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文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案以及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國有資金項目為重點,用2年左右的時間,對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設(shè)項目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項目,從立項、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔(dān)的相關(guān)前期工作進(jìn)行全面排查。通過排查,查處違法違紀(jì)行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設(shè)管理制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機(jī)制,保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,推進(jìn)我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
對照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(一)全面排查,自查自糾
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,重點對以下問題進(jìn)行排查:
5.招投標(biāo)活動是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時得到嚴(yán)肅查處。
(二)切實整改,分類處理
對排查出的問題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對一般違規(guī)問題,要認(rèn)真整改,制定和完善整改措施,落實整改責(zé)任,及時糾正和規(guī)范;對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)深入剖析,完善機(jī)制
通過專項整治工作,全面排查摸底,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點,并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對性的改革措施和辦法,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)工程建設(shè)項目科學(xué)論證
按照國家關(guān)于建設(shè)項目有關(guān)意見要求,認(rèn)真落實項目論證要求,科學(xué)合理編制項目建議書和可行性研究報告,嚴(yán)格杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)項目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序
按照“三重一大”事項集體決策制度要求,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序,推進(jìn)項目決策科學(xué)化、民主化,集體研究、民主決策,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
3.嚴(yán)格落實工作責(zé)任制
按照國家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī),落實以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點的項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項目信息公開制度
各單位要建立和完善建設(shè)項目信息公開制度,及時發(fā)布工程建設(shè)項目招標(biāo)信息,公開項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
通過檢查,認(rèn)真查找體制機(jī)制存在的缺陷和漏洞,研究提出強(qiáng)化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來,將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機(jī)制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)
1.廣泛動員
組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識開展此項工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委紀(jì)工委書記彭漢共擔(dān)任,副組長由委副主任羅樂宣擔(dān)任,成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長鄒旋組成,職責(zé)是:負(fù)責(zé)專項治理工作中重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,批準(zhǔn)重大案件、問題的查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔(dān)任。
3.制定工作方案
各單位要按照要求,結(jié)合本單位實際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設(shè)單位對本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時予以糾正,同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結(jié)報告及有關(guān)情況統(tǒng)計表(見附件1-6),于1月30日前上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點抽查
由我委對各直屬單位建設(shè)項目進(jìn)行重點抽查,對總投資3000萬以上的建設(shè)項目按30%、中央擴(kuò)大內(nèi)需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日,具體時間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后,我委將對項目排查情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真分析總結(jié),將排查工作總結(jié)上報市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進(jìn)行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機(jī)制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)驗收(20xx年3月至20xx年11月)
對專項治理工作任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣,通過典型引導(dǎo),以點帶面,不斷鞏固提高專項治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
各單位要認(rèn)真領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,從維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求實效
各單位要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查,找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。落實責(zé)任分工抓落實,強(qiáng)化責(zé)任追究,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件
各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來,要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來,及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀(jì)、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設(shè)立舉報電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1. 深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查情況匯總表(所有的排查項目)
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細(xì)表(20xx年以來立項項目)
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細(xì)表(20xx年以來在建項目)
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細(xì)表(20xx年以來竣工項目)
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計表
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀(jì)違法案件基本情況表
7、填表說明
文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇二
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(危化科);油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(危化科)、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇三
為認(rèn)真落實**年**縣學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作,進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,切實加大學(xué)校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)學(xué)校依法履行職責(zé),保護(hù)廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開展**年學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知(**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號)文件精神,結(jié)合我縣實際制定本工作方案。
通過開展全縣學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務(wù)水平,構(gòu)建學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機(jī)制,督促學(xué)校樹立第一責(zé)任人的意識, 高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,保護(hù)廣大師生身體健康,維護(hù)正常教學(xué)秩序,推進(jìn)全縣學(xué)校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各學(xué)校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達(dá)100%。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達(dá)100%。
(三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,學(xué)校監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。
(四)全縣學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
(一)要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)組織,形成三級聯(lián)動的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應(yīng)有專(兼職)衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作,明確規(guī)定各自職能職責(zé),落實崗位責(zé)任制。
(二)摸清底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)校底數(shù),建立健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,實行一校一檔動態(tài)管理,認(rèn)真填寫《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》,并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)幫助指導(dǎo)學(xué)校建立健全以校長為第一責(zé)任人的衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生管理制度,明確組織機(jī)構(gòu)層級關(guān)系和人員職責(zé)分工。每所學(xué)校應(yīng)制定學(xué)校衛(wèi)生管理組織職責(zé)結(jié)構(gòu)圖并在校內(nèi)顯著位置上墻公示(見附件4)。
(四)指導(dǎo)學(xué)校按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室。寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室,非寄宿制學(xué)校根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備專(兼)職衛(wèi)技人員。不能按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室或沒有配備衛(wèi)技人員的學(xué)校,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作,或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī),定期或不定期的到學(xué)校指導(dǎo)開展學(xué)校衛(wèi)生工作。
(五)建立健全學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)以普通中小學(xué)校為重點,規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,逐步建立起一套完整的學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。
2、根據(jù)各級各類學(xué)校衛(wèi)生特點,按照《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要對學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學(xué)校按整改意見及時進(jìn)行整改。
3.針對學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)意見書,督促幫助學(xué)校進(jìn)行整改。對學(xué)校漠視相關(guān)法規(guī),可整改而拒不整改的,及時上報,我所將進(jìn)行處罰。
4.針對學(xué)校存在的突出問題,學(xué)校自身整改困難,一時難以解決的,要形成書面意見,主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進(jìn)行報告,促進(jìn)問題解決。我所要建立整改情況反饋機(jī)制,及時溝通有關(guān)信息,對整改意見要進(jìn)行追蹤督促落實。
5.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置,對違法行為要嚴(yán)格依法查處,重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設(shè)備,開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作,增加學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量,提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行匯報。
學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一,我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)安排部署(**年5月)。召開專題會議,傳達(dá)相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)貫徹專項治理工作方案,明確專項治理目標(biāo)任務(wù)。
(二)組織實施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作。
(三)督導(dǎo)檢查(**年6月,11月)
(一)提高認(rèn)識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保專項治理工作取得實效。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機(jī),認(rèn)真梳理,摸清學(xué)校底數(shù),掌握每所學(xué)校的基本情況,規(guī)范開展學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行摸底調(diào)查,并于**年5月31日前將《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》(附表1)電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺,填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案,確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)填報本轄區(qū)**年學(xué)校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表(附表 3—4),于**年11月30日前將工作總結(jié)和信息匯總表加蓋公章后,報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,同時上報電子版。工作總結(jié)要全面詳實,匯總數(shù)據(jù)要真實準(zhǔn)確、符合邏輯性。
文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇四
根據(jù)通知精神,我局對安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”工作高度重視,立即成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持每周開展一次安全生產(chǎn)檢查。檢查組對管理區(qū)內(nèi)容易發(fā)生安全事故的a級景區(qū)、星級賓館、旅行社(門市部)等涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了細(xì)致的排查。要求所查場所必須建立消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; 明確消防安全責(zé)任人和管理人; 建立檔案; 確定安全重點部位; 保證疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通。每次排查絕不流于表面形式,徹查一切存在安全工作隱患的環(huán)節(jié),確保不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題的單位下達(dá)限期整改通知書,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行多次督促檢查,堅持把每項工作落實到位,由于監(jiān)管得力,從而保證了a級景區(qū)、星級賓館、旅行社(門市部)等涉旅企事業(yè)單位沒有發(fā)生一件安全事故。促進(jìn)了我縣旅游市場的穩(wěn)定與繁榮。
1. 組織全體旅游干部召開了“秋冬會戰(zhàn)”動員會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》和各項安全生產(chǎn)管理制度。通過媒體、制作標(biāo)語橫幅等多種形式,營造關(guān)注旅游安全和遵章守紀(jì)經(jīng)營的濃厚氛圍。
2. 我局通過設(shè)置旅游咨詢臺、宣傳展板、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語等形式,為出行旅游人員提供安全基本常識和逃生自救能力,宣傳人員結(jié)合實際,為大家詳細(xì)講解旅游安全常識、逃生自救技能等有關(guān)知識。宣傳員現(xiàn)場向市民和游客發(fā)放《旅游法解讀》、《安全出行文明旅游》、《旅游維權(quán)》等安全宣傳資料,提醒大家要注意旅途安全及景點安全注意事項,切勿擅自離團(tuán),特別是兒童、學(xué)生和老人一定要注意飲食安全、自駕車人員注意交通安全等。
3. 給各涉旅企事業(yè)單位下發(fā)文件,要求各全縣a級景區(qū)、星級賓館、旅行社(分社、門市部)等涉旅企事業(yè)單位在適當(dāng)位置懸掛宣傳橫幅、條幅,利用宣傳欄或電子屏播放安全宣傳標(biāo)語,營造濃厚的社會氛圍。
4. 我局組織進(jìn)行涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí),定期檢查安全隱患和安全實施,并要求從業(yè)人員做到: 會查找消除安全隱患、會排除安全隱患: 同時加強(qiáng)安全意識,不得忽視、不得僥幸、不得松懈,并與經(jīng)營戶層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,建立并完善了安全隱患排查、治理制度。
通過“秋冬會戰(zhàn)”專項整治活動的實施,進(jìn)一步落實了旅游從業(yè)人員的安全意識,提高了旅游從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制了安全事故發(fā)現(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)了我縣旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇五
根據(jù)《xx市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案》的通知的通知》(xx教辦函〔xx〕212號)要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強(qiáng)化知識技能等“小學(xué)化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實際,制定專項治理方案如下。
自xx年第一期學(xué)前教育行動計劃實施以來,我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,堅持一手抓辦園規(guī)模,一手抓辦園質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理,不顧幼兒身心發(fā)展的特點,違背幼兒教育規(guī)律,提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識訓(xùn)練,“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問題,偏離了幼兒園科學(xué)實施保育和教育、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo),忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成,削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望,引發(fā)了幼兒對學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒,不僅剝奪了幼兒快樂的童年,更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭,對幼兒成長環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
(一)教育內(nèi)容
1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。
2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。
3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗。
4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。
(二)保教方式
1.是否落實以游戲為活動的基本要求。
2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。
3.是否以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練。
(三)教學(xué)環(huán)境
1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域(區(qū)角),每個班至少要有4個區(qū)(注:山村幼兒園至少兩個)。
2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。
3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。
4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計適宜幼兒的游戲活動。
(四)教師能力
1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。
2.是否對教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)育兒宣傳
是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動開展科學(xué)幼兒宣傳。
全區(qū)范圍內(nèi)各級各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。
(一)8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,各教育管理中心根據(jù)方案要求,對照檢查內(nèi)容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見,將自查合并整改報告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處,聯(lián)系電話:0857-8016176。
1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園,從嚴(yán)查處,規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級類幼兒園評估中,有“小學(xué)化”傾向的實行一票否決制度。
2.對不具備幼兒園教師資格證的教師,敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn),按照相關(guān)程序取得教師資格證,仍不能取得教師資格證的,限期進(jìn)行調(diào)整。
(三)區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念,堅持以幼兒為本,尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求,以游戲為基本活動,靈活運用集體,小組和個別活動等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進(jìn)幼兒在活動中通過親身體驗,直接感知,實踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置,合理利用室內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書;要充分利用本地資源,遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動,豐富游戲資源,滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應(yīng)科學(xué)保教需要,習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué),不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師,要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn),提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。
第一階段:全面部署。結(jié)合我區(qū)實際情況制定治理方案,明確工作要求,于8月25日前向xx市教育局上報治理方案,同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦事處)教育管理中心、幼兒園。
第二階段:自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦)教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進(jìn)行自查,建立整改臺賬,形成自查報告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進(jìn)行排查,將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實,并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。
第三階段:督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日,區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見,結(jié)合學(xué)前教育管理站平時跟蹤了解的情況,再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進(jìn)行抽查,對有問題的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。
第四階段:全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關(guān)整改問題,督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學(xué)化”錯誤傾向,xx年2月20日前完成全面整改工作,并將整改報告(內(nèi)容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算)交區(qū)教育局學(xué)前教育站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任
各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)m椫卫砉ぷ鳎Y(jié)合實際成立專項治理工作小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定專項治理方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),采取有效措施,確保如期完成治理任務(wù)。
(二)強(qiáng)化園長教師培訓(xùn)
各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況,梳理教師及園長培訓(xùn)要求上報區(qū)教育局學(xué)前教育管理站,本著“缺什么,補(bǔ)什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓(xùn)方案》,安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長專項培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識培訓(xùn)等。
(三)發(fā)揮集團(tuán)化辦園與強(qiáng)化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用
以集團(tuán)化辦園為依托,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)幼兒園辦園行為,落實科學(xué)保教要求,徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體,完善區(qū)域教研和園本教研制度,組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,開展防止“小學(xué)化”問題的教研,確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo),切實提高園長和教師科學(xué)保教的能力。
(四)健全長效機(jī)制
1.落實各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度,把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,建立定期督導(dǎo)與報告制度。
2.對辦園行為不規(guī)范,存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改,對問題頻繁,社會反映強(qiáng)烈的,實行年檢一票否決。
3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱,接受社會和家長的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布。
文明旅游工作專項方案制度 專項治理工作方案篇六
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實
全縣始終將抓實旅游市場秩序整治工作作為重點工作來抓,一是成立了縣長任組長,分管旅游工作的副縣長任副組長,縣級各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組。二是制定并印發(fā)了《xx縣旅游市場秩序整治工作實施方案》、《xx縣旅游市場秩序整治工作措施》,進(jìn)一步壓實涉旅部門工作責(zé)任,明確整治牽頭部門和責(zé)任單位,要求定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時按照部門職責(zé)開展日常監(jiān)管工作。三是組建了縣旅游綜合執(zhí)法大隊,為xx縣文化和旅游局下設(shè)的承擔(dān)行政管理職能的副科級公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)。州生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法稽查大隊、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣林草局、縣民族宗教事務(wù)局、縣公安局各派出1名執(zhí)法人員到縣文化和旅游局綜合執(zhí)法大隊,實行派駐制管理,形成聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。四是落實“1+3+n+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式。積極探索旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場監(jiān)管,紀(jì)委監(jiān)委其他涉旅部門,^v^門綜合監(jiān)管的新模式。五是成立了縣長任指揮長,分管旅游工作的副縣長任副指揮長,縣級各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮部,指揮部下設(shè)旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心(以下簡稱指揮中心),地點設(shè)在縣文化和旅游局。所有成員單位各明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理指揮中心交辦的任務(wù)。
(二)明確旅游市場秩序整治工作重點,落實監(jiān)管責(zé)任
一是旅行社專項整治行動。重點整治旅行社超范圍經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營許可證、不與游客簽訂合同、不與導(dǎo)游簽訂勞動合同、不依法足額支付導(dǎo)游領(lǐng)隊報酬等;旅行社宣傳、招徠、組織經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品;導(dǎo)游領(lǐng)隊未經(jīng)旅行社委派私自帶團(tuán)、擅自變更旅游行程、增加購物點和私拿回扣;旅行社聘用“黑導(dǎo)”、使用“黑車”等行為。
二是景區(qū)景點專項整治行動。重點整治a級景區(qū)服務(wù)質(zhì)量下滑、配套設(shè)施老化的現(xiàn)象;查處景區(qū)違規(guī)建設(shè)和違規(guī)開發(fā)等行為;禁止景區(qū)(點)內(nèi)的虛假宣傳、拉客攬客、尾隨兜售行為;嚴(yán)厲打擊利用宗教活動場所欺詐、誘騙游客消費,強(qiáng)迫和誘騙游客“祈?!薄盁恪薄包c燈”等欺詐行為。
三是旅游星級飯店專項整治行動。嚴(yán)厲查處賓館飯店、客棧隨意漲價、霸王條款等不誠信經(jīng)營行為;旅游星級飯店設(shè)施不達(dá)標(biāo),安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
四是旅游商品銷售企業(yè)和公路沿線服務(wù)區(qū)專項整治行動。重點整治旅游商品銷售企業(yè)、服務(wù)區(qū)與司導(dǎo)人員或者旅行社串通,通過回扣、返傭,給予“停車費”“人頭費”等形式安排旅游團(tuán)隊購物或兜售商品行為;是否存在證照不全、無證營運、一店多證、不明碼標(biāo)價、陰陽價、虛假宣傳、以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為。
五是維護(hù)游客合法權(quán)益專項整治行動。依法依規(guī)打擊“黑車”“黑的”,整治出租車“不打表”收費行為;整治高速路口、客運站、景區(qū)景點等游客密集地自駕車輛亂停亂放、影響交通行為。
(三)涉旅企業(yè)誠信評價進(jìn)展情況
我縣人民政府及時召開第37次常務(wù)會,會上對旅游市場秩序整治、涉旅企業(yè)誠信評價、旅游革命暨一部手機(jī)游云南工作進(jìn)行了全面的安排部署。會后我局及時召開會議進(jìn)行安排部署,認(rèn)真落實誠信評價體系工作。一是推動涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋。全縣共有899家涉旅企業(yè)納入誠信評價體系,基本實現(xiàn)涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋;二是建設(shè)誠信評價體系信息化系統(tǒng),實時監(jiān)控誠信體制平臺,主要監(jiān)控住宿和餐飲動態(tài)管理,關(guān)閉一家刪除一家,新開一家系統(tǒng)入錄一家,真正做到實時監(jiān)控。
(四)一部手機(jī)游云南體驗工作情況
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