方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
威海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇一
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動(dòng)，對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng)，采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
威海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇二
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展參保登記辦理工作，力爭(zhēng)20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí))，省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鹪谵r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｐ罗r(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)?；鹬虚_(kāi)支。
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)王家林同志任組長(zhǎng)，縣人民政府副縣長(zhǎng)劉興標(biāo)同志任副組長(zhǎng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣_、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h_門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
威海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇三
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，動(dòng)員社會(huì)各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì)信息無(wú)障礙建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)推進(jìn)適老化的改造和升級(jí)，提升老年人運(yùn)用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。
到2022年底，通過(guò)建立“智慧助老”常態(tài)化工作機(jī)制、開(kāi)展志愿服務(wù)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等一系列措施，讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù)，幫助老年人更好地適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展，在全社會(huì)智能化飛速發(fā)展過(guò)程中，充分保障老年人的合法權(quán)益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老齡社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）健全“智慧助老”常態(tài)化工作機(jī)制
將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，列為市、縣兩級(jí)老齡委年度工作要點(diǎn)，加強(qiáng)督促落實(shí)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門以老年人面臨的實(shí)際困難為導(dǎo)向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運(yùn)用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。將在“智慧助老”行動(dòng)中事跡突出的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人納入全國(guó)“敬老文明號(hào)”和全國(guó)“敬老愛(ài)老助老模范人物”評(píng)選表彰。
（二）開(kāi)展“智慧助老”志愿服務(wù)行動(dòng)
2.開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設(shè)志愿服務(wù)崗，要進(jìn)一步完善“健康碼”管理。對(duì)不使用、不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人群體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)疫情防控指揮部的有關(guān)規(guī)定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購(gòu)票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認(rèn)、電子信息填報(bào)等智能手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。
3.組織大學(xué)生和愛(ài)心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用，積極組織動(dòng)員志愿者、社區(qū)服務(wù)人員、黨員干部等以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式，面向老年人開(kāi)展以智能技術(shù)運(yùn)用為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)老年人正確運(yùn)用智能設(shè)備，掌握智能技術(shù)，適應(yīng)智能技術(shù)時(shí)代的新環(huán)境、新變化。
（三）開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)行動(dòng)
1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動(dòng)中心要將智能技術(shù)運(yùn)用相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)課程，通過(guò)給予適當(dāng)激勵(lì)、授予證書等方式調(diào)動(dòng)老年人學(xué)習(xí)運(yùn)用智能技術(shù)的積極性。將認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防受騙等知識(shí)列為老年大學(xué)的必修課程，幫助老年人掌握防騙的知識(shí)和技能，提升運(yùn)用智能技術(shù)的信心。
2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。鼓勵(lì)涉老社會(huì)組織、涉老企業(yè)及其它愛(ài)心組織、愛(ài)心企業(yè)，積極開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為老年人講授智能手機(jī)、電腦、電視、洗衣機(jī)、熱水器、空調(diào)等家用智能設(shè)備的使用操作，指導(dǎo)老年人操作自助掛號(hào)（取號(hào)）機(jī)、銀行存取款等公共智能設(shè)備的使用方法，通過(guò)培訓(xùn)不斷提升老年人智能技術(shù)運(yùn)用能力。
威海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇四
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會(huì)化服務(wù)。
為加快我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)公平和諧，結(jié)合我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)際狀況，現(xiàn)就推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平促進(jìn)我轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；
（六）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
（七）實(shí)行老人自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。
帶給多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際狀況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍的“三無(wú)”老人；低償服務(wù)的對(duì)象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。
改革創(chuàng)新服務(wù)方式，擯棄傳統(tǒng)的養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)服務(wù)人員的做法，
實(shí)行養(yǎng)事不養(yǎng)機(jī)構(gòu)、不養(yǎng)人真正把政府資助居家養(yǎng)老服務(wù)的有限資金，
最大限度地用于需要居家服務(wù)的老人身上。
同時(shí)，政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一為有需要的老人或社區(qū)居民帶給公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)居家，
服務(wù)資料主要包括：
生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1、各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3、經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的家政服務(wù)公司。
服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
社區(qū)工作站應(yīng)將名冊(cè)予以公布，供服務(wù)對(duì)象選取。
確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法由各區(qū)自行制定。
（三）服務(wù)方式。
實(shí)行持證上崗制度并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
服務(wù)對(duì)象在民政部門確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選取解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作，代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。
各區(qū)政府要高度重視，用心推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。
把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。
務(wù)必增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。
要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)精心組織健康常識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。
真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，
確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
街道民政部門將適時(shí)組織對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，
以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
隨時(shí)調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
要加快我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，
建立全市老年人信息檔案利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。
為實(shí)際工作帶給理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。
展社會(huì)福利社會(huì)化改革的重點(diǎn)工程，要結(jié)合本地實(shí)際，
創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新?tīng)顩r新問(wèn)題，
并提出有效對(duì)策和措施以推進(jìn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
威海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇五
為貫徹實(shí)施《_社會(huì)保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，增強(qiáng)我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，提高社會(huì)綜合保障能力，區(qū)政府確定在全區(qū)開(kāi)展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳活動(dòng)，為確保征繳活動(dòng)有序推進(jìn)，制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員作為的著力點(diǎn)，以園區(qū)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費(fèi)人員為重點(diǎn)，推動(dòng)新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。要結(jié)合全區(qū)企業(yè)調(diào)查摸底情況，有針對(duì)性地拉出征繳的具體范圍和側(cè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上，對(duì)新建的園區(qū)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，要逐戶制定參保計(jì)劃，并著力抓好參保計(jì)劃的落實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與就業(yè)機(jī)構(gòu)密切配合，力爭(zhēng)做到就業(yè)1人、參保1人，各類企業(yè)應(yīng)做到全員參保。
在征繳上，要因企制宜，區(qū)別對(duì)待。把參保人群適當(dāng)劃分，采取相應(yīng)的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)按時(shí)足額繳費(fèi)，鞏固一部分；鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工，繼續(xù)續(xù)保繳費(fèi)，穩(wěn)定一部分，對(duì)區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費(fèi)來(lái)補(bǔ)繳職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，續(xù)繳一部分。
對(duì)已經(jīng)參保但面臨一些困難的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者，按照勞社〔20xx〕6號(hào)文件要求，鼓勵(lì)其繼續(xù)參保繳費(fèi)。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動(dòng)期間擴(kuò)面征繳任務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分步實(shí)施，先易后難，整體推進(jìn)”的辦法進(jìn)行，分宣傳發(fā)動(dòng)、集中征繳、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月16日—6月30日）。
為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，宣傳工作要貫穿全過(guò)程，要通過(guò)多種宣傳形式，形成氛圍。各新聞媒體開(kāi)設(shè)專題、專欄進(jìn)行宣傳；城區(qū)主要街道、商場(chǎng)懸掛宣傳條幅；在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料，大力宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、社會(huì)養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會(huì)保險(xiǎn)的意義，進(jìn)一步提高全社會(huì)的社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)。
（二）集中征繳階段（7月1日—9月30日）。
區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）集中活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查摸底情況，督導(dǎo)企業(yè)籌措資金繳納保險(xiǎn)費(fèi)，把應(yīng)參保人員全部納入保險(xiǎn)范圍。
（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日—10月10日）。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)（辦事處）檢查驗(yàn)收，對(duì)沒(méi)有完成擴(kuò)面征繳任務(wù)的鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)，通過(guò)電視曝光，責(zé)令限期完成；對(duì)不按規(guī)定整改的企業(yè)，進(jìn)入勞動(dòng)保障監(jiān)察程序，由區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門依法給予行政處罰。
（一）實(shí)行繳費(fèi)基數(shù)公開(kāi)。繼續(xù)推行繳費(fèi)基數(shù)廠內(nèi)公開(kāi)。人數(shù)較多、工會(huì)組織健全的企業(yè)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)由職代會(huì)（工會(huì)）通過(guò)。人數(shù)較少、工會(huì)組織不健全的企業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)由職工本人簽字同意。
（二）認(rèn)真稽核。對(duì)企業(yè)申報(bào)的繳費(fèi)工資，組織人員認(rèn)真核實(shí)。對(duì)不如實(shí)申報(bào)，人為降低繳費(fèi)基數(shù)的，允許聘請(qǐng)會(huì)計(jì)（審計(jì)）事務(wù)所對(duì)該單位的賬目進(jìn)行審計(jì)，除責(zé)令補(bǔ)繳外，所需審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)企業(yè)支付。
（三）強(qiáng)化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊(duì)具體配合擴(kuò)面征繳集中活動(dòng)，對(duì)有能力而拒不參保繳費(fèi)的企業(yè)，適時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)保障監(jiān)察程序處理、處罰，必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（四）加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。集中活動(dòng)期間，每周通報(bào)一次鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)展情況，每月進(jìn)行排名并召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)。在電視臺(tái)公布工作進(jìn)度，對(duì)工作進(jìn)展快、效果好的鎮(zhèn)（辦事處）提出表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展慢、效果差的予以通報(bào)批評(píng)。
（五）參照困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的政策，對(duì)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的企業(yè)和職工，集中活動(dòng)期間可緩繳滯納金。
（六）集中活動(dòng)期間，全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個(gè)體工商戶參保。達(dá)到法定退休年齡（男60周歲、女55周歲）繳費(fèi)不夠15年的可繼續(xù)繳費(fèi)，直至繳費(fèi)年滿15年辦理退休手續(xù)。
（七）凡完成區(qū)下達(dá)集中活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)（辦事處），予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；凡完不成目標(biāo)任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng)。并按照區(qū)政府意見(jiàn)在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中計(jì)入相應(yīng)加減分。
區(qū)政府成立區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。區(qū)政府向各個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）派出督導(dǎo)組。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（辦事處）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作聯(lián)席會(huì)議的作用，聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照政府分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成全社會(huì)征繳的合力。
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