公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀

格式:DOC 上傳日期:2023-09-06 09:56:15
公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀
時間:2023-09-06 09:56:15     小編:文鋒

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀篇一

按照相關文件規(guī)定,省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作方案模板,希望大家喜歡。

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及《市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》精神,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加快建立我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、工作目標

到xxxx年,基本建立權(quán)責清晰、保障有力、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制。治理體系初步形成,路長制全面推行,縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護體系健全,養(yǎng)護專業(yè)化、規(guī)范化、機械化、信息化建設效果明顯,全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境基本改善,抗災能力逐步提升,列養(yǎng)率達到xxx%,年均養(yǎng)護工程比例不低于x%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于xx%。

到xxxx年,全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的管理養(yǎng)護體制機制,城鄉(xiāng)交通運輸公共服務均等化基本實現(xiàn),全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境全面改善。農(nóng)村公路治理體系全面完善,治理能力全面提高,服務能力全面提升。

二、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制

(一)加強省、市兩級政策支持和監(jiān)督指導。按照相關文件規(guī)定,省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況納入對鎮(zhèn)(街道)年度績效管理考核,全力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革相關工作,指導督促鎮(zhèn)(街道)履行三級養(yǎng)護主體責任。區(qū)交通局負責指導全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌資金,拓寬養(yǎng)護資金籌集渠道,并會同區(qū)審計局、區(qū)交通局加強資金監(jiān)管,建立完善隨公路等級、管養(yǎng)標準提升、使用年限增長而逐年遞增的配套資金調(diào)整機制。區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源分局等部門按照各自職能職責,做好相應工作。

(二)嚴格履行鎮(zhèn)(街道)主體責任。區(qū)交通局是本轄區(qū)縣道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體,鎮(zhèn)(街道)一級政府是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體,村委會是本轄區(qū)內(nèi)村道農(nóng)村公路的責任主體,各級負責籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;將農(nóng)村公路納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃,推動形成農(nóng)村公路“聯(lián)管、全管、共管、常管”格局;深入貫徹落實省、市、區(qū)兩項改革“后半篇”文章有關精神,推動農(nóng)村交通運輸服務水平“三項工程”落地落實;建立由縣、鄉(xiāng)、村主要負責人擔任路長的三級路長制;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護責任制,明確縣級相關部門、鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任清單;將養(yǎng)護資金、管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預算,加大履職能力建設和養(yǎng)護投入力度。區(qū)交通局負責縣道的路政管理工作,指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作,采取切實可行措施保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

(三)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村委會及群眾參與作用。鎮(zhèn)(街道)在縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi),要落實專職工作人員負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護工作,指導村委會做好村道養(yǎng)護工作。村委會負責實施村道的日常養(yǎng)護工作,統(tǒng)籌用好村級公共設施運行維護基金等資金,按照“村民自愿、民主決策、量力而行”原則,鼓勵通過將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入公益性崗位、聘用貧困人員,將日常養(yǎng)護與應急搶通捆綁實施、交由農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承包等多渠道、多方式開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。推行養(yǎng)護公示制度,鼓勵農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理社會監(jiān)督工作。

三、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障

(一)全面落實成品油稅費改革資金。繼續(xù)執(zhí)行省人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的補助政策,區(qū)級成品油稅費改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費部分(以下簡稱“替代養(yǎng)路費部分”)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的資金不得低于xx%。xxxx年x月x日起,“替代養(yǎng)路費部分”不再列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等其他支出。

(二)全面落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算。從xxxx年起,公共財政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標準:縣道xxxxx元/年·公里、鄉(xiāng)道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、橋梁隧道xxx元/年·延米;按照現(xiàn)行財政體制,在省級補助xx%的基礎上,市級對區(qū)再補助xx%,區(qū)級投入xx%,推進相關工作開展。

(三)嚴格資金使用監(jiān)管。區(qū)財政局和區(qū)交通局加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管,確保規(guī)范使用;資金來源及使用情況按有關規(guī)定及時公開,接受審計部門審計監(jiān)督、群眾和社會監(jiān)督。嚴禁農(nóng)村公路建設采用施工方帶資的“建設-移交(bt)”模式,嚴禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務。

(一)全面推行路長制。嚴格落實區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)區(qū)公路路長制工作實施方案的通知》要求,強化路長制運行、人員等保障,完善“總路長+縣、鄉(xiāng)、村道路長”模式,落實總路長辦公會議、公路巡查、隱患排查和績效管理等四項制度,確??h、鄉(xiāng)、村三級路政管理和養(yǎng)護管理責任有效落實。建立督查考核制度,將路長制工作納入我區(qū)績效管理,采取定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,對推進良好的,給予獎勵或通報表揚,作為評優(yōu)評先的重要參考;對推進不力的,實行約談、責令整改等措施,強化路長責任落實。

(二)推進養(yǎng)護市場化改革。將人民群眾滿意度、受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標準,分類有序推進養(yǎng)護市場化改革。研究制定農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化實施意見或工作方案,在現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作的基礎上再完善;邀請履約情況良好、服務水平高、服務年限長的國省道養(yǎng)護服務企業(yè)、國有企業(yè)通過招投標等方式參與我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,續(xù)簽長期養(yǎng)護合同,農(nóng)村公路養(yǎng)護合同周期原則不低于三年;鼓勵沿線群眾通過分段承包、定額包干等方式,參與鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護;引導專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護規(guī)范化、機械化水平,支持養(yǎng)護企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)參與競爭。配合市交通局建立以養(yǎng)護質(zhì)量為核心的信用評價機制,加強養(yǎng)護市場監(jiān)管,推進信用評價系統(tǒng)成果運用工作,逐步實施全區(qū)范圍內(nèi)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制,嚴格限制失信企業(yè)進入養(yǎng)護市場。

(三)全面加強路政及安全管理。進一步建立責任明確的農(nóng)村公路路政和安全管理制度,縣級路政和安全管理責任機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關工作進行定期督促指導。加強農(nóng)村公路日常巡查及隱患排查工作,鎮(zhèn)(街道)按照“三同時”原則,開展農(nóng)村公路建設時同步完善安全設施,將排查出隱患路段、損壞的安全設施等維修及完善工作納入農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施。同時探索村道公路通過民事賠償保護路產(chǎn)路權(quán)。

(四)加快推進農(nóng)村交通信息化建設。加強信息資源整合,推動區(qū)交通局與區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局等信息資源共享。積極探索農(nóng)村公路管理數(shù)字化、智能化工作,研究農(nóng)村公路信息化管理具體政策,落實資金、場地等要素保障,統(tǒng)籌管理農(nóng)村公路工程建設、養(yǎng)護維修、路況評定、路政巡查等工作,推動養(yǎng)護決策科學化、信息化。

(五)持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作為抓手,聚焦農(nóng)村旅游景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點村落等功能,按照成片、成環(huán)、成帶抓好農(nóng)村旅游、產(chǎn)業(yè)公路的原則進行項目建設方案設計。開展“幸福美麗鄉(xiāng)村路”項目建設,完善停車區(qū)等公共設施,鼓勵綠道與農(nóng)村公路融合發(fā)展。結(jié)合村莊清潔行動工作,從破損路面整治、日常養(yǎng)護保潔等方面,加強公路沿線穿場鎮(zhèn)路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段的環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合路側(cè)自然地貌,完善提升農(nóng)村公路生態(tài)景觀建設,提升鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)境。

(六)推進方案落實。鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案,結(jié)合轄區(qū)實際情況,強化政策宣傳,營造良好社會氛圍。圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式、信息化管理等主題積極開展試點工作,利用“四好農(nóng)村路”、鄉(xiāng)村振興等有力政策,強化區(qū)域內(nèi)公路服務水平提升。路長制推行工作及農(nóng)村公路中等及以上農(nóng)村公路占比指標將納入全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標考核。區(qū)交通局會同區(qū)級相關部門加強跟蹤、督促和指導,及時總結(jié)推廣應用好經(jīng)驗好做法。

公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀篇二

一、高速公路養(yǎng)護安全重要性

由于高速公路養(yǎng)護作業(yè)面很小,再加上惡劣的天氣、汽車噪聲和尾氣、駕駛員疲勞駕駛、酒后開車、違章超車、車輛超限超載運輸及爆胎現(xiàn)象等,這些不利因素都大大地增加了高速公路養(yǎng)護工作的危險性,養(yǎng)護職工遭受意外風險的可能性也增加了。然而,高速公路養(yǎng)護工作的高危險性,也正反映了該工作的重要性與迫切性。為保證高速公路養(yǎng)護工作能順利進行,養(yǎng)護安全管理勢在必行。

二、影響高速公路養(yǎng)護安全的因素

1、人的因素

由于高速公路路況良好,駕駛員在駕駛過程中往往警惕性下降,一旦出現(xiàn)問題,反應不及時,易造成交通事故。

另外,快速行車時,駕駛者的動視力下降,視野變窄,這也不利于養(yǎng)護作業(yè)的安全。駕駛員長時間疲勞駕駛、違章超車、酒后開車、超載行駛,特別是違章超車對養(yǎng)護人員的安全危險性極大。

2、車的因素

道路在理想情況下,一般四車道高速公路,其一個斷面基本通行能為一車道1500輛/h~2000輛/h,也就是說在高速公路任何一個作業(yè)點都會受到近2000輛高速行車的威脅。汽車的噪音和震動也危及人的心理和生理健康。目前,上海高速公路護欄處測得的行車噪聲都在80db以上,長期在此進行養(yǎng)護作業(yè)的施工人員身心健康受到了極大的威脅。汽車輪胎爆胎、雨天“高速水膜滑行”現(xiàn)象也是高速公路經(jīng)常發(fā)生交通事故的重要原因之一。

3、路的因素

目前,我單位養(yǎng)護的s1公路、s20公路為雙向八車道高速公路模式,且無硬路肩,這就使得養(yǎng)護作業(yè)車輛在作業(yè)時不得不占用一部分行車道,而占用行車道必然會對養(yǎng)護作業(yè)構(gòu)成危害。

另外,s1公路、s20公路采用的是中央隔離綠化防眩帶模式,隔離帶綠化管護的危險性 也應值得關注。中央隔離帶環(huán)境惡劣、氣溫高、空氣污染嚴重、空氣流動迅速,養(yǎng)護難度很大。苗木澆水,養(yǎng)護車輛需長時間占用超車道,除草、修剪、施肥、清撿白色垃圾等需橫穿高度公路,這些都是構(gòu)成養(yǎng)護作業(yè)危險性的因素。

4、其他因素

雨、雪、霧、冰等惡劣天氣出現(xiàn)時,正是路面、橋面出現(xiàn)病害須緊急搶修或撒鹽、除雪保暢通之際,這種情況下,往往還會出現(xiàn)嚴重超時、疲勞作業(yè),易產(chǎn)生安全隱患。另外,冬季過冷會影響人動作的靈活性,夏季高溫會影響人的體力及精神狀態(tài),在類似環(huán)境下在高速公路路面上工作,養(yǎng)護人員的安全會受到一定影響。

三、高速公路養(yǎng)護安全管理措施

通過以上對影響?zhàn)B護工作安全性因素的分析和養(yǎng)護實踐,在今后養(yǎng)護工作中應加強規(guī)范安全措施,以保證高速公路養(yǎng)護職工與設備的安全。在如何不斷交通的情況下進行安全養(yǎng)護作業(yè),保障駕乘人員及第三者的生命安全,減少財產(chǎn)損失,真正落實防患于未然的措施,是我們高速公路養(yǎng)護工作者應考慮的問題。

四、“安全責任重于泰山”,施工現(xiàn)場的安全管理十分重要

1、科學規(guī)范日常養(yǎng)護施工作業(yè),減少或杜絕安全事故的發(fā)生。

(1)加強養(yǎng)護維修安全教育,規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)。定期對養(yǎng)護工人進行安全培訓,提高養(yǎng)護人員對安全生產(chǎn)重要性的認識,樹立安全第一的思想。規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)一方面要讓上路的養(yǎng)護作業(yè)人員必需穿帶標志安全服,另一方面要加強施工車輛管理,保證上路車輛車況良好,燈光齊全,避免事故發(fā)生。

(2)加強養(yǎng)護監(jiān)督巡查。要求養(yǎng)護作業(yè)隊在養(yǎng)護維修作業(yè)時,盡量減少作業(yè)點或斷面。施工時,作業(yè)點附近所有路面病害應同時施工,保證施工質(zhì)量和加強工序銜接,避免產(chǎn)生重復破壞,重復施工。同時在施工作業(yè)中必須使用行之有效的安全防護措施和設備來隔離車流與工作區(qū),來保護養(yǎng)護職工的自身安全。建立長效的檢查機制,通過檢查及時糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為,及時補充、完善安全操作規(guī)程。

(3)建立長期的安全教育制度,定期對各工種作業(yè)人員進行安全教育,使職工充分認識到安全作業(yè)的重要性,提高職工的安全防范意識。

2、合理擺放施工標志等安全設施,降低交通事故發(fā)生率。

(1)高速公路專項或大中修工程必須嚴格按照規(guī)定布置養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū),設置警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、終止區(qū)等。

(2)高速公路養(yǎng)護、維修作業(yè)時,嚴格按照規(guī)定布置養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū),設置警告區(qū)(至少1600m)、上游過渡區(qū)(應使車流變化平緩為宜)、緩沖區(qū)(最小長度為50m)、作業(yè)區(qū)(根據(jù)養(yǎng)護維修作業(yè)實際需要確定)、終止區(qū)(最小長度為30m)等。夜間施工必須要有齊全、明顯的燈光標志。需臨時占用車道時確保由指揮交通的人員提前對高速公路上的車輛按有關規(guī)則和要求,合理地引導、限制和組織。對移動養(yǎng)護維修作業(yè)如綠化澆水、路面清掃等,應按規(guī)定對養(yǎng)護設備(黃色)配備移動性施工標志。

(3)夜間施工必須要有齊全、明顯的公路(警示)標志。采用頻閃燈光、新型led光源、新型高反光率膜反光等逐步取代老式信號標志和老式安全標志。標志的設計和設置應清晰醒目、科學合理,便于駕駛員識別和遵守。對移動養(yǎng)護維修作業(yè)如綠化澆水、路面清掃等,應按規(guī)定對養(yǎng)護設備配備移動性施工標志。

3、積極采用新技術(shù),提高大修養(yǎng)護施工質(zhì)量和工程安全。

近年來,我單位先后引進了多功能綜合養(yǎng)護車、沖洗兩用車、護欄清洗車等,采用先進的養(yǎng)護設備,提高養(yǎng)護效率,保證養(yǎng)護工程質(zhì)量,減少養(yǎng)護人員在路上作業(yè)時間,改變以人工為主的養(yǎng)護現(xiàn)狀。

4、制定合理的管理措施是保證高速公路維修安全作業(yè)的必要條件。

明確領導及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責,完善安全生產(chǎn)檢查制度。實行檢查登記制度,對存在問題的事項,確保有書面記錄和書面整改意見,在施工旺季和公路運輸繁忙時期之前應對工程、養(yǎng)護、機械設備等的安全情況進行專業(yè)性檢查,安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。

為保證高速公路維修時的交通安全,我們始終堅持執(zhí)行“三不準”制度:沒有批準安全預案不準開工,沒有施工作業(yè)許可證不準上路,沒有經(jīng)過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現(xiàn)場作業(yè)。同時要做到“三個落實”到位:按規(guī)范規(guī)定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員警示著裝落實到位。在執(zhí)行“三不準”制度和“三落實”的基礎上還應抓住“三個要素”:加強交通安全和施工安全管理,嚴禁非作業(yè)人員上路操作,施工設備和車輛確保有嚴格的交通安全保護標志。除此之外,施工人員還要提高自我安全保護意識。

公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀篇三

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,切實鞏固全縣農(nóng)村公路建設成果,促進農(nóng)村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,同時也為了調(diào)動廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強職工責任感,充分挖掘內(nèi)部潛力,提高養(yǎng)護工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,推動公路養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指全縣所有列入養(yǎng)護管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。

第三條 全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體為縣交通局??h交通局應當采取有力措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平和養(yǎng)護質(zhì)量,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達到整潔、美觀、順暢。

縣交通局具體負責并實施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護管理的除外)養(yǎng)護管理工作,并指導鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理工作。

第二章 養(yǎng)護管理體系

第四條 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“誰受益、誰建設、誰養(yǎng)護、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護管理體系。大力 推廣使用先進的管理方法、技術(shù)和設備,不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量,走科技興交之路。

第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃由縣交通局負責編制,報市交通行政主管部門審核批準后,下達到縣交通局實施??h交通局應將養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃,并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護季節(jié)性特點,合理組織和安排生產(chǎn)。

第七條 縣交通局應按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護月報表。報表內(nèi)容應真實完整,嚴禁弄虛作假。

第八條 縣交通局對列入養(yǎng)護計劃的水泥路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長水泥路使用壽命??h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護隊伍簽定合同,由其負責養(yǎng)護。

第九條 縣交通局對本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進一步擴大,不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同,由其負責養(yǎng)護,保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。

第三章 養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范

(一)水泥砼路面:

1、對路面進行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物、丟棄物,保持路面清潔。

2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。

3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進行一次。

4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。

5、對唧泥唧水板,應加設縱橫向盲溝,排除基層頂面積水。

6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊,視具體情況進行翻修或表面處置。

7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。

8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。

(二)砂石路路面

1、對路面進行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物。

2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實,達到設計坡度、強度。

3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。

(三)橋梁養(yǎng)護。

1、經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進行檢查,及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。

2、加強橋涵管理,對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。

3、橋頭接線應保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應及時處理。

4、橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,“u”型臺漿 3 砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。

5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。

6、拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動,拱座開裂,強度不夠,可局部加固或拆除重建,應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行修理。

7、橋梁基礎被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。

第十一條 農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負責規(guī)劃和實施。第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。

第四章 路政管理

第十三條 縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責,保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),維護公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構(gòu)造物的,必須征得縣級以上交通主管部門同意,并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。

第十四條 農(nóng)村公路路政管理要力爭達到以下要求:

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;

(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;

(五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。

第十五條 任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進行路政管理的行為。

第五章 資金籌措與管理

第十六條 縣交通局負責農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的管理,建立養(yǎng)護管理資金專戶,上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金,以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金全部都須進入該專戶,做到??顚S?,確保經(jīng)費合理、安全、有效運行,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第六章 養(yǎng)護工作考核辦法

第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護實行扣分制,以每條路線為單位評分,定期檢查總分100分,低于90分者,每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護經(jīng)費總額的1%。

(一)路基檢查扣分標準

1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝,每公里3處扣1分。

2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分,邊溝淤塞每處扣1分。

3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。

4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除,每處扣1分。

5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除,每處扣1分。

6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。

(二)路面檢查扣分標準

1、水泥路面清掃不徹底,路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物,路容不整潔,每公里扣2分。

2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。

3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。

4、砂石路回砂不及時,路面松散、露骨每公里扣3分。

5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護不良,每處扣1分。

(三)橋涵檢查扣分標準

1、橋面有污泥、雜物、雜草,每處扣1分。

2、涵洞淤塞,每處扣1分。

3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺,每處扣1分。

4、橋面排水管、泄水孔堵塞,每處扣1分。

(四)綠化檢查扣分標準

1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

2、路樹不剪枝影響行車,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

3、季節(jié)性養(yǎng)護不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。

(五)沿線設施檢查扣分標準

1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗,字跡不清,每處扣1分。

2、沿線無里程碑或已設置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象,每處扣1分。

3、公路附屬設施遭到損壞,未及時報告、記錄,每次扣2分。

(六)其他項目檢查扣分標準

1、養(yǎng)護生產(chǎn)日記,記錄不齊全、不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。

第八章 獎懲制度

(一)全面完成養(yǎng)護管理任務,養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的;

(二)路況等級標準提高的;

(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;

(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的;

(五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;

(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理達到目標責任要求的;

第二十條 經(jīng)縣交通局檢查認定,有下列情形之一的,給予處罰:

(五)路政案件未能及時查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴重的;

第八章 附則

第二十一條 本實施辦法由定南縣交通局負責解釋。第二十二條 本實施辦法自2006年5月1日起施行。

公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀篇四

為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理,切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護滯后的問題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案。

一、指導思想

堅持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實按照“誰受益,誰養(yǎng)護”的管理原則,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面。

二、加強領導,成立機構(gòu)

組長:

副組長:

成員:

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養(yǎng)護目標:

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃,及時清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時,揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。

3、進入汛期前,要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后,要進行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應,邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。

5、排水設施無淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

8、沿線標志及安全設施齊全、醒目,無破損。

9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責

1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項基金,并實行??顚S谩?/p>

2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工,對養(yǎng)護工實行嚴格管理,實行工作考評制,并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干,落實責任,定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。

4、由于公路養(yǎng)護資金較少,村委會要按“一事一議”制度,制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》,發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運,積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準批地建房,不準設置障礙物,影響視線,切實維護交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養(yǎng)路工職責

1、養(yǎng)路工實行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。

2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時搶修,盡快恢復交通。

公路養(yǎng)護搶修方案 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案政策解讀篇五

整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內(nèi)路域環(huán)境。

(二)整治時間

第一階段:xx月xx日至xx月x日,各村按照時限完成任務,并進行自查整改。

第二階段:xx月x日至xx月x日,進行檢查評比。

第三階段:xx月x日至xx月xx日,對工作成效和整改情況進行評估驗收。

(三)整治內(nèi)容及標準

重點圍繞八個方面組織開展路域環(huán)境綜合整治工作:

清理路面:做到路面平整清潔、無積水、無爛板、無污染。

清理水溝:做到水溝暢通、無積水。

清理路肩:做到路肩整齊無坑槽缺口、無雜草和垃圾。

清理邊坡:做到邊坡干凈、無雜物堆積和種植物。

清理存在隱患:做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。

清理亂堆亂放:公路用地范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾,無柴草堆和建筑材料。

清理行道樹木和綠化帶:對所有行道樹、綠化帶進行補栽、修剪、刷白樹木。

清理侵占路產(chǎn)路權(quán):清理公路用地內(nèi)開荒、種莊稼;嚴禁隨意開挖路基、路面,對已經(jīng)開挖的要按照原設計標準恢復,摸排相關責任單位,并督促其自覺到公路部門接受處理。

通過扎實深入開展路域環(huán)境綜合整治,確保整治取得農(nóng)村公路“暢、潔、舒、美、安”五個方面基本成效。在完成上述基礎工作的同時,還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長制’創(chuàng)建、水毀道路災后重建”三方面工作緊密結(jié)合。

全宣傳,農(nóng)村公路設置的安全工作勸返點要常態(tài)化開展工作,并做好登記及圖像資料留存,在易發(fā)事故路段全面設置安全警示提醒標志。

二是同“路長制”創(chuàng)建工作相結(jié)合。在組織開展路域環(huán)境綜合整治工作時,要將農(nóng)村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍,清除招呼站內(nèi)雜物、野草、野廣告,打掃衛(wèi)生,修剪行道樹,補栽補齊行道樹、綠化帶,彌補修繕缺損缺失的“路長制”標牌。

三是同水毀道路災后重建相結(jié)合。各村(社區(qū))做好轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災后恢復工作,及時清理塌方,清掃路面,對排水溝、破損面板、擋墻等及時進行修復,對險要路段全面設置安全警示標志標牌,確保正常安全通行。

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