當面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)源頭管理方案 昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案篇一
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風險管理和對自身風險程度的評估相關(guān)。因此，強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認識，把握原則。提高對安全生產(chǎn)風險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識，應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則：一是有體系化的指導(dǎo)思想，把握以風險管理為中心的做事思路，掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度，進行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律，緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強培訓(xùn)，掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較，安全生產(chǎn)風險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此，在體系推行過程中應(yīng)進行體系相關(guān)知識與技能的培訓(xùn)，使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用，充分調(diào)動員工的積極性，有效推動體系的建設(shè)與實施。
3、結(jié)合實際，正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題，避免重復(fù)建設(shè)。
4、周密安排，全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機構(gòu)，落實責任，制定體系推行實施計劃，把握好實施進度。在體系應(yīng)用過程中，對照體系規(guī)范要求，按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作，即延用符合體系要求的規(guī)范標準、方法與手段，完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標準、方法與手段，按體系要求建立新的規(guī)范標準。
5、不斷總結(jié)，持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風險管理體系的推行過程中，應(yīng)杜絕形式主義，不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊，而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起，工作仍照舊”的現(xiàn)象，應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則，根據(jù)制定的工作標準、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求，扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的不斷深化，必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)源頭管理方案 昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案篇二
為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈省2016年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案〉的通知精神，依法加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)各項活動規(guī)范有序，制定本方案。
嚴格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》“以下簡稱（條例）”等法規(guī)規(guī)章要求，按照“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動”的原則，以轉(zhuǎn)基因玉米、水稻為重點，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物非法試驗、制種、銷售、種植等行為，斬斷農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物非法擴散鏈條，嚴厲查處違法案件，嚴懲違法分子，有效遏制轉(zhuǎn)基因生物違法擴散現(xiàn)象，形成與公安、工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管的工作格局，提升監(jiān)管水平，確保我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)符合法規(guī)規(guī)章制度要求。
（一）研發(fā)者督促檢查。督促轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位和研發(fā)人員落實第一責任人的責任，健全管理制度，強化對科教單位和種子企業(yè)育種活動的督查，嚴防育種材料非法擴散。督促研發(fā)單位落實相應(yīng)的安全控制設(shè)施和安全管理措施，嚴格按照《轉(zhuǎn)基因植物試驗安全控制措施》標準的規(guī)定進行過程管理，建立轉(zhuǎn)基因活動管理記錄，實施轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度，確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源；督促研發(fā)單位開展自查，制定定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的試驗、試驗條件不符合要求等問題限期整改。探索建立違規(guī)研究單位與研究人員系統(tǒng)內(nèi)通報制度。
（二）源頭監(jiān)督檢查。對區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位進行拉網(wǎng)式排查，查清課題負責人、課題內(nèi)容及生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)化體等，建立檢查臺賬，做到家底清、情況明、研判準。嚴格按照監(jiān)管手冊和田間試驗檢查指南的要求，對轉(zhuǎn)基因研發(fā)實驗室和安全評價試驗進行全面、動態(tài)監(jiān)管，確保檢查全覆蓋；對參加區(qū)域試驗的玉米、水稻、油菜、大豆、小麥等品種開展轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴格落實未獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書不得參加區(qū)域試驗的要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止試驗并按規(guī)定嚴肅處理；加強試驗殘余物處理、收獲物管理以及相關(guān)操作記錄的安全檢查，嚴防轉(zhuǎn)基因材料脫離監(jiān)控。
（三）市場專項檢查。以玉米、水稻等作物為重點，春耕備耕前及時組織開展專項檢查行動，對主產(chǎn)區(qū)、種子企業(yè)、制種基地以及曾發(fā)生過非法擴散的地區(qū)進行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。督促企業(yè)和基地執(zhí)行種子生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因檢驗制度，對種子企業(yè)和制種基地的品種進行抽樣檢查，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法生產(chǎn)；加強種子銷售商的宣傳教育，探索建立轉(zhuǎn)基因證明材料查驗和承諾制度，對種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售；充分利用試紙條等快速檢測方法，對玉米等種植田進行抽樣監(jiān)測，嚴查轉(zhuǎn)基因作物非法種植。
（四）管理工作檢查。檢查各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門落實轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費情況和生物安全管理制度建立及實施情況，是否采取切實可行的措施，加強對本地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的生物安全監(jiān)管。
（一）動員部署階段。（2016年3-4月）。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本方案制定相應(yīng)的安全監(jiān)管實施方案，明確牽頭部門、任務(wù)分工和工作機制，細化工作要求和責任落實，盡快組織開展相關(guān)工作。
（二）組織實施階段。（2016年3月-11月）各縣區(qū)根據(jù)實施方案落實年度任務(wù)，嚴格落實屬地化監(jiān)管職責，認真開展監(jiān)管工作，春耕前組織開展專項檢查行動。
（三）經(jīng)驗總結(jié)階段。（2016年12月）各縣對全年轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管情況進行總結(jié)，及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，科學(xué)研判形勢，謀劃下一步工作。
（一）加強屬地化管理?？h級以上(含縣級)農(nóng)業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責任主體。要提高認識、健全機制、加強領(lǐng)導(dǎo)，將工作任務(wù)分解到具體的機構(gòu)、部門和人員，強化責任追究，將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。要加強轉(zhuǎn)基因生物試驗研究安全監(jiān)管，督促研發(fā)者落實第一責任人責任，涉及轉(zhuǎn)基因玉米、水稻等重點試驗研究區(qū)域要有專人負責，及時發(fā)現(xiàn)、依法處理出現(xiàn)的問題。
（二）加強協(xié)作配合。委內(nèi)有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能，種子管理站承包品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作；其他單位在各自職責范圍內(nèi)開展監(jiān)管工作。各地農(nóng)業(yè)部門要主動加強與公安、工商等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管工作格局。
（三）加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員明察暗訪，對重大案件追根溯源，查出源頭，查清主體，查明責任，依法嚴肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開，及時公布案件查處情況，保障公眾的知情權(quán)。鼓勵群眾舉報和新聞媒體輿論監(jiān)督，加大違法案件曝光力度，威懾違法行為。
（四）加強科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動，注重統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新機制，尊重科學(xué)，客觀公正，突出宣傳效果，形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道，積極運用新興媒體，打造科學(xué)傳播平臺，培育懂技術(shù)、會科普、接地氣的科學(xué)傳播隊伍，深入學(xué)校、社區(qū)和公共場所，加強與公眾的溝通交流，為轉(zhuǎn)基因科研和產(chǎn)業(yè)化營造良好輿論環(huán)境。今年省農(nóng)委將繼續(xù)舉辦全省轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管培訓(xùn)班，開展轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)政策和知識的培訓(xùn)；市農(nóng)委將結(jié)合種子市場執(zhí)法，開展轉(zhuǎn)基因種子市場監(jiān)督檢查。
（五）抓好工作總結(jié)。各縣區(qū)要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中好的做法，分析存在的問題，研究解決問題辦法。并于12月30日前將全年轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作總結(jié)報市農(nóng)委轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。
安全生產(chǎn)源頭管理方案 昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案篇三
考評工作實施方案
為順利推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，規(guī)范全市建筑施工安全生產(chǎn)標準化評價工作，提高建筑施工企業(yè)及施工項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法的通知》（建質(zhì)〔2014〕111號）等文件的精神，現(xiàn)結(jié)合我市建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，以建筑施工項目安全生產(chǎn)的標準化考評工作為抓手，進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)及施工項目安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高事故預(yù)防能力，促進我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
場安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和安全防護的標準化，促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。到2015年底，全市所有在建項目全部開展安全生產(chǎn)標準化自評與考評工作。
三、考評對象、內(nèi)容
（一）考評對象
在市、區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)的所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
（二）考評內(nèi)容
2、“平安工地”創(chuàng)建工作開展情況；
3、遠程視頻監(jiān)控措施落實情況；
4、揚塵整治措施工作開展情況；
5、“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況；
6、其他有關(guān)工作的落實情況。
四、考評等級及評定
（一）考評等級
建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評等級分為：不合格、合格、優(yōu)良。
（二）考評評定
1、不合格
（7）項目竣工驗收時，建筑施工企業(yè)未提交項目自評材料 的。
2、優(yōu)良
同時滿足以下條件者，評定為“優(yōu)良”：
（7）未因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門責令停工整改或予以行政處罰的。
3、合格
不屬于上述1、2情況的，為合格。
五、考評方法
（一）工程項目自評
建筑施工項目實行總承包的，施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標準化工作負總責；專業(yè)工程由業(yè)主單獨發(fā)包的、不納入總承包單位管理的，由專業(yè)承包單位負責。工程項目應(yīng)成立項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)，明確工作目標，制定工作計劃，每個月依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-2011）等組織實施項目安全生產(chǎn)標準化自評。
建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標準化工作進行督查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核并簽署意見。
（二）建筑施工企業(yè)核查
建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全以項目經(jīng)理為第一責任人的項目安全生產(chǎn)管理體系，實施項目安全生產(chǎn)標準化工作。建筑施工企業(yè)每個季度都要對在建項目進行檢查，形成檢查記錄，督促項目認真落實安全生產(chǎn)標準化工作。
（三）考評部門考評
1、考評主體。在市住建局報建監(jiān)管的項目由市住建局委托市質(zhì)安一站、市質(zhì)安二站進行考評，在各區(qū)（新區(qū)）報建監(jiān)管的項目由各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)負責考評。
2、考評時間。項目考評主體應(yīng)當對建筑施工項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。
項目自評材料包括：
（1）《深圳市建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評申請表》；（見附件1）
（2）《深圳市建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化月度自評表》；（見附件2）
（3）施工企業(yè)對項目安全檢查情況；（4）項目安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況；
（5）項目施工期間因安全生產(chǎn)受到建設(shè)行政主管部門獎懲
（6）項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況；
（7）市、區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其它材料。
3、考評結(jié)果?？荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，以項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果通知書（見附件3）。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（2015年1月）
各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合實際認真制定安全生產(chǎn)標準化考評工作實施方案，制定內(nèi)部工作流程，并對標準化考評工作進行宣貫，組織有關(guān)人員進行學(xué)習；各建筑施工企業(yè)要積極組織安全生產(chǎn)標準化自評宣貫工作，組織員工開展培訓(xùn)，積極營造工作氛圍。
（二）先行試點階段（2015年1月-2015年3月）
各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)安一站、質(zhì)安二站選取不少于在建工程數(shù)量的10%作為試點，開展項目自評、主體考評工作，推薦示范項目，我局將組織企業(yè)觀摩、學(xué)習，充分發(fā)揮典型示范作用。
（三）全面推進階段（2015年4月-11月）全市所有在建工地均開展安全生產(chǎn)標準化工作。
（四）總結(jié)提高階段（2015年12月）
總結(jié)和提高安全標準化評價工作，鞏固工作成果，在試點工作的基礎(chǔ)上，組織制定相應(yīng)的實施細則，全面推進管理制度、技術(shù)標準、作業(yè)行為和現(xiàn)場防護等規(guī)范化、常態(tài)化，不斷完善工作機制，提高建筑施工安全生產(chǎn)標準化水平。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)、各在建項目要成立以主要負責人、項目經(jīng)理為第一責任人的自評工作小組，全面開展安全生產(chǎn)標準化自評工作，制定自評工作流程，以安全生產(chǎn)為主要抓手，推動安全生產(chǎn)標準化自評工作；各區(qū)（新區(qū)）
建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)安一站、質(zhì)安二站要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作的重要性,主要負責人親自抓，落實人員，明確職責，并結(jié)合實際制定內(nèi)部工作流程，對考評工作進行宣貫，扎實推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。
（二）加強宣傳發(fā)動。要加強對建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作的廣泛宣傳，通過培訓(xùn)、講座、現(xiàn)場會、懸掛橫幅、印刷宣傳材料、宣傳欄等方式，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)標準化政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，使企業(yè)全體人員了解標準化工作的要求。要堅持樣板引路，及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，充分運用新聞媒體宣傳報道安全生產(chǎn)標準化工作的成果，擴大安全生產(chǎn)標準化工作的影響，增強實際效果。
評結(jié)果。
（四）加強信息報送。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，市質(zhì)安一站、質(zhì)安二站要及時將建筑施工安全安全生產(chǎn)標準化工作開展情況及工作建議于每季度第一周上報市住建局質(zhì)量安全監(jiān)管處，聯(lián)系人：劉勇剛，聯(lián)系電話：83788510、***，電子郵箱：5775175@。
附件：1.《深圳市建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評申請表》
4.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)標
準化考評暫行辦法的通知》（建質(zhì)〔2014〕111號）
安全生產(chǎn)源頭管理方案 昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案篇四
一、指導(dǎo)思想
二、重點工作
四、工作要求
（四）嚴肅問責。各科股室之間、科股室與企業(yè)之間要全面配，形成強大的工作合力，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)解決。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，確保信息對稱。嚴格落實帶班值班制度，堅持24小時值班值守。對因履職不盡責、工作不到位造成重大損失的，要嚴肅追責。
安全生產(chǎn)源頭管理方案 昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案篇五
一、指導(dǎo)思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求，全面開展“安全生產(chǎn)管理年”活動。以“三標一體化”、“先進發(fā)電企業(yè)標準”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，全面深入開展企業(yè)安全管理體系建設(shè)。以排查和整改安全隱患、落實安全生產(chǎn)責任制、建立健全安全監(jiān)督機制、完善各項安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案為手段，全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動為契機，逐步構(gòu)建電力系統(tǒng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機制，為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎(chǔ)。
二、總體目標
認真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎(chǔ)，使集團公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標。
三、活動內(nèi)容
（一）進一步完善安全管理規(guī)章制度，規(guī)范安全工作行為
20__年，集團公司將在逐步出臺安全生產(chǎn)管理制度、標準的基礎(chǔ)上，進行優(yōu)化整合，形成具有行業(yè)先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系，實現(xiàn)從標準化管理向體系化管理過渡，引導(dǎo)安全管理從復(fù)雜繁瑣走向簡單有效，實現(xiàn)本質(zhì)安全，以適應(yīng)新時期新形勢下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團公司的有關(guān)制度標準，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全工作行為。
（二）抓好安全工作的落實，實現(xiàn)安全隱患的超前預(yù)防控制
近期發(fā)生的障礙，多數(shù)是因制度、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)程和反措的落實不到位所至，教訓(xùn)深刻。各單位要嚴格按照20__年安全生產(chǎn)工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監(jiān)督檢查，弘揚扎實工作的作風。同時，要有針對性的開展制度、標準、技術(shù)規(guī)程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結(jié)一同上報集團公司。
各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產(chǎn)，責任重于泰山”的思想觀念，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度，要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點，對員工強化以崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)教育，重點進行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標準規(guī)范、危險源識別、風險管理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育，努力培植崗位責任心意識，真正落實崗位責任制，不斷提高安全管理水平。
各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期重要任務(wù)來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機，全面普查重大危險源，認真清查重要單位、重要部位，特別是特種設(shè)備和基建項目工地的安全隱患，全力預(yù)防人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。
（五）進一步完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系
各單位要制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立起監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)機制，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進行，提高應(yīng)對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認真落實應(yīng)急預(yù)案的演練計劃，按照事故預(yù)案等級，分層次組織培訓(xùn)和演練。對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發(fā)生險情或事故，能夠科學(xué)應(yīng)對，妥善處置。
（六）加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升職工技術(shù)素質(zhì)
各單位要遵循“以人為本”的原則，針對自身特點和生產(chǎn)需要，突出重點，強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用靈活教育培訓(xùn)方式，使職工熟練掌握技術(shù)、工藝、設(shè)備性能，確保機組安全穩(wěn)定發(fā)電。
各單位要按照集團公司的部署，在“三標”的基礎(chǔ)上全面推行實施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”，引進先進管理理念，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵機制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制。以制度、標準、規(guī)程來規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現(xiàn)象，將規(guī)范變成習慣，習慣成為自然，進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，努力實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標。
（八）緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進安全文化建設(shè)
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍。其次，要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，讓制度深入人心，讓制度指導(dǎo)人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，要在安全理念、安全管理哲學(xué)、安全宗旨、安全價值、安全目標等方面進行理論引導(dǎo)，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環(huán)保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責任感，而且對同伴的安全也有責任感。
（九）推行“安全標準化班組”建設(shè)，夯實基層管理
大力推行“安全標準化班組”建設(shè)，從整體上提高班組的生產(chǎn)效率，把班組建設(shè)成為落實安全生產(chǎn)目標的陣地。從抓基礎(chǔ)管理標準化和現(xiàn)場管理標準化入手，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。建立及完善安全標準化班組管理標準、考核標準、崗位責任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理，從而形成工作有標準，管理有制度，考核有依據(jù)。調(diào)動、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高班組的創(chuàng)新能力。通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動，引導(dǎo)員工立足崗位學(xué)習新知識、掌握新技術(shù)、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓(xùn)，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
（十）精心組織電力集團公司基建“質(zhì)量安全年”活動。
各基建項目公司要根據(jù)集團公司的部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質(zhì)量安全年”活動。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”的安全理念，積極開展質(zhì)量、安全教育活動，進一步喚起全體員工對質(zhì)量、安全的廣泛關(guān)心和高度重視，充分發(fā)揮建設(shè)者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系，明確各參建單位的質(zhì)量安全職責，落實質(zhì)量安全責任制，做到質(zhì)量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現(xiàn)場了解工程質(zhì)量，開展專項質(zhì)量、安全工作大檢查，推廣質(zhì)量、安全活動先進經(jīng)驗，及時披露典型事故和違章行為，進一步推動基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實處，確?；üこ添椖績?yōu)質(zhì)、安全、高效建設(shè)，開創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。
（十一）大力開展安全月活動，以月促年
1.參加國家、省、市(地區(qū))“安全月活動”辦公室組織開展的統(tǒng)一活動。
2.組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3.大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式，營造良好的學(xué)法、知法、懂法的氛圍。
4.開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目。
5.舉辦電力企業(yè)班組長安全學(xué)習班、“兩票”學(xué)習班、“三種人”學(xué)習班、特種作業(yè)安全講座等；觀看電力安全教育系列vcd或錄像帶；召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會、座談會。
6.組織有關(guān)人員進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試；組織學(xué)習集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
7.組織開展企業(yè)消防演習、安全自救演習和應(yīng)急救援演練，進行電力生產(chǎn)現(xiàn)場緊急救護培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。
8.開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全責任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9.舉辦安全簽名活動，增強職工對安全意識的認識，加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。
10.組織開展安全質(zhì)量標準化活動，推行“安全管理標準化班組”建設(shè)，推廣標準工作票、標準操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。
11.組織開展各類技術(shù)技能知識培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。
12.出版第三期電力集團《安全?？?。
四、組織機構(gòu)
主任：
副主任：
委員：
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員：
（二）各單位要成立“安全生產(chǎn)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，單位第一責任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機構(gòu)，具體負責組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
（三）各單位要根據(jù)集團公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務(wù)實的精神，抓好落實。
五、活動安排
（一）動員布署階段（4月20日至30日）
各單位要根據(jù)本方案的要求，明確目標、任務(wù)和要求，制定實施方案和計劃，并根據(jù)方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產(chǎn)管理年活動中去。
（二）查找問題階段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在設(shè)備隱患、安全監(jiān)管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設(shè)立職工舉報投訴和__等形式，發(fā)動全員參與監(jiān)督，及時查找與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題，做到邊查邊改。
（三）實施推進階段（6月1日至10月30日）
針對上階段發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。
（四）整改驗收階段（11月1日至11月30日）
對整改結(jié)果進行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領(lǐng)域。
（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月15日）
各單位要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項工作落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況，召開總結(jié)表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關(guān)責任人予以通報批評。
六、活動要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要從講政治的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作、開展“安全生產(chǎn)管理年”活動的重要性和必要性，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。各單位要圍繞集團公司安全生產(chǎn)工作總目標，結(jié)合各自實際，認真制定“安全生產(chǎn)管理年”實施方案，加強對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行本實施方案，確?；顒臃桨傅穆鋵嵑透黜椗涮谆顒拥捻樌_展。
（三）突出重點，注重實效。要始終突出安全生產(chǎn)責任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個重點，在強化安全生產(chǎn)責任制上下功夫。通過落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制，排除重大隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（四）邊整邊改，全面推進。對活動開展情況實行動態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確保“安全生產(chǎn)管理年”各項措施落到實處、各項目標順利實現(xiàn)，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
（五）各單位在7月10日前上報“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)，12月15日前，將開展安全生產(chǎn)管理年活動的情況，書面上報集團公司。
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