“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
政府采購(gòu)方案審核內(nèi)容有哪些篇一
20xx年1月至20xx年12月，我室各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元，實(shí)際采購(gòu)金額131320.11元，其中：20xx年實(shí)際采購(gòu)金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實(shí)際采購(gòu)金額11572.56元、占8.81%。
(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍
組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，使全體工作人員認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，著力抓好自查自糾工作
自5月6日開展自查自糾以來(lái)，我室堅(jiān)持原則，認(rèn)真對(duì)待，不走過(guò)場(chǎng)，認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來(lái)。組織和督導(dǎo)職工對(duì)照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聯(lián)系思想實(shí)際，檢查并糾正職工在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，查找在認(rèn)識(shí)高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識(shí)、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。通過(guò)開展內(nèi)部自查，摸清不正當(dāng)交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問(wèn)題，深挖思想根源，糾正錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，明確整改方向，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真抓好整改。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到三個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購(gòu)工作，規(guī)范統(tǒng)一采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中，一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批，要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購(gòu)預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購(gòu)方式;三是堅(jiān)持回避制度，與統(tǒng)一采購(gòu)工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。在具體管理過(guò)程中，要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題，有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況。同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。
(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，運(yùn)用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤(rùn)滑劑”等模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念，提高對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺(jué)性和法制意識(shí)。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾
自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會(huì)議，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn);針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購(gòu)管理制度
在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上，針對(duì)治理工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)，避免“越位”和“缺位”;通過(guò)嚴(yán)格和強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)開展，確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)，整改措施落到實(shí)處。通過(guò)專項(xiàng)治理，使統(tǒng)一采購(gòu)當(dāng)事各方認(rèn)識(shí)普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
政府采購(gòu)方案審核內(nèi)容有哪些篇二
時(shí)間一晃而過(guò)，過(guò)去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過(guò)自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足。以下是我的個(gè)人工作總結(jié)。
根據(jù)材料采購(gòu)計(jì)劃，按時(shí)、按需對(duì)公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購(gòu)。在請(qǐng)購(gòu)材料的同時(shí)，并把材料的價(jià)格信息及時(shí)提供給相關(guān)技術(shù)部門，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)選材提供圖紙和成本估價(jià)。提高采購(gòu)員的自身知識(shí)及業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買到材料，減少工程成本，提高采購(gòu)效率，提高企業(yè)利潤(rùn)。為降低成本，通過(guò)尋找多方供方，做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，從中選擇物美價(jià)廉的供方。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，對(duì)每家來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解，確保每一個(gè)合適的供應(yīng)商的資料不流失，同時(shí)也利于采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和分板，合格者才具備供商資格。
工作中團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門的工作需要，能按照技術(shù)部的要求及時(shí)與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。工程訂單所需設(shè)備均可按時(shí)交貨，未能及時(shí)到貨設(shè)備也及時(shí)向上級(jí)反映，并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時(shí)也要求其提供必要的資料。
公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事，在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)都主動(dòng)按受財(cái)務(wù)及其他部門的監(jiān)督，有問(wèn)題將會(huì)在第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作，采購(gòu)員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。
加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)，合作過(guò)程中，采購(gòu)員必須公正嚴(yán)明，最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。逐步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)格信息管理，提高部門采購(gòu)員的工責(zé)任感覺(jué)，今后采購(gòu)部將特別注重采購(gòu)人員的工作分配，保證采購(gòu)設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要，做一個(gè)有責(zé)任感的采購(gòu)員，把好公司的進(jìn)口關(guān)。
對(duì)各部門的請(qǐng)購(gòu)問(wèn)題上，希望請(qǐng)購(gòu)部門給采購(gòu)部一定的采購(gòu)時(shí)間，請(qǐng)購(gòu)材料時(shí)做好請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃，盡量避免當(dāng)天請(qǐng)購(gòu)要求當(dāng)天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購(gòu)員的工作計(jì)劃，急需的物料有可能會(huì)造成價(jià)格方面或運(yùn)費(fèi)偏高，不利于控制成本。請(qǐng)各部門做好請(qǐng)購(gòu)物料的計(jì)劃。
由于采購(gòu)及施工過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報(bào)告，導(dǎo)致在工程驗(yàn)收通電時(shí)，出現(xiàn)了低壓計(jì)量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。此類低級(jí)錯(cuò)誤是完全可以避免的，但是由于采購(gòu)部的疏忽，給公司帶來(lái)不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過(guò)這次的教訓(xùn)，今后的采購(gòu)部工作要求更加完善，在設(shè)備進(jìn)廠前，各種相關(guān)資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補(bǔ)全。并了解市場(chǎng)的變化，要求各采購(gòu)對(duì)設(shè)備要充分了解，避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。
供應(yīng)商體系沒(méi)有完善，對(duì)重要的材料或者設(shè)備沒(méi)有建立健全的資料庫(kù)。工作的計(jì)劃性不強(qiáng)，沒(méi)有充分了解市場(chǎng)的行情，有關(guān)于__市變壓器方面的變化情況沒(méi)有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。
完善供應(yīng)商體系，對(duì)重要材料或設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到兩到三家，確保材料或設(shè)備能夠了及時(shí)供應(yīng)。隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化，盡量利用多渠道來(lái)降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商，開發(fā)有潛力的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系，在工本中不斷改進(jìn)工作方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)的因素影響，各種原材料的價(jià)格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購(gòu)員要做好價(jià)格的比對(duì)，做好比價(jià)、議價(jià)，了解市場(chǎng)價(jià)格，從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，避免供應(yīng)商以各種理由對(duì)公司提出漲價(jià)的要求。繼續(xù)配合項(xiàng)目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購(gòu)買及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。
采購(gòu)物資進(jìn)行分類，制定分類物資采購(gòu)制度，如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購(gòu)無(wú)法在短期內(nèi)完成，所以在采購(gòu)的過(guò)程中要做好采購(gòu)計(jì)劃;如日常所需文具等常用物資，做好相應(yīng)的存貨，購(gòu)買量大則可以降低成本。配合倉(cāng)庫(kù)，掌握好倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存，了解銷售的情況，使采購(gòu)工作不處于被動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)清查庫(kù)存呆滯品，并上報(bào)上級(jí)處理。采購(gòu)員的產(chǎn)品知識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)通過(guò)培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí)，使專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)水平得到提高，同時(shí)培養(yǎng)新進(jìn)人員，使之盡快熟悉工作。
在今后的工作中，我部門人員仍會(huì)認(rèn)真工作，不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高完成工作的效率，同時(shí)我們也會(huì)選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻(xiàn)出微薄力量。
政府采購(gòu)方案審核內(nèi)容有哪些篇三
我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開展。
政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。
財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)；二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺(jué)性差，造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。
一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。
政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購(gòu)工作的順利開展。
政府采購(gòu)方案審核內(nèi)容有哪些篇四
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付，加大了政府采購(gòu)制度改革，與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度，我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄，向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制，圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20xx-20xx年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元，其中20xx年實(shí)際支出395萬(wàn)元，20xx年實(shí)際支出521萬(wàn)元，同期相比，增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元，采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之，一年來(lái)，我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
政府采購(gòu)方案審核內(nèi)容有哪些篇五
摘要：國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位在實(shí)行內(nèi)部控制管理中提倡政府采購(gòu)，建立并落實(shí)了內(nèi)部控制制度，但就現(xiàn)階段情況來(lái)看，相關(guān)工作呈現(xiàn)諸多問(wèn)題。如果這些問(wèn)題得不到盡快處理，就可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資產(chǎn)控制不合理和大量損耗，不利于民眾維護(hù)權(quán)益。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行合理限制，進(jìn)而確保國(guó)內(nèi)資產(chǎn)安全，確保相關(guān)管理工作有序、高效開展。文章就行政事業(yè)單位政府采購(gòu)控制設(shè)計(jì)進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；采購(gòu)管理；問(wèn)題；對(duì)策
引言
本文從多個(gè)角度對(duì)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)方案進(jìn)行了分析研究。從行政層面講，理清了我國(guó)行政事業(yè)單位在政府采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)的方向；熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購(gòu)流程；確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購(gòu)管理制度。從國(guó)家層面講，行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)方案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該制定一定的規(guī)范要求，規(guī)范整個(gè)建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)施過(guò)程中。在建設(shè)方案實(shí)施過(guò)程中要提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購(gòu)內(nèi)部控制意識(shí)。進(jìn)而有效的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)社會(huì)人民群體的合法利益不受侵害。
1.1對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算不夠重視
第一，部分單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不夠完善，沒(méi)有獨(dú)立的政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法，或者沒(méi)有把政府采購(gòu)預(yù)算寫進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度中，使采購(gòu)預(yù)算編制沒(méi)有規(guī)范的依據(jù)。第二，由于政府采購(gòu)流程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、效率偏低，加上委托中介機(jī)構(gòu)收取的手續(xù)費(fèi)，造成政府采購(gòu)的總體價(jià)格偏高；普通網(wǎng)購(gòu)的價(jià)格由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緣故，普遍比政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的價(jià)格要低。政府采購(gòu)價(jià)格偏高的觀點(diǎn)使人對(duì)政府采購(gòu)制度產(chǎn)生懷疑，這種偏見(jiàn)使部分單位對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算不夠重視，甚至以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待。
1.2政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行不到位
財(cái)政資金的下達(dá)要在全國(guó)人民代表大會(huì)召開之后，通常下達(dá)到預(yù)算執(zhí)行單位的時(shí)間較晚，造成政府采購(gòu)啟動(dòng)較慢。其次，政府采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的業(yè)務(wù)，過(guò)程經(jīng)常發(fā)生不可控因素，造成執(zhí)行延遲，或者沒(méi)有按照預(yù)算的采購(gòu)方式執(zhí)行。第三，政府采購(gòu)過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，如果等采購(gòu)流程完成再收貨，往往會(huì)耽誤項(xiàng)目的進(jìn)度，影響財(cái)政資金的執(zhí)行，所以會(huì)先采取讓供應(yīng)商先送貨，后走采購(gòu)流程的方式，這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購(gòu)方式，還需要政府加快財(cái)政資金的下?lián)?，出臺(tái)更多更便利的采購(gòu)方式，滿足單位高效的采購(gòu)需求，同時(shí)合法合規(guī)。
2.1建設(shè)完善的內(nèi)部控制體系
現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒(méi)能體現(xiàn)出高度的職責(zé)意識(shí)，導(dǎo)致資金配置質(zhì)量不高、運(yùn)用方法不合理、基礎(chǔ)資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴(yán)格。因此，需要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度，確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達(dá)到這樣的狀態(tài)，需要健全內(nèi)部控制體系，以相關(guān)工作組為切入點(diǎn)，細(xì)化其成員的職能范圍，全面創(chuàng)新財(cái)務(wù)組工作，建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度，使各項(xiàng)出納項(xiàng)目條理化，促進(jìn)行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時(shí)，構(gòu)建評(píng)估體系，評(píng)估考核內(nèi)部財(cái)務(wù)工作及其核算報(bào)表，以一定周期進(jìn)行規(guī)律性考核，對(duì)通過(guò)考核的工作組實(shí)行鼓勵(lì)性政策，對(duì)沒(méi)能通過(guò)考核的工作組應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給予補(bǔ)考機(jī)會(huì)，直于考核通過(guò)為止。
2.2梳理業(yè)務(wù)流程，確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)
首先，行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)方案，是政府采購(gòu)過(guò)程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)效率的重要手段，也是行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，梳理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，確保行政規(guī)范覆蓋在整個(gè)政府采購(gòu)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)方案，為我國(guó)行政事業(yè)單位在采購(gòu)過(guò)程中建立可靠的實(shí)踐方案。其次，就是梳理行政事業(yè)單位政府采購(gòu)的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下，根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的要求，了解行政事業(yè)單位政府采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)方案的核心內(nèi)容之間的關(guān)系進(jìn)行制約平衡，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)工作的管理。在此基礎(chǔ)上，建立起一套完備的事業(yè)單位采購(gòu)內(nèi)部控制的預(yù)算、收支、資產(chǎn)管理體系，對(duì)行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到，一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實(shí)施與部署，也對(duì)其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實(shí)案例。最后，在行政事業(yè)單位政府采購(gòu)內(nèi)控方案實(shí)施過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓块T的實(shí)際工作環(huán)境做出相應(yīng)的方案調(diào)整。以便于建設(shè)方案在政府采購(gòu)內(nèi)部控制過(guò)程中發(fā)揮良好的工作效用，確實(shí)維護(hù)公眾利益。
2.3完善政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制、健全政府采購(gòu)預(yù)算績(jī)效管理
完整、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制是政府采購(gòu)預(yù)算有效實(shí)施的根本保證。在采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：是否違反了有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，采購(gòu)方式是否符合預(yù)算，采購(gòu)程序是否正確，單位采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達(dá)到要求。除了采購(gòu)預(yù)算的合規(guī)性監(jiān)督，還要進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購(gòu)資金預(yù)算是否科學(xué)合理，采購(gòu)資金的運(yùn)作是否高效，采購(gòu)是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，把績(jī)效管理的理念和方法引入政府采購(gòu)預(yù)算管理過(guò)程中，對(duì)采購(gòu)執(zhí)行嚴(yán)重偏離采購(gòu)預(yù)算的，要查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為明年的采購(gòu)預(yù)算提供借鑒。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程處于有效的監(jiān)督之下。
在全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度的健全落實(shí)過(guò)程具有明顯的繁雜性，但在制度落實(shí)期間，制定健全的采購(gòu)和內(nèi)部控制制度能夠強(qiáng)化資產(chǎn)管理質(zhì)量與水平，是促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理向更高層次發(fā)展的最佳措施。
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