為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防返貧監(jiān)測資金使用方案 資金使用實施方案篇一
冊亨縣糧油購銷有限責任公司:
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目,以進行質(zhì)押擔保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金,在本申請書載明時限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費,如因申請人經(jīng)營管理不善導致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理,有違法行為的追究法律責任,導致法律責任的當事人自行承擔相應的法律責任。
特此申請
審核:
監(jiān)督:
申請人:聯(lián) 系 電話:身份證號碼:日期:年月日
防返貧監(jiān)測資金使用方案 資金使用實施方案篇二
根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付2020年中央第二批財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[2020]11號)文件精神要求,現(xiàn)下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作,嚴禁擠占挪用。
該項資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃任務,圍繞2020年貧困人口脫貧目標安排使用。
財政專項扶貧資金10萬元
1.嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2.各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3.嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執(zhí)行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監(jiān)管,嚴禁擠占挪用,做到??顚S茫鞔逡杆侔凑赵撧k法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4.所有扶貧資金到村、到戶項目,都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行,所有項目安排和資金使用結(jié)果都必須在實施村村務公開欄公告公示,時間不少于10天,要留有影像資料備查。
防返貧監(jiān)測資金使用方案 資金使用實施方案篇三
貫徹落實黨的十九大精神和xxx總書記扶貧重要論述,全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標,防止因災、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險保障作用,提高貧困人口抵御風險能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務方式,利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用,通過政府在組織推動、財政補貼、防災減災等方面的政策扶持,引導保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜,針對建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險保障計劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務,實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用,逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象(不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶,以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)?!北kU扶貧,為全市建檔立卡貧困戶提供風險保障,努力實現(xiàn)“貧困路上少風險,致富路上多保障”目標。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障,充分發(fā)揮保險公司的社會責任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災、爆炸、疾病、疫病以及自然災害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設施受損,保險人按照保險合同的約定負責賠償(涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶,在保成本的基礎上按實際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害,保險人負責意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi),被保險人遭受意外傷害,保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災、爆炸、地震及自然災害等造成的損失。
(一)簽訂項目協(xié)議。縣、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險公司,并簽訂《“助農(nóng)保”兜底扶貧保險服務協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務、保障對象、保費標準、保險責任、保險期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU服務統(tǒng)一保險單,并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立“助農(nóng)?!?/p>
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議,研究安排相關(guān)工作計劃和推進措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)明確責任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?!蓖茝V工作納入扶貧工作計劃,主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
(三)強化監(jiān)督指導。市、縣(區(qū))扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M情況進行檢查指導。承保機構(gòu)不得以任何方式騙取保險費補貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人責任,涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動,通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式,有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關(guān)要點,讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風險保障。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。保險合同期滿前,由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結(jié),對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題,及時研究改進措施,確保兜底扶貧保險效果。
防返貧監(jiān)測資金使用方案 資金使用實施方案篇四
按照省、州要求,為認真落實黨的四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我縣工作實際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標準,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
(一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,并在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標準。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標準,將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象??h攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:訪??h級攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。待省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅辦,縣攻堅辦審核后確定為預警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補。各行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶,對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后,各行業(yè)部門應將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案的制定,以及監(jiān)測工作動員部署,全面鋪開檢測各項工作。
(二)評定錄入。4月上旬前,完成新增監(jiān)測對象的評定工作。4月中旬前,完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)補短幫扶。6月底前,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,全面完成預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(四)成效鞏固。7月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預警監(jiān)測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合本地實際,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。
(二)認真組織實施。縣攻堅辦要加強工作統(tǒng)籌,認真組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。各行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效。堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題,要立行立改;對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改。縣紀委、縣攻堅辦要加強監(jiān)管指導,將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
防返貧監(jiān)測資金使用方案 資金使用實施方案篇五
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結(jié)合全縣脫貧攻堅實際,制定本方案。
20xx年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點,促進帶動貧困戶增收,加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括:《通渭縣20xx年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬元,20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元,20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元,20xx年村村、村企結(jié)對剩余資金577.7萬元,20xx年全市中等職業(yè)學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元;共計941.5萬元。
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目,共安排資金941.5萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元,對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化,其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣交通局負責技術(shù)指導及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬元,對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,推動全村“鄉(xiāng)風文明”建設。該項目由榜羅鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責技術(shù)指導及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元,用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制、組織實施,由承保公司按程序報賬。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元,配置流動醫(yī)院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后,通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務人員的業(yè)務水平和工作效率。該項目由縣衛(wèi)健局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
5.中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元,用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
(一)加強指導,明確項目建設內(nèi)容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程,明確項目建設內(nèi)容及建設時限。按照項目要求制定實施方案,確保資金精準使用;所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成,并報縣直各相關(guān)主管部門批復后,由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)厘清職責,確保項目規(guī)范實施。縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制,按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關(guān)部門要認真落實行業(yè)部門職責,做好技術(shù)指導和項目實施全過程監(jiān)管工作;承擔項目實施主體責任的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實做好項目建設過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴格按照政府采購有關(guān)要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規(guī)范實施。
(三)嚴格時限,加快項目建設進度。項目資金下達后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴格時限要求,進一步強化措施,加快項目建設進度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求,及時組織驗收報賬。
(四)靠實責任,強化資金監(jiān)管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求,認真落實項目公告公示制度,按要求設立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,確保項目資金陽光運行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導和監(jiān)督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責辦法》等相關(guān)要求,堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,進一步靠實項目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責任和項目實施單位一把手主體責任,加強項目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。
(五)強化效益發(fā)揮,落實資金項目績效管理。嚴格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目績效目標設置,做到項目資金全過程績效管理,確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益??冃繕藨毣炕冃е笜?,并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。
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