為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇一
為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利開展，進(jìn)一步提高群眾綜合素質(zhì)和城市文明程度，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市，根據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和市創(chuàng)建全國文明城市要求，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線，以《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，不斷提高群眾文明素質(zhì)，營造良好社會(huì)風(fēng)尚，為創(chuàng)建全國文明城市作出貢獻(xiàn)。
以創(chuàng)建“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為具體目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽(yù)度，加快提升市民文明素質(zhì)、城市建設(shè)管理水平、城市文明程度和居民生活質(zhì)量，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建專班。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)強(qiáng)、創(chuàng)建力度大、創(chuàng)建氛圍濃的要求，每月度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行專題研究，根據(jù)創(chuàng)建工作需要，及時(shí)補(bǔ)充創(chuàng)建工作力量。把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，對(duì)照創(chuàng)建要求，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，列出主要整改項(xiàng)目。
（二）加大宣傳力度
利用各類媒體報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾、志愿者、網(wǎng)格員深入大街小巷發(fā)放宣傳資料，使文明創(chuàng)建人人知曉，人人參與，不斷提高文明創(chuàng)建的知曉率和參與率，努力營造全處動(dòng)員、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。
（三）開展創(chuàng)建活動(dòng)
1、培育樹立身邊典型。積極開展“十星級(jí)文明戶、“文明家庭”、“好家風(fēng)家訓(xùn)”、“道德模范”等推薦評(píng)選活動(dòng)。依托村（社區(qū)）文化陣地、鄉(xiāng)賢理事會(huì)，開展“道德講堂”、“市民學(xué)?！钡然顒?dòng)，充分挖掘和宣傳身邊的好人、楷模和道德模范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在全社會(huì)營造“學(xué)習(xí)先鋒模范榜樣”、“爭當(dāng)文明市民”的濃厚創(chuàng)建氛圍。
2、推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，健全完善志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制，不斷壯大志愿服務(wù)力量。在村（社區(qū)）深入開展五個(gè)“一刻鐘服務(wù)圈”、“鄰里關(guān)愛”、“文明勸導(dǎo)”等志愿者服務(wù)活動(dòng)，廣泛開展扶危濟(jì)困、文明交通勸導(dǎo)、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童等多方面的志愿服務(wù)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“經(jīng)典誦讀”、“美德少年”評(píng)選等活動(dòng)為載體，大力開展與踐行核心價(jià)值觀密切相關(guān)的各類道德實(shí)踐、社會(huì)體驗(yàn)等活動(dòng)。做好特殊群體未成年人關(guān)愛工作，完善未成年人心理健康服務(wù)制度建設(shè)。
4、開展誠信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。加快社會(huì)誠信文化建設(shè)，著力提升社會(huì)誠信。在轄區(qū)企業(yè)開展“誠信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的行業(yè)風(fēng)氣。
（四）整治市容鄉(xiāng)貌
1、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，進(jìn)一步加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域和鄉(xiāng)村主干道周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。提高保潔質(zhì)量，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除衛(wèi)生死角。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村主要公路、村組主干道沿線及兩側(cè)視力范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，徹底消除成堆成片垃圾等差臟亂現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善主干道路及配套設(shè)施建設(shè)，對(duì)道路路面、道路設(shè)施、無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、戶外廣告牌、路燈、垃圾箱等進(jìn)行維護(hù)更新。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化工程，著力提升城市整體形象。
3、大力開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。以市容環(huán)境、市場秩序、建筑工地、交通秩序等方面為重點(diǎn)，針對(duì)車輛亂停亂放、行人非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂扔雜物、城市“牛皮癬”、隨地吐痰等問題，大力開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)教育市民自覺講文明，制止不文明現(xiàn)象。
做好20xx年文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。我處將突出以領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制為保障、以督查考核機(jī)制強(qiáng)動(dòng)力、以齊抓共管機(jī)制聚合力、以綜合管理機(jī)制打基礎(chǔ)，推動(dòng)文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。與村（社區(qū)）簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。結(jié)合《全國文明城市測評(píng)體系》和《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》，將測評(píng)內(nèi)容細(xì)化分解到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，建立部門包保責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。對(duì)創(chuàng)建申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行分類培訓(xùn)、督查，強(qiáng)化履職意識(shí)，齊抓共管，形成上下一盤棋的創(chuàng)建格局。
二是強(qiáng)化創(chuàng)建長效管理制度。牢固樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民”的理念，建立完善文明城市創(chuàng)建長效管理制度。組織月度自評(píng)，接受市創(chuàng)城辦月度測評(píng)，排查市容鄉(xiāng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，并召開專題會(huì)議，公開通報(bào)測評(píng)結(jié)果，逐項(xiàng)解決問題。
三是強(qiáng)化工作督查。按季對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，采用督查專報(bào)、現(xiàn)場辦公、情況通報(bào)和集中點(diǎn)評(píng)等方式，實(shí)施行政推動(dòng)和輿論推動(dòng)，促進(jìn)問題得到解決。對(duì)在創(chuàng)建工作中不作為、不有效履行職責(zé)、整改不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，在個(gè)人評(píng)優(yōu)、單位評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
各村、社區(qū)要分別按照《市文明村百分考核細(xì)則》、《市文明社區(qū)百分考核細(xì)則》，認(rèn)真制定實(shí)施方案，逐一細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，各相關(guān)部門和單位要按照《陸城街道辦事處創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任分解表》抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要通過活動(dòng)的實(shí)施，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力提升群眾文明素質(zhì)和城市文明形象。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇二
以深化改革和制度創(chuàng)新為核心，全面融入、接軌，加強(qiáng)理念、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、政策對(duì)接，有效發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先進(jìn)理念、體制機(jī)制、創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的“溢出效應(yīng)”。密切跟蹤及廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性研究，分類梳理可復(fù)制政策，拓展對(duì)接的廣度和深度。擴(kuò)大已復(fù)制和推廣的自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度的覆蓋面，爭取更多自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度落地。在芬歐匯川跨國公司外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)基礎(chǔ)上，做好長春化工等儲(chǔ)備方案，積極爭取試點(diǎn)擴(kuò)面。全面推行外商投資項(xiàng)目普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，做好外商投資企業(yè)“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”、“有限許可加全面報(bào)告”管理模式的前期準(zhǔn)備。探索品牌園區(qū)與我市板塊跨區(qū)域戰(zhàn)略合作模式，爭取品牌輸出、管理輸出、資金輸出、項(xiàng)目輸出，創(chuàng)新園區(qū)市場化、企業(yè)化發(fā)展方式。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、融資租賃、第三方物流等先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與我市的投資合作。
加快融入長江黃金水道綜合立體交通和陸海雙向?qū)ν忾_放走廊，加強(qiáng)港口資源整合優(yōu)化與臨港經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展互動(dòng)融合，構(gòu)筑“產(chǎn)、城、江、?！币惑w化產(chǎn)業(yè)、物流體系。加強(qiáng)與長江上中下游重要口岸的協(xié)作互動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)支線航線建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)作，放大優(yōu)勢特色貨種集疏運(yùn)功能，推進(jìn)港融入長江流域物流快速通道網(wǎng)絡(luò)。在優(yōu)化現(xiàn)有水陸聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)上，開展在建的滬通鐵路與港之間鐵水聯(lián)運(yùn)前期研究，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，拓展港口運(yùn)輸服務(wù)的輻射范圍。繼續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、征稅、查驗(yàn)、放行通關(guān)全流程的一體化和通報(bào)、通檢、通放。完成鐵黃沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃方案并通過部、省聯(lián)合審查。推動(dòng)lng清潔能源基地項(xiàng)目，積極做好申報(bào)江蘇省級(jí)重點(diǎn)能源基地工作，培育臨港產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。完成游輪母港永久性碼頭規(guī)劃方案并開工建設(shè)。培育紙漿、汽車零部件等專業(yè)商品物流交易中心。爭取港享受部分海港待遇和lng船舶進(jìn)江政策，落實(shí)船舶實(shí)際淡吃水11.8米船舶常態(tài)化進(jìn)港。港創(chuàng)建江蘇省綠色循環(huán)低碳示范港。
充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”國際戰(zhàn)略平臺(tái)作用，加強(qiáng)參與“一帶一路”建設(shè)研究，找準(zhǔn)利益匯合點(diǎn)，加快啟動(dòng)與沿線國家的投資貿(mào)易合作。積極宣傳對(duì)接“蘇滿歐”等中歐國際聯(lián)運(yùn)班列，依托互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)本地企業(yè)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的雙向貿(mào)易份額。加快與沿線重點(diǎn)國家的產(chǎn)能合作，推動(dòng)產(chǎn)能和裝備“走出去”，鼓勵(lì)有條件的本土企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)合作項(xiàng)目和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等產(chǎn)業(yè)鏈跨國分工布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移，依托“一帶一路”大平臺(tái)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。
加快實(shí)施國務(wù)院關(guān)于落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革，構(gòu)建遵循法制、安全便利、集約高效、協(xié)同治理的貿(mào)易便利化發(fā)展環(huán)境。擴(kuò)大關(guān)檢合作“三個(gè)一”適用商品、適用企業(yè)、申報(bào)客戶端使用企業(yè)、適用監(jiān)管場所，確保國家版“一次申報(bào)”系統(tǒng)順利推廣和穩(wěn)定運(yùn)行，加快推進(jìn)“一次查驗(yàn)”、“一次放行”工作。完善和拓展電子口岸公共平臺(tái)功能，探索國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，啟動(dòng)進(jìn)出境國際航行船舶和一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物“單一窗口”試點(diǎn)，加快形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機(jī)制。啟動(dòng)“三互”口岸協(xié)作試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。擴(kuò)大口岸部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查驗(yàn)范圍，逐步由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，探索口岸綜合執(zhí)法試點(diǎn)。推進(jìn)業(yè)務(wù)資源整合和流程再造，通過屬地管理、前置服務(wù)、后續(xù)核查等方式將口岸通關(guān)現(xiàn)場非必要的執(zhí)法作業(yè)前推后移，把口岸通關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法減到最低限度。拓寬企業(yè)集中申報(bào)、提前申報(bào)范圍。提高非侵入、非干擾式檢查檢驗(yàn)比例，增強(qiáng)查驗(yàn)針對(duì)性和有效性。推廣報(bào)關(guān)、報(bào)檢無紙化，優(yōu)化單證傳輸方式，完善聯(lián)網(wǎng)核查管理。加快口岸誠信體系建設(shè)，建立“誠信守法便利、失信違法懲戒”分類管理體制。
立足引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升開放創(chuàng)新載體功能，充分放大政策效應(yīng)。完善出口加工區(qū)軟硬件設(shè)施，整合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陸路通關(guān)點(diǎn)和出口加工區(qū)a區(qū)監(jiān)管資源，做好綜合保稅區(qū)驗(yàn)收工作。進(jìn)一步研究綜合保稅區(qū)發(fā)展定位，加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，促進(jìn)與保稅業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的銷售、結(jié)算、物流、檢測、維修和研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善和發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢。強(qiáng)化國家級(jí)出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)品牌效應(yīng)，創(chuàng)建國家級(jí)出口羽絨制品質(zhì)量安全示范區(qū)。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新商業(yè)模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)，集成新的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快爭取服裝城獲批商務(wù)部內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點(diǎn)，探索先行先試方式，做實(shí)功能配套平臺(tái)，大力拓展外貿(mào)功能，做好市場采購貿(mào)易方式落地的準(zhǔn)備工作。結(jié)合紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)。引進(jìn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，發(fā)展外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，建立外貿(mào)綜合服務(wù)體系。結(jié)合各項(xiàng)新型貿(mào)易方式，創(chuàng)新通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)售匯、征退稅方式、國際快遞等配套政策措施。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇三
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真組織廣大師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件會(huì)議精神，并結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，抓住實(shí)質(zhì)。做到全面貫徹黨的教育方針，模范執(zhí)行國家關(guān)于教育的政策規(guī)定，依法辦學(xué)，重視并積極各項(xiàng)改革，重視學(xué)生全面發(fā)展，積極實(shí)施素質(zhì)教育。
二、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。
1、在升旗儀式國旗下講話，向廣大師生明確提出活動(dòng)要求，講清活動(dòng)的意義目的，并動(dòng)員廣大師生關(guān)心支持創(chuàng)建文明平安和諧校園活動(dòng)，群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、在校園內(nèi)，以年級(jí)為單位進(jìn)行集會(huì)，結(jié)合本年級(jí)學(xué)生年齡特征，對(duì)其進(jìn)行人生觀教育，道德規(guī)范教育和法制教育以及安全防范知識(shí)教育。
3、在班集體中，樹正氣，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義主弦律，增強(qiáng)學(xué)生的。集體主義觀念，愛班，為班集體增添光彩，向不文明，不安全行為告別，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭做文明學(xué)生，再創(chuàng)文明班級(jí)。
三、建章立制，落實(shí)各種安全防范措施。
1、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，保安人員值日教師晝夜值班護(hù)校，保護(hù)師生的人身安全。
2、繼續(xù)落實(shí)門衛(wèi)工作制度，對(duì)進(jìn)出人員盤查、登記，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序不受干擾。
3、在廣大師生中，繼續(xù)開展“文明創(chuàng)建”活動(dòng)，創(chuàng)文明班級(jí)、創(chuàng)文明學(xué)生，讓積極的思想占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地，“治標(biāo)”與“治本”結(jié)合，讓科學(xué)的理論武裝頭腦并指導(dǎo)行動(dòng)。
4、建立學(xué)生“心理咨詢室”，讓有心理負(fù)擔(dān)的學(xué)生能得到關(guān)懷，心理咨詢教師要做學(xué)生的知心朋友，在交談中解除學(xué)生內(nèi)心焦慮，恐怖以及報(bào)復(fù)，鬧事，等不良情緒障礙，使其健康發(fā)展。
5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想、道德、法制教育，定期請(qǐng)法制副院長到校舉辦法制講座，請(qǐng)交警隊(duì)的同志到校講交通課，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，交通安全意識(shí)，國防意識(shí)等。
6、加強(qiáng)德育工作滲透，齊抓共管，形成育人網(wǎng)絡(luò)。
7、設(shè)立“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”實(shí)話實(shí)說投遞箱，鼓舞學(xué)生積極參與，舉報(bào)揭發(fā)不良現(xiàn)象及人和事。
8、校園每天兩次播音，表揚(yáng)好人好事，樹正氣，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
9、落實(shí)樓道、樓層教師值日制度，值日教師負(fù)責(zé)課前、課間、課后的安全工作。要求做到學(xué)校有學(xué)生必須有值日教師，確保學(xué)生的安全。
四、安全教育常抓不懈，文明校園育文明使者。
我院將在“三文明創(chuàng)建”活動(dòng)的.基礎(chǔ)上，以上述9項(xiàng)措施為依托，再創(chuàng)安全文明學(xué)校。保證學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，優(yōu)化教書育人環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)全面發(fā)展的空間，使其有豐富的科學(xué)文化知識(shí)，高尚的道德情操，健康的身體和健全的人格意識(shí)，良好的社會(huì)適應(yīng)能力。從而為祖國培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅(jiān)持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì)，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位，將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成；社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議；支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任，董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的，追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單，凡未列入清單的事項(xiàng)，需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類考核、評(píng)比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作；二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵(lì)減員增效，切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃，分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊(duì)伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%?？己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對(duì)人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng)，上報(bào)街道黨工委，再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報(bào)、誰核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合，巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍，對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè)，明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場所主體責(zé)任，監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注，與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作，加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心，在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備，將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn)，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區(qū)公共服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的.原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求，對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作，對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作，對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督，將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示，并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區(qū)”，積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長；由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度，建立樓棟長協(xié)會(huì)，制定樓棟長獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門，對(duì)拒不履行主體責(zé)任的，按照各自職能嚴(yán)格依法查處，對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)，拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用?；钴S社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解，構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能，從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校，加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度，舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái)，發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的u站、社區(qū)微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能，鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織，通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式，支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部；在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制，采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式，實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè)，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+n”模式，每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，開展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng)，使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街，引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統(tǒng)一制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí)，社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程；切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái)，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作；“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。
(一)高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)政府部署，將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會(huì)議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確?；鶎悠椒€(wěn)有序基礎(chǔ)上，先行先試，力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度，明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度，保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等，落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?，解決社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦，落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效制度，街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀，注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn)；各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道，要專題組織開展信息收集報(bào)送，營造良好氛圍。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇五
為扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展，現(xiàn)就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項(xiàng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
全面做好創(chuàng)森迎檢準(zhǔn)備工作，完成森林工程建設(shè)22萬畝，其中：城市森林0.3萬畝、農(nóng)村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點(diǎn)區(qū)域綠化樹木掛牌。
二、主要工作
（一）迎檢準(zhǔn)備工作。
1．檔案整理工作。認(rèn)真對(duì)照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)收集整理資料，確保資料的完整性和科學(xué)性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月，重點(diǎn)收集整理2009年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
2．現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo)，精心準(zhǔn)備迎檢現(xiàn)場。現(xiàn)場點(diǎn)涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化；農(nóng)村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產(chǎn)業(yè)基地綠化；水系森林包括重點(diǎn)江、河、庫水系綠化；通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化；森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)；生態(tài)文化包括森林公園、全國義務(wù)植樹示范基地、古樹名木保護(hù)等?，F(xiàn)場準(zhǔn)備工作包括綠化栽植、補(bǔ)植補(bǔ)造、綠化管護(hù)、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立及展板制作等。
3．氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動(dòng)，努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進(jìn)一步豐富宣傳載體及形式，充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)森工作，努力提高市民對(duì)創(chuàng)森工作的知曉率和參與率，使市民知曉率和滿意度達(dá)到90%以上。
（二）鞏固提高工作。
1．繼續(xù)實(shí)施森林工程，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護(hù)、種苗基地工程重科技”的工作要求，深入推進(jìn)森林城市建設(shè)工作，進(jìn)一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
2．努力保護(hù)建設(shè)成果，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的資源保護(hù)管理體系，強(qiáng)化林業(yè)有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對(duì)盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)古樹名木和種質(zhì)資源的保護(hù)，全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作，切實(shí)保護(hù)好森林城市建設(shè)成果。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各級(jí)各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時(shí)機(jī)，積極開展植樹造林和補(bǔ)植補(bǔ)造活動(dòng)，加快創(chuàng)森工作進(jìn)度，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立健全創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究制定具體工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市創(chuàng)森辦、市級(jí)牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方力量，推動(dòng)創(chuàng)森工作和各項(xiàng)迎檢工作扎實(shí)有序開展。
（三）加強(qiáng)籌資，強(qiáng)化保障。各區(qū)市縣要采取政府財(cái)政投入、向上爭取項(xiàng)目、引導(dǎo)社會(huì)資金投入等方式，全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金，為創(chuàng)森工作提供有力保障。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，以財(cái)政投入為引導(dǎo)，以項(xiàng)目投入為載體，采取集約經(jīng)營、股份合作、個(gè)人承包等多種形式，廣泛吸引社會(huì)各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林，全力參與森林城市建設(shè)，提升創(chuàng)森工作水平。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各級(jí)要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍，做到嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)森辦要會(huì)同市督查辦加強(qiáng)對(duì)各地各相關(guān)部門創(chuàng)森工作開展情況的督查，及時(shí)通報(bào)工作開展情況，褒揚(yáng)先進(jìn)；對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報(bào)批評(píng)，限期整改，進(jìn)一步確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)和迎檢準(zhǔn)備工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。
支援城市建設(shè) 創(chuàng)建全國文明城市工作方案篇六
為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，提升城市品位和綜合競爭力，打造文明和諧蚌山區(qū)，根據(jù)黃莊街道下發(fā)“蚌山黃字[20xx]15號(hào)關(guān)于《創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案》”文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞蚌山區(qū)委二屆九次全會(huì)提出的“提質(zhì)增效升級(jí)，跨越趕超奮進(jìn)，全力開創(chuàng)皖北首善之區(qū)新局面”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明一起抓，為打造干凈整潔、秩序井然、宜居宜業(yè)的`和平新形象，精心組織創(chuàng)建活動(dòng)。
按照蚌山區(qū)文明委《全國文明城市測評(píng)體系(20xx年修訂版)任務(wù)分解表》10項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系(20xx年修訂版)任務(wù)分解表》5項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。
第一階段:宣傳準(zhǔn)備工作(20xx年4月20日前)。發(fā)揮各種新聞媒體宣傳作用，利用各種形式加大宣傳力度，全方位、高密度開展主題宣傳，營造氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(20xx年9月底)。按照所承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，力爭各項(xiàng)指標(biāo)都要達(dá)到a類標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必在20xx年9月底前完成所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)。
第三階段:組織迎檢階段(20xx年年底前)。查遺補(bǔ)漏，對(duì)照測評(píng)體系要求，逐項(xiàng)把關(guān)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)按量完成。組織好內(nèi)容詳實(shí)、特色明顯的材料，力求高水平、高質(zhì)量完成建檔立案、實(shí)地查看等迎檢項(xiàng)目的籌備工作。
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(2)健全工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期、有效地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。
2、建立健全責(zé)任機(jī)制，制定工作方案，將《全國文明城市測評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測評(píng)體系》指標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，結(jié)合《蚌山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》、《蚌山區(qū)創(chuàng)建全國文明城市重點(diǎn)工作包保方案》等工作內(nèi)容，實(shí)行班子包保社區(qū)機(jī)制，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作。
3、建立健全工作機(jī)制。每月組織召開工作推進(jìn)會(huì)，調(diào)度、推進(jìn)創(chuàng)建工作。結(jié)合文明創(chuàng)建和城市管理的工作內(nèi)容、檢查情況、群眾投訴舉報(bào)、第三方月考評(píng)等內(nèi)容，根據(jù)存在的問題落實(shí)整改。
4、建立健全建檔立案機(jī)制。按照《文明城市測評(píng)體系》及實(shí)地查看涉及的項(xiàng)目、指標(biāo)，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的、詳實(shí)的創(chuàng)城檔案。
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