三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容篇一

1．一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨政綜合辦公室。負責綜合性規(guī)劃的擬定和組織實施；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作；負責黨風廉政建設、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、檔案管理、機關后勤等工作。

黨建工作辦公室。負責農村基層黨建工作的統(tǒng)籌謀劃和組織實施；負責黨的政治建設、組織建設、隊伍建設、教育培訓，農村黨支部建設標準化，以及抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興等工作；負責完善黨組織領導下的村民自治工作；負責工會、團委、婦聯(lián)等群團組織工作。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負責經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的擬定和組織實施；負責穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度、項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)計、審計等工作。

社會事務辦公室（加掛生態(tài)環(huán)境辦公室、衛(wèi)生健康辦公室牌子）。負責社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬定和組織實施；負責生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康等工作；負責交通運輸、科技、住建、水務、文化、勞動就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、教育、社會救助等工作。

社會治理和應急管理辦公室。負責社會治理體系和治理能力建設規(guī)劃、應急預案的擬定和組織實施；負責社會維穩(wěn)、法治鄉(xiāng)村建設、應急管理、信訪法制等工作。

2．三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨政綜合辦公室。

黨建工作辦公室。

經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室（加掛生態(tài)環(huán)境辦公室、衛(wèi)生健康辦公室牌子）。

社會治理和應急管理辦公室。

3．其他機構

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部按有關規(guī)定設置，不計入機構限額。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會辦公室按有關規(guī)定設置，不計入機構限額。

馬河鎮(zhèn)、鞏昌鎮(zhèn)可在黨政綜合辦公室加掛民族宗教事務辦公室牌子。

（二）事業(yè)機構

1．一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)

農業(yè)農村綜合服務中心（加掛扶貧工作站、農產(chǎn)品質量檢測服務中心牌子）。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)、農技、農機技術推廣工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)等各類服務工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物疫病防控工作；負責扶貧對接聯(lián)絡相關工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全服務等工作。

政務（便民）服務中心（加掛退役軍人服務站牌子）。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項的辦理（受理）工作；負責推行“一站式服務”和“最多跑一次”改革各項便民服務工作；負責農村經(jīng)濟經(jīng)營管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務工作；負責退役軍人服務工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類惠農資金核算撥付工作，參與農村集體資產(chǎn)與財務管理等工作。

社會治安綜合治理中心。負責各類突發(fā)性和群體性事件處置工作；負責社會治安防控措施的落實工作；組織、指導基層平安創(chuàng)建活動；組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動。

文化旅游服務中心（加掛綜合文化站牌子）。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設和群眾性文化體育活動；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播影視和鄉(xiāng)村旅游工作；負責“農家書屋”建設等工作。

公共事務服務中心（加掛農村公路管理所牌子）。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障、勞務輸出工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生健康各項服務工作；負責農村公路養(yǎng)護工作；負責村鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作；負責安全生產(chǎn)和應急救援服務保障等工作。

綜合行政執(zhí)法隊。按照有關法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，對超出權限的執(zhí)法事項，做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調查取證等工作。

2．二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)

農業(yè)農村綜合服務中心（加掛扶貧工作站、農產(chǎn)品質量檢測服務中心牌子）。

政務（便民）服務中心（加掛退役軍人服務站、農村公路管理所牌子）。

劃入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務服務中心（農村公路管理所）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障、勞務輸出、醫(yī)療衛(wèi)生健康各項服務、農村公路養(yǎng)護、村鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理等職責。

社會治安綜合治理中心。

劃入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務服務中心（農村公路管理所）的安全生產(chǎn)和應急救援服務保障職責。

文化旅游服務中心（加掛綜合文化站牌子）。

綜合行政執(zhí)法隊。

3．其他機構

財政所按有關規(guī)定設置，實行以上級主管部門為主的管理體制，不計入機構限額。

（三）派出機構

司法所、市場監(jiān)督管理所、國土資源中心所、畜牧獸醫(yī)站繼續(xù)實行派出體制。

（四）經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)機構設置

按照《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的實施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2018〕34號）精神，為鞏固改革試點成果，隴西縣文峰鎮(zhèn)機構設置維持現(xiàn)狀。

（一）機構規(guī)格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構規(guī)格均為股級。綜合行政執(zhí)法隊按正科級設置，其他事業(yè)機構規(guī)格均為副科級。

司法所、市場監(jiān)督管理所按科級設置，人民代表大會辦公室、國土資源中心所、財政所、畜牧獸醫(yī)站均按股級設置。

（二）領導職數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)分別按9、9、8名核定。

根據(jù)省委有關規(guī)定，可核定人大副主席、黨建工作辦公室主任職數(shù)。紀委副書記職數(shù)暫維持現(xiàn)狀，待全省紀檢監(jiān)察體制改革政策明確后再行核定。綜合行政執(zhí)法隊領導職數(shù)可按2名核定（一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按3名核定），其他事業(yè)機構領導職數(shù)均按1名核定。

司法所領導職數(shù)按1名核定，市場監(jiān)督管理所領導職數(shù)可按2名核定。

三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容篇二

簽發(fā)人：廖展鋒

縣機構編制委員會：

根據(jù)?中共博白縣委員會 博白縣人民政府關于印發(fā)?博白縣深化鎮(zhèn)機構改革實施方案?的通知?（博發(fā)?2011?27號）精神，現(xiàn)將?徑口鎮(zhèn)黨委政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位主要職責內設機構和人員編制方案?上報，請予審批。

附：?徑口鎮(zhèn)黨委政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位主要職責內設機構和人員編制方案?。

2011年9月16日

（聯(lián)系人：王玉燕

電話：***）

4、強化公共服務、著力改善民生。創(chuàng)新工作機制，通過“一站式”服務、辦事代理制、農事村辦等形式，改進服務方式，提高行政效能，方便群眾辦事，實現(xiàn)政府職能由管理型向服務型轉變。

5、大力發(fā)展農村社會事業(yè)，加快新型農村公共服務體系建設，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。

6、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，改善農村基礎設施、公共服務設施建設，改善農村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

7、加強社會管理、維護農村穩(wěn)定。推進依法行政，嚴格依法履行職責，健全黨和政府主導的維護農民權益機制，促進農村社會公平正義，保障農民合法權益。

8、抓好人口與計劃生育工作，加強安全生產(chǎn)和公共安全管理，強化農村社會治安綜合治理，健全農村利益協(xié)調和矛盾糾紛調處機制，綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，及時排查化解社會矛盾，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保社會穩(wěn)定。

9、推進基層民主、促進農村和諧。加強黨的農村基層組織和黨員干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力和服務水平。

10、建立并完善各項管理制度，建立健全科學的績效評價標準和考核體系。

11、發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學決策的程序和機制。

12、依法指導村民自治，引導農民有序參與村屯事務管理，推進村務公開，推動農村社區(qū)建設，促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元治理。

13、承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督、農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產(chǎn)財務管理等行政管理職責。

14、完成縣委、縣人民政府下達的各項工作任務。

（三）內設機構

根據(jù)上述職責，結合徑口鎮(zhèn)實際，徑口鎮(zhèn)黨政機構設置為５個

合開發(fā)規(guī)劃、農田水利基本建設規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責外引內聯(lián)、招商引資工作，扶持鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，指導企業(yè)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構和技術改造；負責村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作；負責搞好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的調查、統(tǒng)計、監(jiān)督工作；負責農村經(jīng)營管理工作，承擔農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產(chǎn)財務管理等職責；落實國家有關農機、水利工作方針、政策，做好農機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水利工程建設管理與維修；負責指導搞好天然林保護工作,做好植樹造林和護林防火工作;宣傳、貫徹執(zhí)行國家水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作的方針、政策，配合做好動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作；協(xié)調工商、稅務、供電、金融等部門，為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質服務。

4、人口和計劃生育辦公室

合署辦公)、財政所、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、交通站。

農業(yè)服務中心、社會保障服務所、文化體育和廣播電視站、林業(yè)站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站以鎮(zhèn)管理為主，上級有關業(yè)務部門進行業(yè)務指導；人口和計劃生育服務站實行鎮(zhèn)管理為主和上級業(yè)務主管部門協(xié)助管理的雙重管理體制；財政所、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、交通站實行上級業(yè)務主管部門管理為主和鎮(zhèn)協(xié)助管理的雙重管理體制。

（一）農業(yè)服務中心

1、主要職責

（1）貫徹執(zhí)行有關農業(yè)的方針、政策和法規(guī)，負責推廣種植業(yè)技術和試驗示范。

（2）負責農業(yè)機械管理，先進農機技術推廣，新農機具試驗示范及農機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育。

（3）負責農業(yè)多種經(jīng)營生產(chǎn)服務，幫助建設和完善農村多種經(jīng)營體制。

（4）強化農業(yè)綜合服務功能，為農村合作經(jīng)濟發(fā)展提供服務保障；負責農作物病蟲害及疫情的監(jiān)測、預報、防治；負責農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。

（5）負責農作物種植技術和優(yōu)良品種的管理、示范、推廣、指導、培訓、咨詢和服務。

（6）協(xié)助上級有關部門對種子、種苗、化肥、農藥、農機產(chǎn)品等進行質量監(jiān)督檢查，打擊偽劣農資，保護農民利益。

（9）負責轄區(qū)內的防汛抗旱工作。

（10）負責轄區(qū)內水利技術開發(fā)，新技術示范推廣。

負責農業(yè)機械管理，先進農機技術推廣，新農機具試驗示范及農機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育；協(xié)助上級有關部門對農機產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查。

3、人員編制

鎮(zhèn)農業(yè)服務中心事業(yè)編制11名，其中主任1名、副主任2名。

（二）社會保障服務中心

1、職責調整

將新型農村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會救助、勞動力技能培訓與轉移等農村社會保障服務性工作職責和原鎮(zhèn)企業(yè)管理站職責（除列入鎮(zhèn)人民政府職責的安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理職能外)劃入社會保障服務中心。

2、主要職責

（1）監(jiān)督、檢查落實本鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策；擬訂本鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

（2）協(xié)助做好外引內聯(lián)、招商引資服務工作，指導鎮(zhèn)企業(yè)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構和技術改造。

（3）指導和監(jiān)督鎮(zhèn)企業(yè)依法建立、健全統(tǒng)計、財務、會計等制度，并負責匯總、審核上報統(tǒng)計資料。

（4）幫助和指導鎮(zhèn)企業(yè)加強質量管理、勞動保護、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護。

（5）指導鎮(zhèn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，做好節(jié)能減排工作。（6）組織鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估和內部審計。

（7）維護鎮(zhèn)企業(yè)合法權益，為鎮(zhèn)企業(yè)提供經(jīng)濟技術、信息咨詢和服務。

（8）組織開展鎮(zhèn)企業(yè)職工技能培訓和思想政治教育，

總結

（9）負責全鎮(zhèn)勞動力的管理、咨詢和服務。

社會救助、勞動力技能培訓與轉移等農村社會保障服務性工作。

4、人員編制

鎮(zhèn)社會保障服務中心事業(yè)編制6名，其中主任1名、副主任1名。

（三）文化體育和廣播電視站

1、職責調整

將文化、體育、廣播電視等工作職責劃入文化體育和廣播電視站。

2、主要職責

（1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關文化體育和廣播電視的方針、政策和法規(guī)，組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文娛體育活動及電影放映等活動。

（2）運用各種文化藝術手段，對時事政策、三個文明建設、國內外形勢以及愛國主義、集體主義和社會主義等方面的內容進行宣傳教育；把握正確輿論導向，做好標語、板報宣傳工作。

（3）開辦書刊閱覽，開展群眾讀書活動，舉辦各類文化藝術講習班（講座），輔導和培訓群眾文藝骨干。

（4）普及科學文化知識，傳遞經(jīng)濟信息，為群眾求知致富，促進當?shù)亟?jīng)濟建設服務。

（5）負責文化交流和民間文化藝術遺產(chǎn)收集整理與保護,做好文物的宣傳保護工作。指導村文化室、圖書室工作。

（6）受當?shù)卣拔幕w育廣播電視主管部門的委托管理好當?shù)匚幕袌?，發(fā)展廣播電視事業(yè)，豐富人民群眾文化生活，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。按照?廣播電視管理條例?負責本轄區(qū)的廣播電視管理和服務工作。

（7）負責組織開展群眾文化活動，繁榮群眾文化事業(yè)；負責開展群眾性體育及全民健身活動。

（4）負責對轄區(qū)發(fā)展良種水果種植業(yè)，引進和示范水果新技術，提供技術服務、技術咨詢、技術人員培訓。

（5）承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

2、內設機構

鎮(zhèn)林業(yè)站不設內設機構。

3、人員編制

鎮(zhèn)林業(yè)站事業(yè)編制6名，其中站長1名、副站長1名。

（五）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站

1、主要職責

（1）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的各項方針、政策和法律法規(guī)，檢查監(jiān)督管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，制止違反規(guī)劃建設管理法律、法規(guī)的行為。

（2）負責轄區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，做好社會主義新農村的規(guī)劃建設，抓好市政基礎設施規(guī)劃建設和管理，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

（3）貫徹執(zhí)行有關城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的方針政策，負責村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理；負責圩鎮(zhèn)衛(wèi)生設施建設、運營與維護。

（4）負責鎮(zhèn)容、園林、綠化等公共設施的維護與管理工作。（5）負責農村舊房改造和農村住房保障工作。

（6）承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

2、內設機構

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站不設內設機構。

3、人員編制

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站事業(yè)編制3名，其中站長1名。

（六）人口和計劃生育服務站(與人口和計劃生育辦公室合署辦公)

1、主要職責

（1）貫徹執(zhí)行有關計劃生育的方針、政策和法規(guī)，負責開展人

長2名。

（七）財政所

1、主要職責

（1）貫徹落實黨和國家的財政方針政策，嚴格執(zhí)行財政法規(guī)和財經(jīng)制度，監(jiān)督管理鎮(zhèn)范圍內各單位的財務收支活動。

（2）負責組織和管理鎮(zhèn)財政收入和支出，編制執(zhí)行鎮(zhèn)年度財政預算，監(jiān)督鎮(zhèn)單位預算執(zhí)行，編制鎮(zhèn)財政決算。

（3）負責鎮(zhèn)非稅收入管理。

（4）負責村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作；負責強農惠農資金“一卡式”發(fā)放、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”會計核算工作。

（5）協(xié)助鎮(zhèn)村兩級清收債權、化解債務。

2、內設機構

根據(jù)上述職責，鎮(zhèn)財政所設3個室。（1）辦公室

負責處理本所日常事務，包括所內外聯(lián)絡、綜合協(xié)調、文電處理、信息報送、檔案管理、信訪接待、后勤工作、安全保衛(wèi)等工作。

（2）預算編審室

負責編制鎮(zhèn)年度預決算草案，組織預算執(zhí)行及分析預算執(zhí)行情況；管理鎮(zhèn)財政總會計核算、鎮(zhèn)財政總決定和部門決算；管理鎮(zhèn)本級財政和預算單位的銀行賬戶；提出加強財政管理，確保鎮(zhèn)財政資金安全的意見建設等工作。

（3）農村財政財務管理室

與試驗示范，優(yōu)良水產(chǎn)畜禽品種的繁育、推廣、服務及培訓。

3、人員編制

鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站事業(yè)編制10名，其中站長1名、副站長2名。

（九）交通站

1、主要職責

（1）貫徹執(zhí)行公路養(yǎng)護、管理、建設和水陸運輸管理的方針、政策和法規(guī)。

（2）負責鎮(zhèn)農村公路的規(guī)劃。

（3）加強鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護管理，強化路政管理，及時清除路障，確保公路暢通。

（4）負責交通運輸經(jīng)營監(jiān)督與違章經(jīng)營處理。

（5）承辦上級業(yè)務主管部門、鎮(zhèn)黨委和政府交辦的其他事項。

2、內設機構

鎮(zhèn)交通站不設內設機構。

3、人員編制

鎮(zhèn)交通站事業(yè)編制4名，其中站長1名、副站長1名。

三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容篇三

全體人員學習貫徹《廉政準則》。

二、創(chuàng)新學習方法，深化工作成效。

為了深入開展學習活動，在單位干部職工中形成一個積極學習、認真思考的氛圍，創(chuàng)新學習方法，做到集中學與自學相結合，系統(tǒng)學與重點學相結合，學習理論與解決現(xiàn)實問題相結合，不斷增強學習效果，切實抓好單位干部職工的廉政自律工作，使學習貫徹落實《廉政準則》取得實實在在的成效，讓廉政意識在頭腦中深深扎根。

三、嚴格自查自糾，確保治理成果。

編辦干部職工以《廉政準則》為標準，逐條逐款對照,對廉潔從政行為進行認真回顧和總結反思,開展自查自糾,既查個人,也查班子,認真分析和查找問題。通過自查，編辦干部職工沒有發(fā)生收受紅包、禮品等違法、違紀的行為；單位領導干部從未違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動、建私房、公款旅游、發(fā)放津貼；從未利用職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)和為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

四、注重治本，建立長效機制。

單位建立學習制度，加強《廉政準則》學習，從思想上建立起反腐敗防線。完善監(jiān)督約束機制、財務管理制度、公務接待制度，做到監(jiān)督在前，約束在前。

通過開展《廉潔準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作，編辦干部職工進一步強化學習制度，增強廉潔從政意識，使《廉政準則》這條高壓線內化為干部職工的自律線，形成人人遵守《廉政準則》、人人踐行《廉政準則》的良好氛圍。

留公務員編制，縣、縣城管局長兼任縣住建局副局長、主任科員，其他縣市區(qū)局長均為單獨任命。

單獨成立城管局，有利于提高城管工作的地位，突出城管工作重點，有利于縣委、縣政府加強對城管工作的規(guī)劃和領導，有利于加強城管部門的領導力量，有利于各個部門之間的工作協(xié)調。如與住建局合并，由于工作量大、任務重，主要領導精力有限，難以統(tǒng)籌兼顧，不利于城管工作的開展。

2、正在組建城管局?？h已經(jīng)決定單獨成立城管局，近期內將掛牌組建，為正科級事業(yè)單位，由于機構設立報批困難，將采取邊申報邊運行的模式。

3、沒有單獨成立城管局。永豐、安?？h及吉州、青原區(qū)4縣區(qū)仍然是城管住建在一起。

城管局職責范圍

1、大城管模式。城管工作運轉比較好的新干、泰和、縣及井岡山市城管局的職能范圍包括城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、市政所、園林處、市場管理所、廣場公園管理所等。宜春市及下屬各縣市城管局除上述職能外，還包括供水、供氣、污水處理、城市公交等職能。大多數(shù)縣市區(qū)城管部門反映，大城管有利于城管事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

2、僅有城管、環(huán)衛(wèi)職能的小城管模式。峽江、縣城管局的職能只是城管、環(huán)衛(wèi)。職能狹小，不利于城管工作的開展。

城管大隊的職能模式

1、城市綜合執(zhí)法模式，新干縣、縣、井風局等縣局實行城市綜合執(zhí)法，縣還成立了城市綜合執(zhí)法局，執(zhí)法范圍包括市容、市政園林、規(guī)劃、國土的執(zhí)法職能。這些縣城管大隊人員一般都在60人以上?？h城市綜合執(zhí)法大隊還配備了鋼盔、防割防燙手套等裝備。宜春市及其各縣市城管大隊也實行了城管綜合執(zhí)法，他們的執(zhí)法職能共十三項，包括：人防、規(guī)劃、民政、水利、農業(yè)、工商、市政、園林、供水、供氣、市容、房地產(chǎn)、市場等十三項。

2、傳統(tǒng)的小城管模式。其他各縣市城管大隊采取的是傳統(tǒng)的小城管模式，只能負責市政園林、市容的管理監(jiān)察。大多數(shù)縣市城管大隊由于職能單一、人員少、力量薄弱，城管工作難以取得特色性成效。

二、我縣城管體制的現(xiàn)狀

管轄市容執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生兩方面工作，規(guī)劃執(zhí)法、“雙違”整治又在住建部門，隊伍在森林消防部門，造成城管執(zhí)法隊伍弱小，資源分散，執(zhí)法力度不夠。城管職能不健全造成市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、街景改造等工作與破損的市政、園林設施極不協(xié)調，路燈的開關與城管及環(huán)衛(wèi)清掃保潔的時間銜接不協(xié)調，花壇及公園的衛(wèi)生互相推諉等矛盾較多。另外，我縣的市場管理職能缺失，原來是工商部門管理，后來不收市場管理費，工商部門不管了，至今沒有一個部門管理。市場管理是城市管理一項重要任務，而且“四城同創(chuàng)”，市場管理是重點，急需明確一個部門負責。

目前縣城管局存在的另一個問題就是領導班子成員不健全，僅有一名副局長主持工作，部門內設機構就一個辦公室，不利于工作分工負責，工作人員嚴重不足，不利于工作抓落實。

三、建議

機構設置、職責范圍。實行建管分離，由于受政府工作部門機構數(shù)額的限制，對內縣城管局仍單獨運行，與住建局分開辦公，直屬縣政府管理，保留原有行政編制。內設辦公室、市容監(jiān)管股、建設管理股3個股室。領導職數(shù)：局長1名、副局長3名。將園林、市政和路燈管理的職能劃歸城管局，并增加市場管理職能。同時將園林處、市政所成建制劃給城管局。新設立市場管理所，為股級全額撥款事業(yè)單位，加上原有的城管大隊、環(huán)衛(wèi)所，新的城管局共轄城管大隊、環(huán)衛(wèi)所2個副科級事業(yè)單位和市政所、園林處、市場管理所3個股級事業(yè)單位。

整合城市管理執(zhí)法職能。將住建局的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法職能和縣森林消防專業(yè)隊所承擔的規(guī)劃監(jiān)察職能以及國土資源局國土資源執(zhí)法大隊所承擔的國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能劃歸縣城管局，并將縣住建局的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法大隊和縣森林消防專業(yè)隊的編制及人員劃歸縣城管監(jiān)察大隊。同時從縣環(huán)衛(wèi)所劃轉15個事業(yè)編制到城管監(jiān)察執(zhí)法大隊。整合各方面力量，加強城管執(zhí)法力度。通過考核，每年轉編3個左右協(xié)管員為全額撥款事業(yè)人員，激發(fā)城管隊員的工作積極性和主動性。

增加經(jīng)費保障力度。建議按照新干、等縣做法，除配齊配強城管大隊人員、撥足城管大隊經(jīng)費外，考慮到城管工作的特殊性，實行工作目標管理考核獎罰機制，以發(fā)揮城管工作人員的工作積極性和主動性。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所事項

全市情況。

1、縣雙重管理，即業(yè)務指導和人事由住建局管理，工資、津補貼、公積金、保險等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，縣財政年初將經(jīng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。由住建局委托執(zhí)法。其中新干縣的罰沒收入由財政全額返還，住建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按4:6分成。

2、兩區(qū)雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，住建局僅負責業(yè)務指導。

3、縣早已成立機構，但一直未招聘工作人員。永豐縣及井岡山市正在組建中。

建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所參照大多數(shù)兄弟縣的做法，實行雙重管理，即業(yè)務指導和人事由住建局管理，工資、津補貼、公積金、保險等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，縣財政年初將經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政預算。由住建局委托執(zhí)法，其工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容管理站事項

有關縣市的情況

我們參觀學習的6個縣中，4縣設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容管理站，、2縣沒有。已設立市容管理站的，人員、工作都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣城管局年終負責考核。經(jīng)費方面，縣全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔；新干縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容管理站與居委會署辦公，人員由縣委組織部招聘，每人每年萬元由縣財政補助；安?？h按每人每年2萬元補助；縣只補助了4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年補助50萬元。4個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容站另外聘請，縣里不另外補助經(jīng)費。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容管理站的設置建議

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置市容管理站，與圩鎮(zhèn)居委合署辦公，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—5人。人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聘請，經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，縣財政適當補助。環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員根據(jù)需要由市容管理站聘請，經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，縣財政適當補助。

三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容篇四

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農戶四方責任，調動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

市廣播電視臺副股以上干部。

全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農戶、貧困人口276人。

從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設實現(xiàn)領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農村。

1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實效。

2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內突破10萬元。

3、實施分類幫扶，增加農戶收入。

按照“因地制宜，長中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。

（1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。

（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學校、技術學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術扶持，引導和幫助有條件的貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。

4、夯實基層組織，完善村務管理。

一是加強村“兩委”班子建設，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。

二是充分發(fā)揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)農村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務公開制度，提高村務管理民主化、規(guī)范化水平。

（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）

1、基礎調查研究。開展貧困戶入戶摸底調查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調查數(shù)據(jù)偏差，調查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。

2、臺扶貧專責小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農戶，與當?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。

3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作方案》，與有關部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領導審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。

（二）項目實施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）

1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。

三定方案順序排 三定方案是指哪三定內容篇五

一、領導重視，思想到位，精心組織實施

縣政府機構改革動員大會召開以后，縣教育局迅速召開會議傳達會議精神。明確由主要領導牽頭，辦公室具體負責組織實施，制定《海晏縣教育局實施“三定”方案實施辦法》。提出工作目標和進度要求，組織全局干部職工認真討論，提高思想認識，確保“三定”工作順利開展并如期完成。

二、職能調整及履行職責情況

為進一步全面、具體、清晰、準確界定縣教育局的主要職責。

按照教育系統(tǒng)職能轉變的要求，在縣編委的具體指導下，結合自身實際，認真梳理和分析已有職責，并充分征求主管部門和領導的意見。明確了縣教育局職能調整、主要職責、內設機構及相關事項。

三、突出重點，狠抓落實，把好“三定”關

“三定”工作是這次機改的核心，我們把“定編、定崗、定員”做為工作重心，抓住不放?？h教育局在機構改革中共涉及主要職責11項，無新增職能。各科室職責明確，工作清晰，易于掌控操作。由于職能界定清楚，從而在工作中避免了交叉沖突等不規(guī)范的情況發(fā)生，大大提升了工作效能。另外對工作人員進行定崗定員，人在其位，各司一職，負責各科室崗位上的具體工作?？h教育局截止目前，領導職數(shù)和人員編制基本符合縣上規(guī)定。從而做到了職能不弱化，機構不增編，領導職數(shù)不超配，工作有序進行。

四、總攬全局，建章立制，全面提升機關工作效能

按照這次機構改革的目的要求，在進行“三定”工作的最后階段，要結合新的工作職能，建立健全政務公開、機關辦事程序等有關規(guī)章制度，以提高工作效能及機關工作人員的積極性。我們圍繞這一目的和教育工作的總體要求，根據(jù)自身特點修定并建立了一系列規(guī)章制度。通過一些規(guī)章制度的建立，有效保證了工作的順利開展，為打造勤政務實、高效廉潔的服務型機關奠定了良好的基礎。

五、機制創(chuàng)新，成效明顯

在這次“三定”方案實施過程中，我們通過強化職能，明確職責，保障服務功能，努力提升教育工作水平，并通過考核評價體系激發(fā)和調動廣大教職工的工作積極性，初步建立了運轉協(xié)調，目標定位明確，勤政務實的服務型機關，有力的推動了教育各項工作的開展。

在今后的工作中，我們將借這次機改的東風，盡職盡責，忠于職守，認真抓好各自工作，為建設魅力海晏做出積極的努力。

區(qū)委編辦

一、職能調整及履行職責情況

按照中共xxx市xxx區(qū)委、xxx市xxx區(qū)人民政府《關于印發(fā)〈貫徹實施〈xxx區(qū)人民政府機構改革方案〉的意見〉的通知》(xxx委發(fā)[20xx]10號)文件精神，設立xxx市xxx北部商城管理委員會(簡稱北管委)。我委為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，承擔北部新城現(xiàn)代商貿綜合功能區(qū)(xxx區(qū)域)建設發(fā)展和管理職責。為進一步全面、具體、清晰、準確界定我委的主要職責，按照政府職能轉變的要求，在區(qū)編辦的具體指導下，我委先后多次到工管委、家管委等功能區(qū)工作運行較為成熟的兄弟管委會學習考察，在認真汲取他們在機構組建、職能界定方面成功經(jīng)驗的基礎上，結合自身實際，認真梳理和分析已有職責，并充分征求分管領導的意見，形成《xxx北部商城管理委員會關于主要職責內設機構和人員編制方案的報告》(新北管委[20xx]229號)，上報了區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核，批準并印發(fā)了《xxx市xxx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)xxx市xxx北部商城管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(xxx府辦發(fā)[20xx]70號)，明確了我委職能調整、主要職責、內設機構及相關事項。

我委認真按照區(qū)委編辦“三定”文件要求，認真履行職責，強化責任落實，在全委人員的共同努力下，北部新城現(xiàn)代商貿綜合功能區(qū)建設發(fā)展工作進展順利，截止目前，商貿功能區(qū)已引進了“北歐知識城”、xxx國際物聯(lián)港、西部醫(yī)藥貿易配送中心等11個重大項目，總投資達115億元。其中，入駐項目完成投資10.25億元，道路、管網(wǎng)等基礎配套設施完成投資0.5億元;示范線建設、毗河景觀生態(tài)帶打造全面推進，商貿功能區(qū)起步區(qū)建設初見成效。

二、內設機構、人員編制、領導職數(shù)及定員定崗的執(zhí)行情況

我委本著精干高效的要求，嚴格按照區(qū)委編辦“三定”文件規(guī)定，設置辦公室、招商部、規(guī)劃建設部、財務室等4個科室，我委機關事業(yè)編制15名。其中部門領導職數(shù)4名，主任1名，由分管區(qū)領導兼任，設副主任3名;正科級領導職數(shù)4名，副科級領導職數(shù)1名。經(jīng)自查，我委目前部門領導和內設科室領導職數(shù)配置均符合上級文件要求，無超編現(xiàn)象發(fā)生。

經(jīng)自查，我委定員定崗工作基本到位。4名部門領導全部到位，4名內設科室主要負責人已全部任命，其余事業(yè)編制人員正在逐步到位。

三、對“三定”規(guī)定執(zhí)行的意見和建議

按照“三定”規(guī)定，我委內設機構數(shù)、人員有小幅度增加，而工作任務艱巨，承擔著北部新城現(xiàn)代商貿綜合功能區(qū)建設發(fā)展的重大使命，具體工作分布到相應的科室已經(jīng)運行，新的目標已經(jīng)確立，并初步取得了預期的成效。但隨著機構改革的深入，新的情況、新的問題還會不斷出現(xiàn)。如，機構改革后，政府職能轉變、關系理順需要在今后的工作中不斷調整完善，需要在工作實踐中進一步明確;各科室之間的協(xié)調，還需要進一步磨合;不斷提升管委會服務商貿功能區(qū)各項目單位的質量和水平，推動功能區(qū)跨越式創(chuàng)新發(fā)展。

特此報告。

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