方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。通過(guò)制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路施工揚(yáng)塵治理措施 揚(yáng)塵治理措施方案篇一
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
(一)圍擋設(shè)置及美化
城區(qū)臨時(shí)圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項(xiàng)規(guī)定
1. 工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;
5. 露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料以及xx小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的建筑垃圾,設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對(duì)堆放物品予以覆蓋。
(三)其他措施要求
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全揚(yáng)塵管控制度,層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制,認(rèn)真制定檢查方案,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì),立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專項(xiàng)行動(dòng)將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專項(xiàng)分動(dòng)人員分組及項(xiàng)目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)未制定揚(yáng)塵污染防治方案,工地現(xiàn)場(chǎng)控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保落實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項(xiàng)目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時(shí)間)進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。本次專項(xiàng)行動(dòng)各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度,對(duì)整治不力的項(xiàng)目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對(duì)整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》嚴(yán)查重處,確保專項(xiàng)整治效果。
(三)完善工作記錄,加強(qiáng)信息報(bào)送。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時(shí)應(yīng)填寫《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚(yáng)塵控制日常工作,并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理,并于本次專項(xiàng)整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
道路施工揚(yáng)塵治理措施 揚(yáng)塵治理措施方案篇二
建議:對(duì)沿線中央活動(dòng)護(hù)欄整體進(jìn)行輕微點(diǎn)焊一敲即開,這樣即可綜合安全與應(yīng)急管理的需要。在以后的巡邏過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)和監(jiān)控,即可消除安全隱患。
沿線的綠色鐵絲護(hù)欄網(wǎng)長(zhǎng)期被不同程度的破壞,不僅給管護(hù)工作帶來(lái)很大的難度也影響高速路的安全、暢通,護(hù)欄網(wǎng)一旦被推到不僅行人可以很方便的進(jìn)入高速公路,家禽也會(huì)跑上高速公路,通車以來(lái)至今全線粗略估計(jì)被巡邏隊(duì)員清理的死貓死狗已有200余條,甚至還有神志不清的人上路撿這些動(dòng)物的尸體,給安全管理工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。從路產(chǎn)管護(hù)大隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開展工作以來(lái),對(duì)一些力所能及可以進(jìn)行捆綁修復(fù)的我們都按照捆綁工藝長(zhǎng)期堅(jiān)持進(jìn)行捆綁修復(fù),對(duì)大面積推到破壞的也上報(bào)公司,報(bào)告后公司也多次組織安排工程部進(jìn)行恢復(fù)施工,但是一段時(shí)間后又被推到。我們也想盡辦法想抓住幾個(gè)破壞分子對(duì)其處理,破壞分子也跟我們打游擊躲貓貓,就這樣反反復(fù)復(fù)的修復(fù)又被推到始終給安全管理工作留下危險(xiǎn)源!
建議:按照工程部提出的意見,由工程部組織施工隊(duì)伍對(duì)護(hù)欄網(wǎng)立柱每隔幾根進(jìn)行深埋加固;對(duì)邊溝、邊坡梯步護(hù)欄網(wǎng)目前沒(méi)有遮擋到位的地方進(jìn)行補(bǔ)充封閉,最大程度的避免人為推到破壞和家禽通過(guò)縫隙鉆進(jìn)高速路,這樣可以很大程度的避免一些安全事故的發(fā)生。
另外,2月13日16:20左右,一輛車牌為xxxxxx的歐寶轎車在開往名山方向46km附近被天橋上一小孩仍了一小石頭砸壞擋風(fēng)玻璃,(車主當(dāng)事沒(méi)有報(bào)案,后來(lái)電話里要求公司賠償,現(xiàn)在尚未聽到車主的任何意見),為此,我們是否可以借鑒成雅高速的成熟經(jīng)驗(yàn),天橋用小孔護(hù)網(wǎng)將兩邊和空中部分遮擋。
由于地質(zhì)原因,高速公路建成通車后中央綠化帶、土路肩、邊溝、邊坡上堆置了大量大塊的石頭,在雨季來(lái)臨的時(shí)候有滾落到路面的可能,一旦如此容易引發(fā)交通事故。要求巡查隊(duì)在日常工作中對(duì)那些可以搬動(dòng)的已經(jīng)挪開,要徹底解決和排除這方面的安全隱患,僅靠巡查隊(duì)的力量和設(shè)備還是顯得微不足道。
建議:邊坡上堆置的石頭采用護(hù)網(wǎng)遮擋,或者將暴露出來(lái)的石頭進(jìn)行清理,巡察隊(duì)對(duì)邊坡情況進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)時(shí)觀測(cè)和報(bào)告。
本人對(duì)路產(chǎn)安全管理工作時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)方面欠缺,以上內(nèi)容或有不足之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指導(dǎo),在以后的工作中扎扎實(shí)實(shí)的干好工作,積累更多更好的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)這條高速路。
道路施工揚(yáng)塵治理措施 揚(yáng)塵治理措施方案篇三
道路揚(yáng)塵是城市揚(yáng)塵的一種重要表現(xiàn)形式,而道路清掃揚(yáng)塵是道路揚(yáng)塵主要的組成部分,是城市揚(yáng)塵的重要來(lái)源。下文是項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀!
會(huì)議時(shí)間:20xx年12月17日8:30
會(huì)議地點(diǎn):xxx
主持人:xxx
參會(huì)人員:xxx
根據(jù)濟(jì)寧市、鄒城市揚(yáng)塵治理相關(guān)要求,20xx年12月17日8:30,安全環(huán)保部組織煤管小組、營(yíng)銷中心、綜合部、運(yùn)洗車間、氣化車間召開揚(yáng)塵治理專題會(huì),對(duì)我公司現(xiàn)有堆場(chǎng)、產(chǎn)生揚(yáng)塵場(chǎng)地及道路揚(yáng)塵等進(jìn)行排查,確定整治措施。
紀(jì)要如下:
1、煤管小組加強(qiáng)煤炭管理,對(duì)進(jìn)廠煤炭運(yùn)輸車輛和廠內(nèi)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制車速、禁止超載、沿途灑落。
2、綜合部對(duì)廠內(nèi)各類車輛加強(qiáng)管理,廠區(qū)內(nèi)各道路進(jìn)行限速,對(duì)出廠灰渣運(yùn)輸車輛要求其必須密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒。
3、運(yùn)洗車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)清潔文明管理,特別是704a的運(yùn)行管理。鍋爐灰渣、氣化爐渣應(yīng)及時(shí)清運(yùn),避免在廠內(nèi)長(zhǎng)期存放;對(duì)渣場(chǎng)周圍采取措施,防止濾液溢流進(jìn)入路面及河道;廠區(qū)運(yùn)輸?shù)缆钒才艑H诉M(jìn)行保潔,及時(shí)清理散落地面的煤炭、灰渣等物料,保持路面整潔,避免二次揚(yáng)塵。對(duì)廠區(qū)內(nèi)煤炭、灰渣等運(yùn)輸車輛進(jìn)行告知,要求對(duì)出廠車輛底盤、車輪等進(jìn)行清理,確保不帶塵上路。對(duì)臨時(shí)煤場(chǎng)固定式噴灑設(shè)備根部進(jìn)行保溫處理,防止凍裂。
4、氣化車間對(duì)濾液回氣化管線進(jìn)行排查,確保704a濾液不溢流;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)清潔文明管理,及時(shí)714渣池、703周圍的灰渣清理,防止進(jìn)入雨水溝或污染路面。
5、營(yíng)銷中心加強(qiáng)石灰石運(yùn)輸車輛管理,防止石灰石卸料過(guò)程中出現(xiàn)溢倉(cāng)現(xiàn)象。
6、公司安全環(huán)保部將加大現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的檢查與考核力度,嚴(yán)格管理、考核,將揚(yáng)塵治理工作與車間考核進(jìn)行責(zé)任聯(lián)掛。
20xx年5月3日下午,成都興城建設(shè)管理有限公司市政部項(xiàng)目分管經(jīng)理李果生召集西二環(huán)改造項(xiàng)目、東客站片區(qū)、十陵立交改造項(xiàng)目各方施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)在在西二環(huán)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議室(金沙世紀(jì)酒店三樓)召開安全文明施工專題會(huì)議。
五、按各標(biāo)段成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由甲方項(xiàng)目管理工程師擔(dān)任組長(zhǎng),項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理總監(jiān)為副組長(zhǎng),并將小組成員名單及電話在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
最后針對(duì)安全文明施工,就西二環(huán)建設(shè)項(xiàng)目近期工作作出安排:
三、各標(biāo)段監(jiān)理單位要充分履職,嚴(yán)格按照投標(biāo)文件配備監(jiān)理人員,并按工程施工要求24小時(shí)值守。
參會(huì)單位及人員名單:詳見會(huì)議簽到表
主送:各參會(huì)單位
抄報(bào):相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
成都興城建設(shè)管理有限公司市政項(xiàng)目部
20xx年5月3日
工程名稱:xxx
施工單位:
會(huì)議主持人
參加人
請(qǐng)假人
會(huì)議內(nèi)容:
編號(hào):
會(huì)議日期20xx年4月27日
4)做好保衛(wèi)工作,與本工程無(wú)關(guān)的揚(yáng)塵污染源禁止帶進(jìn)工地;
5)生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋,及時(shí)清運(yùn),及時(shí)上蓋。
道路施工揚(yáng)塵治理措施 揚(yáng)塵治理措施方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不滑坡,按照《蘭州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(蘭州市人民政府令[2013]第10號(hào))和蘭州地區(qū)大氣污染綜合治理指揮部辦公室《關(guān)于蘭州市揚(yáng)塵防治技術(shù)的指導(dǎo)意見》(蘭污指辦[2013]12號(hào))要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)及周邊區(qū)域揚(yáng)塵管控工作指令的精神要領(lǐng),為改善我區(qū)的城市環(huán)境,提高大氣質(zhì)量,降低空氣污染指數(shù),現(xiàn)今結(jié)合我公司生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)所在區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定以下措施防治大氣污染。
一、工作目標(biāo)
有效的控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,嚴(yán)格控制生產(chǎn)廢氣排放,減少對(duì)空氣環(huán)境造成的污染,促使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
二、具體措施
1、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵和大氣污染,要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,拌合公司經(jīng)理要親自抓,并派專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵作業(yè)及廢氣排放的控制管理。
2、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的宣傳教育,并把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入“三級(jí)教育體制”對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育,生產(chǎn)作業(yè)前對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行揚(yáng)塵控制技術(shù)交底。提高生產(chǎn)人員的防治揚(yáng)塵和大氣污染的意識(shí),使目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)進(jìn)出場(chǎng)車輛管理,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的運(yùn)輸石料車輛以及出場(chǎng)的運(yùn)輸拌合料車輛要加蓋篷布,并且要清洗車輛輪胎上的泥土,防止拌合料和石料在運(yùn)輸途中灑落,督促進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸瀝青、燃油的車輛做好防漏檢查。
4、對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)煙氣排放嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保排放達(dá)標(biāo),要定期檢查拌合機(jī)的除塵降噪設(shè)備,確保每次生產(chǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、對(duì)場(chǎng)區(qū)車輛來(lái)往密集的區(qū)域要經(jīng)常灑水降塵,每次生產(chǎn)完后要及時(shí)清掃場(chǎng)區(qū)。
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.1部門設(shè)置
(1).工程部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、總工辦,是實(shí)施本方案的主要控制部門。
(2).拌合公司是實(shí)施本方案的主體,負(fù)責(zé)方案的審批、實(shí)施指導(dǎo),并進(jìn)行日常監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。
(3).財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)本方案實(shí)施提供資金支持。
(4).工程部是本方案實(shí)施的重要部門,拌合公司經(jīng)理是第一責(zé)任人。
1.2人員設(shè)置
為全面實(shí)施本方案,使其達(dá)到目標(biāo)、指標(biāo)及本方案的要求,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1).領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):石國(guó)雄
副組長(zhǎng):辛守利
組員:郁青山王根超常學(xué)鑫李剛徐龍善
子,對(duì)拌合公司進(jìn)行包干負(fù)責(zé)、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),并對(duì)本方案的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
2.目標(biāo)、指標(biāo)
建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)揚(yáng)塵治理提出合理化建議并被采納的給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按拌合公司規(guī)定操作造成環(huán)境污染不利于揚(yáng)塵治理的給予一定數(shù)額的現(xiàn)金罰款。
3.方案編制與實(shí)施
3.1方案的編制
(一)、防治揚(yáng)塵和大氣污染方案的編制。拌合公司必須按照《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行生產(chǎn)施工,確保有效的防治揚(yáng)塵措施。
(二)、生產(chǎn)材料堆放:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)材料、設(shè)備應(yīng)按平面布置圖分類、分規(guī)格存放,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,生產(chǎn)材料、設(shè)備的存放、位置和高度應(yīng)符合規(guī)定要求,做到整齊有序、穩(wěn)定牢固,對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料和構(gòu)件,應(yīng)采取有效措施,按時(shí)撒水,加以覆蓋。
(三)、控制粉塵污染:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進(jìn)行地面硬化。進(jìn)一步強(qiáng)化商砼的使用,嚴(yán)格控制砂、石、水泥的使用,最大限度的減少粉塵污染。風(fēng)速四級(jí)以上的天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),禁止從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。充分利用沉淀池,沉淀后的廢水定期對(duì)表層進(jìn)行霧化噴水,遇干旱天氣和大風(fēng)天氣,應(yīng)隨時(shí)噴水防止揚(yáng)塵。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)硬化道路安排專人對(duì)道路進(jìn)行清掃,并及時(shí)灑水,進(jìn)而使現(xiàn)場(chǎng)道路時(shí)常在濕潤(rùn)狀態(tài),以防揚(yáng)塵飛起,污染環(huán)境。
環(huán)?!钡囊?,建立施工現(xiàn)場(chǎng)廢水再利用系統(tǒng),合理布置管線,定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行霧化噴淋灑水,凈化現(xiàn)場(chǎng)空氣環(huán)境。
(五)、清運(yùn)垃圾:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,確保清運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備,其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)盡門長(zhǎng)度,寬度不少于3米的麻袋并加濕,進(jìn)入施工場(chǎng)地所有車輛帶泥輪胎沖洗干凈后,運(yùn)輸散裝貨物必須覆蓋,不得遺撒,避免行使途中污染道路,方可駛出工地。
四、工作要求
開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,是做好城市環(huán)境治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境凈化的有效途徑,要充分認(rèn)識(shí)抓好治理現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好治理目標(biāo)和措施的細(xì)化。防止揚(yáng)塵污染要結(jié)合安全生產(chǎn)管理,在日常監(jiān)督檢查上,防止揚(yáng)塵要做到方案審批到位、日常教育到位、技術(shù)交底到位、物資配備到位、措施防范到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真履行職責(zé),精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵和大氣污染治理措施的實(shí)施達(dá)到預(yù)期目的和效果。
騰廈瀝青拌合公司
2014年3月1日
道路施工揚(yáng)塵治理措施 揚(yáng)塵治理措施方案篇五
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為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,深刻吸取外省市重大事故教訓(xùn),全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和省安全生產(chǎn)委員會(huì)開展全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,強(qiáng)化我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域房屋市政工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面排查整治各類隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,防范各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,集中用兩年左右時(shí)間,圍繞全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作15條硬措施,聚焦重點(diǎn)排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,夯實(shí)基層安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升安全治理能力,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故,全力壓減一般事故,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
認(rèn)真落實(shí)《xx省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則(2019版)》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(簡(jiǎn)稱“危大工程”)安全管控體系,加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、交底和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)受控。
重點(diǎn)排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)械等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺(tái)賬,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,分級(jí)分類采取有效措施消除隱患,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決防止隱患變成事故。各地要對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,依法依規(guī)整頓,確保整改到位。
重點(diǎn)檢查盾構(gòu)、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié),突出起重機(jī)械、支護(hù)防護(hù)的安全管理,以“政府購(gòu)買第三方技術(shù)服務(wù)”的方式,開展工程質(zhì)量安全狀態(tài)評(píng)估。按照“全面識(shí)別、重點(diǎn)管控、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)”的原則,細(xì)化城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控程序,切實(shí)做好清單編制、自檢自評(píng)、預(yù)核查、核查等工作,嚴(yán)格開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前的條件核查。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》,進(jìn)一步規(guī)范參建各方安全管理行為,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位在起重機(jī)械安裝、檢測(cè)、拆卸(附著、加降節(jié))、使用等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)不到位,特種作業(yè)人員配備不到位,管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”,起重機(jī)械安全技術(shù)檔案未建立健全,起重機(jī)械安裝拆卸方案、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批等程序不符合規(guī)定,起重機(jī)械基礎(chǔ)、附著裝置、安全裝置等不符合說(shuō)明書或?qū)m?xiàng)施工方案要求,檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程粗檢、漏檢和出具虛假報(bào)告等問(wèn)題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺(tái)、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問(wèn)題。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)管理,提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量,研究制定《起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理辦法》,開展檢測(cè)不良行為采集、認(rèn)定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機(jī)械安裝檢驗(yàn)檢測(cè)信息,構(gòu)建建筑起重機(jī)械租賃、安拆單位信用評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)厲打擊翻新機(jī)、套牌機(jī),以及設(shè)備產(chǎn)權(quán)信息弄虛作假等行為,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的起重機(jī)械租賃(安拆)單位開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查和其它設(shè)備信息真實(shí)性延伸核查。
持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)危大工程方案編審線上流轉(zhuǎn)、審核功能,將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“省安管系統(tǒng)”),建立危大工程專項(xiàng)施工方案安全論證專家在線選取、評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)線上隨機(jī)選派專家、跨區(qū)域?qū)<医涣?、危大工程?yàn)收環(huán)節(jié)專家回訪等功能,提高專項(xiàng)施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》編制和應(yīng)用,提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。
(二)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
督促指導(dǎo)工程參建單位按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對(duì)企業(yè)類型和項(xiàng)目特點(diǎn),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);針對(duì)不同等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控;建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,及時(shí)準(zhǔn)確公布存在的重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管控措施等內(nèi)容;建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、分析、評(píng)估、預(yù)警等工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。督促指導(dǎo)工程參建單位建立完善隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。
建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,研究出臺(tái)《房屋市政工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》。督促指導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理情況,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估,確定項(xiàng)目整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況及時(shí)調(diào)整;推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,按照分級(jí)屬地管理原則,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的項(xiàng)目,運(yùn)用清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核、智能化監(jiān)管等手段,實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(三)全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理工作水平。
落實(shí)工程參建單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)等制度。充分運(yùn)用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫(kù),加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平,減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理,將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。
督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,及時(shí)購(gòu)置、更新、驗(yàn)收、檢查各類施工安全防護(hù)用具及設(shè)施,強(qiáng)化樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護(hù)措施,做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺(tái)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)和管理,督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護(hù)用品,切實(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。
督促工程參建單位貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄(第一批)》(部公告2021年第214號(hào))要求,加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料,積極應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè),實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化減人,自動(dòng)化替人”,降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)智慧工地建設(shè),提供基礎(chǔ)免費(fèi)版項(xiàng)目智慧工地平臺(tái),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。
落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,抓緊制定本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,督促工程參建單位根據(jù)項(xiàng)目本身安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和工程所在地可能存在的滑坡、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn),制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備,定期組織預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、妥善處置。
(四)全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。
加快編制和完善省級(jí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步指導(dǎo)和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊(cè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全手冊(cè)制度覆蓋更多項(xiàng)目,把貫徹落實(shí)手冊(cè)與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)手冊(cè)制度落地見效,真正將質(zhì)量安全管理要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)企業(yè)和每個(gè)員工。國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要帶頭編制并落實(shí)手冊(cè)要求,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。
全面開展手冊(cè)培訓(xùn),做好手冊(cè)內(nèi)容和要求解讀,增進(jìn)主管部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。督促工程參建單位加強(qiáng)手冊(cè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照手冊(cè)有關(guān)要求,完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升信息化水平,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。
督促工程參建單位嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)關(guān)鍵人員安全崗位職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,特別是督促施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),深入學(xué)習(xí)手冊(cè)內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮手冊(cè)工具書或工具箱作用,將手冊(cè)要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位,使每一名項(xiàng)目實(shí)施人員都知道自己要做什么、什么時(shí)候做、怎么做,確保職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。
(五)全面發(fā)揮重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)示范帶頭作用。
督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)規(guī)律。嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會(huì)議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。落實(shí)建設(shè)資金,保障合理工期和造價(jià),確保工程效益和安全生產(chǎn)。履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
政府投資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè),打造一流的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系,積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),積極推進(jìn)智慧工地建設(shè),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵,建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程,發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。
國(guó)有建筑施工企業(yè)要做到五個(gè)帶頭,一是帶頭做到“五落實(shí)”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”,董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實(shí)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任;落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。二是帶頭做到“五到位”,即:安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。三是帶頭實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。五是帶頭構(gòu)筑安全誠(chéng)信體系。
(六)全方位打擊各類違法違規(guī)行為。
整治建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序、未領(lǐng)取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價(jià)、使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件以及“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”等行為;規(guī)避招標(biāo)、未依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程,圍標(biāo)串標(biāo)、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)等行為。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告等行為。對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,依法給予相應(yīng)行政處罰。深化施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員,按照“四不放過(guò)”原則,加大處罰力度,同時(shí)啟動(dòng)對(duì)項(xiàng)目承發(fā)包行為的檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在建筑市場(chǎng)違法違規(guī)等行為的市場(chǎng)主體一律給予相應(yīng)處罰。加強(qiáng)安全信用建設(shè),建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人,公開處罰信息。
做好“兩違”專項(xiàng)清查與既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作的結(jié)合。堅(jiān)持治理存量、遏制增量?jī)墒肿?,建立?dòng)態(tài)排查機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為,要按照“零容忍”的要求堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)存在重大安全隱患的房屋要第一時(shí)間清人、停用、封房,并根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、精準(zhǔn)、分類實(shí)施整治。要形成部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管局面,全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實(shí)施整改。
深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓(xùn),研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》,將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設(shè)程序監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等程序要求,并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報(bào)監(jiān),強(qiáng)化工程建設(shè)過(guò)程安全監(jiān)管。設(shè)計(jì)和施工單位在設(shè)計(jì)、施工前應(yīng)全面核查建筑安全現(xiàn)狀,科學(xué)制定設(shè)計(jì)、施工方案。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構(gòu)件、抗震措施、防火措施和超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載等行為。著力構(gòu)建既有建筑裝修改造工程第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理服務(wù)人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用,及時(shí)制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(2022年4月10日—4月25日)。各地按照《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號(hào))和本通知要求制定具體細(xì)化落實(shí)方案,全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2022年4月26日—2022年12月)。各地按照省安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查通知要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作,圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦15條硬措施,督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查和整改落實(shí),并于2022年7月底前,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)督促整改;2022年9月底前,開展隱患排查整治情況“回頭看”,對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查;持續(xù)開展大排查大整治行動(dòng),直到2022年12月底。我廳將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開展督查。
(三)鞏固提升階段(2023年1月—2023年12月)。持續(xù)開展治理行動(dòng),采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施,推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)治理行動(dòng)的重要性和緊迫性,樹牢安全生產(chǎn)底線思維,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,做到專題研究、認(rèn)真部署、強(qiáng)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作相結(jié)合,把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實(shí)到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過(guò)程,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展治理行動(dòng)過(guò)程中,要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則,避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),查找和解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次的問(wèn)題,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)檢查形式主義,切實(shí)履行監(jiān)督管理責(zé)任。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管,督促指導(dǎo)所轄縣區(qū)扎實(shí)有序開展治理行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任。督促工程參建單位落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照要求認(rèn)真開展全面自查,建立重大事故隱患臺(tái)賬,分級(jí)分類采取有效措施消除隱患。國(guó)有投資工程的參建單位要堅(jiān)持做好模范表率。各方責(zé)任主體要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、相互配合,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)提升監(jiān)管能力,整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查模式,加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,推進(jìn)省安管系統(tǒng)使用,加強(qiáng)智慧工地監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改到位。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,鼓勵(lì)公眾參與,拓寬暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào),曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。通過(guò)深入開展治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提升建筑工人安全素質(zhì),推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,加快建造方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
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