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綜合化服務(wù)方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求,切實(shí)改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。
通過廣泛、深入、持久地開展生活垃圾分類處理宣傳工作,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理群眾知曉率和居民生活垃圾分類化處理行為形成率。
2、配套設(shè)施建設(shè)。
(1)生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)和壓縮式垃圾站處理設(shè)施建設(shè)。
得投入垃圾池。
(3)垃圾池建設(shè),居民每戶建一個(gè)中間隔開的垃圾池,一邊放可回收垃圾,另一邊放不可回收垃圾。每個(gè)村建一個(gè)垃圾池,同樣分為兩邊放可回收垃圾和不可回收垃圾。
(4)由鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行垃圾清運(yùn)車和保潔工具配置。
3、垃圾處理方式。
(1)戶分類。農(nóng)戶負(fù)責(zé)將本戶產(chǎn)生的垃圾分類減量后,分別倒入相關(guān)垃圾池內(nèi)。
(2)村收集。各村聘用人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線和每戶門前垃圾池內(nèi)垃圾進(jìn)行清理,并傾倒入指定垃圾池。
(3)鎮(zhèn)處理。由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一將各村垃圾區(qū)進(jìn)行分類清理,可回收垃圾送到廢品回收公司,不可回收垃圾送到垃圾填埋場(chǎng)和壓縮式垃圾站。
4、經(jīng)費(fèi)保障。
垃圾處理經(jīng)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門召開聽證會(huì)后確定對(duì)門店、企業(yè)、居民收取一定的衛(wèi)生費(fèi),同時(shí)由鄉(xiāng)政府安排部分資金,并爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,保障垃圾處理經(jīng)費(fèi)。
5、考核評(píng)比。
明顯的村給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、建筑垃圾。挖坑填池,即將爐灰、掃地土、掃院土及偶發(fā)性的拆墻、磚頭瓦塊等建筑垃圾直接回填到低洼處,填坑造地,硬化土路,堆制土肥,改良土壤,沒有低洼地點(diǎn)的村,必須指定專用的建筑垃圾堆放點(diǎn)。
2、可回收垃圾。包括以下回收循環(huán)使用和資源利用的廢品:紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等,以及體積較大、整體性強(qiáng),需拆分再處理的廢家電和家具等,由環(huán)衛(wèi)工人分類收集出售給相關(guān)收購(gòu)點(diǎn)。
3、不可回收垃圾。進(jìn)行填埋或焚燒等方式進(jìn)行處理。
4、可堆肥垃圾。垃圾中適宜利用微生物發(fā)酵處理并制成肥料的物質(zhì),包括剩余飯菜等易腐食物類廚余垃圾,樹枝花草等可堆漚植物類垃圾等,倒入漚肥池,進(jìn)行漚肥。
綜合化服務(wù)方案篇二
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率,根據(jù)成都市人民政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的意見》(成辦函〔20xx〕161號(hào))等相關(guān)要求,結(jié)合我市中小學(xué)校(含幼兒園,下同)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“源頭減量、資源利用、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,倡導(dǎo)低碳、文明生活方式,推進(jìn)以生活垃圾分類進(jìn)校園為主要抓手的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng),提高全市中小學(xué)在生態(tài)文明建設(shè)大局中的認(rèn)識(shí)站位,切實(shí)履行職責(zé)擔(dān)當(dāng),為把成都建設(shè)成為天更藍(lán)、水更綠、城市更亮麗、生活更宜居的美麗中國(guó)典范城市做出貢獻(xiàn)。
(一)全面實(shí)施生活垃圾分類教育。中小學(xué)校生活垃圾分類教育覆蓋率100%,師生垃圾分類知識(shí)知曉率100%。
(二)分步實(shí)施生活垃圾分類收集。20xx年開始,全市30%的學(xué)校開展生活垃圾分類收集試點(diǎn),通過三年時(shí)間,覆蓋全市中小學(xué)校。
(一)開展垃圾分類環(huán)境科學(xué)教育活動(dòng)
1、形成教育合力。將垃圾分類教育與學(xué)校健康教育、德育工作、環(huán)保教育相結(jié)合,讓廣大師生了解和掌握生活垃圾分類處理的方法,提倡校園垃圾減量,促進(jìn)學(xué)生良好行為規(guī)范的養(yǎng)成。
2、強(qiáng)化師資培訓(xùn)。將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)分別納入校長(zhǎng)任職培訓(xùn)、環(huán)保師資培訓(xùn)、衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn),以課程實(shí)施能力和指導(dǎo)能力為重點(diǎn),培養(yǎng)一批骨干力量,組建專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)。
3、納入創(chuàng)建活動(dòng)。將生活垃圾分類教育和實(shí)踐活動(dòng)開展情況納入“環(huán)境友好型學(xué)?!?、“中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地”評(píng)估指標(biāo)之中,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
4、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。結(jié)合中小學(xué)科技、藝術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)校、學(xué)生自主創(chuàng)新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發(fā)明,鼓勵(lì)學(xué)生開展廢物利用的創(chuàng)新項(xiàng)目和藝術(shù)創(chuàng)造。
(二)實(shí)施生活垃圾分類收集與處理
1、編制分類指引。由市教育局、市城管委、市垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《成都市學(xué)校生活垃圾分類簡(jiǎn)明指引》,用于指導(dǎo)全市中小學(xué)校垃圾分類工作。
2、完善分類標(biāo)準(zhǔn)。按照我市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及校園垃圾產(chǎn)生實(shí)際,我市學(xué)校實(shí)行“可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾”的四分類方式。
3、嚴(yán)格分類處理。可回收物由學(xué)校收集后交由回收機(jī)構(gòu)處理;有害垃圾在屬地城管、環(huán)保部門指導(dǎo)下由專業(yè)機(jī)構(gòu)回收處理;餐廚垃圾嚴(yán)格按照《成都市餐廚垃圾管理辦法》收集和處理;其他垃圾學(xué)校收集后交由屬地城管部門處理。鼓勵(lì)學(xué)校聯(lián)系、對(duì)接垃圾回收公益組織共同做好校園生活垃圾的分類處理。
4、合理配置設(shè)施。中小學(xué)要結(jié)合各自實(shí)際,在校園內(nèi)教室、辦公室、食堂等場(chǎng)所合理設(shè)置足夠的生活垃圾分類收集容器,滿足實(shí)際分類需要。生活垃圾分類收集容器的標(biāo)識(shí)、顏色可參照《成都市學(xué)校生活垃圾分類簡(jiǎn)明指引》。
(三)開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
1、組織“小手拉大手”活動(dòng)。學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合多形式、多途徑開展以垃圾分類為主要內(nèi)容的宣傳互動(dòng)活動(dòng),帶動(dòng)身邊的家庭成員和社區(qū)成員參與、踐行垃圾減量與分類收集,讓垃圾分類成為生活習(xí)慣。
2、組織開展志愿行動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)履行生活垃圾減量和分類的責(zé)任與義務(wù),積極參加生活垃圾分類和減量公益活動(dòng),動(dòng)員廣大師生加入市垃圾分類和減量志愿者服務(wù)隊(duì)。
3、組織參觀體驗(yàn)活動(dòng)。組織學(xué)生實(shí)地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠等生活垃圾處理場(chǎng)所,組織學(xué)生開展“城市美容師”環(huán)衛(wèi)體驗(yàn)活動(dòng),促使廣大學(xué)生增強(qiáng)生活垃圾分類意識(shí)并積極參與生活垃圾分類活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣要充分認(rèn)識(shí)和高度重視學(xué)校垃圾分類工作在學(xué)校素質(zhì)教育和生態(tài)文明建設(shè)工作中的重要性,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,擬定時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)(市)縣教育、城市管理行政部門要明確分管科室,各中小學(xué)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。教育、城管部門要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,共同建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、廣泛參與、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、富有活力的學(xué)校垃圾分類工作體系。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)垃圾減量與分類處理的相關(guān)要求,城管部門要做好學(xué)校垃圾分類收集的技術(shù)指導(dǎo),做好分類垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)和處理,支持學(xué)校開展相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)。各區(qū)(市)縣要將已命名的“環(huán)境友好型學(xué)校”、新建學(xué)校納入首批試點(diǎn)范圍,工作中要注重培育先進(jìn)典型,帶動(dòng)整體推進(jìn),確保三年內(nèi)完成全覆蓋的目標(biāo),鼓勵(lì)區(qū)(市)縣結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。市教育局、市城管委將對(duì)各區(qū)(市)縣開展工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將牽頭對(duì)各區(qū)(市)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
綜合化服務(wù)方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化為目標(biāo),以垃圾源頭分選分投,多途分運(yùn)為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學(xué)化分運(yùn)、優(yōu)化垃圾。強(qiáng)化企業(yè)員工對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),提高企業(yè)環(huán)境,致力打造美麗企業(yè)為目的開展企業(yè)垃圾分類工作。
政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)企業(yè)員工逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成企業(yè)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各企業(yè)文化、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)企業(yè)生活垃圾分類。
完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)管理措施,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)的考核機(jī)制,加強(qiáng)宣傳力度,利用各種方法提高垃圾分類效率。
嘉興xx家具有限公司
通過企業(yè)生活垃圾分類使員工養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣,提高企業(yè)環(huán)境,帶動(dòng)農(nóng)村以及社區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的開展工作,大大推動(dòng)全民垃圾分類這股潮流。
生活垃圾分類明細(xì):
1.有害垃圾。
主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.廚余垃圾。
主要品種。包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
3.可回收物。
主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
4.其他垃圾。
主要品種。包括:除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都稱為其他垃圾。
嘉興xx家具有限公司
引導(dǎo)企業(yè)員工自覺開展生活垃圾分類
企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)文化制定相應(yīng)的考核機(jī)制高效的開展生活垃圾分類。制定相關(guān)的考核機(jī)制可以使員工更加自覺有效的對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類,提高企業(yè)生活垃圾分類的效率。
綜合化服務(wù)方案篇四
一基本形式
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
三服務(wù)原則
1、無償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
四、服務(wù)內(nèi)容
以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
五、服務(wù)方式
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的'體弱老人。
志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購(gòu)買服務(wù)
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)
無償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式
政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
七、申請(qǐng)和審批程序
1.申請(qǐng)。符合無償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評(píng)。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見,對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
綜合化服務(wù)方案篇五
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)80歲以上老人按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買其他商品等。
五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序
(一)申請(qǐng)程序。
以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。
六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。
各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的'服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)考核評(píng)定。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。
九、組織實(shí)施
(一)組織機(jī)構(gòu):
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任xxx、財(cái)政辦主任xxx擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實(shí)施步驟:
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。
2、實(shí)施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協(xié)會(huì)在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
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