為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
福州現(xiàn)代醫(yī)院管理方案招聘公告篇一
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)不可分割的重要組成部分，畜牧業(yè)在一定程度上反映一個國家的綜合消費水平。隨著我國人民生活水平的提高，肉、蛋、奶及皮革、毛紡織品、生化制品與醫(yī)藥工業(yè)的需求正日益擴大。我國已成為世界畜牧業(yè)生產(chǎn)大國，2004年肉產(chǎn)量達到6600萬噸，其中豬肉占58%，禽肉27%，牛羊肉15%，是世界肉食生產(chǎn)大國；禽蛋2000萬噸，奶3000萬噸，均居世界首位。但我國還不是畜牧業(yè)生產(chǎn)強國，主要表現(xiàn)在畜牧產(chǎn)品國際貿(mào)易量比例低，僅占產(chǎn)量的3%～5%，我國肉類貿(mào)易量僅是美國的12%；另一表現(xiàn)是畜牧業(yè)生產(chǎn)主要技術(shù)指標還低于發(fā)達國家水平，如良種覆蓋率、出欄率、胴體重、肉類結(jié)構(gòu)等；三是畜牧業(yè)生產(chǎn)裝備與管理的差距。
規(guī)范化管理是標準化、精確化、定量化的科學管理。結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的特點，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，使其與常規(guī)技術(shù)配套，達到畜牧業(yè)生產(chǎn)裝備的現(xiàn)代化、飼料營養(yǎng)的標準化、家畜品種的良種化、管理的規(guī)范化、經(jīng)營的規(guī)?；⑸唐肥袌龌?。
（1）運用3s技術(shù)對草原系統(tǒng)進行牧草長勢、產(chǎn)量、病蟲害、鼠害的監(jiān)測。通過監(jiān)測草場的生物產(chǎn)量，調(diào)整牛羊畜群的結(jié)構(gòu)與規(guī)模。根據(jù)市場趨勢與草原牧草長勢，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰劣質(zhì)畜群，適當擴大出欄，避免草場載畜過多，草場退化。同時也可對草原的黑災(zāi)、白災(zāi)進行監(jiān)測，對草原減災(zāi)自救發(fā)揮積極作用。
（2）運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對畜產(chǎn)品市場進行趨勢預(yù)測，合理調(diào)整畜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)與規(guī)模。隨著科學技術(shù)的進步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可及時了解世界各地的畜產(chǎn)品市場價格、飼料價格、需求數(shù)量和質(zhì)量要求，并進行綜合分析，對畜產(chǎn)品市場趨勢進行預(yù)測。特別是中國加入世貿(mào)組織后，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)了解世界市場競爭的趨勢，對合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模十分必要。
（3）運用信息技術(shù)加強對畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展及規(guī)模的調(diào)整。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟與科學技術(shù)、生態(tài)的交叉產(chǎn)業(yè)，又是層次較低的經(jīng)濟系統(tǒng)，并且受自然、社會、市場等其它因素的影響與制約。我國幅員廣闊，各地經(jīng)濟發(fā)展、資源優(yōu)勢、市場消費、科學技術(shù)水平各異，將信息技術(shù)與畜牧經(jīng)濟結(jié)合，對畜牧業(yè)發(fā)展進行分類指導(dǎo)，使其在滿足社會、經(jīng)濟、生態(tài)需要的前提下，達到最佳結(jié)構(gòu)與規(guī)模。與動物生態(tài)學結(jié)合，運用萊斯理模型，調(diào)整畜禽的年齡結(jié)構(gòu)、性別比例，達到擴大生產(chǎn)群，適留母畜群，精留種公畜。同時加強計算機技術(shù)在畜牧業(yè)規(guī)范化管理上的應(yīng)用，大型養(yǎng)殖企業(yè)的辦公自動化、數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)管理等都是十分必要的達到畜牧業(yè)管理的現(xiàn)代化手段。
件，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
（5）運用生物技術(shù)，提高飼料的轉(zhuǎn)化效率。生物技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用范圍非常廣泛，一是運用生物技術(shù)在獸醫(yī)微生物領(lǐng)域應(yīng)用，生產(chǎn)免疫原性好、無副作用的疫苗制品，減少畜禽的發(fā)病率、死亡率。二是運用生物技術(shù)開發(fā)飼料來源，特別是蛋白質(zhì)飼料來源，同時利用生物技術(shù)處理秸稈飼料，提高秸稈飼料的適口性、營養(yǎng)性。三是運用生物技術(shù)在動物繁殖上的應(yīng)用，提高良種覆蓋率，達到提高畜禽生產(chǎn)力水平的目的。四是運用生物技術(shù)，處理大型養(yǎng)殖企業(yè)的糞便、廢棄物，降低環(huán)境污染，同時達到廢棄物的可再生利用。
（6）運用我國傳統(tǒng)中藥、非金屬礦藏等新材料技術(shù)，生產(chǎn)綠優(yōu)、保健畜產(chǎn)品。要參與國際市場競爭，首先就要提高我國畜產(chǎn)品的檔次與質(zhì)量，特別是降低藥物、激素殘留。為保證畜禽健康生長，應(yīng)廣泛地開發(fā)利用我國中藥的資源潛力，同時積極開發(fā)我國稀土、麥飯石、沸石等非金屬礦物質(zhì)在動物飼料中的應(yīng)用，提高飼料利用率、轉(zhuǎn)化率，達到降低藥物、激素殘留，生產(chǎn)綠優(yōu)、保健的畜產(chǎn)品的目的。
畜牧業(yè)生產(chǎn)單元多，影響因素也多，運用系統(tǒng)科學方法，按層次分析，逐層展開，達到管理由經(jīng)驗型向精確型發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)管理規(guī)范化。
2.1第一層次，宏觀層次，是指社會資源與動物生產(chǎn)系統(tǒng)的平衡
這一層包括三個方面的內(nèi)容；一是草原-畜禽系統(tǒng)，運用3s技術(shù)對草原進行監(jiān)測，并運用ahp層次分析方法，對草原進行分類區(qū)劃，制定不同發(fā)展綱要，做到草原與畜牧的動態(tài)平衡，適應(yīng)市場發(fā)展的形勢。二是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對畜禽產(chǎn)品市場進行趨勢發(fā)展分析。三是運用聚類分析的方法將動物生產(chǎn)分成若干類型發(fā)展區(qū)，突出主群落生產(chǎn)，使畜牧業(yè)與社會資源相適應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。黑龍江省畜牧主管部門根據(jù)影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素與資源條件，將畜牧業(yè)生產(chǎn)劃分為若干個類型：突出主群落的生產(chǎn)區(qū)、平原交通方便的玉米-奶牛帶生產(chǎn)區(qū)、交通稍偏遠的生豬生產(chǎn)區(qū)、偏遠農(nóng)牧交錯牛羊生產(chǎn)區(qū)、林農(nóng)交錯經(jīng)濟動物生產(chǎn)區(qū)。突出主群落生產(chǎn)，有利于協(xié)調(diào)資源、市場、管理的最佳組合，科學指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
2.2第二層次，區(qū)域動物生產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，與區(qū)域經(jīng)濟、資源條件相協(xié)調(diào)
黑龍江省雙城市是典型的玉米奶牛帶生產(chǎn)區(qū)，運用系統(tǒng)分析方法，對品種結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益進行評估分析，形成最佳的奶牛品種與年齡結(jié)構(gòu)，最佳的養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模，最佳的資源配置，達到經(jīng)濟效益佳，生態(tài)效益好。農(nóng)戶型玉米奶牛結(jié)合最佳規(guī)模為2～4ha/5～10頭奶牛，效益3～4萬元/年；規(guī)模型養(yǎng)殖50～80頭，其效益20～30萬元/年；小區(qū)養(yǎng)殖一般在300～500頭。而且布局合理，小區(qū)不能過密過大，以免糞便及廢棄物對環(huán)境造成污染。
2.3第三層次，品種與區(qū)域條件，養(yǎng)殖企業(yè)條件的平衡
選擇適宜的動物品種，年齡比例合適，適應(yīng)區(qū)域條件，達到飼養(yǎng)目的，充分利用資源潛力，包括財力、房舍、勞動、技術(shù)等。
3.1提高認識，更新觀念
隨著社會進步，人民生活水平的提高，人們對畜牧業(yè)及其商品需求質(zhì)量的要求越來越高。特別是加入世貿(mào)組織后，中國的畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品與國際市場接軌，納入了國際市場經(jīng)濟的大循環(huán)，市場競爭越來越激烈。我國畜牧業(yè)要想在國際市場上穩(wěn)住腳，就必須在產(chǎn)品檔次、質(zhì)量上有更高要求，必須對畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進行規(guī)范化管理。
3.2抓好不同層次，不同區(qū)域的畜牧業(yè)規(guī)范化管理的典型
我國幅員遼闊，南北東西各地自然條件、經(jīng)濟情況不同，其規(guī)范化管理的方式、方法、內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。通過不同區(qū)域、不同層次典型實例，帶動面上的普及與發(fā)展。
3.3抓好不同層次，不同區(qū)域規(guī)范化管理技術(shù)系列的普及
通過普及增強廣大農(nóng)民科學養(yǎng)殖的技術(shù)水平，提高廣大農(nóng)民養(yǎng)畜的市場競爭意識。強調(diào)政府與業(yè)務(wù)部門的決策民主化、科學化，制定出切實可行的畜牧業(yè)規(guī)范管理的政策與法規(guī)，使畜牧業(yè)規(guī)范化健康發(fā)展，以促進我國畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進程。
福州現(xiàn)代醫(yī)院管理方案招聘公告篇二
為認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用，完善多元辦醫(yī)格局，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，實行民主管理和科學決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
（二）基本原則
1.堅持以人民健康為中心。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點和立足點，全方位、全周期保障人民健康，增進人民健康福祉，增強群眾改革獲得感。
2.堅持公立醫(yī)院的公益性。落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。
3.堅持政事分開、管辦分開。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責。
4.堅持分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新。尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神，鼓勵在中央、省、市確定的改革方向和原則下，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位、等級規(guī)模等不同情況，因地制宜，突破創(chuàng)新，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
（三）主要目標
加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年，市人民醫(yī)院力爭達到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準》要求，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學化，基本建立權(quán)責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
二、完善醫(yī)院管理制度
責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院。）
責任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市委組織部、市委編辦、市財政局、市衛(wèi)生健康局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市財政局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局、各公立醫(yī)院）
責任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市委宣傳部、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
三、
建立健全醫(yī)院治理體系審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施、收支預(yù)算等；
責任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局）
責任單位：市發(fā)展改革局）
責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革局）
責任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局）
責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）
責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）
責任單位：市財政局、市醫(yī)保局、各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局）
強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備準入和退出機制。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局）
從嚴控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴禁舉債建設(shè)和豪華裝修，對超出規(guī)模標準的要逐步壓縮床位?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過xx%。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市財政局）
強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督。（責任單位：市財政局、市審計局、市衛(wèi)生健康局）
健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局、市發(fā)展改革局、各公立醫(yī)院）
責任單位：各公立醫(yī)院負責）
落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，在編制、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對緊缺、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘。進一步改進艱苦邊遠地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件，改進招聘方式方法，完善激勵保障措施。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市委編辦、市衛(wèi)生健康局）
責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）
責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）
加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當經(jīng)過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，衛(wèi)生健康行政部門負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦、市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律。加強醫(yī)院信息公開，重點公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費用、財務(wù)狀況、績效考核等信息。強化行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營、公平有序競爭。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認證制度。探索建立第三方評價機制。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
四、加強醫(yī)院黨的建設(shè)
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
五、組織實施
（一）加強組織落實。市屬有關(guān)部門、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，明確目標任務(wù)，完善落實督辦制度。要按照責任分工，細化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促，確保各項任務(wù)落到實處。編辦、衛(wèi)健、人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，形成工作推進合力。
（二）加強探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實施路徑，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動。
（三）
總結(jié)
推廣經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要以高度負責的精神抓實目標任務(wù)、精準落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機制保障，鼓勵培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要會同有關(guān)部門密切跟蹤工作進展，加強調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。挖掘、總結(jié)、提煉、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗，及時將成熟經(jīng)驗上升為政策，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善。（四）做好宣傳工作。市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強政策解讀，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學、理性、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心，使全社會理解、支持改革，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境。
健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度項目績效自評報告
醫(yī)院感染管理制度
醫(yī)院疫情報告管理制度
醫(yī)院應(yīng)急管理制度
福州現(xiàn)代醫(yī)院管理方案招聘公告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，圍繞全市衛(wèi)生與健康大會精神，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和診療水平，將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)和實施縣級中心醫(yī)院提質(zhì)達標工程結(jié)合起來，使廣大人民群眾就近就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用，完善多元辦醫(yī)格局，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，實行民主管理和科學決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。
（二）基本原則
把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點和立足點，全方位、全周期保障人民健康，增進人民健康福祉，增強群眾改革獲得感。
落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。
加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責。
尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神，鼓勵在***、省、市確定的改革方向和原則下，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位、等級規(guī)模等不同情況，因地制宜，突破創(chuàng)新，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
（三）主要目標
加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年，市人民醫(yī)院力爭達到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準》要求，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學化，基本建立權(quán)責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
二、完善醫(yī)院管理制度
（一）制定醫(yī)院章程。各醫(yī)院應(yīng)制定章程，實現(xiàn)政府治理和醫(yī)院內(nèi)部管理的有效銜接，助推公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)自主管理。醫(yī)院章程應(yīng)包括醫(yī)院性質(zhì)、辦醫(yī)宗旨、功能定位、辦醫(yī)方向、管理體制、經(jīng)費來源、組織結(jié)構(gòu)、決策機制、管理制度、監(jiān)督機制、文化建設(shè)、黨的建設(shè)、群團建設(shè)，以及舉辦主體、醫(yī)院、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。把公立醫(yī)院綜合改革政策措施具體體現(xiàn)到醫(yī)院章程制定中。醫(yī)院要以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全內(nèi)部管理機構(gòu)、管理制度、議事規(guī)則、辦事程序等，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則，提高醫(yī)院運行效率。制定公立醫(yī)院章程時，要明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。市屬各公立醫(yī)院于20xx年xx月xx日前完成醫(yī)院章程制定，并報醫(yī)院舉辦主體審定。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院。）
（二）健全醫(yī)院決策機制。醫(yī)院依法依規(guī)享有經(jīng)營管理權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)開展活動，提供醫(yī)療服務(wù)。院長全面負責醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。在決策程序上，公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用）等重大事項，以及涉及醫(yī)務(wù)人員切身利益的重要問題，要經(jīng)醫(yī)院黨組織會議研究討論同意，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮專家作用，健全專家遴選機制，把專業(yè)能力、資質(zhì)、經(jīng)驗和誠信作為主要遴選標準。組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會，對專業(yè)性、技術(shù)性強的決策事項提供技術(shù)咨詢和可行性論證。建立專家論證公開制度，通過公開機制促使其客觀、獨立、科學、負責地提出論證意見。資產(chǎn)多元化、實行托管的醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等，可在醫(yī)院層面成立理事會。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)，醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當按照章程進入醫(yī)院管理層或通過法定程序進入理事會，醫(yī)院管理層或理事會內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當進入醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
（三）健全民主管理制度。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》，結(jié)合醫(yī)院實際成立職工代表大會，選舉職工代表。工會依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當充分聽取職工意見，召開討論涉及職工切身利益的醫(yī)院預(yù)算、決算、績效考核方案、薪酬分配方案等會議，必須有工會代表參加。通過現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新多種渠道，推進院務(wù)公開，及時收集職工的建議和意見，使每一個職工都可以及時、全面地獲知信息和反映意愿。加強宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮職代會的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)職工依法有序地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會）
（四）健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。院長是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責任人，落實醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級責任制。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，嚴格落實首診負責、三級查房、分級護理、手術(shù)分級管理、抗菌藥物分級管理、臨床用血安全等醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度、醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度等。加強重點科室、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)的質(zhì)量安全管理，推進合理檢查、用藥和治療。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
（五）健全人力資源管理制度。建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護理人員管理、收入分配管理等制度。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進行自主分配，體現(xiàn)崗位差異，兼顧學科平衡，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。按照有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院可以探索實行目標年薪制和協(xié)議薪酬。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：市委組織部、市委編辦、市財政局、市衛(wèi)生健康局、各市屬公立醫(yī)院）
（六）健全財務(wù)資產(chǎn)管理制度。財務(wù)收支、預(yù)算決算、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理。建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、第三方審計和信息公開機制，確保經(jīng)濟活動合法合規(guī)，提高資金資產(chǎn)使用效益。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位，所有收支納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理，要強化成本核算與控制，逐步實行醫(yī)院全成本核算。有條件的醫(yī)院結(jié)合實際推進總會計師制度建設(shè)，加強公立醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督，推動注冊會計師審計工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市財政局、各市屬公立醫(yī)院）
（七）健全績效考核制度。將對醫(yī)院的績效考核落實到科室和醫(yī)務(wù)人員，對不同崗位、不同職級醫(yī)務(wù)人員實行分類考核。建立健全績效考核指標體系，圍繞辦院方向、社會效益、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟管理、人才培養(yǎng)培訓、可持續(xù)發(fā)展等方面，突出崗位職責履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度等指標。嚴禁設(shè)定醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)收指標。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
（八）健全人才培養(yǎng)培訓管理制度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育制度，做好醫(yī)學生培養(yǎng)工作。加強臨床重點?？啤W科建設(shè)，提升醫(yī)院核心競爭力。市級公立醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前，到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機構(gòu)累計服務(wù)不少于x年。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
（九）健全科研管理制度。加強臨床醫(yī)學研究，加快診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用，大力開展適宜技術(shù)推廣普及，加強和規(guī)范藥物臨床試驗研究，提高醫(yī)療技術(shù)水平。加強基礎(chǔ)學科與臨床學科、輔助診療學科的交叉融合。建立健全科研項目管理、質(zhì)量管理、科研獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化推廣等制度。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局、各公立醫(yī)院）
（十）健全后勤管理制度。強化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項目前期論證，落實基本建設(shè)項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制等。合理配置適宜醫(yī)學裝備，建立采購、使用、維護、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)模式，推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）
（十一）健全信息管理制度。強化醫(yī)院信息系統(tǒng)標準化和規(guī)范化建設(shè)，與醫(yī)保、預(yù)算管理、藥品電子監(jiān)管等系統(tǒng)有效對接。完善醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務(wù)運行、成本核算、內(nèi)部審計、廉潔風險防控等功能。加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理，完善患者個人信息保護制度和技術(shù)措施。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）
（十二）加強醫(yī)院文化建設(shè)。樹立正確的辦院理念，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神。恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為人民健康服務(wù)。推進醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，促進形成良好醫(yī)德醫(yī)風。關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，尊重醫(yī)務(wù)人員勞動成果和辛勤付出，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感。建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風嚴謹?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊伍，塑造行業(yè)清風正氣。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市委宣傳部、各市屬公立醫(yī)院）
（十三）全面開展便民惠民服務(wù)。進一步改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，合理布局診區(qū)設(shè)施，科學實施預(yù)約診療，推行日間手術(shù)、遠程醫(yī)療、多學科聯(lián)合診療模式。加強急診急救力量，暢通院前院內(nèi)綠色通道。開展就醫(yī)引導(dǎo)、診間結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果推送、異地就醫(yī)結(jié)算等信息化便民服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，加強社工、志愿者服務(wù)。推進院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風險分擔機制有機結(jié)合的“三調(diào)解一保險”機制建設(shè)，妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
三、建立健全醫(yī)院治理體系
（一）改革公立醫(yī)院管理體制。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責。政府行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等；審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施、收支預(yù)算等；制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局）
（二）全面落實政府辦醫(yī)責任。全面落實政府對符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入責任。細化落實對中（彝）醫(yī)的投入傾斜政策。妥善處理公立醫(yī)院債務(wù)，對符合規(guī)劃要求、經(jīng)審計按照國家政策認定的公立醫(yī)院長期債務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理。改革完善政府對公立醫(yī)院的財政補償政策和經(jīng)常性補助方式，按核定人員總量、床位總數(shù)、床位使用率、公益性績效目標的考核結(jié)果安排經(jīng)常性補助經(jīng)費，并納入年度財政預(yù)算給予保障。（牽頭單位：市財政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責任單位：市發(fā)展改革局）
（三）鞏固完善醫(yī)院運行新機制。鞏固公立醫(yī)院全面破除以藥養(yǎng)醫(yī)改革成果，健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革局）
按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，加快推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，將藥事服務(wù)價格納入醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整范疇，理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時靈活的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，推動形成有利于分級診療的梯次價格體系。（牽頭單位：市醫(yī)保局；責任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局）
（四）探索開展公立醫(yī)院編制管理改革。在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，合理確定公立醫(yī)院編制總量，逐步實行備案制。適應(yīng)分級診療和建立醫(yī)療共同體需要，逐步推進以縣為單位的系統(tǒng)編制統(tǒng)籌使用備案制度。待省、市制定出臺公立醫(yī)院人員配備標準和核定辦法后，根據(jù)省、市的安排部署，以符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃標準的醫(yī)院床位數(shù)為基數(shù)，結(jié)合服務(wù)人口、服務(wù)量、床位使用率等要素，科學核定公立醫(yī)院人員總量。（牽頭單位：市委編辦、市人力資源和社會保障局；責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）
（五）推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革
當前隱藏內(nèi)容免費查看。建立與人員總量管理相銜接的人事管理、經(jīng)費補助、社會保障等政策措施。以核定的人員總量為基礎(chǔ)，公立醫(yī)院人員實行全員聘用和崗位管理，人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)同崗?fù)酵?。貫徹落實國家和省部署要求，擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點范圍。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市委編辦；責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）（六）完善公立醫(yī)院績效考評制度。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機制，根據(jù)公立醫(yī)院不同類別、等級，兼顧城鄉(xiāng)差異、辦醫(yī)特色等情況，科學合理確定考核評價指標，積極推進分類考核。突出公益性目標實現(xiàn)程度、醫(yī)療質(zhì)量、費用控制、發(fā)展持續(xù)、運行績效、社會滿意度、職工認可度等指標。定期組織開展公立醫(yī)院績效考核、院長年度和任期目標責任考核，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，考核結(jié)果與財政補助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長（書記）薪酬、任免、獎懲等掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部、市人力資源和社會保障局；責任單位：市財政局、市醫(yī)保局、各市屬公立醫(yī)院）
（七）明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能。建立綜合監(jiān)管制度，政府要從事前規(guī)劃、事中監(jiān)督、事后評估全程參與到醫(yī)院的監(jiān)管中。重點加強對醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管，建立“黑名單”制度，形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機制。對造成重大社會影響的亂收費、不良執(zhí)業(yè)等行為，造成重大醫(yī)療事故、重大安全事故的行為，嚴重違法違紀案件，嚴重違反行風建設(shè)的行為，要建立問責機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局）
強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備準入和退出機制。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局）
從嚴控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴禁舉債建設(shè)和豪華裝修，對超出規(guī)模標準的要逐步壓縮床位?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過xx％。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市財政局）
強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督。（責任單位：市財政局、市審計局、市衛(wèi)生健康局）
健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局、市發(fā)展改革局、各公立醫(yī)院）
（八）落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。公立醫(yī)院要依法依規(guī)進行經(jīng)營管理和提供醫(yī)療服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設(shè)置、副職推薦、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市財政局；責任單位：各公立醫(yī)院負責）
落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，在編制、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對緊缺、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘。進一步改進艱苦邊遠地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件，改進招聘方式方法，完善激勵保障措施。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市委編辦、市衛(wèi)生健康局）
（九）完善院長選拔任用制度。嚴格貫徹落實《*********組織部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)〈公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》（x組發(fā)〔20xx〕x號）要求，完善公立醫(yī)院院長選拔任用和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標準，并充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性特點的高素質(zhì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）
院長應(yīng)當具備勝任崗位職責所必須的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)政策法規(guī)，有先進的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗。院長一般應(yīng)當從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔，可采取醫(yī)院內(nèi)部推選、外部選派、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。在試點基礎(chǔ)上逐步推行院長聘任制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）
加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當經(jīng)過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，衛(wèi)生健康行政部門負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（責任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦、市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）
（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律。加強醫(yī)院信息公開，重點公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費用、財務(wù)狀況、績效考核等信息。強化行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營、公平有序競爭。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認證制度。探索建立第三方評價機制。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
四、加強醫(yī)院黨的建設(shè)
（一）公立醫(yī)院實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)。院長在醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
（二）全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作。堅持把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進。加強和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機構(gòu)，配齊配強黨建工作力量，建立科學有效的黨建工作考核評價體系，進一步落實管黨治黨主體責任，推進黨組織和黨的工作全覆蓋，建立健全醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部，選優(yōu)配強黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把黨組織活動與業(yè)務(wù)工作有機融合，積極推進活動創(chuàng)新、思想政治工作內(nèi)容和載體創(chuàng)新，防止“兩張皮”。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度。嚴格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
（三）落實各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任。強化行風建設(shè)，帶領(lǐng)黨員深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力實現(xiàn)干部清正、醫(yī)務(wù)人員廉潔，形成醫(yī)院行風建設(shè)的良好氛圍，為醫(yī)院發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
（四）加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。按照“無的要有，有的要強”的要求，加大社會辦醫(yī)院黨組織組建力度，批準設(shè)立社會辦醫(yī)院時，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。實行屬地管理與主管部門管理相結(jié)合，建立健全社會辦醫(yī)院黨建工作管理體制，規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。社會辦醫(yī)院黨組織要緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，結(jié)合實際開展工作，按照黨的要求辦醫(yī)立院。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責任單位：各市屬公立醫(yī)院）
五、組織實施
（一）加強組織落實。市屬有關(guān)部門、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，明確目標任務(wù)，完善落實督辦制度。要按照責任分工，細化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促，確保各項任務(wù)落到實處。編辦、衛(wèi)健、人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，形成工作推進合力。
（二）加強探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實施路徑，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動。
（三）總結(jié)推廣經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要以高度負責的精神抓實目標任務(wù)、精準落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機制保障，鼓勵培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要會同有關(guān)部門密切跟蹤工作進展，加強調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。挖掘、總結(jié)、提煉、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗，及時將成熟經(jīng)驗上升為政策，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善。
（四）做好宣傳工作。市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強政策解讀，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學、理性、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心，使全社會理解、支持改革，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境。
福州現(xiàn)代醫(yī)院管理方案招聘公告篇四
活動實施方案
健康，是人類永恒的話題。2012年是我國“十二五規(guī)劃”第二年，國家對衛(wèi)生發(fā)展及重點建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃目標的確立和實施，以及城市化進程的不斷加快和新醫(yī)會的大發(fā)展起到了積極的推動作用。目前，在國家加大促進中部地區(qū)崛起改的穩(wěn)步推進，新時期我國醫(yī)院建設(shè)迎來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，特別是近年來國務(wù)院把中原經(jīng)濟建設(shè)作為作為“十二五”發(fā)展的總體戰(zhàn)略，這是中原地區(qū)廣大健康產(chǎn)業(yè)面臨的前所未有的歷史發(fā)展機遇。
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的決策部署，為大力提升我省醫(yī)療機構(gòu)的競爭力, 推動醫(yī)院建設(shè)科學管理的創(chuàng)新與發(fā)展，促進醫(yī)院經(jīng)驗交流，進一步推動醫(yī)療機構(gòu)改革與發(fā)展，加強醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，振興河南經(jīng)濟，實現(xiàn)中原崛起。中國健康網(wǎng)盟、河南健康網(wǎng)擬與貴會在鄭州聯(lián)合舉辦2012年第一屆 “現(xiàn)代化醫(yī)院管理與發(fā)展高峰論壇”活動。將邀請河南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外著名專家學者、知名健康產(chǎn)業(yè)總裁等。就現(xiàn)代化醫(yī)院管理與發(fā)展，緊密圍繞可持續(xù)發(fā)展的綠色醫(yī)院建設(shè)與管理為主題和針對醫(yī)患關(guān)系，探討醫(yī)院在現(xiàn)代化建設(shè)中的風險管理和控制，研究應(yīng)對方案與風險規(guī)避手段等進行深入探討，進一步加強醫(yī)院之間的互動溝通，交流與合作。
主題：和諧共贏健康發(fā)展
目的：促進現(xiàn)代化醫(yī)院管理，探討醫(yī)患關(guān)系，研究風險控制，拓寬視野和提升醫(yī)院品牌及競爭力，為構(gòu)建和諧中原、實現(xiàn)中原崛起搭建的一個高端平臺。
主辦單位：中國健康網(wǎng)盟河南省醫(yī)院管理協(xié)會
承辦單位：河南健康網(wǎng)
時間：2012年6月
地點：中國鄭州河南賓館
媒體支持：
2、網(wǎng)絡(luò)宣傳：中國健康網(wǎng)盟、河南健康網(wǎng)
會議規(guī)模：300人
參會人員（擬）：
河南省人民政府副省長王鐵、河南省衛(wèi)生廳廳長劉學周、河南省食品藥品監(jiān)督管理局局長李廣勝、河南省醫(yī)院管理協(xié)會會長、秘書長，河南省醫(yī)療器械檢驗所所長等領(lǐng)導(dǎo)、河南省人民醫(yī)院院長馬保根、鄭州大學第一附屬醫(yī)院院長闞全程等專家及知名企業(yè)家、醫(yī)院代表、我省主流媒體將共同出席這次盛會。
參會條件：
全省縣級以上各類醫(yī)療機構(gòu)，包括縣衛(wèi)生局、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院院長等及河南省醫(yī)院管理協(xié)會會員單位。
第一部分：嘉賓演講
第二部分：專題研討
第三部分：優(yōu)秀企業(yè)文化之旅（省領(lǐng)導(dǎo)和參會代表視察參觀與會優(yōu)秀代表企業(yè)）
第四部分：論壇結(jié)束
第一部分：高峰論壇及專題研討
時間：2012年6月16日
地點：中國鄭州河南賓館
會議開幕：主持人介紹到會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓
河南省醫(yī)院管理協(xié)會會長致開幕辭
省、廳（局）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致辭
4、《知名醫(yī)院拓展服務(wù)與良性發(fā)展》演講人：知名高管
5、《現(xiàn)代化醫(yī)院市場營銷規(guī)劃與服務(wù)營銷》演講人：知名營銷專家
6、《新型設(shè)備對現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生的影響》演講人：知名健康產(chǎn)業(yè)總裁
8、《現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展如何規(guī)辟醫(yī)患風險》, 演講人：知名專家學者
第二部分：中原特色文藝戲曲晚會
時間：2008年6月16晚
地點：河南賓館會議室
夜色闌珊，華燈初上，在這個充滿激情與詩意的夜晚，中原具有醫(yī)院特色文藝戲曲晚會等一系列活動，將為本次高峰論壇系列活動增添新的特色。
第三部分：優(yōu)秀企業(yè)文化之旅
參觀：參會省領(lǐng)導(dǎo)和代表視察參觀與會優(yōu)秀代表企業(yè)
時間：2012年6月17日上午
地點：待定
商業(yè)贊助方案
化醫(yī)院管理與發(fā)展高峰論壇壇”將于2012年6月在中國鄭州隆重舉辦，這是促進醫(yī)院建設(shè)科學理念的創(chuàng)新，推動現(xiàn)代化醫(yī)院管理與發(fā)展，與河南有關(guān)政府官員、醫(yī)院進行互動溝通，交流與合作。為未來河南經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量——河南健康產(chǎn)業(yè)提供了拓寬視野、互動和提升品牌競爭力，搭建的一個高端平臺。
本次活動包括高峰論壇、專題研討、文藝演出、視察參觀等多種形式，對樹立河南形象，加快文化資源大省向文化強省跨越，促進河南經(jīng)濟建設(shè)，提升河南企業(yè)品質(zhì)及競爭力，加強國際經(jīng)貿(mào)交流，必將產(chǎn)生深遠的影響。
近300人的高層人士參加，中央駐豫及河南強勢媒體聯(lián)袂報道，將使本次活動成為河南及河南骨干企業(yè)精銳交流與合作的絕佳平臺。按照國際慣例，本次活動歡迎海內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)提供贊助，組委會將為所有贊助機構(gòu)提供超值回報。
一、贊助機構(gòu)資格
1、贊助機構(gòu)必須是經(jīng)組委會考核認定具有品牌知名度和美譽度的法人企業(yè)或個人。
2、贊助機構(gòu)必須誠信經(jīng)營，經(jīng)調(diào)查了解無欺騙消費者行為等不良記錄。
3、贊助機構(gòu)必須出具法人營業(yè)執(zhí)照（或個人有效身份證明）方有資格參與贊助活動。
二、贊助項目說明
一、冠名單位：贊助金額50萬人民幣，回報權(quán)益如下：
2、冠名單位主要領(lǐng)導(dǎo)同省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在論壇發(fā)表演講
4、冠名單位主要領(lǐng)導(dǎo)與省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單獨合影；
5、冠名單位一名領(lǐng)導(dǎo)安排論壇發(fā)言；
9、河南健康網(wǎng)首頁電視專題展播冠名單位主要領(lǐng)導(dǎo)形象宣傳廣告兩年；
10、中國健康網(wǎng)盟100多家健康網(wǎng)宣傳一年。
11、推薦冠名單位主要領(lǐng)導(dǎo)免費擔任河南省健康產(chǎn)業(yè)商會副會長職務(wù)；
11、組委會邀請支持媒體對冠名單位進行專題報道；
13、參會通知及參會證顯著位置印刷冠名單位名稱；
15、在河南科技報免費為冠名單位刊登廣告半個版。
（二）、協(xié)辦單位：贊助金額30萬人民幣，回報權(quán)益如下：
1、論壇背景版顯示協(xié)辦單位全稱及l(fā)ogo；
2、協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)在會議現(xiàn)場貴賓席就座；
3、協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)可在論壇上發(fā)表演講；
4、協(xié)辦單位可根據(jù)宣傳需要在宴會廳播放協(xié)辦單位宣傳片；；
9、河南健康網(wǎng)電視專題展播協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)形象宣傳廣告一年；
10、免費在中國健康網(wǎng)盟100多家健康網(wǎng)宣傳一年。；
11、推薦冠名單位主要領(lǐng)導(dǎo)免費擔任河南省健康產(chǎn)業(yè)商會理事職務(wù)；
12、組委會邀請支持媒體對協(xié)辦單位進行專題報道；
14、參會證顯著位置印刷協(xié)辦單位名稱和logo；
15、在河南科技報為協(xié)辦單位免費刊登廣告1/3版。
（三）、支持單位：贊助金額10萬元人民幣，回報權(quán)益如下：
1、支持單位領(lǐng)導(dǎo)免費加入河南省健康產(chǎn)業(yè)商會會員單位；
2、支持單位一名領(lǐng)導(dǎo)可在午宴上發(fā)表講話；
3、支持單位領(lǐng)導(dǎo)可在會議貴賓區(qū)落座；
4、在河南賓館廣場顯著位置為支持單位安排條幅兩幅；
5、宴會主持人作祝酒辭，感謝支持單位；
6、河南健康網(wǎng)電視專題展播 特約贊助機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)形象宣傳廣告半年；
8、支持單位宣傳資料放在統(tǒng)一的資料袋內(nèi)發(fā)至每一位與會代表；
9、在河南科技報為支持單免費刊登廣告1/4版
福州現(xiàn)代醫(yī)院管理方案招聘公告篇五
曾凱1,2彭偉
3.西安交通大學 經(jīng)濟與金融學院，陜西 西安，710061)
[摘要]：根據(jù)國內(nèi)外學者對合作創(chuàng)新的研究，本文提出了一個組織復(fù)雜性與知識轉(zhuǎn)移效果關(guān)系的理論模型，把組織分為四種類型：復(fù)雜性組織、松散性組織、效率性組織和控制性組織，并把知識轉(zhuǎn)移的效果分為三個維度：知識獲取的范圍、知識寬度和知識深度。在此基礎(chǔ)上，分析了組織復(fù)雜性對合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果的影響。分析表明不同類型的組織對知識轉(zhuǎn)移效果的影響不同，對其進行有效的控制，可以提高知識轉(zhuǎn)移的效率。
[關(guān)鍵詞]：組織復(fù)雜性；知識轉(zhuǎn)移效果；合作創(chuàng)新
[中圖分類號]：f270[文獻標識碼]：a引言
2.1 復(fù)雜性組織系統(tǒng)及其維度
（11）反應(yīng)性：具有感知環(huán)境并能根據(jù)一定的規(guī)則對環(huán)境的變化做出反應(yīng)的能力；2)自主性：能夠在沒有外界干預(yù)的情況下自動操作，并能控制自身行為和內(nèi)部狀態(tài)；根據(jù)學到的經(jīng)驗改變自身的結(jié)構(gòu)和行為方式；3）合作性：具有與別的組織協(xié)作發(fā)展、共同促進以達到共同目標的能力；4)通信性：擁有其他系統(tǒng)的信息和知識，并能與其通信的能力。復(fù)雜性組織兼有復(fù)雜性和柔性兩個特點，能快速適應(yīng)外部環(huán)境，但是內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不利于集權(quán)控制。
（2）松散性組織。此類型組織對外部環(huán)境反應(yīng)較為遲鈍，內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，組織有多個層次，同一層次單元多且聯(lián)系緊密，控制能力較差。松散性組織不利于和外部交流知識信息，也不利于組織內(nèi)部知識交流，但適合進行自主創(chuàng)新。此外，松散性組織是一個不穩(wěn)定的組織，由于環(huán)境影響，當系統(tǒng)處于混沌的邊緣時，適應(yīng)性主體之間的差異不斷擴大而產(chǎn)生相互干擾，必然導(dǎo)致涌現(xiàn)性出現(xiàn)，結(jié)果系統(tǒng)本身趨向結(jié)構(gòu)復(fù)雜性。因此，松散性組織有向復(fù)雜性組織轉(zhuǎn)變的趨勢。
（3）效率性組織。此類型組織具有外部柔性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡單的特點，因此外部適應(yīng)能力較強，系統(tǒng)能隨著環(huán)境改變而做出調(diào)整，同時由于組織層次較少，高層管理者做出企業(yè)的重大決策之后，通過嚴格的上下級關(guān)系，可以迅速的將決策傳遞到組織的各個層級，易于組織控制。此外，效率性組織是一個不穩(wěn)定的組織。由于組織具有較強的外部柔性，容易受環(huán)境的影響，根據(jù)外界環(huán)境的改變而不斷改變自身的結(jié)構(gòu)或形態(tài)。因此，效率性組織有向復(fù)雜性組織轉(zhuǎn)變的趨勢。
（4）控制性組織。此類型組織有較弱的外部柔性和簡單的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的特點，適應(yīng)能力較差，而內(nèi)部控制能力較強，結(jié)構(gòu)簡單，交流程度較低。但是可以應(yīng)用高度內(nèi)部控制，集中力量去合作創(chuàng)新。此外，控制性組織在信息傳遞上具有很大優(yōu)勢，有利于決策的實施。
2.2 知識轉(zhuǎn)移效果及條件分析
（1）知識獲取的范圍。知識獲取范圍指的是獲取知識的人數(shù)，取決于組織參與知識交流的人數(shù)、組織的外部柔性、組織的內(nèi)部知識交流狀況。
（2）知識寬度。知識寬度指的是所獲知識的豐富程度。企業(yè)合作交流產(chǎn)生的知識寬度越大，所獲的知識種類越多，知識越會成為核心。企業(yè)所獲知識的寬度取決于合作交流的深度、企業(yè)的組織外部柔性、組織內(nèi)部的高度控制等因素。
（3）知識深度。知識的深度指的是在某一專業(yè)領(lǐng)域中所含知識的多少，反映了知識的集中度。企業(yè)合作知識交流產(chǎn)生的知識深度和組織的外部柔性、組織的內(nèi)部控制程度、組織成員的知識專業(yè)化程度有密切關(guān)系。專業(yè)技術(shù)人員所轉(zhuǎn)移的知識往往具有較大的知識深度。
組織的復(fù)雜性對知識轉(zhuǎn)移效果的影響是通過組織的外部特征、內(nèi)部特征以及知識轉(zhuǎn)移的特性來體現(xiàn)的。一方面，組織的外部柔性使組織能快速適應(yīng)合作伙伴的組織模式、學習方式，能更快的投入到合作學習交流中去，使知識和技能在合作者之間快速轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，從而擴展了自身知識范圍和知識存量；另一方面，由于知識轉(zhuǎn)移包括知識傳遞和知識吸收兩個過程，而知識傳遞有兩個含義：組織與外部組織知識傳遞和組織內(nèi)部各個子單元之間的相互交流。組織與外部組織知識傳遞取決于組織的外部特征，而組織的內(nèi)在結(jié)構(gòu)則決定了組織內(nèi)部知識轉(zhuǎn)移的效果。一般而言，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜性高的組織具有同層單元之間互相聯(lián)系不可分割以及縱向交流困難的特點，因此，有利于知識的橫向傳遞，而不利于知識的縱向傳遞，也就是說促進了組織成員的知識交流而阻礙了組織的知識提升。而且，組織的知識轉(zhuǎn)移也對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。隨著科技進步，組織從外界獲得知識趨于復(fù)雜化，由于組織的資源柔性和能力柔性，組織會對外界環(huán)境做出反應(yīng)，對自身組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)做出調(diào)整（holtham和courtney，2001），組織就變得越來越復(fù)雜。
3.1 復(fù)雜性組織和合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果
國外學者一般認為組織之間的差距越小，知識轉(zhuǎn)移效果就會越好。但是合作伙伴的組織結(jié)構(gòu)、組織文化和知識結(jié)構(gòu)具有很大的不確定性，差距過大是客觀存在。因此，如何快速和合作伙伴有效融合是合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移過程必須解決的難題。而復(fù)雜性組織具有動態(tài)的開放性特點，因此具有較強的柔性，對外部環(huán)境的適應(yīng)能力特別強，能和合作伙伴的組織和知識等各個方面有效融合，促進雙方知識交流的范圍和知識交流的層次和深度。同時復(fù)雜性組織對環(huán)境適應(yīng)的快速性，能節(jié)省合作磨合時間，組織能快速進入正常工作狀態(tài)，這對知識轉(zhuǎn)移量產(chǎn)生促進作用。
復(fù)雜性組織也具有內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的特點，組織層次較多。同一層次組織單元相互聯(lián)系、互相作用，組織成員的知識交流比較便利、積極性較高，有利于把從合作伙伴轉(zhuǎn)移的知識在組織內(nèi)部進行再交流、轉(zhuǎn)移，擴大了知識接受的人數(shù)。同時，由于由于縱向?qū)哟屋^多，組織成員和組織領(lǐng)導(dǎo)之間存在一種垂直鏈接，這種鏈接是以嚴格的上下級關(guān)系和明確的職能分工為基礎(chǔ)的，阻礙了知識的縱向溝通和交流，不利于組織的知識積累。
假設(shè)a1 復(fù)雜性組織對知識轉(zhuǎn)移的知識獲取范圍存在促進作用
假設(shè)a2 復(fù)雜性組織對知識轉(zhuǎn)移的知識寬度存在促進作用
假設(shè)a3 復(fù)雜性組織對知識轉(zhuǎn)移的知識深度存在促進作用
假設(shè)a4 復(fù)雜性組織有利于個人知識提升而限制組織知識提升
3.2 松散性組織和合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果
松散性組織具有較低的柔性，對不斷變化的外界環(huán)境適應(yīng)能力差，很難對合作伙伴組織方式、組織結(jié)構(gòu)、學習模式等合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移中涉及的組織因素進行融合，合作雙方的組織成員往往由于組織文化的差異產(chǎn)生不同的處事方式和習慣，很難溝通交流，大大阻礙了知識轉(zhuǎn)移。因此，合作雙方組織知識交流范圍比較狹窄，僅僅局限于局部小范圍的個體知識交流，很難產(chǎn)生大規(guī)模的組織知識交流。此外，合作雙方的組織需要很長時間進行交流和磨合，大大降低了知識轉(zhuǎn)移的范圍、知識寬度和知識深度。
松散性組織也具有內(nèi)部復(fù)雜性的特點，知識員工之間有強烈的知識交流和知識共享的愿望。由于組織層次較多，管理層對組織的控制能力減弱，這大大提高了基層和中層組織的權(quán)利，有利于知識員工對企業(yè)經(jīng)營狀況和自身知識狀況的關(guān)心，激發(fā)知識員工對知識追求的愿望，從而提高了學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性。松散性組織較差的控制能力導(dǎo)致了合作創(chuàng)新中知識員工的知識交流受自身愛好和興趣的左右，很難獲得合作伙伴的核心知識，這對合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移的知識寬度產(chǎn)生很大影響。此外，由于控制能力較差導(dǎo)致了知識轉(zhuǎn)移主要產(chǎn)生在組織基層而很難向管理層進行轉(zhuǎn)移。
假設(shè)b1 松散型組織對知識轉(zhuǎn)移的知識獲取范圍存在阻礙作用
假設(shè)b2 松散型組織對知識轉(zhuǎn)移的知識寬度存在阻礙作用
假設(shè)b3 松散型組織對知識轉(zhuǎn)移的知識長度存在阻礙作用
假設(shè)b4 松散型組織有利于個人知識提升而限制組織知識提升
3.3 效率性組織和合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果
效率性組織具有外部柔性高的特征，使組織在合作創(chuàng)新過程中能快速適應(yīng)合作伙伴的組織、知識類型，大大降低了合作創(chuàng)新中的交易成本，使合作創(chuàng)新過程知識轉(zhuǎn)移效果快速、高效的體現(xiàn)出來。因此，組織在短暫的時間內(nèi)能對自身狀況做出調(diào)整，快速投入到合作創(chuàng)新中。合作雙方的高效全面接觸使得合作更趨于深入，有利于探討更深層次的知識，進而使得組織合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果更加明顯。此外由于效率性組織結(jié)構(gòu)層次簡單、具有高度集權(quán)控制的特點，在合作創(chuàng)新中組織會趨向于把自身的資源集中起來，使得知識轉(zhuǎn)移有利于組織目標的實現(xiàn)。因此，在合作創(chuàng)新過程中知識轉(zhuǎn)移具有目的性，減少了知識冗余度，所獲知識面更窄，但是知識轉(zhuǎn)移效率更高，知識轉(zhuǎn)移量更大。
合并轉(zhuǎn)移到組織管理層，作為組織知識進行存儲。因此，效率性組織很適合合作創(chuàng)新，對合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移的知識量、知識深度都有促進作用，同時效率性組織使得組織知識提升而不利于組織成員知識提升。
假設(shè)c1 效率型組織對知識轉(zhuǎn)移的知識量存在促進作用
假設(shè)c2 效率型組織對知識轉(zhuǎn)移的寬度存在促進作用
假設(shè)c3 效率型組織對知識轉(zhuǎn)移的深度存在促進作用
假設(shè)c4 效率型組織不利于個人知識提升而有利于組織知識提升
3.4 控制性組織和合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果
控制性組織具有較弱的外部柔性，在激烈動蕩的環(huán)境中很難做出反應(yīng)，因而在合作創(chuàng)新中對合作伙伴的組織、知識等狀況很難適應(yīng)，知識交流面較窄，知識交流頻率不高，合作創(chuàng)新總體效果不明顯。但是，效率性組織可以集中力量加強組織內(nèi)部控制，在制定合作創(chuàng)新目標之后，可以通過嚴格上下級關(guān)系，迅速將信息傳遞到組織各個層次，減少了決策信息損失，提高了決策速度和效率，使得組織成員能快速了解到組織的合作創(chuàng)新目標。組織為了實現(xiàn)組織目標集中自身資源參與合作創(chuàng)新，使得合作創(chuàng)新知識獲取更為有效，所獲知識在某一方面數(shù)量較多。但是由于外部缺乏柔性，很難和合作組織進行深層次的合作，因而所獲知識深度不夠。此外，組織內(nèi)部知識交流容易進行，使得所獲知識能夠進行再交流和再轉(zhuǎn)移，有利于組織知識的提升。
假設(shè)d1 控制型組織對知識轉(zhuǎn)移的知識量存在促進作用
假設(shè)d2 控制型組織對知識轉(zhuǎn)移的寬度存在促進作用
假設(shè)d3 控制型組織對知識轉(zhuǎn)移的深度存在阻礙作用
假設(shè)d4 控制型組織不利于個人知識提升而有利于組織知識提升結(jié)論
首先，組織的外部適應(yīng)能力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間互相影響。隨著外部環(huán)境的變化，組織會改變自身的結(jié)構(gòu)，使得組織變得越來越復(fù)雜。由于組織本身存在一個生命周期并不斷進化，而進化過程也是組織適應(yīng)外部能力不斷提高的過程，因此，復(fù)雜性組織是組織發(fā)展的趨勢，松散性組織和效率性組織存在不穩(wěn)定性，有向復(fù)雜性組織轉(zhuǎn)化的趨勢。
其次，不同類型的組織對合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移的影響不同。復(fù)雜性組織、效率性組織和控制性組織通過組織內(nèi)部或外部作用對合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果產(chǎn)生正面影響，這些影響來源于組織的外部適應(yīng)能力、內(nèi)部控制能力以及組織的特征對組織成員學習動機、興趣、能力的影響；松散性組織由于對環(huán)境反應(yīng)遲鈍，組織內(nèi)部又缺乏有力的控制，合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移的效果不明顯。
再次，復(fù)雜性程度不同的組織在合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移過程中都存在不利因素，對這些因素采取相應(yīng)的控制可以提高合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移的效率。本文的研究只是從理論上做了分析，未來的研究將通過實證進一步分析組織復(fù)雜性和合作創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)移效果的關(guān)系。
參考文獻
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2.彭偉：男，1971年10月生，山東新泰人，漢族，西安交通大學博士研究生。研究方向：管理信息，技術(shù)創(chuàng)新。
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