為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
城鎮(zhèn)低保年度核查方案篇一
為貫徹省、市《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保制度落實(shí)情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實(shí)施方案》精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進(jìn)行全面清理和排查，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
通過核查清理整頓，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時(shí)，提高低保管理水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。
1、所有低保戶要重新審核認(rèn)定，所有低保戶都要無條件的接受核查。
2、通過核查清理，重點(diǎn)解決以下問題，一是“人情?！?、“壓力?！?、“福利?！钡模欢菓艨谠诒镜囟L期在外生活的；三是手續(xù)不規(guī)范，資料不齊全等問題。
3、按程序切實(shí)做好新納入低保對象的申報(bào)和審批工作。
二、清理范圍
對以下人員堅(jiān)決予以清退：
1、低保人員死亡的；
2、戶籍遷出本縣的（大中專在校生除外）；
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的；
7、在外居住半年以上，不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的；
9、安排子女擇校就讀或義務(wù)教育階段進(jìn)入收費(fèi)學(xué)校就讀的；
10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的；
12、經(jīng)民政部門認(rèn)定其他不符合條件的。
三、清理整頓時(shí)間及步驟
1、動員部署階段（3月15日—3月21日）
鎮(zhèn)、村采取廣播、標(biāo)語、印刷宣傳單等方式，貫徹上級精神，營造核查氛圍，各村要設(shè)立公示專欄，公示低保條件等內(nèi)容。
2、各村自查階段（3月21日—3月25日）
村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組，逐戶對每個(gè)低保家庭的財(cái)產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項(xiàng)登記，填寫入戶調(diào)查表并簽字，要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。
各村召開黨員、村民代表會議，結(jié)合入戶調(diào)查情況，對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行評議，評議結(jié)果要有文字記錄，參加人員有簽字。
將核查與評議結(jié)果在公示欄公示5日，同時(shí)公布縣鄉(xiāng)舉報(bào)電話，自覺接受社會監(jiān)督。
公示結(jié)束后，對不符合條件的堅(jiān)決清退，并通知其本人；對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補(bǔ)齊。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查，再黨員、代表評議，再公示的程序辦理。
3、鎮(zhèn)政府抽查階段（3月26—3月31日）
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結(jié)果，抽調(diào)民政、財(cái)政、紀(jì)委、農(nóng)保等相關(guān)部門人員，按不低于10%的比例，進(jìn)行隨機(jī)抽查，對不合格的村，給予通報(bào)批評，計(jì)入年終考核，并責(zé)令整改。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室、民政所、社保所、計(jì)生站等部門負(fù)責(zé)人、各村、村委會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，民政所長常強(qiáng)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
2、精心組織，確保穩(wěn)定。
各村黨支部、村委會要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。
3、完善制度，鞏固成果。
各村要以此次集中清理整頓行動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善相關(guān)長效管理機(jī)制，推進(jìn)我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。
xx人民政府
2012年x月x日
低保家庭誠信承諾書
1．保證所提供的材料全部真實(shí)有效，沒有隱瞞、偽造、虛報(bào)，若提供的材料不實(shí)，無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。
2．愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時(shí)進(jìn)行入戶調(diào)查，愿意積極參加村委會低保評議會并如實(shí)反映情況。
3．家庭在享受低保期間，如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關(guān)事宜發(fā)生變化，一個(gè)月內(nèi)到村委會報(bào)告，如沒有及時(shí)報(bào)告造成的后果，我愿按規(guī)定接受處罰。
4．在享受低保期間，家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓(xùn)和就業(yè)，如無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的，本家庭愿意放棄享受低保待遇。
特此承諾。
本承諾書一式四份，本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人： (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章：
年 月 日
低保調(diào)查審核誠信承諾書
我承諾，農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查，符合低保條件，本人是該對象的調(diào)查人（審核人）,愿意為其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、欺騙組織等行為，由本人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，愿意接受法律或者組織處理。
本承諾一式四份，本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人簽字（村干部）： 承諾人簽字（鎮(zhèn)干部）
年 月 日
低保清退范圍
對以下人員堅(jiān)決予以清退： 1、低保人員死亡的；
2、戶籍遷出本縣的（大中專在校生除外）；
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的；
7、在外居住半年以上，不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的；
12、經(jīng)民政部門認(rèn)定其他不符合條件的。
低保人員在前期新農(nóng)保審核時(shí)沒有照相的，提供近期帶日期照片一張。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查，再黨員、代表評議，再公示的程序辦理。
低保申請入戶調(diào)查表
被調(diào)查人簽字： 。
鎮(zhèn)調(diào)查人簽字： 、 、 ;
村調(diào)查人簽字 、 、 。
年 月 日
xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作
實(shí)施方案
為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作，打造出陽光低保，著力解決當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題，依照、縣政府工作要求和步署，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“公平、公正和公開”的原則，加大力度，有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定本方案。
一、工作措施
開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當(dāng)前低保工作中存在的突出問題、維護(hù)低保政策法規(guī)嚴(yán)肅性的重要舉措，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展，丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對低保工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。
二、工作目標(biāo)
到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。
三、工作要求
（一）核查程序：農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴(yán)格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展，新增低保對象一定要堅(jiān)持個(gè)人申請、小組評議、村級復(fù)評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實(shí)行“12335”程序，做到“陽光操作，透明施?！?。
（二）核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。
（三）核查對象：1、子女有固定收入、特別是領(lǐng)取國家財(cái)政工資；2、家庭擁有小轎車、客運(yùn)車及大貨車的；3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標(biāo)準(zhǔn)的；4、新建或購房（廉租房除外）不滿5年的；5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào)，佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的；6、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的；7、有勞動能力，能自食其力，但不接受勞動部門組織的培訓(xùn)或經(jīng)就業(yè)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的；8、違反計(jì)劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的；9、高費(fèi)出資安排子女擇校就讀的。
（四）核查時(shí)間： 2012年9月24開始至10月25日。
1、宣傳發(fā)動階段（9月24日—9月30日）。
2、入戶調(diào)查、村級評議（10月1日-10月5日）階段。
務(wù)工、健康等情況，核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目核算驗(yàn)證家庭收入（3）查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)憑證；（4）查看殘疾人的殘疾證；（5）查看在校就讀的大、中專學(xué)生的有關(guān)證明等。（6）是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房，購買大型農(nóng)機(jī)具、高檔家用電器等，家庭消費(fèi)支出等實(shí)際生活狀況。（7）是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實(shí)際生活狀況，核實(shí)是否困難。單位調(diào)查主要查看核實(shí)領(lǐng)取工資生活費(fèi)、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補(bǔ)償?shù)仍紤{證等，核實(shí)是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位，由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組，通過召開民主評議會對審核審批對象進(jìn)行民主評議，以無記名投票或舉手表決的方式，確定續(xù)?；蛲１ο螅⒄J(rèn)真做好會議記錄，確保審核審批低保對象真實(shí)有效。
并加蓋公章，連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村（居）委會、基層單位上報(bào)人員的資料是否真實(shí)齊全，操作程序是否規(guī)范合法等情況進(jìn)行全面審查，做到“家家入戶、人人見面”，入戶率達(dá)到100%。同時(shí)成立由鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的評議會，對村委會上報(bào)的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示（10月20日-10月25日）。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二榜公示。3、核查結(jié)果上報(bào)（10月25日-10月31日）。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關(guān)資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況（基本情況、主要做法、存在問題、取得成效，核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成等）報(bào)送縣民政局。
中共xx委員會
xx人民政府
2012年9月24日
城鎮(zhèn)低保年度核查方案篇二
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)*審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公*、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實(shí)、鎮(zhèn)*審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和*對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
20xx年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報(bào)對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公*、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個(gè)村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低程中瞞報(bào)收入情況，部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策*的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
城鎮(zhèn)低保年度核查方案篇三
海州社區(qū)隸屬于沙河口區(qū)星海灣街道，位于星海浴場北西南路沿線，轄區(qū)范圍包括海州街、海月街、海源街等地的住宅小區(qū)，20xx年末社區(qū)人口7987人。
海州社區(qū)低保人員以殘疾人為主。據(jù)悉，20xx年末社區(qū)內(nèi)共有各類殘疾188人，其中肢體殘疾和精神障礙人數(shù)約占77%。今年有51戶83人申請低保。社區(qū)在低保管理方面投入了很大的物力和人力，成立了評議小組，每五天召開一次例會，進(jìn)行相關(guān)事情的討論。在低保個(gè)人的認(rèn)定工作中，社區(qū)采取“隨進(jìn)隨出，動態(tài)管理”的措施，高效率、高質(zhì)量地完成相關(guān)任務(wù)。
據(jù)海州社區(qū)工作人員介紹，大連市低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為360元/人，只要達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員均可申請領(lǐng)取低保補(bǔ)貼并享受相關(guān)政策。同時(shí)工作人員也表示，某些因突**況致困者，雖然其收入并未在低保線以下，但經(jīng)入戶調(diào)查確系生活困難，可立即申請低保補(bǔ)助。同時(shí)社區(qū)也會組織應(yīng)急捐款等活動，幫助渡過難關(guān)。社區(qū)在每個(gè)月的5日和10日向街道上報(bào)低保人員的變更情況，每三個(gè)月向有關(guān)部門出具一次收入證明，每半年重新進(jìn)行一次低保審核，確保貧困人員能夠及時(shí)、有效地得到補(bǔ)助。
經(jīng)過社區(qū)工作人員的引導(dǎo)，我們實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入三家住戶實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的情況讓我們喜憂參半。
1）醫(yī)療保險(xiǎn)制度急待改進(jìn)
我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人，或患有某種疾病而喪失工作能力，生活非常艱難。采訪過程中，他們對國家對于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到，很多時(shí)候他們不敢到醫(yī)院看病，因?yàn)橹尾∷ㄙM(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的經(jīng)濟(jì)承受能力。根據(jù)國家政策，低保人員的藥費(fèi)和住院費(fèi)可以憑低保醫(yī)療卡享受一定比例的簡免，但這并未包括相關(guān)的檢查費(fèi)用等項(xiàng)目。而在看病過程中，相關(guān)的檢查費(fèi)用往往非常昂貴，是他們的經(jīng)濟(jì)能力難以承受的。目前現(xiàn)行的減免額度無疑是杯水車薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此，對于醫(yī)療方面的補(bǔ)助政策急待修改。最好能將各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領(lǐng)域的問題。
2）補(bǔ)助工作崗位不合適
單憑額度有限低保補(bǔ)助，是難以滿足貧困人員的日常生活的。因此很多貧困人員尋求通過再就業(yè)的方式增加收入，改善生活。然而目前相關(guān)部門提供的一些工作崗位是不適合部分殘疾人進(jìn)行就業(yè)的。工作崗位雖然多，但是他們力所能及的很少。當(dāng)然，提供就業(yè)的方法在相當(dāng)程度上緩解了相關(guān)問題，但這只是針對健全人而言。這些工作是有些身體殘疾的貧困人員力所不能及的。因此能否為殘疾人提供合適的工作，是問題的關(guān)鍵之一。
3）心向太陽知足常樂
在同這些貧困人員的談話過程中，他們樂觀的態(tài)度深深地打動了我們。我們沒有想到，盡管他們的生活還存在著這樣或那樣的困難，但他們對待生活卻一如既往地從容，從未怨天由人。在談話中，一位視力殘疾的大叔對我們說，“要知足才能常樂。國家給予我們這么好的政策，我們還要奢求什么呢？”心向太陽，知足常樂。當(dāng)離開他們的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)他們雖然身體、經(jīng)濟(jì)上步履維艱，他們卻是精神上的強(qiáng)者。
活動結(jié)束，我們對于社會低保制度的薄弱環(huán)節(jié)，可以概括為兩點(diǎn)：其一，醫(yī)療保障需要改進(jìn)。巨額的醫(yī)療費(fèi)用是低保人員無法承受的。如果能夠在看病花費(fèi)的總費(fèi)用中給予50%的減免，他們的生活會改變許多。其二，應(yīng)為殘疾人提供他們力所能及的崗位。畢竟他們也想要工作，也想通過工作改善生活，單純的低保金是不足以維持他們生活的。
許多人認(rèn)為，低保人員是窮潦倒的，心理狀態(tài)大多有些偏激。但我們今天采訪的低保戶，他們的精神狀態(tài)卻是風(fēng)雨過后的云淡風(fēng)輕?？梢哉f，他們雖然貧困，卻不潦倒。
城鎮(zhèn)低保年度核查方案篇四
1、擁軍優(yōu)屬工作：在春節(jié)、八一、七一、十一等節(jié)日對社區(qū)內(nèi)軍烈屬做好走訪慰問工作，有工作記錄，解決他們的實(shí)際困難并廣泛開展擁軍優(yōu)屬的宣傳工作。
2、殯葬管理工作：在社區(qū)內(nèi)大力宣傳《殯葬管理法》，使社區(qū)居民進(jìn)一步了解殯葬管理管理方面的知識，做到本社區(qū)的漢族群眾喪葬火化率達(dá)到100%。按時(shí)上報(bào)報(bào)表。
3、對社區(qū)內(nèi)殘疾人做到底數(shù)清楚、檔案齊全，定期組織他們參加各類文化、文藝活動。做到經(jīng)常性的走訪，切實(shí)解決他們的生活困難。
4、做好社區(qū)老齡委的工作，積極開展多種開展多種多樣的文化體育活動，豐富社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活。掌握社區(qū)老齡人口的基本情況，做好《老年優(yōu)惠證》、《老年優(yōu)待證》的收集、整理、發(fā)放工作。
5、每月按時(shí)參加街政例會，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)、簡報(bào)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。起到居民與政府間的橋梁與紐帶作用。
6、召開兩次居民代表大會。每半年召開一次社區(qū)聯(lián)席會議，會議有計(jì)劃、有通知、有記錄、有總結(jié)，做到檔案規(guī)范，資料齊全。制定社區(qū)委員會、每周例會及每月學(xué)習(xí)制度，并有詳細(xì)的記錄。
7、每月按時(shí)向辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月工作情況。
城鎮(zhèn)低保年度核查方案篇五
1）年初將低保工作納入單位工作重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)重視。各村居高度重視低保規(guī)范化管理工作。組建領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)布置，單獨(dú)安排，配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。等單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視低保工作，直接指導(dǎo)對低保對象的動態(tài)管理，加強(qiáng)低保工作的日常管理，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)。
2）做到張榜公示、聽證評議落實(shí)到位，程序規(guī)范。多數(shù)村居按照九步工作流程法對低保工作進(jìn)行申請審批程序規(guī)范。動態(tài)管理規(guī)范等。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進(jìn)行了思考和創(chuàng)新，將所有低保家庭的臺賬按照《xx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批規(guī)程》要求進(jìn)行了全部更新，并填寫完善準(zhǔn)確。xx社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進(jìn)行了細(xì)心和及時(shí)歸檔，各項(xiàng)低保資料美觀整齊。
3）嚴(yán)把入口關(guān)，管理規(guī)范。多數(shù)村居按照低保條例規(guī)定對低保工作進(jìn)行規(guī)范化管理。重視低保工作的日常管理規(guī)范。xx村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對象學(xué)*，低保戶動態(tài)管理收集資料上結(jié)合實(shí)際，按照abc低保家庭分類的原則，量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進(jìn)行檔案袋歸檔，量多的社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進(jìn)行裝訂。
4）認(rèn)真思考，方法創(chuàng)新。多數(shù)村居在低保工作中積極創(chuàng)新。將低保工作做實(shí)做亮。xx社區(qū)對低保的就業(yè)聯(lián)動扎實(shí)有亮點(diǎn)，公益性崗位開發(fā)實(shí)在例如建立便民屋，設(shè)立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問題。xx村社區(qū)建立社區(qū)微博，宣傳低保相關(guān)政策和信息，方便群眾查閱。xx村社區(qū)等單位注重政策宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作透明度，嚴(yán)把入口關(guān)，使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
取得了一定成績，各村居在加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規(guī)范；檔案資料上審批表、調(diào)查表等資料填寫不完整，有些資料不夠整齊美觀，動態(tài)管理上續(xù)保資料的歸檔管理不統(tǒng)一，續(xù)保資料不齊全。一些社區(qū)就業(yè)年齡段的低保人數(shù)占總低保人數(shù)的比例較大；部分社區(qū)對低保戶中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以及兩勞釋放人員管理不按規(guī)定參加公益活動或?qū)W*的情況比較突出。
1）規(guī)范收入證明的收集，進(jìn)一步規(guī)范低保收入的計(jì)算工作。各村居要嚴(yán)格按照府辦發(fā)〔20xx〕1號文件執(zhí)行核算低保金額。對家庭成員出具的收入證明低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對過去的低保對象收入計(jì)算不準(zhǔn)確的及時(shí)糾正。
2）所有資料的收集用a4紙存檔。低保臺賬健全、清楚，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)資料。規(guī)范低保工作資料。低保檔案資料完備；聽證會議資料齊全，將每季度或每年聽證后的低保聽證評議表決表、低保聽證評議表決票匯總表及時(shí)封存，低保聽證評議通知、會議記錄等歸檔；有完善的兩榜公示；每月上報(bào)的新申請、調(diào)增調(diào)減的變動名冊按月歸類；分類管理續(xù)保資料完整，建有低保檔案和低保戶個(gè)人檔案（一柜一合一檔）完善圖片資料（聽證會、低保對象培訓(xùn)會、公益活動等）全面推行低保家庭承諾書制度。
3）加強(qiáng)對低保戶的日常管理；嚴(yán)格實(shí)行abc分類管理，進(jìn)一步做好動態(tài)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定對低保戶不簽字報(bào)到學(xué)*的情況進(jìn)行處理。各社區(qū)就業(yè)年齡段的低保對象總數(shù)較大，對收入變化比較大的c類低保家庭認(rèn)真審核續(xù)保資料，進(jìn)行入戶調(diào)查，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。
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