為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
生活污水治理工作方案篇一
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領導為“一線總指揮”,各服務區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等,科學確定重點任務、治理模式和技術,合理設定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農村環(huán)境整治等外地經驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農業(yè)生產廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學利用農村閑置房屋等其他相關工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經驗做法,制定任務書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務,要針對突出問題,結合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農村人居環(huán)境全面提升。
生活污水治理工作方案篇二
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳關于下達2012年農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(發(fā)[2012]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的"分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
生活污水治理工作方案篇三
為更好地貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《***人民政府印發(fā)關于***建設節(jié)約型機關實施意見的通知》(***府發(fā)[xx]14號)的要求,鞏固節(jié)約資源成果,持續(xù)、有效地推進節(jié)約型機關建設工作,結合本區(qū)實際,制定本計劃。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“總體把握、確保重點、合理有效、求真務實”為原則,堅持資源整合與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用為重點,通過健全制度、強化管理、更新技術、考核監(jiān)督等有效措施,繼續(xù)穩(wěn)步推進全區(qū)節(jié)約型機關建設工作。
2018年通過實施本行動計劃,在完成2018年節(jié)約指標的基礎上,節(jié)約辦公經費和接待費用5%,公務車輛總費用下降5%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%以上。
(一)加強統(tǒng)計臺帳管理
主要內容:加強機關資源消耗統(tǒng)計指標體系建設,落實專人負責單位統(tǒng)計報表和核算,按時如實報送資源消耗情況;建立機關資源消耗和用能管理網絡化、數(shù)字化平臺,為實施機關資源節(jié)約和節(jié)能改造、節(jié)能量化管理提供基礎數(shù)據(jù)。
方法步驟:各單位要建立能耗信息采集責任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計臺帳制度,配備專管員,負責分析本單位能源利用狀況,定期上報辦公經費使用情況,并提出節(jié)約型機關建設目標建議及采取相應節(jié)能措施。區(qū)聯(lián)席辦定期匯總分析資源消耗統(tǒng)計指標,并公布各機關資源消耗情況,組織開展資源消耗統(tǒng)計、計量工作檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、完整。
(二)加強資源節(jié)約日常管理
主要內容:嚴格執(zhí)行日常資源節(jié)約管理辦法,長效管理,減少照明和辦公設備電耗。嚴格執(zhí)行《***區(qū)級機關直撥電話管理規(guī)定》,控制電話費用。嚴格執(zhí)行辦公室設備配備標準,降低辦公經費,使日常節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材成為機關干部職工的自覺行動。
方法步驟:精簡會議及活動,減少會議用鮮花、礦泉水,減少使用一次性宣傳牌和水筆。推進文件網上傳輸系統(tǒng),區(qū)委文件在公務網上試點發(fā)放。2018年全面執(zhí)行文件網上收發(fā),節(jié)約文件印刷紙張8o%,報送文件要求采用雙面印刷。保持空調溫度設置夏季不低于26度,冬季不高于20度,春秋季正常天氣不開空調,無人辦公時關閉空調,開空調時不開窗,下班前半小時關閉空調。
(三)開展計量儀表改造
主要內容:按照國家強制性標準配備能源計量器具,2018年底前完成區(qū)機關大院、集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)各類老舊、失靈計量儀表(包括水表、電表等)改造,科、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)試點改造,有條件的使用單位改造成一戶一表,為機關資源消耗統(tǒng)計和資源消耗監(jiān)測創(chuàng)造條件。
方法步驟:區(qū)機關大院、集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)開展老舊、失靈計量儀器自查工作,按照定點采購的要求,更換能源計量器具、儀表,完成計量儀表的更新改造???、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)技術改造推進40%單位。
(四)辦公照明設備節(jié)能改造
主要內容:對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)辦公建筑使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具,走廊、樓梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制開關全部更換成延時開關???、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)試點改造。
方法步驟:年底前,完成集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)建筑辦公照明設備的節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)技術改造推進40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能燈。
(五)中央空調系統(tǒng)節(jié)能改造
主要內容:通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析,采用節(jié)能清洗、風機水泵變頻或更新關鍵設備、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術措施,對不符合節(jié)能要求的中央空調系統(tǒng)進行節(jié)能改造。
方法步驟:對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓中央空調系統(tǒng)進行節(jié)能改造。科、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)技術改造推進40%單位。新建辦公樓全部使用節(jié)能空調和智能空調節(jié)電器。
(六)用水器具改造
主要內容:對機關辦公建筑中不符合節(jié)水標準的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具進行全面更換。
方法步驟:年內對集中辦公點、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)綜合辦公大樓開展用水器具節(jié)能改造???、教、文、衛(wèi)、房地、建設、公檢法系統(tǒng)技術改造推進40%單位。
(七)既有建筑圍護結構節(jié)能改造
主要內容:結合既有建筑的擴建、改建或改造裝修,按現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準和技術規(guī)范要求,運用新型節(jié)能材料與技術,對外墻、屋面及外門窗進行改造,提高圍護結構保溫隔熱性能。
方法步驟:區(qū)建管局分別組織有關單位及專業(yè)人員進行綜合調研,通過診斷分析,選擇代表性建筑作為圍護結構節(jié)能改造示范點。新建辦公樓,優(yōu)先使用新型節(jié)能材料。
(八)推進節(jié)能和綠色采購制度
主要內容:進一步貫徹落實節(jié)能和環(huán)境標志產品政府采購制度。根據(jù)國家節(jié)能和環(huán)境標志產品政府采購政策規(guī)定,研究制定相應的實施意見和采購范圍,在政府采購中確立優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產品的良好機制。
方法步驟:根據(jù)財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產品政府采購實施意見》和財政部、國家環(huán)??偩帧董h(huán)境標志產品政府采購實施意見》,制定我區(qū)政府機關優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產品的管理辦法,在區(qū)級財政預算單位全面推行節(jié)能和環(huán)保產品政府采購制度,由區(qū)財政局落實。
(九)開展公務用車節(jié)能
主要內容:嚴格執(zhí)行車改后的公車使用規(guī)定,要在建立健全車輛日常使用管理制度的基礎上,實施車輛動態(tài)管理,嚴禁公車私用,科學合理調度,減少車輛的空駛里程,最大限度提高車輛使用效率。加強對統(tǒng)一定點保險、加油、維護單位的審查和管理,優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。
方法步驟:加強公車臺帳管理,一車一卡,對公車的油耗情況進行跟蹤,研究核定不同型號車輛的實際油耗標準,并對實際油耗過高的車輛進行重點檢測和維修。按照實際工作量合理控制行駛里程,認真執(zhí)行核定的油耗標準,加強公務用車油耗支出的預算控制。
(十)加強考核獎懲
主要內容:研究擬訂考評及獎懲措施,通過定期抽查、單位自查等形式,建立科學的督查機制。將各單位的節(jié)能降耗和辦公經費使用情況予以公示,并進行獎懲。
方法步驟:對違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定,沒有完成《***人民政府印發(fā)關于***建設節(jié)約型機關實施意見的通知》(*府發(fā)[xx]14號)規(guī)定的工作目標,實行“行政問責制”和“一票否決”。沒有完成剛性指標,文明單位評比和年終目標考核一等獎實行“一票否決”。對當年完成剛性指標的單位,予以通報表揚;沒有完成剛性指標的單位須向區(qū)政府上報整改措施,并限期整改。
(一)加強聯(lián)席會議制度
區(qū)機管局作為區(qū)節(jié)約型機關建設工作主管部門,要進一步加強與各職能部門的溝通協(xié)調,按照區(qū)政府2018年重點工作要求,聯(lián)系區(qū)級機關黨工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局等職能部門,定期召開聯(lián)席會議,分析區(qū)級機關資源消耗情況,研究節(jié)約措施,切實發(fā)揮各單位在節(jié)約型機關建設工作中的職能作用,形成工作合力。
(二)落實工作責任制
各單位黨政主要領導是節(jié)約型機關建設工作第一責任人,對本單位節(jié)約型機關建設工作負總責;分管節(jié)約型機關建設工作的領導負直接責任,要加強對節(jié)約型機關建設工作的部署推進和檢查落實;其他領導按照“一崗雙責”的要求抓好分管方面的節(jié)約型機關建設工作,做到行政工作與節(jié)約型機關建設工作同步考慮、同步部署、同步推進。
(三)鞏固長效機制
堅持定期研究解決節(jié)約型機關建設中的重點難點問題,明確責任主體,加大工作力度,及時有效處理;建立健全節(jié)約型機關建設宣傳教育責任制、資源消耗統(tǒng)計責任制、日常管理責任制、節(jié)能崗位責任制等工作責任制;建立健全政府節(jié)能綠色采購責任制,優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產品,從源頭上控制機關資源消耗;加強督查工作,確保長效管理。
生活污水治理工作方案篇四
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
???目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規(guī)劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
?農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
??(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規(guī)范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
??(二)整改一批,提高處理效果。(1)加快污水管網建設。鎮(zhèn)政府負責集鎮(zhèn)臨江總管網建設和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內管網建設規(guī)劃并按期實施;(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
??(三)維護一批,落實長效管理。(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。(2)加強對農戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
???全鎮(zhèn)30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
???第一階段:準備階段
???規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
???第二階段:實施階段
???第三階段:驗收階段
???到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
???農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農辦上報建設進度,由鎮(zhèn)農辦統(tǒng)一匯總,報市農辦。
?嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
生活污水治理工作方案篇五
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社區(qū)、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區(qū)范圍內的城中村)進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集,應治盡治;村內生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網或處理設施,或未納入城鎮(zhèn)污水管網及處理設施,但已經完成衛(wèi)生改廁,糞污得到無害化治理,灰水有效收集利用,沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。
(一)科學調整實施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案,科學制定年度工作計劃,市生態(tài)振興專班負責組織指導、監(jiān)督和復核。
(二)分步推進農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點關注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)范圍內行政村進行生活污水治理。
(三)因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理條件、經濟社會發(fā)展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區(qū)農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(gb/t51347)等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮(zhèn)污水管網方式。有條件的地區(qū),推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向周邊區(qū)域延伸,對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業(yè)園區(qū)建設統(tǒng)籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕??h、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調度拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染,嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(gb/t51347)等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。
(四)處理設施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(db37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區(qū)劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用于農田灌溉的,出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》(gb5084)要求;用于漁業(yè)的,出水相關控制指標應達到《漁業(yè)水質標準》(gb11607)和《海水水質標準》(gb3097)要求;用于景觀環(huán)境的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質》(gb/t18921)要求;用于雜用水的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》(gb/t18920)要求。
(五)健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務方式,實施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務方式條件的,可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項目打包等形式,做好農村生活污水治理設施專業(yè)化、規(guī)?;ㄔO與運營。建立污水治理設施運行維護管理規(guī)章制度,落實責任主體和運行經費,確保污水治理設施運行穩(wěn)定。探索建立農村生活污水服務隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。
(六)強化農村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測,其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次,運維檢測應委托具有cma資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質在線監(jiān)測系統(tǒng),對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
(一)加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制,把農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。各區(qū)市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,強化指導和調度,形成工作合力,督促目標任務落實。
(二)加大財政投入。各區(qū)市政府(管委)要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入,要統(tǒng)籌整合涉農資金,積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作(ppp)、設立專項基金等多種方式,引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。
(三)創(chuàng)新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序,提高審批效率,并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障,推動農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā),探索農村水資源循環(huán)利用模式。
(四)強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊,要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升,確保治理成效。
(五)排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環(huán)境及經濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素,組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。
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