安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度

為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度篇一

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室宣布為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、保障中國(guó)用戶(hù)合法利益，我國(guó)將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。一石激起千層浪，媒體熱炒，公眾熱議。美國(guó)及西方各國(guó)認(rèn)為這是我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗或制衡手段，以“八大金剛”為代表的外企擔(dān)心從此中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不保，國(guó)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)安全廠商看似迎來(lái)又一次發(fā)展良機(jī)，各方喜憂混雜，莫衷一是。本為網(wǎng)絡(luò)空間治理舉措，幾乎就是姍姍來(lái)遲的一項(xiàng)制度，受到過(guò)份關(guān)注和過(guò)度解讀。事實(shí)上，我國(guó)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，是借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，是落實(shí)改革開(kāi)放總目標(biāo)的具體步伐。

網(wǎng)絡(luò)空間被視為繼陸、海、空、天之后的大國(guó)博弈的第五空間，網(wǎng)絡(luò)空間安全已成為國(guó)-家-安-全戰(zhàn)略的重要組成部分。美國(guó)已經(jīng)確立了網(wǎng)絡(luò)、太空、核“三位一體”的國(guó)-家-安-全戰(zhàn)略，并早已推出了網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。

美國(guó)-家-安-全審查制度由其外國(guó)投資委員會(huì)(cfius)執(zhí)掌，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)依據(jù)、運(yùn)作程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)等方面均體現(xiàn)出鮮明的國(guó)家意志。

一是機(jī)構(gòu)跨部門(mén)設(shè)置。cfius的成員由財(cái)政部、司-法-部、國(guó)土安全部、商務(wù)部、國(guó)防部、能源部、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室等九部門(mén)共同組成，必要時(shí)還包括管理和預(yù)算辦公室、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)、國(guó)-家-安-全委員會(huì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)土安全委員會(huì)。

二是法規(guī)適時(shí)修訂。經(jīng)由《1950年國(guó)防生產(chǎn)法案》修訂并于8月23日生效的《?？松チ_里奧修正案》，是美國(guó)規(guī)制外資并購(gòu)、保護(hù)國(guó)-家-安-全的基本法。此后歷經(jīng)四次修訂，于2015年10月形成了《外國(guó)投資和國(guó)-家-安-全法》（finsa）。出于反恐的需要，加強(qiáng)了對(duì)政治控制或其他隱蔽性控制等非常規(guī)商業(yè)形態(tài)的監(jiān)控。

三是運(yùn)作程序保密。cfius是一個(gè)運(yùn)作和審查過(guò)程都缺乏透明度的機(jī)構(gòu)，審查通常包括申報(bào)、初審、調(diào)查和總統(tǒng)決定四個(gè)步驟，其保密的特性使得各步驟所能公開(kāi)的信息比較有限。四是審查標(biāo)準(zhǔn)模糊卻嚴(yán)格。cfius的立法依據(jù)和各項(xiàng)法規(guī)一直未給出“國(guó)-家-安-全”的準(zhǔn)確定義，此后的finsa擴(kuò)展了國(guó)-家-安-全概念，加入了關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、國(guó)有資本等內(nèi)容。但其回避了對(duì)國(guó)-家-安-全、控制標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵性概念的嚴(yán)格界定，賦予cfius充分的自由裁量權(quán)。

伴隨網(wǎng)絡(luò)空間的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全審查必然成為國(guó)-家-安-全審查的重要組成部分。在這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)的態(tài)度非常堅(jiān)決。

一是審查范圍逐步拓展；美國(guó)國(guó)-家-安-全委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)-家-信-息安全保障采購(gòu)政策》，對(duì)涉及國(guó)-家-安-全的信息系統(tǒng)的采購(gòu)進(jìn)行安全審查。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所發(fā)布新的信息安全標(biāo)準(zhǔn)，確立了面向政府的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。11月，美國(guó)國(guó)防部頒布臨時(shí)政策，規(guī)定國(guó)防系統(tǒng)及其合同商采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)要經(jīng)過(guò)供應(yīng)鏈安全審查。

二是審查內(nèi)容逐步擴(kuò)大；美國(guó)聯(lián)邦政府要求，不僅信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)必須要經(jīng)過(guò)審查，而且產(chǎn)品安全性能指標(biāo)、產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程、程序、步驟、方法、產(chǎn)品的交付方法等，都要經(jīng)過(guò)審查。

三是審查流程保密；美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、過(guò)程不對(duì)外公開(kāi)，主要考量因素就是對(duì)國(guó)-家-安-全、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒(méi)有明確的時(shí)間限制，更不解釋審查結(jié)果形成的原因和理由，不接受申訴。

四是審查結(jié)果具有強(qiáng)制性；美國(guó)政府先后發(fā)布的《國(guó)-家-信-息安全保障采購(gòu)政策》和《聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)及授權(quán)管理計(jì)劃》，分別對(duì)進(jìn)入國(guó)-家-安-全系統(tǒng)的信息技術(shù)產(chǎn)品和云服務(wù)提供商實(shí)行安全審查，未通過(guò)安全審查的一律不得進(jìn)入聯(lián)邦政府的采購(gòu)名單。中國(guó)電信設(shè)備制造商華為和中興先后在美國(guó)遭調(diào)查封-殺，便是網(wǎng)絡(luò)安全審查的直接后果。

（三）云計(jì)算服務(wù)安全審查引領(lǐng)潮流

美國(guó)作為云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，以“云優(yōu)先戰(zhàn)略”為牽引，將大量的聯(lián)邦政府信息系統(tǒng)遷移到“云端”。同時(shí)，云計(jì)算服務(wù)提供便利的同時(shí)也給敏感數(shù)據(jù)和重要業(yè)務(wù)帶來(lái)了新的安全挑戰(zhàn)。對(duì)云計(jì)算服務(wù)實(shí)行安全審查，也成了云計(jì)算服務(wù)推廣應(yīng)用的重要方面，在這一點(diǎn)上，美國(guó)又一次走在了世界的前列。

一是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)先行；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所發(fā)布了《公共云計(jì)算安全和隱私指南》和《完全虛擬化技術(shù)安全指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為聯(lián)邦政府下一步建立云計(jì)算服務(wù)安全審查制度提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

二是審查機(jī)制高效；在《云計(jì)算環(huán)境信息系統(tǒng)安全授權(quán)》、《聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)及授權(quán)管理計(jì)劃》（fedramp）和《聯(lián)邦信息安全管理法案》的框架下，設(shè)計(jì)了由第三方評(píng)估、fedramp審查、獲得初始授權(quán)、結(jié)果共享的運(yùn)作機(jī)制。組建了由國(guó)防部、國(guó)土安全部、審計(jì)署三方成員構(gòu)成的聯(lián)合授權(quán)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌云計(jì)算服務(wù)安全控制基線要求、批準(zhǔn)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)云計(jì)算服務(wù)進(jìn)行初始授權(quán)等工作。

三是審查程序標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，逐步形成了在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐下云計(jì)算安全基線，突出第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定、云計(jì)算服務(wù)審查、云計(jì)算服務(wù)持續(xù)監(jiān)管三大關(guān)鍵點(diǎn)，成熟了十余部標(biāo)準(zhǔn)化的模板、程序與指南材料，初步確立了聯(lián)邦政府云計(jì)算服務(wù)安全審查體系。目前，fedramp共認(rèn)定了27家從事云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)，并已有11家云計(jì)算服務(wù)商的12項(xiàng)云計(jì)算服務(wù)通過(guò)了安全審查。

如果不是華為、中興在美國(guó)受阻，如果沒(méi)有斯-諾登的持續(xù)爆料，如果沒(méi)有美國(guó)司-法-部對(duì)中國(guó)-軍人的所謂起訴，也許我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度還要來(lái)得更晚一些。但是已經(jīng)實(shí)施數(shù)十年的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，其引領(lǐng)和示范作用、警醒和刺激作用、擴(kuò)張和輻射作用，卻不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，真實(shí)真切地存在著。

（一）示范效應(yīng)

目前，網(wǎng)絡(luò)安全審查已成為國(guó)際通行作法。拋開(kāi)西方信息技術(shù)強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)覺(jué)醒早、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略意識(shí)強(qiáng)的內(nèi)因，恐怕美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的示范和引領(lǐng)效應(yīng)也起到了推動(dòng)和加速的作用。英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、印度等國(guó)相繼都出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證制度由政府通信總部實(shí)施，通過(guò)其安全認(rèn)證的產(chǎn)品和服務(wù)，方能為英國(guó)政府機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)所使用。德國(guó)政府從立法體系、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)審查等多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)與使用便捷性的審查。澳大利亞國(guó)防通信局與新西蘭政府通信安全局共同建立澳大利亞信息安全評(píng)估計(jì)劃，采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全審查機(jī)制。

俄羅斯也實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，由俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部負(fù)責(zé)實(shí)施，重點(diǎn)是對(duì)外資進(jìn)入其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)交易進(jìn)行審查，評(píng)估交易是否存在風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)還需要征詢(xún)俄聯(lián)邦安全局和國(guó)家保密委員會(huì)的審核評(píng)估意見(jiàn)。印度的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度由內(nèi)政部負(fù)責(zé)實(shí)施，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)通信產(chǎn)品以及“關(guān)鍵核心設(shè)備”運(yùn)營(yíng)商的管控，設(shè)備提供商必須得到內(nèi)政部的安全審查以及第三方認(rèn)證，方可簽署合同。從各國(guó)的審查實(shí)踐看，審查結(jié)果也具備一定的示范與傳導(dǎo)作用。從2015年開(kāi)始，美國(guó)、印度、澳大利亞、法國(guó)等國(guó)家多次以國(guó)-家-安-全為由，禁止華為、中興等公司產(chǎn)品在該國(guó)部署和使用，這當(dāng)中美國(guó)阻止華為參與sprint nextel公司的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)為他國(guó)樹(shù)立了標(biāo)桿。

（二）鯰魚(yú)效應(yīng)

鯰魚(yú)效應(yīng)實(shí)質(zhì)上就是要喚醒危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而激發(fā)生存意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)求勝之心。斯-諾登事件之前，中國(guó)面對(duì)長(zhǎng)驅(qū)直入并且占據(jù)市場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的“八大金剛”并無(wú)多少不適或警覺(jué)，鮮有的一些擔(dān)憂與顧慮也在大好的發(fā)展形勢(shì)之中被淹沒(méi)。與其形成鮮明對(duì)比的是，國(guó)內(nèi)企業(yè)華為、中興在海外市場(chǎng)上卻四處碰壁，華為在美國(guó)遭到封-殺，在澳大利亞被禁止投標(biāo)寬帶網(wǎng)項(xiàng)目，在英國(guó)遭到議會(huì)情報(bào)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的調(diào)查，在印度也遭到了內(nèi)政部的嚴(yán)密審查，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓陷入困境。直至斯-諾登捅破那層窗戶(hù)紙后，怵目驚心、瞠目結(jié)舌、后背發(fā)冷的結(jié)果公之于眾，先前的僥幸變成了確證，之前的擔(dān)憂變成了活生生的現(xiàn)實(shí)。

此時(shí)反觀中國(guó)it行業(yè)，芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及通用協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)90%以上依賴(lài)進(jìn)口，關(guān)鍵信息系統(tǒng)有99%是外國(guó)品牌，金融、電信、能源等核心行業(yè)的信息系統(tǒng)被國(guó)外壟斷。內(nèi)憂外患之下，產(chǎn)、學(xué)、研、政府各界互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)空前覺(jué)醒，自主可控不絕于耳，去“ioe”風(fēng)生水起。其實(shí)在華為、中興海外市場(chǎng)受挫之際，就應(yīng)當(dāng)重視和審視美國(guó)及西方大國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，其時(shí)也有專(zhuān)家呼吁建立中國(guó)的信息技術(shù)安全產(chǎn)品審查制度。時(shí)至今日，這種倒逼的覺(jué)醒和變革，來(lái)得猛烈，發(fā)人深省。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚，美國(guó)給我們的這個(gè)教訓(xùn)值得認(rèn)真吸??！

（三）蝴蝶效應(yīng)

蝴蝶效應(yīng)是指在一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的巨大的連鎖反應(yīng)，是一種混沌的現(xiàn)象。美國(guó)的'網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是以保障國(guó)-家-安-全、防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行的全方位、綜合性的安全審查，其蝴蝶效應(yīng)體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。一個(gè)是審查的范圍呈現(xiàn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)；信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)涉及軟件、硬件、制造、材料等上下游的多個(gè)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)上又涉及通信、網(wǎng)絡(luò)、密碼、計(jì)算機(jī)、信息安全等多個(gè)學(xué)科，網(wǎng)絡(luò)安全審查的對(duì)象和范圍將涉及供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，越來(lái)越呈現(xiàn)出明顯的拓展和擴(kuò)張之勢(shì)。

任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)上的審查問(wèn)題，或者某一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的審查，其結(jié)果都會(huì)輻射并影響到多個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，而且這種影響的威力巨大、傳播迅速。另一個(gè)是審查的自由度較大；由于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查流程的相對(duì)保密性，對(duì)國(guó)-家-安-全定義的相對(duì)寬泛性，對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域定義的全面覆蓋性，造成審查結(jié)果的裁定空間非常大，這樣對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力難以評(píng)估。比如美國(guó)2015年對(duì)于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的分類(lèi)包括了通訊、信息技術(shù)、關(guān)鍵制造、金融服務(wù)、能源、政府設(shè)施、食品農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)?6大項(xiàng)，只要跟這些項(xiàng)目相關(guān)就能跟國(guó)-家-安-全建立聯(lián)系，這種關(guān)聯(lián)度對(duì)審查至關(guān)重要。

三、厘清我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

我國(guó)即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，應(yīng)該是從筑牢法律法規(guī)基礎(chǔ)、規(guī)范信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)提供商的社會(huì)責(zé)任、健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估響應(yīng)機(jī)制等多方面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)空間治理戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措。鑒于其敏感性和影響度，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)和推廣宣傳，糾正認(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)，回歸其制度本身要義和初衷，具有重要意義。

（一）網(wǎng)絡(luò)安全審查并非制衡手段

我國(guó)即將出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度之時(shí)，正值美國(guó)起訴中國(guó)-軍方黑客、我暫停中美網(wǎng)絡(luò)安全工作組活動(dòng)之際，這使得媒體和西方國(guó)家對(duì)此產(chǎn)生了聯(lián)想。以ibm、cisco為代表的國(guó)外it企業(yè)也產(chǎn)生了不安和焦慮。事實(shí)上，政策的出臺(tái)是綜合考量我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間面臨的內(nèi)憂外患，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、保障公眾合法權(quán)益的內(nèi)在需要。借鑒了國(guó)際通行做法，結(jié)合了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，繼承和發(fā)揚(yáng)信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證和等級(jí)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，乃大勢(shì)所趨，順勢(shì)而為。再者，我國(guó)一直奉行和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間治理原則，本著相互尊重和相互信任，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同建立多邊、民-主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，沖突與對(duì)抗并不符合國(guó)家的安全利益。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全審查并非貿(mào)易保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的出臺(tái)，將從積極審查、事中檢測(cè)、事后懲處等環(huán)節(jié)對(duì)it產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全性和可控性的把控。這勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)自主可信可控的信息安全產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展良機(jī)，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但這同時(shí)給國(guó)外企業(yè)留出了猜想空間，質(zhì)疑我借國(guó)-家-安-全之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。對(duì)國(guó)外信息技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的審查，還有可能引起外界對(duì)我國(guó)政府是否違背wto規(guī)定的爭(zhēng)議。對(duì)此專(zhuān)家認(rèn)為，目前中國(guó)規(guī)定的審查對(duì)象是涉及國(guó)-家-安-全與公共利益領(lǐng)域的信息產(chǎn)品和服務(wù)的重要產(chǎn)品。根據(jù)wto的規(guī)定，是可以適用其“安全例外”條款（第21條）。從制度設(shè)計(jì)本意看，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全審查將“無(wú)國(guó)別”實(shí)施，擯棄“出身論”，國(guó)產(chǎn)“根正苗紅”并非護(hù)身符。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不論是外國(guó)企業(yè)還是中國(guó)境內(nèi)企業(yè)，都將一視同仁。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全審查并非安全測(cè)評(píng)

從目前專(zhuān)家對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的分析和解讀來(lái)看，無(wú)論是審查主體、審查范圍、審查內(nèi)容、審查方式、審查結(jié)果，都是緊緊圍繞安全可控、誠(chéng)信可靠、客觀公正來(lái)展開(kāi)。審查絕不單單是一個(gè)單純的技術(shù)性的審查，而是將企業(yè)聲譽(yù)、背景、資質(zhì)，產(chǎn)品研發(fā)、制造、交付的過(guò)程等各種指標(biāo)和因素都納入審查，從多角度衡量產(chǎn)品和供應(yīng)商的可控性與安全性。這與我們已經(jīng)推行十幾年的信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證制度存在明顯區(qū)別，其一是內(nèi)容范圍的擴(kuò)展。先前的安全測(cè)評(píng)只是針對(duì)信息安全產(chǎn)品的測(cè)評(píng)認(rèn)證，比如防火墻、ids、utm等，而安全審查的對(duì)象是信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，囊括了所有信息技術(shù)產(chǎn)品，比如服務(wù)器、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)。其二是目標(biāo)重點(diǎn)的延伸。之前是信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證是針對(duì)產(chǎn)品功能和性能的標(biāo)準(zhǔn)一致性驗(yàn)證，存在明顯局限性。網(wǎng)絡(luò)安全審查則是要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患、后門(mén)缺陷。其三是審查主體的統(tǒng)一。

隨著中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立和運(yùn)轉(zhuǎn)，以工信部、公安部、安全部、保密局多頭管理的局面必然終結(jié)，籌建集中統(tǒng)一的審查機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。其四是審查結(jié)果的強(qiáng)制性更大。除了公正客觀權(quán)威之外，網(wǎng)絡(luò)安全審查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)比安全測(cè)評(píng)的結(jié)果更具強(qiáng)制力，而不是可有可無(wú)。當(dāng)然，安全測(cè)評(píng)的結(jié)果可是用作安全審查的依據(jù)之一。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全審查并非內(nèi)容審查

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)產(chǎn)品是否安全、是否可控，事關(guān)國(guó)-家-安-全，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾合法權(quán)益不受侵犯。從安全的概念看，網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全在范圍上沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，也指的是總體性的安全，既包含網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的技術(shù)安全，也包含信息內(nèi)容安全。但網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是對(duì)關(guān)系國(guó)-家-安-全的信息系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行測(cè)試評(píng)估、檢測(cè)分析和持續(xù)監(jiān)督，這些信息系統(tǒng)中運(yùn)行的業(yè)務(wù)和流轉(zhuǎn)的信息，并不是審查的對(duì)象，因此它不涉及信息內(nèi)容安全，與輿-論管控、內(nèi)容審查無(wú)關(guān)。更不會(huì)涉及個(gè)人信息，不會(huì)對(duì)個(gè)人信息安全造成負(fù)面影響。

美國(guó)率先在國(guó)-家-安-全系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查，隨后陸續(xù)針對(duì)聯(lián)邦政府云計(jì)算服務(wù)、國(guó)防供應(yīng)鏈等出臺(tái)了安全審查政策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)-家-安-全系統(tǒng)、國(guó)防系統(tǒng)、聯(lián)邦政府系統(tǒng)的全面覆蓋。審查對(duì)象不僅涉及產(chǎn)品和服務(wù)，還會(huì)針對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)提供商。

隨后，美國(guó)等西方國(guó)家為保障國(guó)-家-安-全、防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立了多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。將全方位、綜合性的供應(yīng)鏈安全審查對(duì)策上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。

美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程是不公開(kāi)的。美國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈安全審查的過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制完全封閉，不披露原因和理由，不接受供應(yīng)方申訴。主要考慮對(duì)國(guó)-家-安-全、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒(méi)有明確的時(shí)間限制。

美國(guó)安全審查的要害之一，是安全審查結(jié)果具有強(qiáng)制性。美國(guó)國(guó)-家-安-全系統(tǒng)委員會(huì)1月發(fā)布的《國(guó)-家-信-息安全保障采購(gòu)政策》規(guī)定，自2002年7月起進(jìn)入國(guó)-家-安-全系統(tǒng)的信息技術(shù)產(chǎn)品必須通過(guò)審查。12月，美國(guó)政府發(fā)布《聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)及授權(quán)管理計(jì)劃》，要求為聯(lián)邦政府提供云計(jì)算服務(wù)的服務(wù)商，必須通過(guò)安全審查、獲得授權(quán)；聯(lián)邦政府各部門(mén)不得采用未經(jīng)審查的云計(jì)算服務(wù)。美國(guó)在政府采購(gòu)招標(biāo)文件中還進(jìn)一步規(guī)定，向聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供云計(jì)算服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施必須位于美國(guó)境內(nèi)。

從開(kāi)始建立至今，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍不斷延伸。1月，美國(guó)國(guó)-家-安-全系統(tǒng)委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)-家-信-息安全保障采購(gòu)政策》，對(duì)涉及國(guó)-家-安-全的信息系統(tǒng)采購(gòu)的信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行安全審查。美國(guó)聯(lián)邦政府執(zhí)行美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院制定的信息安全標(biāo)準(zhǔn)，建立了面向聯(lián)邦政府的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。11月，美國(guó)國(guó)防部頒布臨時(shí)政策，規(guī)定國(guó)防系統(tǒng)及其合同商采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)要經(jīng)過(guò)供應(yīng)鏈安全審查。

美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查的內(nèi)容不局限于技術(shù)。美國(guó)聯(lián)邦政府要求，不僅要審查產(chǎn)品安全性能指標(biāo)，還要審查產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程、程序、步驟、方法、產(chǎn)品的交付方法等，要求企業(yè)自己證明產(chǎn)品已達(dá)到了規(guī)定的安全強(qiáng)度。

美國(guó)要求被審查企業(yè)簽署網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議，協(xié)議通常包括：通信基礎(chǔ)設(shè)施必須位于美國(guó)境內(nèi)；通信數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、用戶(hù)信息等僅存儲(chǔ)在美國(guó)境內(nèi)；若外國(guó)政府要求訪問(wèn)通信數(shù)據(jù)必須獲得美國(guó)司-法-部、國(guó)防部、國(guó)土安全部的批準(zhǔn)；配合美國(guó)政府對(duì)員工實(shí)施背景調(diào)查等。

安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度篇二

山東省建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審查與專(zhuān)家論證暫行辦法?

第一章? 總? 則

第一條?為了加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條?本辦法所稱(chēng)建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，是指建筑施工過(guò)程中，施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制的具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施文件。

第四條?建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)按照各自的職責(zé)建立健全建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審查、論證和審批制度，保證方案的針對(duì)性、可行性和可靠性，并嚴(yán)格按照方案組織施工。

第二章? 方案編制和專(zhuān)家論證的范圍

第五條?下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程施工前，施工單位應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

（一）?土石方開(kāi)挖工程

1、?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑（槽、溝）等的土方開(kāi)挖工程；

3、?鑿巖、爆破工程。

（二）?基坑支護(hù)工程

采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的基坑支護(hù)工程。

（三）?基坑降水工程

地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。

（四）?模板工程

1、?工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

2、?混凝土構(gòu)件模板工程；

3、?特殊結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)工程。

（五）?起重吊裝工程。

（六）?腳手架工程

1、?落地式鋼管腳手架；

2、?附著式升降腳手架；

3、?懸挑式腳手架；

4、?門(mén)型腳手架；

5、?掛腳手架；

6、?高處作業(yè)吊籃；

7、?卸料平臺(tái)；

8、?其他臨時(shí)設(shè)置的作業(yè)平臺(tái)。

（七）?起重機(jī)械設(shè)備拆裝工程

1、?塔式起重機(jī)的安裝、拆卸、頂升；

2、?施工升降機(jī)的安裝、拆卸；

3、?物料提升機(jī)的安裝、拆卸。

（八）?其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、?建筑幕墻的安裝施工；

2、?預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、?鋼結(jié)構(gòu)工程施工；

4、?索膜結(jié)構(gòu)施工；

5、?6m以上的邊坡施工；

6、?地下暗挖與隧道工程；

7、?水上樁基施工；

8、?人工挖孔樁施工；

9、?采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，已經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等工程。

第六條?下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)由工程技術(shù)人員組成的專(zhuān)家組對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。

（一）?深基坑工程

1、?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m) 的深基坑（槽、溝）工程；

2、?地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；

3、?可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開(kāi)挖及降水工程。

（二）?高大模板工程

1、?高度超過(guò)8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

3、?集中線荷載大于15kn／m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

4、?滑模模板系統(tǒng)。

（三）?腳手架工程

1、?搭設(shè)高度超過(guò)50m的落地式腳手架；

2、?懸挑高度超過(guò)20m的懸挑式腳手架。

（四）?起重吊裝工程

1、?起重量超過(guò)200噸的單機(jī)起重吊裝工程；

2、?2臺(tái)以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；

3、?跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。

（五）?地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

（六）?采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專(zhuān)家論證的工程。

第三章? 方案的編制與審批

第七條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制，編制人員應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。

起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。

第八條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（包括簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動(dòng)力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。

第九條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。

審核人員中至少2人應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，其中按照本辦法第六條規(guī)定需專(zhuān)家論證的，審核人員中至少2人應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。

審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)報(bào)總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第十條?工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提報(bào)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，審核合格，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。

第十一條?? 安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批人等應(yīng)由本人在安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱(chēng)。

第四章? 方案的專(zhuān)家論證

第十二條?? 按照本辦法第六條規(guī)定需專(zhuān)家論證審查的工程，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核通過(guò)后，施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證審查，或者委托具有相應(yīng)資格的勘察、設(shè)計(jì)、科研、大專(zhuān)院校和工程咨詢(xún)等第三方組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查。

（三）?具有高級(jí)技師職業(yè)資格，并具有十年以上工作經(jīng)歷。

（四）?具有技師職業(yè)資格，并具有十五年以上工作經(jīng)歷。

第十四條? 設(shè)區(qū)的`市建筑工程管理部門(mén)或建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可建立建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證審查專(zhuān)家?guī)欤瑸榉桨刚撟C組織單位提供人員信息。

專(zhuān)家?guī)烊藛T資格的審查辦法、適用范圍、組織章程等由各市制定。

（二）?方案編制人員；

（三）?工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

第十六條? 專(zhuān)家組應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見(jiàn)后，提出書(shū)面論證審查報(bào)告。專(zhuān)家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱(chēng)，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

專(zhuān)家組論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件。

第十七條? 施工單位應(yīng)按照專(zhuān)家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

專(zhuān)家組認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)施工方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專(zhuān)家論證審查。

第五章? 方案的實(shí)施

第十八條?施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，不得擅自修改經(jīng)過(guò)審批的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。

第十九條?方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。

第二十條?在專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的行為要予以制止。

第二十一條?? 施工單位應(yīng)建立健全安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。

需經(jīng)專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由施工單位組織。

第二十二條?? 工程監(jiān)理單位應(yīng)將需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；對(duì)需經(jīng)專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施，并實(shí)施旁站監(jiān)理。

第二十三條?? 工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的監(jiān)理；對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦芾聿块T(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十四條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)存在本辦法第六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱(chēng)、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。

第二十五條?? 各級(jí)建筑工程管理部門(mén)和建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的工程作為安全監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序編制、審核、論證、審批和實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第六章? 附? 則

第二十六條?本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二十七條?本辦法由省建筑工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?各市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》和《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)性較大建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危險(xiǎn)性工程”）的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)家論證審查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家論證審查”）活動(dòng)，以及對(duì)該活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)的危險(xiǎn)性工程，是指依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的七項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程。

危險(xiǎn)性工程包括：

（一）基坑支護(hù)與降水工程。包括：

1、開(kāi)挖深度在五米以上的基坑、槽并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；

2、基坑雖不足五米，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上的有關(guān)基坑支護(hù)與降水工程。

（二）深度在五米以上的基坑、槽的土方開(kāi)挖工程。

（三）各類(lèi)工具式模板工程。包括：

1、滑模、爬模、大模板等有關(guān)模板工程；

2、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)以及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（四）起重吊裝工程。

（五）腳手架工程。包括：

1、高度超過(guò)二十四米的落地式鋼管腳手架；

2、整體提升、分片式提升等附著式升降腳手架；

3、懸挑式腳手架；

4、門(mén)型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺(tái)。

（六）采用人工、機(jī)械或者爆破方式的拆除工程。

（七）其他危險(xiǎn)性工程。包括：

1、建設(shè)幕墻的安裝施工；

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、隧道工程施工；

4、橋梁工程施工（含架橋）；

5、特種設(shè)備施工；

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；

7、六米以上的邊坡施工；

8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；

9、港口工程、航道工程；

10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

第四條對(duì)前條所列工程，施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員編制附安全驗(yàn)算結(jié)果的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)本單位技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員初審后，交監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。

經(jīng)審核合格的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

（一）深基坑工程。包括：

1、開(kāi)挖深度在五米以上的工程；

2、地下室在三層以上的工程；

3、開(kāi)挖深度雖不足五米、但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境以及地下管線極其復(fù)雜的工程。

（二）地下暗挖工程。包括：

1、地下暗挖施工工程；

2、遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道工程。

（三）高大模板工程。包括：

1、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)八米的工程；

2、跨度在十八米以上，施工總荷載大于每平方米十千牛頓的工程；

3、集中線荷載大于每米十五千牛頓的模板支撐系統(tǒng)工程；

（四）在三十米以上高空作業(yè)的工程。

（五）在大江、大河中進(jìn)行深水作業(yè)的工程。

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

第六條省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)從本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，建筑施工單位，工程監(jiān)理單位以及大中專(zhuān)院校、建設(shè)科研單位聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家，或者聘請(qǐng)部分省外有影響的安全生產(chǎn)專(zhuān)家，建立省建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)家網(wǎng)，并向聘請(qǐng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)家頒發(fā)聘用證書(shū)。

省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的考試、考核。

安全生產(chǎn)專(zhuān)家的條件和具體管理措施由省建設(shè)行政主管部門(mén)另行規(guī)定。

第七條施工單位在組織專(zhuān)家論證審查前，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)家論證審查方案，并根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，從建設(shè)工程安全專(zhuān)家網(wǎng)中選取5名以上專(zhuān)業(yè)構(gòu)成滿(mǎn)足論證審查需要、且與本單位無(wú)隸屬關(guān)系的專(zhuān)家，組成專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查。

建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查。

（一）工程概況資料；

（二）工程施工組織資料；

（三）施工圖紙；

（四）危險(xiǎn)性工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案、方案的說(shuō)明以及相應(yīng)附件資料；

（五）編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

第九條安全生產(chǎn)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，提出由參加論證審查的安全生產(chǎn)專(zhuān)家簽字的論證審查書(shū)面報(bào)告，并對(duì)論證審查結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家論證審查報(bào)告作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件。

第十一條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理建設(shè)工程安全備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工單位提供的經(jīng)專(zhuān)家論證審查的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及論證審查報(bào)告。

第十二條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其所屬的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位組織對(duì)危險(xiǎn)性工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證審查情況以及專(zhuān)家論證審查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正應(yīng)當(dāng)論證審查而不論證審查，以及不按照法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證審查的行為。

監(jiān)督檢查可采取巡查等方式進(jìn)行。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證審查的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和雙方約定及時(shí)撥付施工所需的安全防護(hù)費(fèi)用，并督促施工單位按照安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。

第十四條經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證審查的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確需修改設(shè)計(jì)文件的，由建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并對(duì)修改的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家論證審查報(bào)告對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

施工單位必須嚴(yán)格按照安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法審查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)施工單位是否按照安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的情況采取旁站形式實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)施工單位不按照安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工或者存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或者所屬的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其所屬的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各方市場(chǎng)主體落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況的監(jiān)督檢查，糾正不落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及施工安全技術(shù)措施的行為。

第十八條在危險(xiǎn)性工程設(shè)計(jì)、施工中，鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用經(jīng)過(guò)省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)鑒定的計(jì)算軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。

安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度篇三

一、深入學(xué)習(xí)“規(guī)定”，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

我局通過(guò)召開(kāi)全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)并領(lǐng)悟中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”重要意義。并強(qiáng)調(diào)局機(jī)關(guān)支部和各股室要把學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹xxx章結(jié)合起來(lái)，與抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與抓好新年度的審計(jì)工作結(jié)合起來(lái)，以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和自覺(jué)的行動(dòng)，真正把“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”貫徹好落實(shí)好。

二、貫徹落實(shí)“規(guī)定”，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

今后，我局要把中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“十項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)到審計(jì)工作中，全體審計(jì)人員要帶頭全面落實(shí)“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，注重審計(jì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，把廉潔自律貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，著力構(gòu)建審計(jì)廉政防線。嚴(yán)格接待等經(jīng)費(fèi)管理和嚴(yán)禁在辦文、辦會(huì)、辦事過(guò)程中出現(xiàn)奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象。切實(shí)讓審計(jì)干部帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)維護(hù)廉潔自律、公正無(wú)私的良好形象。

三、突出審計(jì)重點(diǎn)，履行審計(jì)職責(zé)

我局將按照中央、省、州、縣有關(guān)要求，嚴(yán)格把各部門(mén)、各單位貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”情況作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容。在今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，要加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注：一是“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況。檢查是否存在虛列會(huì)議費(fèi)支出套取現(xiàn)金或列支其他費(fèi)用；檢查大額公務(wù)接待費(fèi)支出，揭示有無(wú)支付依據(jù)不充分、套取現(xiàn)金、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題；檢查有無(wú)公款旅游、公款吃喝等問(wèn)題。二是“小金庫(kù)”情況。檢查是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象；三是因公出國(guó)（境）和車(chē)輛購(gòu)管理情況。檢查因公出國(guó)（境）有無(wú)指標(biāo)，實(shí)際支出是否超預(yù)算；車(chē)輛購(gòu)置有無(wú)編制，是否超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)各單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用。

安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度篇四

1、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

2、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度。

3、本制度適用于博全建筑工程有限公司各項(xiàng)目經(jīng)理部。

一? 專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制

1、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類(lèi)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。

2、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)帳。

3、對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。

4、以上分部工程的施工危險(xiǎn)程度界定如下：

5、分部工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：

a、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié)；

b、編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

c、附具的安全檢算詳細(xì)資料；

d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施；

e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

f、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)防措施；

6、危險(xiǎn)性一般的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)科、工程科聯(lián)合編制，危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織安質(zhì)科、工程科聯(lián)合編制，公司安全質(zhì)量科、工程管理科進(jìn)行協(xié)助。

二? 專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查論證

1、危險(xiǎn)性一般的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目總工組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的人員包括項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、工程科、安質(zhì)科、設(shè)備科、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全工程師、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、施工員，論證后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部總工程師審批后實(shí)施并報(bào)公司工程管理科備案。

2、危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由安全質(zhì)量科組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的的人員包括公司安全質(zhì)量科、工程管理科以及項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全工程師，論證后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施。

3、危險(xiǎn)性重大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由公司總工程師組織安全質(zhì)量科、工程管理科聯(lián)合編制，完成后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案由公司總工程師主持，公司內(nèi)部安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查小組（必要時(shí)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)方面專(zhuān)家）進(jìn)行論證，經(jīng)過(guò)論證后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案在報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門(mén)備案后再進(jìn)行實(shí)施。

4、公司內(nèi)部安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查小組，成立以公司總工程師為組長(zhǎng)，安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)人，工程管理科施工技術(shù)科、機(jī)械科、物資科、試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和公司各專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人及項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的公司內(nèi)部安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查小組。公司內(nèi)部安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查小組設(shè)在安全質(zhì)量科。

三、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施

1、已批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。

2、認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。

3、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專(zhuān)職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。

4、作業(yè)過(guò)程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書(shū)面簽證。

5、專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險(xiǎn)性一般的分部工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部工地安全員必須全過(guò)程旁站監(jiān)督，項(xiàng)目部安質(zhì)科和工程科輪流參加；危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，公司安全質(zhì)量科和工程管理科隨時(shí)進(jìn)行抽查監(jiān)督；危險(xiǎn)性重大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案過(guò)程實(shí)施時(shí)，公司安全質(zhì)量科和公司工程管理科必須全過(guò)程旁站監(jiān)督。公司總工程師擇時(shí)參加并隨時(shí)檢查驗(yàn)證。

6、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理，明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專(zhuān)家論證、審查程序，確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制水利工程施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》?、?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》?、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》以及相關(guān)?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于本市水利系統(tǒng)主管的防洪、灌溉、水力發(fā)電、供排水、城市堤防等(包括配套與附屬工程)各類(lèi)重點(diǎn)水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等建設(shè)安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全監(jiān)督管理。?全市非重點(diǎn)水利工程施工建設(shè)中涉及到的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案可參照本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的單項(xiàng)工程。?危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全專(zhuān)項(xiàng)方案”)，是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第二章安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制范圍

第三章安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查辦法

第五條施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理制度。

第六條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

第七條安全專(zhuān)項(xiàng)方案中需要組織專(zhuān)家審查范圍包括超過(guò)一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板及支撐體系。具體如下：?一、深基坑工程?(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土石方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。?(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。?二、模板工程及支撐體系?(一)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。?(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kn/m2及以上；集中線荷載20kn/m及以上。?(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。?三、地下暗挖工程(隧洞施工工程)?四、高邊坡工程?土質(zhì)邊坡超過(guò)15米，巖質(zhì)邊坡超過(guò)30米。

第八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其安全專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

第九條安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：?(一)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素清單。?(二)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。?(三)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。?(四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。?(五)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。?(六)勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。?(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

第十條施工單位編制的安全專(zhuān)項(xiàng)方案，必須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。?不需專(zhuān)家論證的安全專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證審查會(huì)。

第十二條下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查會(huì)：?(一)專(zhuān)家組成員(原則上安全專(zhuān)家從區(qū)縣安監(jiān)局選取，技術(shù)專(zhuān)家從區(qū)縣水行政主管部門(mén)選取)；?(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(安全管理專(zhuān)職負(fù)責(zé)人)或技術(shù)負(fù)責(zé)人；?(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；?(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；?(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十三條專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由3名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。

第十四條專(zhuān)家論證嚴(yán)格實(shí)行回避原則，凡本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)等參建各方人員，不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。

……（略）?\

第二十三條

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方和石方開(kāi)挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、?高大模板?工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

安全方案專(zhuān)家審查制度有哪些 美國(guó)信息安全審查制度篇五

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理，明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專(zhuān)家論證、審查程序，確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制水利工程施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于本市水利系統(tǒng)主管的防洪、灌溉、水力發(fā)電、供排水、城市堤防等(包括配套與附屬工程)各類(lèi)重點(diǎn)水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等建設(shè)安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全監(jiān)督管理。全市非重點(diǎn)水利工程施工建設(shè)中涉及到的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案可參照本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的單項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全專(zhuān)項(xiàng)方案”)，是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第二章安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制范圍

第三章安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查辦法

第五條施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理制度。

第六條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

第七條安全專(zhuān)項(xiàng)方案中需要組織專(zhuān)家審查范圍包括超過(guò)一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板及支撐體系。具體如下：一、深基坑工程(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土石方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的'基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kn/m2及以上；集中線荷載20kn/m及以上。(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。三、地下暗挖工程(隧洞施工工程)四、高邊坡工程土質(zhì)邊坡超過(guò)15米，巖質(zhì)邊坡超過(guò)30米。

第八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其安全專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

第九條安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素清單。(二)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。(三)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。(四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。(五)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。(六)勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

第十條施工單位編制的安全專(zhuān)項(xiàng)方案，必須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。不需專(zhuān)家論證的安全專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證審查會(huì)。

第十二條下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查會(huì)：(一)專(zhuān)家組成員(原則上安全專(zhuān)家從區(qū)縣安監(jiān)局選取，技術(shù)專(zhuān)家從區(qū)縣水行政主管部門(mén)選取)；(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(安全管理專(zhuān)職負(fù)責(zé)人)或技術(shù)負(fù)責(zé)人；(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十三條專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由3名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。

第十四條專(zhuān)家論證嚴(yán)格實(shí)行回避原則，凡本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)等參建各方人員，不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。

第一章? 總? 則

第一條?為了加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條?本辦法所稱(chēng)建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，是指建筑施工過(guò)程中，施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制的具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施文件。

第四條?建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)按照各自的職責(zé)建立健全建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審查、論證和審批制度，保證方案的針對(duì)性、可行性和可靠性，并嚴(yán)格按照方案組織施工。

第二章? 方案編制和專(zhuān)家論證的范圍

第五條?下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程施工前，施工單位應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

（一）?土石方開(kāi)挖工程

1、?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑（槽、溝）等的土方開(kāi)挖工程；

3、?鑿巖、爆破工程。

（二）?基坑支護(hù)工程

采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的基坑支護(hù)工程。

（三）?基坑降水工程

地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。

（四）?模板工程

1、?工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

2、?混凝土構(gòu)件模板工程；

3、?特殊結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)工程。

（五）?起重吊裝工程。

（六）?腳手架工程

1、?落地式鋼管腳手架；

2、?附著式升降腳手架；

3、?懸挑式腳手架；

4、?門(mén)型腳手架；

5、?掛腳手架；

6、?高處作業(yè)吊籃；

7、?卸料平臺(tái)；

8、?其他臨時(shí)設(shè)置的作業(yè)平臺(tái)。

（七）?起重機(jī)械設(shè)備拆裝工程

1、?塔式起重機(jī)的安裝、拆卸、頂升；

2、?施工升降機(jī)的安裝、拆卸；

3、?物料提升機(jī)的安裝、拆卸。

（八）?其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、?建筑幕墻的安裝施工；

2、?預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、?鋼結(jié)構(gòu)工程施工；

4、?索膜結(jié)構(gòu)施工；

5、?6m以上的邊坡施工；

6、?地下暗挖與隧道工程；

7、?水上樁基施工；

8、?人工挖孔樁施工；

9、?采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，已經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等工程。

第六條?下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)由工程技術(shù)人員組成的專(zhuān)家組對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。

（一）?深基坑工程

1、?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m) 的深基坑（槽、溝）工程；

2、?地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；

3、?可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開(kāi)挖及降水工程。

（二）?高大模板工程

1、?高度超過(guò)8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

3、?集中線荷載大于15kn／m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

4、?滑模模板系統(tǒng)。

（三）?腳手架工程

1、?搭設(shè)高度超過(guò)50m的落地式腳手架；

2、?懸挑高度超過(guò)20m的懸挑式腳手架。

（四）?起重吊裝工程

1、?起重量超過(guò)200噸的單機(jī)起重吊裝工程；

2、?2臺(tái)以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；

3、?跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。

（五）?地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

（六）?采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專(zhuān)家論證的工程。

第三章? 方案的編制與審批

第七條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制，編制人員應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。

起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。

第八條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（包括簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動(dòng)力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。

第九條?安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。

審核人員中至少2人應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，其中按照本辦法第六條規(guī)定需專(zhuān)家論證的，審核人員中至少2人應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。

審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)報(bào)總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第十條?工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提報(bào)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，審核合格，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。

第十一條?? 安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批人等應(yīng)由本人在安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱(chēng)。

第四章? 方案的專(zhuān)家論證

第十二條?? 按照本辦法第六條規(guī)定需專(zhuān)家論證審查的工程，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核通過(guò)后，施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證審查，或者委托具有相應(yīng)資格的勘察、設(shè)計(jì)、科研、大專(zhuān)院校和工程咨詢(xún)等第三方組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查。

（三）?具有高級(jí)技師職業(yè)資格，并具有十年以上工作經(jīng)歷。

（四）?具有技師職業(yè)資格，并具有十五年以上工作經(jīng)歷。

第十四條? 設(shè)區(qū)的市建筑工程管理部門(mén)或建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可建立建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證審查專(zhuān)家?guī)?，為方案論證組織單位提供人員信息。

專(zhuān)家?guī)烊藛T資格的審查辦法、適用范圍、組織章程等由各市制定。

（二）?方案編制人員；

（三）?工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

第十六條? 專(zhuān)家組應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見(jiàn)后，提出書(shū)面論證審查報(bào)告。專(zhuān)家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱(chēng)，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

專(zhuān)家組論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件。

第十七條? 施工單位應(yīng)按照專(zhuān)家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

專(zhuān)家組認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)施工方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專(zhuān)家論證審查。

第五章? 方案的實(shí)施

第十八條?施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，不得擅自修改經(jīng)過(guò)審批的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。

第十九條?方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。

第二十條?在專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的行為要予以制止。

第二十一條?? 施工單位應(yīng)建立健全安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。

需經(jīng)專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由施工單位組織。

第二十二條?? 工程監(jiān)理單位應(yīng)將需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；對(duì)需經(jīng)專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施，并實(shí)施旁站監(jiān)理。

第二十三條?? 工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的監(jiān)理；對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦芾聿块T(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十四條?? 施工現(xiàn)場(chǎng)存在本辦法第六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱(chēng)、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。

第二十五條?? 各級(jí)建筑工程管理部門(mén)和建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的工程作為安全監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序編制、審核、論證、審批和實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第六章? 附? 則

第二十六條?本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二十七條?本辦法由省建筑工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條?各市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

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