在易發(fā)事故路段全面設(shè)置安全警示提醒標(biāo)志。
二是同“路長(zhǎng)制”創(chuàng)建工作相結(jié)合。在組織開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治工作時(shí)，要將農(nóng)村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍，清除招呼站內(nèi)雜物、野草、野廣告，打掃衛(wèi)生，修剪行道樹(shù)，補(bǔ)栽補(bǔ)齊行道樹(shù)、綠化帶，彌補(bǔ)修繕缺損缺失的“路長(zhǎng)制”標(biāo)牌。
三是同水毀道路災(zāi)后重建相結(jié)合。各村（社區(qū)）做好轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災(zāi)后恢復(fù)工作，及時(shí)清理塌方，清掃路面，對(duì)排水溝、破損面板、擋墻等及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)險(xiǎn)要路段全面設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，確保正常安全通行。
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