無論是個(gè)人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。通過制定方案,我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
論文發(fā)表行業(yè)整治方案篇一
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項(xiàng)行動工作方案。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)基本原則
1.堅(jiān)持人民至上。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅(jiān)持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細(xì)化管理水平試點(diǎn),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。落實(shí)縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé),聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實(shí),形成職責(zé)明晰、合力共建的長效機(jī)制。
5.堅(jiān)持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間處置,實(shí)現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運(yùn)輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標(biāo)
對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,扎實(shí)開展“十大”專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機(jī)制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔。實(shí)行道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔。加強(qiáng)慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實(shí)城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進(jìn)新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
2.防治城市道路揚(yáng)塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚(yáng)塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點(diǎn)管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理,嚴(yán)禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
3.加強(qiáng)“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報(bào)刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強(qiáng)公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
4.推進(jìn)水環(huán)境治理。落實(shí)河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時(shí)清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實(shí)作業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時(shí)處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
5.突出重點(diǎn)場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實(shí)管理者責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì))
6.強(qiáng)化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時(shí)開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點(diǎn),提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進(jìn)人民福祉。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運(yùn)行管理股)
7.加強(qiáng)各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進(jìn)行臨時(shí)綠化或改建臨時(shí)停車場,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))
(二)開展街面秩序整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點(diǎn)違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置和管理,推動商戶自治。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機(jī)制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))
10.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運(yùn)中心、公共停車場等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,督促落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
11.推動沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市容管理股)
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時(shí)清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運(yùn)輸。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)
(三)開展人行道凈化整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達(dá)到100%,亮燈率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股)
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)控在人行道上施劃機(jī)動車停車位,確有必要施劃機(jī)動車停車位的要加強(qiáng)規(guī)范管理,影響通行的要堅(jiān)決取消,避免機(jī)動車、非機(jī)動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護(hù)欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進(jìn)入人行道行駛。合理施劃非機(jī)動車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴(yán)肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))
15.加強(qiáng)人行道管養(yǎng)維護(hù)。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報(bào)、受理和處置工作機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、數(shù)字指揮中心)
(四)開展戶外廣告整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實(shí)戶外廣告屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機(jī)制。部門聯(lián)合,加強(qiáng)校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強(qiáng)力整治城市“牛皮癬”,及時(shí)拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責(zé)任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))
(五)開展架空纜線整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進(jìn)電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進(jìn)行清理。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市容管理股)
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點(diǎn)的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、行政執(zhí)法一大隊(duì))
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達(dá)標(biāo)行為。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實(shí)《餐飲項(xiàng)目負(fù)面清單及事先告知事項(xiàng)》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
20.健全完善餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運(yùn)、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進(jìn)我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
21.繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進(jìn)一步提升資源化利用水平。加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理、單車準(zhǔn)運(yùn)制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點(diǎn)暫放、密閉專運(yùn)、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決建筑垃圾無序收運(yùn)、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
22.加強(qiáng)部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點(diǎn)、游商小販;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案、細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進(jìn)的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好動員部署工作。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān),全面推進(jìn)階段(2022年3月至10月)。全面落實(shí)專項(xiàng)行動工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強(qiáng)示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn)開展試點(diǎn),提早謀劃,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗(yàn),建立機(jī)制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實(shí)鞏固行動成果,全面完成工作目標(biāo)。對各專項(xiàng)行動成果進(jìn)行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系和較為完善的長效化工作機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理行動的重要性和艱巨性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動宣傳,及時(shí)報(bào)道市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時(shí)、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報(bào)。
(四)按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項(xiàng)行動方案,于2月25日前報(bào)送市局,同時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動工作月度報(bào)送機(jī)制,每月24日前各部門報(bào)送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一上報(bào)市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報(bào)送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送市局。
論文發(fā)表行業(yè)整治方案篇二
;全省化工、醫(yī)藥、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)檢查涉及光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒氣體及硝酸銨、硝化纖維素、硝基化合物等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥企業(yè),涉及硝化、加氫、氯化、過氧化、重氮化等危險(xiǎn)化工工藝的化工、醫(yī)藥企業(yè),以及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
二、排查重點(diǎn)
是否對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識和專項(xiàng)辨識,形成風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬(清單),制定的管控措施是否有針對性和可操作性,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況;是否建立事故隱患排查清單,并建立隱患治理信息臺賬;是否按照“主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次”的規(guī)定開展全員全崗位隱患排查;是否形成“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。
是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴(yán)格落實(shí);是否設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人,安全管理人員,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員,涉及爆炸性化學(xué)品的操作人員,學(xué)歷和專業(yè)是否符合崗位要求。
特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證,是否定期復(fù)審;特殊作業(yè)安全條件和審批程序是否符合規(guī)定,作業(yè)票證是否符合gb30871要求;動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否組織專家或聘請安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督;企業(yè)外委施工是否對承包商資質(zhì)進(jìn)行審核;是否對承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn);是否將承包商具體情況、施工方案、雙方簽訂的安全管理協(xié)議等書面報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門。
企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度,完善責(zé)任體系,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程;企業(yè)是否以本企業(yè)董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾,并上傳至河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷;是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》開展外部安全防護(hù)距離評估;化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距是否符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018)》要求。
是否對涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置完成反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,是否對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。
涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品、甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi),具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(車間)和倉庫內(nèi),是否有控制室、交接班室、辦公室、休息室、外操室、實(shí)驗(yàn)室;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)控制室、交接班室是否按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。
廠區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品物料是否與安全評價(jià)報(bào)告一致;甲類物品倉庫是否單獨(dú)設(shè)置,與乙、丙類物品倉庫共用一棟建筑物的,是否設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū);是否超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品;相互禁配物質(zhì)是否混放混存;劇毒化學(xué)品是否實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。
是否使用國家明令淘汰的落后技術(shù)工藝和設(shè)備;自動化控制系統(tǒng)是否經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)并正常投用;爆炸危險(xiǎn)場所是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備;涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道是否穿越除廠區(qū)(化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域;控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足防火防爆要求;是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警系統(tǒng),報(bào)警系統(tǒng)是否正常投用,報(bào)警信號是否發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室。
是否按要求建立重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制;重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否全部接入河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),是否制定銷警制度并對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判;一二級重大危險(xiǎn)源是否具備緊急停車功能,對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一二級重大危險(xiǎn)源是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
是否建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系,按照gb/t29639要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡;是否對應(yīng)急預(yù)案組織專家論證,并定期進(jìn)行評估修訂;應(yīng)急預(yù)案是否按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行備案,并向社會公布。
是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃;是否定期組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn);是否每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練,各車間、班組、崗位是否常態(tài)化開展全員應(yīng)急處置演練;應(yīng)急演練完成后是否進(jìn)行總結(jié)評估,分析問題,修訂完善預(yù)案。
是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》配備應(yīng)急救援物資;是否建立應(yīng)急器材臺賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄,并按照要求定期檢查;是否在可燃、有毒氣體區(qū)域配備便攜式檢測報(bào)警儀,并定期檢定;是否設(shè)置應(yīng)急備用電源。
廠區(qū)消防通道凈寬度、高度是否滿足消防救援要求;可燃液體罐組、儲罐區(qū),可燃?xì)怏w儲罐區(qū)、裝卸區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫區(qū)是否按照要求設(shè)置環(huán)形消防車道。
消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,附件是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,定期更換藥劑,有更換記錄和有效期標(biāo)簽;泡沫發(fā)生系統(tǒng)、消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施是否完好,能夠隨時(shí)投用,是否定期試驗(yàn)。
消防水泵、穩(wěn)壓泵是否分別設(shè)置備用泵;消防栓供水壓力是否正常滿足消防要求;消防炮是否采取防凍措施,消防炮閥門及轉(zhuǎn)向齒輪是否靈活無銹蝕。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否按照《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“一企一策”改造提升目標(biāo)要求》制定“一企一策”提升方案;方案是否組織專家進(jìn)行論證;是否按照方案有序推進(jìn);是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門報(bào)告。
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)是否投入使用;是否建立了“二道門”;是否建立“雙控”信息化平臺,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級推送、分級管控;是否在從業(yè)人員素質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全管理水平和智能化、信息化等方面得到有效提升。
現(xiàn)有化工企業(yè)是否超許可范圍生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在非法出租或發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的行為;是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品);是否存在無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn);是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)。
是否建立健全設(shè)備臺賬和持證作業(yè)人員臺賬;是否建立壓力管道、壓力容器設(shè)備檔案,檔案是否齊全;是否使用未取得許可生產(chǎn)、未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的壓力管道、壓力容器;是否按照規(guī)定開展定檢和年檢。
藥物安全管理、安全隱患排查治理、職工及外來人員進(jìn)出廠登記、企業(yè)負(fù)責(zé)人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同及流向登記等制度是否落實(shí);是否建設(shè)應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng),是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度;危險(xiǎn)性建筑物的內(nèi)、外部安全距離是否符合gb50161要求;“三庫”(成品總庫、藥物總庫和危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫)的設(shè)置是否滿足實(shí)際生產(chǎn)需要;工(庫)房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù);工(庫)房實(shí)際滯留、存儲藥量是否超過核定藥量。
涉危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置,圍墻是否完整,是否設(shè)置防火隔離帶;是否在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,是否將執(zhí)法收繳產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;庫房作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù),儲存藥量是否超過核定儲量;是否私自搭建庫房、陽光棚、走廊等用于儲存;庫房的防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施是否設(shè)置且有效。
三、排查清單
序號
排查事項(xiàng)
排查內(nèi)容
備注
1
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1.應(yīng)明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2
企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,對所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn),如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。
3
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。
4
2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:
(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;
(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。
5
企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會公告。
6
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé):
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;
6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
7
企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班;生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并嚴(yán)格落實(shí)。
8
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實(shí)情況。
9
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
3.從業(yè)人員300人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全工程師。
10
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級以上職稱。
2021年6月底前,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工企業(yè)相關(guān)人員要達(dá)到規(guī)定學(xué)歷資質(zhì)水平;2021年底前,其他重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)要達(dá)到規(guī)定水平。
11
2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。
12
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
13
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)機(jī)制,對“三違”行為進(jìn)行檢查處置。
14
企業(yè)應(yīng)對可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場所及裝置進(jìn)行分析識別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施。
15
企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置每3年運(yùn)用hazop分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分析,編制hazop分析報(bào)告。
16
企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措施。
17
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。
18
企業(yè)應(yīng)對排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知,立即組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。
19
省政府2號令落實(shí)情況
20
建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。
21
企業(yè)應(yīng)按照“主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次”的規(guī)定開展全員全崗位隱患排查,建立“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。
22
安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求,建立健全安全教育培訓(xùn)制度。
23
企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。
24
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
25
26
安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗。
27
企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí);從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
28
從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級的安全培訓(xùn)。
29
2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。
30
當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),要及時(shí)對相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針對性的再培訓(xùn)。
31
采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
32
企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。
33
變更管理
企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。
34
企業(yè)應(yīng)對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。
35
企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。
36
企業(yè)應(yīng)對每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
37
變更后企業(yè)應(yīng)對相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容、安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。
38
企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。
39
作業(yè)安全
管理
2.實(shí)施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。
40
1.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合gb 30871要求;
2.作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)。
41
作業(yè)安全
管理
實(shí)施特殊作業(yè)前,必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
42
特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范:
2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護(hù);
3.作業(yè)過程中,管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
4.現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等。
43
特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。
44
承包商管理
企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用等要求。
45
企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用等過程管理。
46
企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。
47
3.保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄。
48
企業(yè)應(yīng)對承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查。
49
企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
50
安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理
企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及 “兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。
51
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)計(jì)診斷。
52
53
涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房應(yīng)按 gb/t 37243的規(guī)定,采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離,定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算時(shí)應(yīng)采用可能儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
54
新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動化控制系統(tǒng),并根據(jù)工藝過程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級評價(jià)(sil)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。
55
2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。
56
總圖布局
企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置,符合gb 50489要求。
57
化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于gb 50160規(guī)定。
論文發(fā)表行業(yè)整治方案篇三
突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“六強(qiáng)化、六聚焦”攻堅(jiān)任務(wù),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”工作,深入田間場院、農(nóng)村道路,做好農(nóng)機(jī)安全源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,杜絕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接建黨xxx周年。
二、攻堅(jiān)任務(wù)
一是強(qiáng)化安全發(fā)展理念,聚焦貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述開展集中攻堅(jiān)。組織農(nóng)機(jī)安全管理人員深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理人員“人民至上、生命至上”理念。進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全意識。
二是強(qiáng)化隱患排查治理,聚焦慶祝建黨xxx周年安全防范開展集中攻堅(jiān)。開展一次“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防范集中攻堅(jiān)行動。扎實(shí)開展安全隱患自查自改活動,開展農(nóng)機(jī)安全宣傳、隱患排查整改和執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正無牌無證、逾期未檢、酒后作業(yè)等違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤及時(shí)整改到位。積極主動配合公安交管部門加強(qiáng)上道路農(nóng)機(jī)特別是變型拖拉機(jī)違法行為查處力度,努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全隱患“清零”,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
三是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),聚焦壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任開展集中攻堅(jiān)。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”的原則,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任,做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施落實(shí)到位,管理人員落實(shí)到位。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶健全農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確農(nóng)機(jī)安全管理職責(zé),著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)機(jī)大戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四是強(qiáng)化突出問題整改,聚焦變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治和“兩個(gè)清單”開展集中攻堅(jiān)。嚴(yán)格按照皖農(nóng)機(jī)〔xxxx〕xx號文件精神要求,加強(qiáng)轄區(qū)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整頓和治理。
五是強(qiáng)化事故教訓(xùn)汲取,聚焦事故暴露的深層問題開展集中攻堅(jiān)。深刻汲取近期燃?xì)獗ǖ劝踩鹿式逃?xùn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)和安全檢查,指導(dǎo)機(jī)手認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全防范措施,全面排查各類安全隱患,做好田間作業(yè)、茶葉加工及農(nóng)機(jī)修理等場所火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、時(shí)間安排
xxxx年x月xx日起至xxxx年xx月xx日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定方案,排查隱患。根據(jù)省文件精神要求,x月xx日制定我區(qū)實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)、攻堅(jiān)要求、完成時(shí)限。開展好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動,會同交管部門查處拖拉機(jī)道路行駛違法違規(guī)行為,為慶祝建黨xxx周年?duì)I造安全的環(huán)境。
(二)強(qiáng)化措施,破解難題(從“七一”慶祝大會到黨的十九屆六中全會)。根據(jù)制定的攻堅(jiān)任務(wù)要求,開展突出問題集中整改,從嚴(yán)落實(shí)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治,推動攻堅(jiān)行動取得實(shí)效。
(三)固化成果,推廣典型(從黨的十九屆六中全會到年底)。針對變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治等攻堅(jiān)行動中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極學(xué)習(xí)、借鑒其他市、縣經(jīng)驗(yàn)措施,推動我區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理綜合能力提升,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、攻堅(jiān)措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,全面認(rèn)識農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)的重要性,勇于擔(dān)當(dāng)作為,抓好組織實(shí)施,推動解決農(nóng)機(jī)安全管理突出問題。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)我區(qū)宣傳農(nóng)機(jī)安全防范工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳和“五進(jìn)”活動,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和反面典型教育,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局。
(三)落實(shí)安全監(jiān)管。加強(qiáng)集中攻堅(jiān)的動態(tài)檢查和定點(diǎn)檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談等措施,加強(qiáng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,特別是變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作,全面負(fù)責(zé)、積極作為,把措施落實(shí)到位,高質(zhì)量取得活動成效。
論文發(fā)表行業(yè)整治方案篇四
2021年度績效考核,“3+1”核心指標(biāo)和整體執(zhí)行指標(biāo)位居全市前六名;實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率等首次執(zhí)行案件核心指標(biāo)位于全市前六名。
一是市中院根據(jù)全市各基層法院收結(jié)案情況,制定周結(jié)案任務(wù)。緊盯工作目標(biāo),結(jié)合本單位工作實(shí)際,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成市中院下達(dá)的周結(jié)案任務(wù)。(牽頭負(fù)責(zé)人:毛方周)
二是要加大超長期案件、系列關(guān)聯(lián)案件清理力度,通過清理長期未結(jié)案件提升辦案效率,。于11月30日前將超長期案件清零,為能完成清零任務(wù)的,由院長向市中院黨組說明情況。(牽頭負(fù)責(zé)人:東區(qū)毛方周;西區(qū)賈紅星)
三是要嚴(yán)格管控終本、終結(jié)案件,嚴(yán)禁隨意終本、未窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施快速終本、帶財(cái)產(chǎn)終本。嚴(yán)禁虛假撤回申請終結(jié)結(jié)案。(牽頭負(fù)責(zé)人:楊海波)
四是要緊盯“實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率”,指揮中心要實(shí)時(shí)監(jiān)控全市執(zhí)行質(zhì)效數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,采取“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)督導(dǎo),防止少數(shù)團(tuán)隊(duì)掉隊(duì)。(牽頭負(fù)責(zé)人:楊海波)
(二)大力推進(jìn)涉執(zhí)信訪案件的實(shí)質(zhì)性化解。
2021年度績效考核,我院執(zhí)行信訪辦結(jié)率、信訪化解率達(dá)90%以上。
一是對涉及我院的“重復(fù)訪”、“越級訪”案件建立動態(tài)臺賬,實(shí)行清單化、圖表化管理,每周進(jìn)行情況通報(bào)。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
二是按照訴求合理、訴求無據(jù)、生活困難、違法執(zhí)行四類,對案件進(jìn)行細(xì)化區(qū)分,分類管理、分類施策、分類督辦。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
三是對最高法院交辦案件定期督辦,對重點(diǎn)案件現(xiàn)場督辦。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
(三)大力推進(jìn)10萬元以下小標(biāo)的案件以及涉民生案件執(zhí)行到位。
活動期間,小標(biāo)的案件及涉民生案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)行到位率位于全市前六名。
一是10月下旬,對全市2021年以來10萬元以下小標(biāo)的案件收案、結(jié)案、執(zhí)行情況,進(jìn)行深入分析通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,制定對策。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
二是對小標(biāo)的案件,要區(qū)分案由和案件具體情況,細(xì)化執(zhí)行措施,明確執(zhí)行政策;對涉農(nóng)民工工資、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)案件,要優(yōu)先執(zhí)行、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;對民間借貸案件,要依法傳喚、拘留被執(zhí)行人,督促施壓其盡快履行還款義務(wù),一次性還款確有難度的,可分批履行;對農(nóng)村交通肇事賠償、人身損害賠償?shù)劝讣龊秒p方當(dāng)事人工作,被執(zhí)行人無履行能力、申請人生活困難的,及時(shí)納入執(zhí)行救助;對物業(yè)費(fèi)、遲延交房違約金等批量執(zhí)行案件,要與基層街道社區(qū)等基層組織一起,加大調(diào)解力度,力爭調(diào)解和解、快速結(jié)案。(牽頭負(fù)責(zé)人:東區(qū)毛方周;西區(qū)賈紅星)
三是要在實(shí)際執(zhí)行工作中,注意總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
(四)大力推進(jìn)涉小微企業(yè)、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)和涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)等各類案件執(zhí)行到位。
活動期間,涉小微企業(yè)、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)和涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)等案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)行到位率位于全市前六名。
一是要繼續(xù)從嚴(yán)抓好涉農(nóng)信社債權(quán)清理工作,深入排查梳理,加強(qiáng)執(zhí)行調(diào)度,提升辦案實(shí)效,年底前抓緊處理一批財(cái)產(chǎn)、發(fā)放一批案款、移交一批線索。(牽頭負(fù)責(zé)人:張東升)
二是要緊緊依靠黨委政法委,加大涉黨政機(jī)關(guān)案件辦理力度,力爭年度前全部實(shí)際執(zhí)結(jié),至少實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)90%”。(牽頭負(fù)責(zé)人:楊海波)
三是要加強(qiáng)對涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件的監(jiān)管和督導(dǎo),對擬終本結(jié)案案件經(jīng)中院層報(bào)省高院執(zhí)行局逐案審核把關(guān)。(牽頭負(fù)責(zé)人:楊海波)
一是狠抓工作落實(shí)。這次專項(xiàng)行動是第二批政法隊(duì)伍教育整頓期間,最高院在全國范圍內(nèi)部署的執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治的一項(xiàng)重要配套舉措,各法院務(wù)必高度重視,要將其作為年底前法院工作的重中之重,精心部署,細(xì)化措施,抓緊抓實(shí)。我院要制定工作方案(11月5日前報(bào)中院),強(qiáng)化工作責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任時(shí)間,合理安排工作進(jìn)度,形成工作閉環(huán)。(牽頭負(fù)責(zé)人:賈曉曼)
論文發(fā)表行業(yè)整治方案篇五
自6月中旬以來,我院集中時(shí)間、集中人員,以“保持xxx員先進(jìn)性教育”和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”兩個(gè)活動為動力,以及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和破解執(zhí)行難為目標(biāo),認(rèn)真開展了代號“陽光行動”的夏季集中執(zhí)行活動,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力攻堅(jiān),強(qiáng)化宣傳,促成了大批難案、積案的執(zhí)行,2個(gè)多月時(shí)間共依法傳喚被執(zhí)行人86人次,司法拘留25人,刑事拘留1人,查封、扣押財(cái)產(chǎn)80余萬元,執(zhí)結(jié)案件103件,執(zhí)行現(xiàn)金132萬元,取得了目標(biāo)執(zhí)行案件100%執(zhí)結(jié)的良好效果,極大地樹立了人民法院執(zhí)法權(quán)威,較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。
一、明確工作思路,精心組織強(qiáng)保障
市中級法院執(zhí)行工作會議后,我院黨組高度重視,迅速召開黨組會對會議精神落實(shí)措施進(jìn)行了專題研究,確定了“做到兩個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)改變,增強(qiáng)兩個(gè)效果”的工作思路,即集中執(zhí)行活動與正在開展的“保持xxx員先進(jìn)性教育”和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改兩個(gè)活動相結(jié)合,改變執(zhí)行難局面,改變工作作風(fēng),增強(qiáng)先進(jìn)性教育實(shí)效,增強(qiáng)人民群眾滿意度。圍繞這一工作思路,我們采取三項(xiàng)措施強(qiáng)化活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓活動領(lǐng)導(dǎo)。我院成立了××院長親任組長,執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的 “集中執(zhí)行活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,充分表現(xiàn)了黨組對此次執(zhí)行活動的高度重視和極大支持,給予了全體執(zhí)行人員莫大鼓舞。同時(shí)研究制定了專門的活動實(shí)施意見,將此次活動命名為“陽光行動”,對整個(gè)活動進(jìn)行了周密部署。二是抓工作監(jiān)督。活動開展前,我們主動將活動情況向縣人大和縣政協(xié)作了專題匯報(bào),在執(zhí)行中,隨時(shí)請人大代表、政協(xié)委員和我院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督,還將解決執(zhí)行難問題作為保先教育重點(diǎn)整改問題上報(bào)縣委保先教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在全縣公示,既表明我們解決執(zhí)行難的決心,又自覺接受人民群眾對執(zhí)行工作的監(jiān)督。三是抓后勤保障。針對執(zhí)行人員相對不足、車輛緊缺的情況,院黨組果斷從有關(guān)庭室抽調(diào)精干人員參與此次執(zhí)行活動,并將全院車輛優(yōu)先服從執(zhí)行活動使用,同時(shí)還從資金等方面給予大力支持,確保了集中執(zhí)行活動的開展。
二、嚴(yán)格工作紀(jì)律,從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)
8月3日在得知被執(zhí)行人將回家的線索后,8月4日凌晨4點(diǎn)過就到南充市被執(zhí)行人住所地蹲點(diǎn)守候被執(zhí)行人,成功將聞風(fēng)躲藏的被執(zhí)行人及其經(jīng)營的車輛擋獲,將案件圓滿執(zhí)行。當(dāng)案件處理完時(shí),兩人才感覺疲憊不堪,但因案件得到執(zhí)行,心中仍高興不已。這種忘我的工作精神讓申請執(zhí)行人十分感動。xxx員、執(zhí)行員××、××在執(zhí)行原告××申請執(zhí)行被告××欠貨款糾紛案中,鍥而不舍工作精神讓被執(zhí)行人折服,在集中執(zhí)行活動中將歷時(shí)5年的老案圓滿執(zhí)結(jié),他們不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬業(yè)精神和不喝當(dāng)事人一口水,不抽當(dāng)事人一根煙的廉潔自律行為讓原告人感動不已,專門給××院長寫來感謝信表示衷心感謝。
三、強(qiáng)化工作力度,集中攻堅(jiān)顯法威
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