方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)養(yǎng)狗解決措施 社區(qū)治理工作方案篇一
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
3.組織開展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對(duì)入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(重點(diǎn)地區(qū))的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦,2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實(shí)施自然村封閉管控
對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定
積極配合上級(jí)部門,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理
積極配合上級(jí)部門在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
(一)應(yīng)急演練
根據(jù)市指揮部的指令,有針對(duì)性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費(fèi)物資保障
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲(chǔ)備防疫物資,做到既不浪費(fèi)資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號(hào)、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)養(yǎng)狗解決措施 社區(qū)治理工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì),是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類考核、評(píng)比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%??己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對(duì)人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報(bào)、誰核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類單位及場(chǎng)所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢(shì)的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的.原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作,對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作,對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會(huì),制定樓棟長獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對(duì)拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能嚴(yán)格依法查處,對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用?;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái),發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的u站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能,鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織,通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式,支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+n”模式,每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng),使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái),按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會(huì)議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭(zhēng)打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢(shì),凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?,解決社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專題組織開展信息收集報(bào)送,營造良好氛圍。
社區(qū)養(yǎng)狗解決措施 社區(qū)治理工作方案篇三
全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號(hào)文件精神,以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng),以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ),以解決問題為導(dǎo)向,以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以深化居民自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線,相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜,突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色,制定針對(duì)性工作思路和推進(jìn)策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),重心向下。動(dòng)員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌結(jié)合,共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際,結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素,對(duì)社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異,制定針對(duì)性治理方案和措施,配套個(gè)性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理,提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐,將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學(xué)分類
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動(dòng),對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上,充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn):社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對(duì)社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復(fù)雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn):社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的`主要問題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì)難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會(huì)對(duì)小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對(duì)小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn):是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場(chǎng)社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場(chǎng)建成安置小區(qū)集中居住;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請(qǐng)家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒人管理;社區(qū)配套設(shè)施缺失,社區(qū)建設(shè)層次相對(duì)較低;擁有非市場(chǎng)化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢,平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
社區(qū)養(yǎng)狗解決措施 社區(qū)治理工作方案篇四
深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、街道主體、社區(qū)實(shí)施、公眾參與”的原則,創(chuàng)新機(jī)制體制,推動(dòng)形成社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的示范成果,為推動(dòng)蓬溪縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)。通過強(qiáng)化社會(huì)組織孵化和培育,建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,著力打造一批“便民服務(wù)型、社會(huì)組織參與型、社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型”精品示范社區(qū)。20xx年3月前,全面完成試點(diǎn)工作,精心歸納提煉試點(diǎn)成果,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗(yàn)”,擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應(yīng),順利通過省級(jí)驗(yàn)收評(píng)估。
(一)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建以“社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充”的“五社聯(lián)動(dòng)”治理機(jī)制。以居民需求為導(dǎo)向,完善社區(qū)組織有效識(shí)別居民需求、統(tǒng)籌治理資源、設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目管理的治理統(tǒng)籌能力,完善社區(qū)組織鏈接慈善資源的動(dòng)員機(jī)制,完善社區(qū)組織吸納社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目全過程制度,優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)參與機(jī)制,探索建立社區(qū)治理微基金,培養(yǎng)專業(yè)社會(huì)工作人才、提升社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。通過社會(huì)組織鏈接資源和整合社會(huì)力量,重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機(jī)制等方面著力,創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織、社區(qū)工作者、社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與社區(qū)公共事務(wù)、推動(dòng)“社區(qū)+社會(huì)組織+社會(huì)工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
(二)便民服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道廣福社區(qū))
建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系,進(jìn)一步提升社區(qū)便民服務(wù)能力。通過對(duì)社區(qū)文化廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造,豐富社區(qū)陣地文化,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)環(huán)境,完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能,規(guī)劃建設(shè)“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區(qū)等資源,建立社區(qū)慈善基金。通過便民的社區(qū)場(chǎng)景激發(fā)居民的公益精神,增強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)造血功能;利用小區(qū)架空層,大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)社會(huì)組織,推動(dòng)其融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道竹林橋社區(qū))
探索社會(huì)企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展的有效路徑,組織成立社會(huì)企業(yè),通過企業(yè)實(shí)體化運(yùn)行,解決三無小區(qū)托管失管問題,讓社會(huì)企業(yè)參與、帶動(dòng)社區(qū)治理,持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)的造血功能。培育1支社區(qū)基金,使社會(huì)企業(yè)和社區(qū)基金成為社區(qū)建設(shè)和管理的重要力量,成為居民參與社區(qū)事務(wù)的重要載體,以創(chuàng)新的商業(yè)模式,為社區(qū)發(fā)展帶來可持續(xù)的物質(zhì)和人力基礎(chǔ)。
(四)社會(huì)組織參與型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)下河街社區(qū))
積極動(dòng)員社區(qū)各類社會(huì)組織,同時(shí)引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織,配備專業(yè)社會(huì)工作者,有3個(gè)以上注冊(cè)或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,有3個(gè)以上社會(huì)組織承接購買社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)。面向社區(qū)各類居民,開展兒童科普實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,青少年運(yùn)動(dòng)公益比賽,殘疾人運(yùn)動(dòng)比賽,老年人興趣愛好活動(dòng)比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛隊(duì)伍,開展日間照料、送餐、入戶照護(hù)等服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛困難家庭未成年人,開展心理疏導(dǎo)、關(guān)愛、慰問等活動(dòng)。以居民需求為導(dǎo)向,整合政府資源、社會(huì)資源和居民眾籌等資源,引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù),在傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝活動(dòng),培養(yǎng)社區(qū)互助風(fēng)尚。
(五)便民服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)東街社區(qū))
建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè),完善社區(qū)便民服務(wù)清單,拓展社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能,結(jié)合社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng),開展老年關(guān)愛,兒童照護(hù)、社會(huì)救助、社區(qū)助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù),圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題,實(shí)施社區(qū)陣地親民化改造和社區(qū)陣地、功能“雙達(dá)標(biāo)”建設(shè),發(fā)揮社區(qū)陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢(shì),打造“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”,不斷提升便民服務(wù)層次和水平。
(六)自治互助型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)南北街社區(qū))
通過社區(qū)“兩委”組織引導(dǎo)、黨員干部帶頭示范,志愿隊(duì)伍主動(dòng)參與,居民群眾自發(fā)開展活動(dòng)的方式,在社區(qū)建立“居民自治互助站”。通過自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來更精準(zhǔn)、更人性化、更有人情味的服務(wù),使得社區(qū)居民在反映訴求、解決問題、反饋意見、參與監(jiān)督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對(duì)社區(qū)治理的參與熱情,提高社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治意識(shí)。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng)造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現(xiàn)美好生活的良好局面,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新模式。
(一)前期籌備階段(20xx年7月底前)。開展調(diào)研摸底,深入了解試點(diǎn)社區(qū)的基本情況、居民真實(shí)需求,形成調(diào)研分析報(bào)告,擬制資源、需求、問題三項(xiàng)清單,完善項(xiàng)目清單。組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作專班,召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評(píng)估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區(qū)治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內(nèi)市外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。指導(dǎo)試點(diǎn)單位理清思路,找準(zhǔn)方向,規(guī)劃項(xiàng)目,按照“一社一品”原則,認(rèn)真制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年2月底前)。確定試點(diǎn)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。組織開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。召開試點(diǎn)工作專題會(huì),研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。加強(qiáng)項(xiàng)目周期管理,定期對(duì)試點(diǎn)街道和社區(qū)就項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。開展項(xiàng)目中期評(píng)估,形成中期評(píng)估報(bào)告。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月底前)。試點(diǎn)街道、社區(qū)根據(jù)試點(diǎn)類型和具體實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估,歸納整理各類檔案資料,梳理總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,按照相關(guān)工作要求對(duì)試點(diǎn)街道、社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行初查,查漏補(bǔ)缺,分別編制試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市民政局。遂寧市民政局組織驗(yàn)收后,報(bào)省民政廳,迎接第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估,確保試點(diǎn)工作順利通過省級(jí)部門考評(píng)驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強(qiáng)力推進(jìn)。建立每月督導(dǎo)、每季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總評(píng)和定期公示、跟蹤監(jiān)管機(jī)制,確保省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)級(jí)主抓、社區(qū)配合”的要求,各相關(guān)部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重協(xié)調(diào)配合,整合部門資源,明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化工作舉措,落實(shí)工作職責(zé),專人、專班統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)籌組織好社區(qū)治理的項(xiàng)目、資金、資源、力量,全程指導(dǎo)監(jiān)督試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。普安街道和赤城鎮(zhèn)作為主體責(zé)任具體落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)各部門資源和社會(huì)力量支持社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,確保資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目用于社區(qū)治理試點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。試點(diǎn)街道、社區(qū)要加強(qiáng)宣傳,營造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺支持和參與試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)的熱情。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌縣直相關(guān)部門、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J酵茝V,充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用,廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著成效,增強(qiáng)試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。
社區(qū)養(yǎng)狗解決措施 社區(qū)治理工作方案篇五
一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。積極開展法制宣傳月活動(dòng)和“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)。認(rèn)真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育,以社區(qū)居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的要求,探索具有社區(qū)特點(diǎn)、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識(shí)。特別加強(qiáng)對(duì)社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。
三、圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮法制宣傳教育在杜會(huì)治安綜合治理中的預(yù)防作用,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴(yán)重危害,做好法制教育工作。加強(qiáng)刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預(yù)防和減少重新犯罪。
四、以舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢活動(dòng)、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈(zèng)送法律知識(shí)讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷提高居民的法律意識(shí),為構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。
五、組織開展對(duì)青少年、老年、婦女、外來工等不同對(duì)象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機(jī),聘請(qǐng)司法工作者、法律服務(wù)志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng),免費(fèi)為居民工解答有關(guān)法律問題,并根據(jù)需要提供法律服務(wù)。
六、以金鼎律師事務(wù)所為法律援助單位,開辟法律免費(fèi)熱線電話,積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
七、結(jié)合計(jì)劃生育宣傳,進(jìn)行新《婚姻法》圖片展覽,反對(duì)“”崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教,在社區(qū)進(jìn)行大型圖片展覽,使法律知識(shí)家喻戶曉。
八、通過對(duì)居民進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試競(jìng)賽等形式,激發(fā)廣大居民學(xué)法、守法的積極性和自覺性。
九、利用少兒假日學(xué)校,對(duì)青少年進(jìn)行法制課教育。針對(duì)青少年成長特點(diǎn),在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)-法》、《兵役法》等。
十、利用法制黨校,對(duì)老年人進(jìn)行《老年人保護(hù)-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責(zé)任,虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
十一、對(duì)外來務(wù)工人員及流動(dòng)人口,通過分發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地進(jìn)行法制宣傳教育。做好計(jì)劃生育,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為,切實(shí)對(duì)家庭、子女和社會(huì)負(fù)責(zé)。
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