龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-05 07:10:23
龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案
時(shí)間:2023-09-05 07:10:23     小編:BW筆俠

方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案篇一

根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術(shù)學(xué)校開發(fā)建設(shè)用地。為確保拆遷安置工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。

組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)

副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。

為使房屋拆遷工作有序進(jìn)行,設(shè)立如下三個業(yè)務(wù)工作組開展工作,主要負(fù)責(zé)宣傳政策,房屋、附屬物、公共設(shè)施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。

第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。

第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。

擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。

拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務(wù)。

(一)拆遷補(bǔ)償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號文件執(zhí)行。

(二)拆遷管理費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi),按拆遷補(bǔ)償、安置總額的1%直接在預(yù)算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費(fèi)用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補(bǔ)償預(yù)算資金中支付。

(三)拆遷補(bǔ)償、安置資金預(yù)算2500萬元,多還少補(bǔ),完成任務(wù)后結(jié)算。

(一)農(nóng)民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設(shè)住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內(nèi)設(shè)住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設(shè)住宅6幢,共120戶。

(二)農(nóng)戶的臨時(shí)居住問題,由農(nóng)戶自行解決,拆遷人自農(nóng)戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補(bǔ)貼。簽訂協(xié)議時(shí)預(yù)付過渡房租1年。

(三)被拆遷農(nóng)民的房屋經(jīng)丈量簽名確認(rèn)并搬遷后,以貨幣形式補(bǔ)償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內(nèi)一次性撥付給被拆遷的農(nóng)民;以“產(chǎn)權(quán)置換”形式補(bǔ)償?shù)?,市籌建辦(或市重點(diǎn)辦)必須在18個月內(nèi)將建好的安置房交付給農(nóng)民使用。

(四)回遷安置房辦證費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。

(一)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按河府[2005]114號文執(zhí)行。

(二)拆遷范圍內(nèi)的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設(shè)局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為補(bǔ)充規(guī)定》和《河源市區(qū)預(yù)征預(yù)控和城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。

(三)拆遷范圍內(nèi)的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的,由拆遷當(dāng)事人一方按國家有關(guān)法定程序申請房屋拆遷主管部門依法裁決。

(四)拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門同意,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。

房屋拆遷補(bǔ)償方式,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人自由選擇補(bǔ)償形式。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權(quán)益狀況,成新程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

房地產(chǎn)市場評價(jià)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(以新建房屋普通裝修為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),舊房按河府[2005]114號文規(guī)定折舊計(jì)算)(詳見附件)

經(jīng)批準(zhǔn)開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)一次性付給。

1、實(shí)行“產(chǎn)權(quán)置換”的,拆遷戶選擇2種房型時(shí),原則上不得超過實(shí)際折算補(bǔ)償面積。拆遷戶安排安置房面積與實(shí)際折算補(bǔ)償面積的差額部分,10平方米以內(nèi)的按成本價(jià)計(jì)收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評估價(jià)計(jì)收房款。房款在交付房屋使用時(shí)必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實(shí)際折算補(bǔ)償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評估價(jià)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償款在簽訂協(xié)議后15天內(nèi)支付。

此次“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價(jià)結(jié)算。每戶只能置換1個鋪位。

2、拆遷單家獨(dú)院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進(jìn)行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補(bǔ)償。

3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時(shí)間10年以下(含10年)按100%補(bǔ)償;11年至20年按95%補(bǔ)償;21年以上(含21年)按90%補(bǔ)償。

4、住宅房屋補(bǔ)償面積超過按比例調(diào)換面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的、按成本價(jià)結(jié)算差價(jià);超過10平方米的按市場評估價(jià)結(jié)算。建筑面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價(jià)補(bǔ)給被拆遷人。

5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應(yīng)將安置用房的地點(diǎn)、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

1、框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)高度為3米,紅磚、泥磚瓦標(biāo)準(zhǔn)檐高為2.8米。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。

2、房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土部門規(guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權(quán)證的空地給予市場評估價(jià)補(bǔ)償;房屋基礎(chǔ)及未居住的老祖屋、閑置房按市場評估價(jià)格只作貨幣補(bǔ)償。

1.

搬遷安置方案

2.

村莊搬遷安置方案

3.

移民搬遷安置方案

4.

公司搬遷員工安置方案

5.

企業(yè)搬遷職工安置方案

6.

企業(yè)搬遷安置方案

7.

企業(yè)搬遷員工安置方案

8.

搬遷安置實(shí)施方案

龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案篇二

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。

縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。

(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。

為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。

(三) 相對集中,設(shè)施配套。

(四) 公開公正,陽光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對象

4、對因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進(jìn)城,支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點(diǎn)安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時(shí)享受縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:

1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。

將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。

4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。

5、對移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門配合,多方協(xié)作。

項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級爭取工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。

縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局:負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。

縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。

(三)培育典型,示范帶動。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。

項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報(bào),分級審批。

重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評價(jià)辦法,考核評價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎。

4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。

對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

1.

搬遷安置方案

2.

村莊搬遷安置方案

3.

移民搬遷安置方案

4.

公司搬遷員工安置方案

5.

企業(yè)搬遷職工安置方案

6.

企業(yè)搬遷安置方案

7.

企業(yè)搬遷員工安置方案

8.

易地扶貧搬遷安置方案

龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案篇三

為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成,根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求,結(jié)合部門實(shí)際,制定本方案。

一、時(shí)間安排

積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作,協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn),負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接干部做好協(xié)調(diào)配合,確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

移民搬遷分五個小組,具體人員名單如下:

五、職責(zé)分工

1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通,整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。

2、各包保小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村)、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的聯(lián)絡(luò),并提前3天進(jìn)村入戶做好對接,明確運(yùn)輸物品,針對易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物,要求移民戶在搬遷前處理。

3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資,提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員,確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天,先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中,協(xié)助移民清點(diǎn)物資,并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá),由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù),另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,將移民引進(jìn)新安置點(diǎn),并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。

4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后,在 門口集合,由工作車輛引路,經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶,并完善移民安置手續(xù)。

5、若遇移民搬遷戶物資較多,需要返程搬運(yùn)的,則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置,直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。

六、相關(guān)要求

1、各包保小組要做好相互間的對接工作,及時(shí)向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。

2、在移民搬遷過程中,發(fā)現(xiàn)矛盾、動態(tài)、信息必須及時(shí)報(bào)告,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。

3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時(shí),要確保輕裝、快搬、慢運(yùn),確保物資清點(diǎn)無誤后方可發(fā)車運(yùn)送。

4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)聯(lián)系,緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作,確保工作不出紕漏、不出差錯,圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。

根據(jù)陜南移指發(fā)(2011)30號和市商移辦發(fā)(2011)26號通知精神,貫徹落實(shí)、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,打破區(qū)域界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間,不搞強(qiáng)迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。

(三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

地。

(五)政策扶持,市場運(yùn)作。采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(六)公開公正,陽光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對象要做到公開公正,實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過移民搬遷安臵工程,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);(三)移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施完善,達(dá)到或接近集鎮(zhèn)水平;(四)搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,充分享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù);(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對象

(二)對長期受到洪水災(zāi)害威脅及易引發(fā)次生災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

(五)對因水庫修建、交通、管道運(yùn)輸、高壓輸變電設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè),生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。

搬遷重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害高發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對象。關(guān)鍵是無能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅(jiān)決禁止在地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害區(qū)域新批建房。

五、安臵方式

臵方式。

(一)進(jìn)城安臵。鼓勵有條件的`搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。

享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí),要避免新增單莊獨(dú)戶,盡量促進(jìn)相對集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),實(shí)行減免政策,即省市必須收取的費(fèi)用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級收取的費(fèi)用,一律免收,各部門只收取證照工本費(fèi)。

(二)簡化審批手續(xù)。移民搬遷對象和安臵點(diǎn)確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告,實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。

期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補(bǔ)助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金,??罟芾?,直補(bǔ)到戶。

(二)縣級配套。安排移民搬遷安臵配套資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,直補(bǔ)到戶。

(三)銀行貸款。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。引導(dǎo)市場機(jī)制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價(jià)格。

(六)社會捐贈。積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。

八、實(shí)施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動員,確定對象(2012年7月20日前)

(一)成立機(jī)構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。

(二)宣傳動員。通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。

(三)確定對象。由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(2012年7月31日前)。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民-意的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實(shí)施,兌現(xiàn)政策(2012年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實(shí)對象、逐一明確安臵方式,落實(shí)包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭取2012年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗(yàn)。按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后,將建房補(bǔ)助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報(bào),分級審批或備案。在安臵點(diǎn)選址上,要確?;A(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。

2.建立資源整合機(jī)制。本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。

親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

5.建立市場競爭機(jī)制。鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制,所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。

龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案篇四

各企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。

一、搬遷企業(yè)職工安置政策標(biāo)準(zhǔn)(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定與職工調(diào)整勞動關(guān)系。

搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時(shí)按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二)對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項(xiàng)與職工解除勞動合同。

主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的; 3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請,依法解除勞動合同, 同時(shí)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。

1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

2.鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi);傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。

經(jīng)勞動者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

3.鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

(四)解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)

算辦法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算辦法以2008年1月1日為界,分段計(jì)算。

1.2008年1月1日前,按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個月工資標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。

2.2008年1月1日后,按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。

六個月以上不滿一年的,按一年計(jì)算,不滿六個月的,向職工支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計(jì)算;職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。

職工工作不滿十二個月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

(五)搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)關(guān)系,在全市企業(yè)未實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。

二、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。

(七)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。

(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時(shí),要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),以及工資、醫(yī)療費(fèi)、工傷人員傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等欠費(fèi)的具體解決時(shí)限。

(九)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。

企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。

2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。

、家屬工、離退休、退職人員等。

3.勞動關(guān)系處理情況。

包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同,依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。

4.職工欠薪欠費(fèi)處理情況。

主要是明確職工欠薪欠費(fèi)等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標(biāo)準(zhǔn)、方式和資金來源。

(十)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。

(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行解釋,并對相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進(jìn)職工安置工作。

三、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報(bào)。

其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報(bào)市人力資源社會保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報(bào)所在區(qū)人力資源社會保障部門。

(十三)人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合要求的方案,加蓋公章確認(rèn)備案。

(十四)企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實(shí)施人員分流安置工作。

四、搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及拖欠職工的其他費(fèi)用。

(十六)搬遷企業(yè)在土地補(bǔ)償資金清算前應(yīng)如實(shí)核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進(jìn)行核定,抄報(bào)市財(cái)政局和市搬遷辦。

(十七)企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的,可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時(shí)據(jù)實(shí)扣除。

(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請,提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請表》一式四份,職工花名冊書面形式、電子形式各一份。

(十九)人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報(bào)職工安置費(fèi)用申請表審核并蓋章確認(rèn)。

(二十)人力資源社會保障部門根據(jù)

企業(yè)職工安置的實(shí)際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。

核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二十一)自申請撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。

如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會保障部門同意,可適當(dāng)延長上述材料提交時(shí)間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢铡?/p>

(二十二)經(jīng)企業(yè)申請,人力資源社會保障部門核定,職工安置資金可直接由市財(cái)政資金平臺撥付給社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他組織。

(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請表,由人力資源社會保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。

(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報(bào)搬遷方案和資金申請實(shí)施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。

資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責(zé)令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。

龐家堡避險(xiǎn)搬遷安置方案篇五

為加快推進(jìn)農(nóng)村城市化,進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境,根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。

一、適用范圍

(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地,在社區(qū)集體建設(shè)用地上建設(shè)的平房。

(一)舊房搬遷安置

1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置,每間正房無償置換26平方米(指建筑面積,下同)樓房、按優(yōu)惠價(jià)購買14平方米樓房(優(yōu)惠價(jià)為10q0元/平方米),每間正房合計(jì)應(yīng)安置40平方米樓房。

2、每處平房在拆遷安置時(shí),無償分配安置樓地下車庫一處。

3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應(yīng)安置面積5平方米,若因戶型搭配原因超出或不足應(yīng)安置面積部分按分配樓房時(shí)的市場評估價(jià)格由被搬遷入與社區(qū)居委會兩相找差;因設(shè)計(jì)、建設(shè)原因,超出或不足應(yīng)安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會按綜合成本價(jià)格兩相找差。

(二)舊厲搬遷補(bǔ)償費(fèi)

1、正房搬遷補(bǔ)償費(fèi),原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)所測繪的面積為準(zhǔn)),按800元/平方米給予補(bǔ)償。

2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設(shè)后外接部分,下同)及其它所有設(shè)施的補(bǔ)償,按對應(yīng)的合法正房問數(shù)8000元/間給予補(bǔ)償。

不愿采取上述附房補(bǔ)償方式的被搬遷入,可向社區(qū)提出對附房的評估償書面申請,由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對院內(nèi)附房及其它設(shè)施進(jìn)行建造成本(不含裝修)評估,評估手續(xù)費(fèi)和評估風(fēng)險(xiǎn)由被搬遷入承擔(dān),不論附房建造成本的評估值高低,一律按評估值給予補(bǔ)償。院外附屬物一律不予補(bǔ)償。

20**年3月1日后建設(shè)的院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施不予評估補(bǔ)償。

正房、院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施的搬遷補(bǔ)償費(fèi)不直接發(fā)放到戶,計(jì)入被搬遷入賬戶,主要用于按優(yōu)惠價(jià)購買樓房的費(fèi)用,待最終結(jié)算時(shí)與社區(qū)居委會兩相找差,期間不計(jì)利息。

三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)速簽、速拆(遷)等獎勵

1、速簽獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。

2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),按時(shí)完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。

被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個月內(nèi),拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)旦經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,速簽、速拆(遷)獎勵按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個月后拆除舊房的,不享受速簽、速拆(遷)獎勵。

3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房,調(diào)動搬遷居民的積極性,按照合法正房間數(shù)每問1500元設(shè)定鼓勵獎,在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施,拆除且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,發(fā)放金額鼓勵獎;在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時(shí)間完成舊房拆除的,每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵獎。

上述三項(xiàng)獎勵直接發(fā)放到戶。

(二)過渡租房費(fèi)

按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計(jì)發(fā)過渡租房費(fèi),自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的,在安置一套樓房后,剩余的過渡租房費(fèi)減半計(jì)發(fā)。

(三)其他費(fèi)用

1、搬家補(bǔ)助費(fèi)。每處合法正房一次性給予500元搬家補(bǔ)助。

2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機(jī)費(fèi)。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用,由被搬遷入自行辦理移機(jī)手續(xù)。

3、空調(diào)與太陽能遷移費(fèi)。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用,由被搬遷入自行遷移。

4、暖氣補(bǔ)償費(fèi)。原房屋已安裝暖氣設(shè)施的,每處合法正房一次性給予800元補(bǔ)償。

5、經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。對利用合法房屋進(jìn)行合法經(jīng)營,工商、稅務(wù)等執(zhí)照齊全并有實(shí)際納稅登記的,按其實(shí)際經(jīng)營面積,每平方米給予80元經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。

四、安置樓房戶型確定

(一)安置樓房分為高層和多層,每處舊房最多安置一套多層樓房。

(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種,具體面積以審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)和最終建成面積為準(zhǔn)。

(三)安置樓房的戶型設(shè)計(jì)、戶型比例及面積:安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認(rèn)表》,由居民按規(guī)定填報(bào)戶型搭配并簽字按手印,社區(qū)根據(jù)居民填報(bào)戶型比例進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)?!毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認(rèn)表》作為樓房分配依據(jù),居民填報(bào)后不得變更。

五、回遷安置結(jié)算

(一)安置樓房實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,被搬遷入按市場價(jià)交費(fèi)。市場價(jià)的確定以具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告為準(zhǔn),市場價(jià)確定的時(shí)間以當(dāng)年安置樓交房時(shí)間為準(zhǔn)。

(二)安置樓房實(shí)際安置面積超出無償安置面積且不足應(yīng)安置面積部分,由社區(qū)按市場價(jià)與優(yōu)惠價(jià)的差價(jià),以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。

(三)安置樓房實(shí)際安置面積不足無償安置面積時(shí),不足無償安置面積部分按市場價(jià)、優(yōu)惠價(jià)購買部分按市場價(jià)與優(yōu)惠價(jià)的差價(jià),均由社區(qū)以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。

六、樓房分配

(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。分配時(shí)被搬遷入先抓順序號,然后按抓鬮順序號再抓樓房號。

(二)安置樓房公開抓鬮分房時(shí),由公證處進(jìn)行現(xiàn)場公證,抓鬮后一律不予調(diào)換。

七、鑰匙發(fā)放

安置樓房分配結(jié)束后,分配兩套及以上安置樓房的,可先領(lǐng)取一套安置樓房鑰匙用于居住,剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)后領(lǐng)取。否則,社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。

八、其它事項(xiàng)

(一)被搬遷入如不同意本辦法,可申請區(qū)相關(guān)部門,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,但不享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠。

(二)被搬遷入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,又不拆除舊房及附屬設(shè)施的,不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇,由社區(qū)按居民自治有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制給予拆除。

(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計(jì)算,如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi),不能按期分配居民安置樓房,社區(qū)將超出約定回遷時(shí)間后的過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加至2倍。

(四)本辦法所列補(bǔ)償費(fèi)、獎勵等,除正房補(bǔ)償費(fèi)、附房補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入被搬遷入結(jié)算帳戶外,其他獎勵等費(fèi)用據(jù)實(shí)付給被搬遷入。

(五)本辦法所涉及的評估機(jī)構(gòu)需具備法定評估資,由社區(qū)按相關(guān)程序確定。每項(xiàng)評估只能選取一個評估機(jī)構(gòu)。

九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補(bǔ)償辦法》,已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實(shí)施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

(八里莊)社區(qū)居委會

二o**年七月十四曰

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。

縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。

(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。

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