確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
養(yǎng)老機構餐廳標配 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設方案篇一
為貫徹落實_、_加強新時代老齡工作的決策部署,根據(jù)《浙江省老年健康服務專項行動實施方案(2022-2025年)》(浙衛(wèi)發(fā)〔2022〕17號)、《溫州市 2022 年老年健康服務專項行動實施辦法》(溫衛(wèi)發(fā)〔2022〕65號)要求,強化老年人健康管理,做好老年疾病預防體系,切實提高老年人健康水平,特制定本方案。
自2022年起堅持“以健康為中心”,推進老年疾病預防關口前移,制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養(yǎng)狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預措施,建立老年人健康評估與功能維護機制,區(qū)內開展老年人“光明”“口?!薄盃I養(yǎng)改善”“失智老人關愛”和健康服務“智慧助老”五大行動。2022年度內完成老年糖尿病患者眼底篩查 600人以上,為8100名老年人建立口腔檔案和營養(yǎng)監(jiān)測檔案,開展老年癡呆預防干預和心理關愛160人以上,開發(fā)老年數(shù)字健康服務重大應用,老年人電子健康檔案開放率達 60%以上。至2025年,三年累計完成老年糖尿病患者眼底篩查2500人以上,建立老年人口腔檔案和營養(yǎng)監(jiān)測檔案3萬人以上,開展老年人認知功能早期篩查和心理健康評估600人以上,老年人電子健康檔案開放率達80%以上。
(一)老年人“光明”行動。以老年糖尿病患者為重點,開展眼底病的早篩早診早治,降低老年人致盲率。通過老年人健康體檢開展眼底病變篩查,對眼底篩查和檢查結果異常的老年人,引導或幫助轉診到上級醫(yī)療機構做進一步檢查、診斷、治療,降低糖尿病眼底病變等并發(fā)癥發(fā)生率。
(二)老年人“口?!毙袆印=M織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結合老年人健康體檢和慢性病一體化門診服務中在開展口腔健康狀況檢查評估,建立老年人口腔健康檔案,將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合,加強老年人自我口腔健康管理。積極推進老年人口疾病防治、義齒修復等服務,逐步提高老年人口腔健康水平。
(三)老年人營養(yǎng)改善行動。區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構結合老年人健康體檢,參照“老年人營養(yǎng)不良風險評估”標準,為老年人建立營養(yǎng)監(jiān)測檔案。引導老年人形成科學的膳食習慣,降低老年人營養(yǎng)不良發(fā)生率,逐步建立滿足不同老年人群需求的營養(yǎng)改善措施,提高老年人群的整體健康水平。
(四)失智老人關愛行動。結合實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和老年人健康體檢,以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況,對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養(yǎng)、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。
(一)加強組織領導。老年健康服務專項行動是提升老年人健康管理水平,完善老年人健康支撐體系的重要抓手。區(qū)衛(wèi)生健康局要加強對基層醫(yī)療機構的組織領導,建立工作專班,由區(qū)衛(wèi)生健康局老齡健康科牽頭實施,及時研究解決行動實施過程中遇到的問題。
(二)加強經(jīng)費保障。區(qū)財政局要加強經(jīng)費保障,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務等經(jīng)費,落實開展所需篩查評估、眼底鏡配備等經(jīng)費,確保項目順利推進。對按時完成各項行動任務的基層衛(wèi)生療機構,給予一線醫(yī)務工作人員一定的經(jīng)費補助,補助金額不納入績效工資總額。
(三)加強監(jiān)督指導。對老年健康服務專項行動實施情況定期開展項目實施情況的動態(tài)監(jiān)測、跟蹤分析和監(jiān)督指導,促進老年健康專項行動高質量按期完成。
(四)加強宣傳引導。廣泛宣傳老年健康專項行動篩查及早診早治的重要意義和項目內容,鼓勵目標群體主動參與篩查,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”。探索形成五大行動典型案例。
養(yǎng)老機構餐廳標配 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設方案篇二
金華60歲以上老年人口占比約22.37%(以戶籍人口算),其中80周歲以上老人占總人口3.42%、占老年人口15.29%,失能失智失獨老人占老年人口8%。近年來,我市堅決貫徹黨中央、省委決策部署,多層次養(yǎng)老服務體系建設基礎扎實、創(chuàng)新有力、成效明顯。“金東模式”被國家愛晚工程領導小組辦公室、人民日報社人民論壇雜志社授予“中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳典型”;20xx年我市在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點評審獲優(yōu)秀并得到中央獎勵,相關工作走在全省前列。
(一)養(yǎng)老服務制度體系逐步健全。我市養(yǎng)老服務規(guī)劃、政策等制度建設不斷推進,科學編制“十四五”規(guī)劃、公共服務體系規(guī)劃、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等養(yǎng)老服務目標、內容,出臺推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見,提出打造“幸福頤養(yǎng)樣板市”新目標,先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、深化養(yǎng)老服務綜合改革提升養(yǎng)老服務質量等實施意見,對養(yǎng)老服務補貼、護理人員培訓、醫(yī)養(yǎng)結合、購買服務、養(yǎng)老機構建設運營管理、新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務用房等方面,加強利好政策供給,出臺各類扶持養(yǎng)老體系發(fā)展的財政補助政策。《金華市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》已納入2022年立法計劃,今年9月將形成草案初稿,我市養(yǎng)老服務法治體系邁出新步伐。
(二)養(yǎng)老服務硬件設施有所完善。我市各級財政對養(yǎng)老服務給予大力支持和保障,2019-20xx年,全市財政資金投入養(yǎng)老服務體系建設共計9.52億元。居家養(yǎng)老服務設施不斷完善,全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心125家,村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心(站)3006家,均超出“十三五”規(guī)劃目標值。增加養(yǎng)老機構床位3000余張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù)57張、護理型床位占比53%,實現(xiàn)“十三五”目標值略有超出。兜底保障能力增強,享受養(yǎng)老服務補貼對象3.65萬人,占老年人口數(shù)的3.3%,略超出“十三五”規(guī)劃目標值,實施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造,努力推進老舊小區(qū)加裝電梯40臺。增加老年教育服務供給,全市建成社區(qū)老年教育學校895所。
(三)養(yǎng)老服務重大改革不斷探索。醫(yī)養(yǎng)結合方面,貫徹國務院《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》,有關要求納入《健康金華2030行動綱要》及“十四五”專項規(guī)劃,全市已建醫(yī)養(yǎng)結合機構63家,在全省率先出臺醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記實施辦法,推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、家庭醫(yī)生簽約工作。義烏、金東醫(yī)養(yǎng)結合工作做法被全國推廣,磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)”模式獲省領導肯定,擬在全市推廣;磐安試點“家庭病房”融入居養(yǎng)中心,破解醫(yī)療和養(yǎng)老政策壁壘取得進展;東陽試行住院費用按床日付費改革,部分解決老年病人住院難、住院貴問題;婺城開通老年人就診綠色通道??叼B(yǎng)結合方面,按“五有”標準,試點建設康養(yǎng)聯(lián)合體21家,蘭溪醫(yī)養(yǎng)康護一體化“百城模式”得到中央領導批示肯定。2018年9月起義烏試點長期護理保險制度,目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務便捷的基本政策體系和經(jīng)辦服務機制,累計待遇享受6236人,基金支出1.31億元,“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養(yǎng)老服務數(shù)字化改革方面,各地著力推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用建設,義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機制,打造“怡養(yǎng)義烏”智慧平臺,金東區(qū)“智慧養(yǎng)老”平臺7月份上線試點,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務在線點單、配送智慧監(jiān)管、居家安全守護等服務,永康試點家庭養(yǎng)老照護床位智慧監(jiān)管,大大提升服務和監(jiān)管效能。
(四)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好前景可期。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育的五大千億產(chǎn)業(yè),20xx年規(guī)上產(chǎn)值170.3億元,增幅居全省前四,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。中醫(yī)養(yǎng)生藥物及保健品業(yè)重點分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地,全行業(yè)產(chǎn)值31.71億元。時尚健身用品業(yè)分布在武義、永康、金東等地,已經(jīng)培育出一批骨干企業(yè),發(fā)展后勁十足。我市20個健康養(yǎng)老服務項目列入20xx年省級生命健康工程項目,義烏森山健康產(chǎn)業(yè)園、金東積道山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磐安環(huán)白云山康養(yǎng)旅居綜合體等養(yǎng)老第三產(chǎn)業(yè)正在逐步培育,“頤養(yǎng)金華”前景可期。
(五)養(yǎng)老服務力量建設日趨壯大。鼓勵社會組織(企業(yè))參與養(yǎng)老服務事業(yè),全面落實養(yǎng)老機構備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居養(yǎng)中心全部實現(xiàn)公建民營,引進綠城、綠康、百城等養(yǎng)老服務品牌企業(yè),培育眾邦、普濟等本土品牌,激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力,積極培育助老類社會組織發(fā)展,武義“民生大篷車”等社會組織志愿服務形成品牌聲勢。提高護理員待遇,實施養(yǎng)老服務專業(yè)人才補貼、職業(yè)技術等級補貼、緊缺工種政府津貼等政策;搭建成長平臺,鼓勵金職院等職業(yè)院校培育護理后備人才,多部門聯(lián)合開展護理員職業(yè)技能培訓、競賽,提升養(yǎng)老服務隊伍能力水平。
“十四五”期間,我市老齡化程度將加深,到“十四五”末將達25%以上,高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大,養(yǎng)老形勢愈發(fā)嚴峻。同時,隨著人民群眾對美好生活訴求增多,養(yǎng)老服務專業(yè)化、多樣化要求提高,失能失智照護剛性需求突出,養(yǎng)老服務消費爆發(fā)增長,給養(yǎng)老服務工作帶來更高更多的要求。在資源、財力有限的基礎上,我市要實現(xiàn)“2022年人人享有基本養(yǎng)老服務”,“2025年打造養(yǎng)老服務供給創(chuàng)新區(qū)”等目標,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,我市養(yǎng)老服務工作還面臨更多挑戰(zhàn)和困難。
(一)統(tǒng)籌協(xié)同格局有待健全。全社會對老齡化社會的重視程度、統(tǒng)籌應對理念還不強不充分,政府、社會、社區(qū)、社會組織、家庭和個人在養(yǎng)老服務體系中定位不夠明確,財政資金、社會資本投入都還不足,老年友好型社會氛圍不夠濃厚,各方參與的積極性還沒有完全調動起來。機構改革后,老齡委職責劃轉至衛(wèi)健委,老齡委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用、推動各相關部門間工作協(xié)同有待深化。養(yǎng)老服務體系初步建立了評估、保障和供給等制度設計,但總體上養(yǎng)老服務體制機制還不夠完善,政策體系沒有系統(tǒng)形成,牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調作用沒有很好發(fā)揮,部門條塊分割現(xiàn)象突出,基層滿足于完成上級硬性指標的多,統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運轉的機制尚有待進一步完善。政府對養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強,統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺,對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟重視性、投入力度還不夠大。
(二)兜底要素保障有待加強。村社照料中心建設地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡,部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用,難以維繼,甚至有“造盆景”應付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務中心因土地指標、用房困難等原因,存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題,運營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未完全有效落實到位,部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務用房,但因產(chǎn)權不清晰、建筑面積小、場地位置差、設施不齊全等原因,建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質量不高,無法滿足老年人多層次改造需求。
(三)養(yǎng)老服務質量有待提高。我市養(yǎng)老機構基本以福利性、非營利性為主,服務內容同質化,預防保健、特殊護理、康復保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質養(yǎng)老服務缺乏,高齡、失能老人長期照護服務體系還不健全,不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務內容單一,只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務,康復護理、臨時托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導、康復輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務機構以及專業(yè)社會組織參與居家養(yǎng)老服務還不充分,多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務機構的上門養(yǎng)老服務。滿足老年人精神生活需求類公共服務供給短缺,老年大學“一座難求”現(xiàn)象依然存在。
(四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段。從總體看,政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關懷、家政預約、健康保障等服務較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)應用場景偏少,很多還在各地試點階段,集成度不高、存在碎片化,供需對接智能程度和群眾知曉率不高,可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品市場尚未成熟,部分社會養(yǎng)老機構正在探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務上門,但設備便利度不夠、推廣效果不佳,大多數(shù)居家老年人對于花錢買養(yǎng)老服務還存在觀念不接受、經(jīng)濟不允許等困境。
(五)醫(yī)康養(yǎng)結合瓶頸有待破解。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合的體制機制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結合機構總數(shù)不多,每千名老人擁有老年康復床位僅5.7張。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”,對醫(yī)療護理、康復護理、生活護理尚未作明確界定,如何使用養(yǎng)老服務補助資金、醫(yī)?;稹⑨t(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧,政策對接、資源共享不夠,不利于醫(yī)養(yǎng)結合機構建設?,F(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善,一些康復項目沒有列入醫(yī)保報銷范疇,康復護理、安寧療護按床日醫(yī)保支付標準低、周期過短,病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾;家庭病床費用報銷額度過低,不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者;長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺,家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務效果不大,康復、老年病等重點??平ㄔO滯后,醫(yī)養(yǎng)結合沒有專項資金補助,醫(yī)院轉型醫(yī)養(yǎng)結合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務時較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能,支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。
(六)護理力量短缺依然嚴峻。無論是居家養(yǎng)老服務還是機構養(yǎng)老服務,護理隊伍以40-60歲為主,都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不強等問題,已成為養(yǎng)老服務工作健康持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前,我市每萬名老人擁有養(yǎng)老護理員15人,距離2025年達到高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設要求的25人指標較遠。開設老年護理相關專業(yè)大中專院校較少、招生較難,就業(yè)前景狹窄,養(yǎng)老護理員職業(yè)認同感差、待遇低,人員招不進、留不住現(xiàn)象明顯。
加強養(yǎng)老服務體系建設,事關民生福祉、社會安穩(wěn)。要堅持以人民為中心,立足新時代新形勢新起點,圍繞落實“十四五”時期養(yǎng)老服務體系建設系列目標任務,進一步強化舉措、創(chuàng)新探索,積極推動養(yǎng)老服務體系建設工作高質量、高水平發(fā)展,不斷提升老年人生活和生命質量,真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂,努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”。
(一)緊扣頂層設計,著力完善養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。認真貫徹落實十九屆五中全會精神,緊抓“十四五”時期作為應對人口老齡化重要窗口期挑戰(zhàn)和機遇,落實國務院《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步重視養(yǎng)老服務體系工作的統(tǒng)籌完善,樹立系統(tǒng)觀念,科學謀劃好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展思路,進一步發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調作用和部門協(xié)同作用,高水平謀劃“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃,科學編制新一輪養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃,將社會養(yǎng)老服務設施建設用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃,使養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃資源共享、有機銜接、統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)性提升養(yǎng)老服務水平。積極探索養(yǎng)老服務領域數(shù)字化改革思路,在理念、機制、手段、方法等方面精準對標,加快建成居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合,兜底保障充分、中端供給優(yōu)質、高端發(fā)展領先的一體化、多層次養(yǎng)老服務體系。
(二)緊系改革發(fā)力,著力健全養(yǎng)老服務政策體系。積極落實中央和省、市等關于養(yǎng)老服務綜合改革要求,加強老齡化應對政策系統(tǒng)性研究,厘清政府與市場關系,推進社會力量辦養(yǎng)老政策供給,拓寬養(yǎng)老服務投融資渠道,落實各項稅費減免扶持政策。加快推進醫(yī)保體制機制改革等養(yǎng)老服務供給側結構性改革,以改革創(chuàng)新、攻堅破難的精神,逐個破解養(yǎng)老服務中規(guī)劃、土地、金融、稅費、補貼、人才等方面政策難點、痛點、堵點問題。聚焦當前群眾反映強烈的醫(yī)保、養(yǎng)老、長期護理等有關政策難打通問題,總結推廣磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結合”模式、金東和義烏醫(yī)養(yǎng)結合模式經(jīng)驗,爭取長期護理險試點覆蓋全市,改革推進養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構轉型老年康復醫(yī)院、設置家庭病房、長期住院按床日付費、改進養(yǎng)老服務補貼制度、試點社區(qū)護理站等舉措,進一步加大財政、公益福彩金用于養(yǎng)老服務力度,激發(fā)社會資本參與發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)活力。充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務體系建設領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,促進民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設、社保、衛(wèi)健等部門協(xié)同配合,健全完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行老年人權益保障法律法規(guī),加強法律政策執(zhí)行檢查,保障相關規(guī)定落地落實。加快養(yǎng)老服務地方立法進程,提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
(三)緊貼民生需求,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務設施建設。要建立由供求關系為主要依據(jù)的養(yǎng)老床位建設引導機制,合理布局康養(yǎng)聯(lián)合體、公民辦養(yǎng)老機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務中心、照料中心等機構點位,推進各層次、各類別養(yǎng)老服務機構錯位有序發(fā)展。加強老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施供給,嚴格落實新建住宅“四同步”配建居家養(yǎng)老服務設施要求,繼續(xù)推行好“統(tǒng)分結合”“多村合建、中心配送”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養(yǎng)老模式。著力擴大各類養(yǎng)老機構康復、護理床位供給,健全老年人就醫(yī)、應急“綠色通道”,滿足日益增長的康養(yǎng)需求。要完善各類養(yǎng)老服務機構的等級評定和養(yǎng)老服務標準設定,推進城鄉(xiāng)敬老院、居養(yǎng)(照料)中心提檔升級,積極拓展生活服務、康復護理、日托全托、家庭支持、社會工作和康復輔助器具租賃等多項服務功能。全面推進適老化環(huán)境改造,進一步推動老舊小區(qū)加裝電梯工作,兜底性適老化改造要實現(xiàn)能改盡改、愿改盡改,擴大適老化健身場所供給,擴大老年大學覆蓋范圍,增加基層教育點。持續(xù)推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫,同步推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級智慧養(yǎng)老服務應用平臺建設,推進養(yǎng)老服務信息與戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等數(shù)據(jù)對接共享,為各級各類用戶提供便捷的養(yǎng)老政務服務、公共服務、公益服務和鏈接市場服務,加強對各類養(yǎng)老機構智慧監(jiān)管。將智慧養(yǎng)老設施建設納入新基建,拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術和智慧產(chǎn)品設備在養(yǎng)老領域應用,提升養(yǎng)老服務精準化人性化。
(四)緊抓醫(yī)康養(yǎng)結合,著力推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實五中全會發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要求和省委省政府《關于加快康養(yǎng)體系建設推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步挖掘自身優(yōu)勢和潛力,不斷提升養(yǎng)老服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。擴大醫(yī)養(yǎng)融合型、康養(yǎng)護養(yǎng)型養(yǎng)老機構、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給,支持醫(yī)院加強老年病科學科建設,支持醫(yī)療機構提供“移動式”康復、護理、藥事等居家康養(yǎng)服務,打造上下聯(lián)通、轉接有序的多層次康養(yǎng)聯(lián)合體,健全老年人能力評估、健康評估制度,完善康復護理服務標準體系,促進醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理與養(yǎng)老服務在服務、資源、政策上深度融合,更好滿足多層次專業(yè)化養(yǎng)老服務需求。利用金華生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)勢、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力招引、培育和發(fā)展康養(yǎng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)等,吸引長三角地區(qū)養(yǎng)老人群來金養(yǎng)老。著力建立健全養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,加快康養(yǎng)項目落地建設運營,大力培育發(fā)展老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務、養(yǎng)老地產(chǎn)、老年文化產(chǎn)業(yè)、老年護理業(yè)、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老系列產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展老年出行、老年餐飲等多方位養(yǎng)老新消費產(chǎn)業(yè)。
(五)緊盯素質提升,著力強化養(yǎng)老服務力量建設。對標2025年實現(xiàn)萬名老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)量25人這一高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)重要指標,把加強養(yǎng)老服務力量建設擺上更重要位置。建立以職業(yè)技能培訓為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補充、學歷提升為輔助的人才隊伍培養(yǎng)體系,做到儲備一批、培養(yǎng)一批、提升一批。健全并落實入職獎補、特殊崗位津貼制度,建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價和技能等級評價制度,列入新時代“浙江工匠”遴選,不斷增強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的崗位匹配度、職業(yè)吸引力、事業(yè)榮譽感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老專員配備,逐步完善落實退休人員社會化管理、獨居老人巡回走訪等制度。大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)孝文化,做實家庭醫(yī)生簽約服務,規(guī)范護工市場,鞏固家庭養(yǎng)老功能。進一步加大政府向社會采購買服務力度,推動成立養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會,促進行業(yè)自律治理,重視發(fā)揮社會組織作用,鼓勵專業(yè)化社會組織、物業(yè)服務企業(yè)等參與社會養(yǎng)老服務,支持開展“黨員微心愿”“時間銀行”志愿互助等活動,不斷形成全社會敬老孝老養(yǎng)老助老的濃厚氛圍。
養(yǎng)老機構餐廳標配 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設方案篇三
根據(jù)_、財政部、國家人口計生委《關于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》和_《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求,結合我省實際,制定本實施方案。
通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉(xiāng)老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。
在全省范圍內65歲及以上常駐居民。
(一)嚴格執(zhí)行國家項目相關規(guī)定。
按照_《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》中《老年人健康管理服務規(guī)范》,認真做好老年人健康管理各項工作。
(二)控制老年人健康管理技術培訓。
對從事老年人健康管理人員進行培訓,重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理人員的培訓,縣(市、區(qū))_門要在3年內對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理技術人員應輪訓一遍。培訓內容按_《老年人健康管理服務規(guī)范》要求進行。
(三)免費提供老年人健康管理服務內容及其流程。
按照_《老年人健康管理服務規(guī)范》要求,確定老年人服務對象,每年免費為老年人提供1次健康管理服務,包括生活方式和毫克狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。
1.生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2.體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
3.輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。
4.健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。
(1)對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。
(2)對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復查。
(3)進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質疏松預防、防跌倒措施、意外傷害預防和自救等健康指導。
(4)告知或預約下一次健康管理服務的時間。
(四)加強老年人健康管理信息的管理
養(yǎng)老機構餐廳標配 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,為進一步明確工作目標,落實工作責任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負責本縣政府存量債務清理甄別工作的統(tǒng)一領導,政府性存量債務單位具體負責清理工作,財政部門牽頭負責甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責組織政府性存量債務的甄別、匯總,對審計部門確認的政府性債務進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負責提供債務審計結果,審計部門要對本縣各單位政府性債務進行逐條審核、確認,并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負責提供建設項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進行清理認定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務單位負責本單位政府存量債務的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認。做好債權債務對賬,夯實項目自身收益情況,嚴格按照審計口徑做好清理結果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務單位主要領導要對本單位債務清理甄別結果簽字確認;確無政府性債務的單位由主要領導及財務人員簽定《無政府債務承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務清理甄別工作的布置。無政府性債務的單位于11月30日前,將無債務確認書反饋至債務清理甄別辦公室,有政府性債務的預算單位在審計部門的審計指導下開展債務清理確認工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調1名人員,在債務清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務單位根據(jù)債權債務雙方確認的債務信息,按20xx年審計部門政府性債務審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務情況表》。
1、截止20xx年底,各單位存量債務較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關資料如實報送審計部門進行確認。
2、在建項目嚴格按照發(fā)改委的批復,如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3、債務單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4、對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5、各債務單位要對每筆政府債務做好檔案整理工作,包括債務信息的債權債務雙方確認書、舉債合同、債務資金入賬通知書、債務償還憑證、項目立項審批等資料。
債務單位于12月5日前完成本單位債務數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務清理結果審計確認階段(12月4日—12月7日)
審計部門對債務單位上報的政府存量債務清理結果,進行逐筆審計確認。將審計確認后的債務數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務清理甄別結果的審計意見。財政部門按照審計確認結果核實并填報債務系統(tǒng)中的債務數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設項目的審核確認工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務甄別階段(12月8日—12月13日)
財政部門根據(jù)審計確認的政府負有償還責任的債務,結合債務單位上報的存量債務資料,商有關部門后,開展債務甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預算資金償還的甄別為一般債務;將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應的政府性基金收入或專項收入、能夠實現(xiàn)風險內部化的甄別為專項債務。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1、財政部門匯總核實政府存量債務的清理甄別結果,協(xié)調國資部門等相關單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務風險,并將清理甄別結果報送縣人民政府。
2、發(fā)改部門負責對債務單位上報的建設項目,進行逐筆審核確認,對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3、財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎,結合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務清理甄別結果,經(jīng)縣人民政府確認后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務清理甄別工作時間緊、任務重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認,財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認真安排部署,落實工作責任,確保按時完成此次債務的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務,要見人、見賬、見物,每一筆存量債務都要有明確的償還來源,嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責任追究。在存量債務清理甄別工作中,對債務數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認真,隱瞞項目收益、將償債責任轉嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務風險等級,情節(jié)嚴重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應措施,凍結其項目經(jīng)費及追究相關責任人責任。
養(yǎng)老機構餐廳標配 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設方案篇五
村黨委認為,只有加強村黨組織建設,培養(yǎng)和造就高素質的農(nóng)村黨員和干部隊伍,才能為十六大提出的農(nóng)村工作任務在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”,必須把加強自身建設和班子建設放在首位。
在具體工作過程中,為使我村黨的自身建設更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”,具體分為目標管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團組織八項內容。為更好地搞好學習教育活動,黨員活動室重新更換了電教設備,經(jīng)常性地組織黨員干部進行電化教育。其次,村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育,要求大家加強廉潔自律意識,秉公辦事,為村民多辦實事好事,樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實際,組織黨員重溫黨章和學習“三個代表”重要思想,嚴格組織生活。根據(jù)工作實績,從有利于發(fā)揮黨組織領導核心作用的角度出發(fā),進一步健全和完善民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經(jīng)村兩委會討論決定,并有會議記錄備案,增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育,通過舉辦黨章學習班、組織觀看##區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動,促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上,嚴格按照“堅持標準,提高質量,改善結構,慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員,目前全村共有黨員21名。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式,確定了1名村級后備干部,并落實了培養(yǎng)鍛煉措施,保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時還充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,協(xié)調村級組織關系,形成合力。
為使全體干部做到職責分明,村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學習,時刻要求大家對照各自的崗位職責,規(guī)范自己的行為,做好自己的本職工作,更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力,村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
經(jīng)濟越發(fā)展,群眾對社會風氣的要求越高,這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實際情況,實行每月2次的村行政干部學習制度,并利用多種宣傳工具,對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育,宣傳市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識,進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學習《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》等重要文件,組織黨員干部按時收看##區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學教活動有關錄像;在農(nóng)村“三個代表”學教活動中,支部成員積極備課作主題發(fā)言,與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義,提高了黨員干部的政治素質。利用黑板報以及各自然村的閱報欄、宣傳窗,宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃,通報重大的經(jīng)濟、文化活動,讓村民及時了解當前國際國內的政治、經(jīng)濟形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》,教育村民履行在政治、經(jīng)濟和社會活動中的應盡義務,繼續(xù)加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理,增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風易俗教育,提倡婚事簡辦,做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動,通過正確的引導和榜樣的力量,提高了村民的思想素質,優(yōu)化了社會風氣。
隨著創(chuàng)建工作的深入開展,村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集,做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等,一定要有存檔記錄,使各項事務均有據(jù)可查。此外,還組織有關人員學習先進村的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)標準化檔案管理,更好地為日常工作服務。
由于特殊的地理環(huán)境,我村轄區(qū)外來人口多,情部復雜,為保證各項建設事業(yè)的順利進行,村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先,成立了村民主法治領導小組,組長由村支部書記擔任,副組長由治保主任擔任,同時設立了治保調解委員會。20xx年6月,成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊,其中有專職夜巡隊員4人和晚呼員1人。各企業(yè)則以企業(yè)負責人或技術人員擔任消防安全員,負責本企業(yè)的內保、安全生產(chǎn)和消防工作,初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作,利用各類宣傳工具,宣傳法律、法規(guī)及安全知識。通過各類會議,強調安全工作的重要性,特別要求各企業(yè)負責人,在日常生產(chǎn)管理活動中,應把安全工作放在首位。通過宣傳,增強了廣大領導、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作,確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理,保證登記、注銷率均在95%以上;設立治安夜巡隊后,每晚有4名隊員進行整夜巡邏,此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進行每季度一次的各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時處理各類用電及火災隱患等等,從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴禁賭博,加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達100%,賭博、封建迷信活動也未有發(fā)生。五是及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調村民及企業(yè)內部糾紛,把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
計劃生育是我國的基本國策,村根據(jù)實際情況,由村主任領導該項工作。實行專人負責,設立各自然村聯(lián)絡員制度,及時了解情況,做好本村育齡婦女登記工作,進行定期保健檢查,由綜治辦配合,及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來,無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生,計生符合率每年都達100%,連年被評來區(qū)計生協(xié)會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作,及時完成征兵任務,對于安置復員軍人,優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高:參加新型合作醫(yī)療率95%,村民老保已達到男240元/月、女240元/月的標準。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具,訂閱了日報、老年報等報刊雜志,并落實專人負責管理,給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節(jié)期間,村兩委會還根據(jù)老年人的喜好,專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊;此外,還舉辦老年健康知識講座等,豐富了老年人的晚年生活。
為鞏固環(huán)境整治成果,我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強,完善保潔責任制,一是提高保潔質量,由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上,改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉站;二是調整充實保潔隊伍,改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。##街道建立保潔便民中心以來,對全街道轄區(qū)范圍內的主要道路實行八小時動態(tài)保潔管理,在此基礎上我村成立由5人組成的保潔隊伍,對全村各個道路實行二級保潔,全日制巡回保潔,提高了保潔質量。全面實施垃圾清運制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日運垃圾平均6車約3噸,結束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止,我村的垃圾堅持做到垃圾日產(chǎn)日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動以來,我村又加大了力度,消滅露天糞缸220只,目前我村范圍內不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔,每日定期沖洗、定期消殺,基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
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