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網(wǎng)格化管理校園方案篇一
為實施好“三百”示范工程,改善我縣城鄉(xiāng)面貌,提高群眾生活幸福指數(shù),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《××州“三百”示范工程建設(shè)實施方案》,在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以示范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點,以全面改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口,以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點,有效整合財力、物力、人力資源,通過集中建設(shè)特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn),使我縣農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,經(jīng)濟社會明顯進步,農(nóng)牧民收入增加,推動我縣農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。
(一)“一個達標”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《××州“三百”示范工程建設(shè)工作達標要求》的相關(guān)目標。
(二)“三個率先”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到西部地區(qū)領(lǐng)先水平面;率先在村寨完成“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)”(“四改”:改廚、改廁、改圈、改水;“兩建”建太陽能洗浴設(shè)施、建生物質(zhì)爐或在有條件地方建沼氣池;“調(diào)結(jié)構(gòu)”(調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè));率先建立社會主義新農(nóng)村管理體制。
(三)“五個到位”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領(lǐng)導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設(shè)到位,確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)工作扎實有效推進。
(一)因地制宜、分類指導。特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設(shè)過程中,區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點,緊密聯(lián)系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經(jīng)濟社會發(fā)展水平實際,堅持因地制宜、分類指導的原則,確定相應(yīng)的建設(shè)目標任務(wù)和工作要求,多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。
(二)合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。堅持以規(guī)劃(實施方案)引領(lǐng)特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,進行合理精心規(guī)劃。加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)規(guī)劃(實施方案)編制、實施情況的監(jiān)督檢查,做到統(tǒng)籌兼顧,始終堅持人與環(huán)境和諧,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災(zāi)后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結(jié)合,做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。
(三)強化示范、整體推進。按照加強組織領(lǐng)導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求,選擇有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點,強化示范,保證示范點的典型性、先進性和代表性,充分發(fā)揮其示范效應(yīng)和引導作用。同時,在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中,堅持整體推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),重點突出人民群眾的主體作用,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)樹立標桿、打造精品。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)將從硬件建設(shè)、特色風貌改造提升到產(chǎn)業(yè)培植,體現(xiàn)高水平、高質(zhì)量,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的標桿,具有示范推廣價值,真正起到輻射帶動作用。在具體實施過程中,將更加注重各類設(shè)施的整體配套,更加注重群眾的長遠生計,更加注重農(nóng)村的持續(xù)和諧發(fā)展,全面展示社會主義新農(nóng)村發(fā)展變化。
(五)突出重點,注重長效。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè),堅持突出特色和魅力,堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生活質(zhì)量為重點,在突出示范點重點建設(shè)內(nèi)容的同時,注重長效性、著眼長遠,謀劃未來發(fā)展空間。
(六)把握關(guān)鍵、精心實施。一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互為映襯,體現(xiàn)層次感,擴大覆蓋面。二是建設(shè)各類特色特色小城鎮(zhèn),堅持規(guī)劃在前,設(shè)計在先。規(guī)劃一旦制定,就必須嚴格執(zhí)行。三是優(yōu)質(zhì)建設(shè)。重點將建設(shè)質(zhì)量放在首位,堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質(zhì)量。四是嚴格驗收。堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設(shè)標準予以驗收,優(yōu)化驗收程序,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
(一)道路廣場及景觀。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路按規(guī)劃實施,在滿足交通和消防等功能要求的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合自然地形,宜高則高,宜低則低,宜彎則彎。路面鋪設(shè)瀝青混凝土或水泥混凝土,道路硬化率達到100%;干、支路安裝路燈,光源多采用太陽能燈,路燈完好率95%以上。配套建設(shè)游憩、健身、避災(zāi)多功能一體的道路廣場。
2.景觀。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地景觀建設(shè),結(jié)合當?shù)刈匀粭l件,選擇植物、喬木、灌木配置,濱臨水體的路側(cè)綠化帶應(yīng)結(jié)合地形和岸線進行設(shè)計,形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應(yīng)在道路和水體之間留出透景區(qū)域,使水體、綠化和街景相互融合而成為有機的整體。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)等公共設(shè)施配套建設(shè),缺一補一完善配套。
2、加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按標準和規(guī)范新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾日產(chǎn)日清,添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)給、排水管網(wǎng)建設(shè),建成區(qū)管網(wǎng)覆蓋率100%;因地制宜建成生活污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施;配建和改造公共廁所。
3、建有垃圾處理場和污水處理廠的縣城和建制鎮(zhèn),生活垃圾無害化處理率應(yīng)達到80%以上,生活污水處理率應(yīng)達到60%以上;其余建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率應(yīng)分別達到15%以上;建制鄉(xiāng)應(yīng)因地制宜建有生活垃圾無害化處理和生活污水處理設(shè)施。
4、列入特色特色小城鎮(zhèn)示范工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行生活垃圾定點定時分類袋裝收集,分類處理;居住區(qū)污水排放應(yīng)經(jīng)化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理后,進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。
5、標識標牌設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊標識標牌設(shè)置在出入口處,交通叉口設(shè)置公共設(shè)施引導牌,并按旅游發(fā)展需求設(shè)置相應(yīng)的旅游標識標牌。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)需求配置停車場。住宅停車應(yīng)結(jié)合宅院布局,公共停車場根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的需求合理布局。停車場應(yīng)注重停車安全和減少對村民的干擾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊集中布置。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25%以上,建制鎮(zhèn)人均公園綠地面積應(yīng)達到1平方米以上;建制鄉(xiāng)人均公園綠地面積應(yīng)達到0.5以上。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造。
1、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位及整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素,確定建筑風格和色彩,編制風貌規(guī)劃設(shè)計。
2、完成拆除影響城鎮(zhèn)觀瞻、交通的違章亂搭亂建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。
3、抓好環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,做好環(huán)境綜合治理。
(一)道路廣場及景觀。
配套多功能廣場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路建設(shè);干、支路路燈安裝等。
(二)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施
新建垃圾中轉(zhuǎn)站;配套建設(shè)垃圾處理點;添置和更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車、保潔車;新建和改造排污管;新建公廁;增設(shè)標識標牌配置;新建停車場;風貌改造等。
根據(jù)全州統(tǒng)一安排,我縣特色特色小城鎮(zhèn)示范工程于20xx年9月30日前完成。為確保項目建設(shè)有序高效進行,實行工期倒排。(詳見附件)
(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。實施“三百”示范工程建設(shè)是事關(guān)全縣城鄉(xiāng)面貌改善、事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、事關(guān)群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量和幸福指數(shù)提升的民心工程,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,是全縣工作的重點??h成立由縣委書記嚴躍任組長;縣委副書記、縣政府縣長王軍、縣委副書記澤郎達爾基、縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長蘇均任副組長,相關(guān)副縣級領(lǐng)導和縣級相關(guān)部門主要負責人為成員的“三百”示范工程建設(shè)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在改善民生推進綜合辦公室。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領(lǐng)導任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長特色特色小城鎮(zhèn)實施領(lǐng)導小組。將責任落實到人,做到事事有人抓,件件有人管。
(二)搞好規(guī)劃設(shè)計,確保整體推進。經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布并負責組織實施。任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改或者變更。
(三)建立科學管理機制,強化工作落實
1、健全工作運行機制。明確工作任務(wù),強化工作職責,落實工作措施,整體聯(lián)動,合力推動。
2、健全嚴格的工程招標制度。嚴格執(zhí)行公開、公平、公正,嚴禁項目轉(zhuǎn)包、分包。加強項目質(zhì)量,進度管理,確保項目工程高質(zhì)量,高標準建設(shè)。
3、健全嚴格資金監(jiān)管機制,制定《“三百”示范工程建設(shè)項目資金管理辦法》,嚴格執(zhí)行資金用途公示制、資金管理專帳核算制,資金使用審計制。確保??顚S?,提高投資效益。
4、健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項目建設(shè)以縣為主導,統(tǒng)一實施的機制。統(tǒng)籌用好用足現(xiàn)有政策和資源。對于“三百”示范工程建設(shè)項目的新建項目,包括村民活動中心,水、電、路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目,實行縣鄉(xiāng)政府為主導,統(tǒng)一實施的機制,由縣政府通過招標方式確定代建單位,加強建設(shè)過程的管理。
5、健全輿論宣傳和信息報送機制??h宣傳部門和新聞媒體要深入廣泛的宣傳實施“三百”示范工程建設(shè)的重大意義,激發(fā)牧民群眾的熱情,努力營造全社會關(guān)心、支持和參與的濃厚氛圍。切實把廣大牧區(qū)干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委、州委的戰(zhàn)略部署上來,為實施“三百”示范工程提供有力的思想保障和輿論支持。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月13日和28日前將工作推進情況報縣“三百”示范工程建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,由領(lǐng)導小組組長(或副組長)審簽后報州 “三百”示范工程建設(shè)辦。對項目實施不力,不按時報送推進進度的單位將追究主要負責人的責任。
6、健全督查落實機制和工作問責制??h“三百”示范工程建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室按照示范村的建設(shè)內(nèi)容和要求,把實施特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)作為各鄉(xiāng)、縣級相關(guān)部門和各級領(lǐng)導干部目標考核的重要內(nèi)容,作為重要督查事項,做好經(jīng)常性、專題性的檢查督促工作。充分掌握建設(shè)進程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題,并會同相關(guān)部門定期不定期地對示范工程建設(shè)工作開展情況進行督查和及時通報。同時,在實施計劃過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級相關(guān)部門必須嚴格政治紀律,組織紀律和財金紀律,從規(guī)劃設(shè)計抓起,從建材施工抓起,嚴格工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和工程進度,堅決杜絕各種違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象。
(四)加強項目和資金管理,確保投資效益
各項目實施鄉(xiāng)要嚴格按照《××縣特色特色小城鎮(zhèn)實施方案》實施項目建設(shè),切實加強項目和資金管理,對擅自改變項目實施方案,調(diào)整實施項目,不按規(guī)定使用資金,不履行項目公告、資金公示程序,項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(五)加強質(zhì)量和進度管理,確保高效優(yōu)質(zhì)
民房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須堅持質(zhì)量第一,做到質(zhì)量和進度相統(tǒng)一。民房結(jié)構(gòu)必須符合抗震設(shè)防要求,嚴禁降低設(shè)防標準。要嚴格施工程序,規(guī)范施工行為,加強質(zhì)量和進度管理,保證施工質(zhì)量和進度,要充分發(fā)揮對口支援工程技術(shù)人員和代建單位監(jiān)理單位的作用,強化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理,優(yōu)化施工組織設(shè)計。要嚴把建材質(zhì)量,杜絕使用劣質(zhì)建材,確保工程建設(shè)又好又快。
網(wǎng)格化管理校園方案篇二
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標準及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
(一)總網(wǎng)格長職責。總網(wǎng)格長負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
(二)村級網(wǎng)格長職責。村級網(wǎng)格長負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
(三)網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
(四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,各村要結(jié)合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務(wù)、工作責任,確保每個網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導,并對垃圾收集轉(zhuǎn)運等設(shè)施適時進行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化管理校園方案篇三
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理校園方案篇四
為進一步落實教育系統(tǒng)安全責任制,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的安全網(wǎng)格,提高安全防控能力,完善安全管理機制和框架,按照葛家岔學區(qū)安全工作的要求,結(jié)合本校實際,特制定葛家岔中心小學(鹿坪教學點)安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“校長統(tǒng)一領(lǐng)導、全體教師齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網(wǎng)格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預防和減少疫情事故發(fā)生,為構(gòu)建平安校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1、通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實安全主體責任,實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。
2、確保減少一般事故,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生,全力保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全。
按照“誰管理,誰負責”的原則,學校安全網(wǎng)格化管理工作共分三級:一級為學校領(lǐng)導班子;二級為各班主任、三級為各任課教師。
(一)構(gòu)建以學校為基本單元的“大網(wǎng)格”。學校成立以校長為組長、分管安全、財務(wù)、為副組長、其他班子成員為組員的學校安全工作領(lǐng)導小組。
具體負責對學校安全工作的管理、協(xié)調(diào)和指導:
組長:
副組長:
成員:
(二)構(gòu)建以各分管人員為單元的“中網(wǎng)格”。各負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負工作責任。值周教師:主要負責配合分管安全的教師報送相關(guān)信息;總務(wù)處:負責學校的消毒物品、體溫計等物資采購、存放、配發(fā)等工作;少先隊:負責學校疫情防控宣傳教育工作,做好學生心理輔導等方面的安全工作。
(三)落實以班主任和各課任教師為基本單元的安全責任主體。班主任是班級安全工作的第一責任人,對所在班級的安全工作負責任。每名任課教師對所任科目及圍繞該科目所開展的教育教學活動安全負責。
(一)加強疫情防控教育和防護技能的訓練。落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》要求,各班要上好《中小學新型冠狀病毒肺炎防控指南》教育課,做到有教案、有記錄。遵循學生成長規(guī)律,針對不同年齡、不同年級和不同時期的特點,有針對性、分層次開展安全教育。要著力培養(yǎng)他們的自護意識。
(二)加強校園監(jiān)管工作。要清醒認識本單位疫情面臨的形勢,全面查找校園安全方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時消除安全隱患。
(三)認真開展疫情防護措施落實大檢查。重點加強對學校教室、微機室、宿舍等場所的消毒措施,及時消除疫情隱患。
1.分工明確,責任到人。嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一項安全工作落實到位、責任到人。
2.建立各項安全責任制。建立制度,嚴格實行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理工作職責。
3.嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,層層抓落實。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。切實抓好疫情監(jiān)管工作,完善疫情管理機制和框架,建立疫情管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作及安全大檢查的宣傳力度,增強疫情防控意識,增強做好疫情防控工作的主動性和自覺性。為貫徹網(wǎng)格化管理在學校中的開展實施,進一步規(guī)范,加強校內(nèi)安全管理措施,特制定安全管理制度,各責任人必須做到責任到人、管理到人、管理到物,確保教學工作順利開展,創(chuàng)造文明的校園環(huán)境。
1、構(gòu)建以各辦公室和處室為主體的“組室網(wǎng)格”負責組室的安全管理和各項。
2、全教育活動貫組織開展。
3、構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
4、學校內(nèi)部活動區(qū)域建立全員參與的“活動安全網(wǎng)格”:有專任教師兼職負責活動區(qū)域內(nèi)的學校、學生、集體活動的開展工作。
為保證安全責任的落實,各網(wǎng)格層級間層層簽訂安全責任 書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
網(wǎng)格化管理校園方案篇五
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理校園方案篇六
網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式?,F(xiàn)在,就來看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實施方案吧!
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標任務(wù)
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行狀況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時光內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展狀況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)狀況,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴格問責
要用心推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型管理和服務(wù)體制,強化鎮(zhèn)村服務(wù)功能,實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,建設(shè)美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標。
二、工作目標
著眼于加快推進鎮(zhèn)村管理服務(wù)平臺建設(shè),整合鎮(zhèn)村管理資源,實現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮(zhèn)村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點,對全鎮(zhèn)13個村各項工作全面實行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責人每個季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,村成立網(wǎng)格化管理站,按照“定格、定員、定責、定崗”的四定原則,明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負責信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;負責群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一職責人。二級網(wǎng)格到村,設(shè)13個二級網(wǎng)絡(luò),聯(lián)村領(lǐng)導為第一職責,村支部書記為直接職責人。三級網(wǎng)格到組,根據(jù)13個村的實際狀況,將全鎮(zhèn)388個村民小組劃分為57個小網(wǎng)格,一個小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部,共126名鎮(zhèn)村干部下到組,各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責人,村干部為直接職責人。構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責體系。
五、工作程序
實施分級處理和調(diào)度制度,一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理,登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認真作好登記,帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室,報鎮(zhèn)相關(guān)部門處理,及時將處理意見反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報,鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。
六、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席,鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長,分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長,其他黨政領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。領(lǐng)導小組負責工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標的考評。各村要充分認識網(wǎng)格化管理的重要性,要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),合理劃分網(wǎng)格,明確各村、組干部工作職責,制定切實可行的措施。
2、加強督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領(lǐng)導及相關(guān)人員為督查組成員。督查組要加強網(wǎng)格化管理工作開展狀況的督促檢查,定期通報督查結(jié)果,公布工作進度。
3、強化工作職責。網(wǎng)格管理員要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責等信息。
5、強化考核獎罰。考核嚴格按照四項工作考核細則進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網(wǎng)格,對所負責網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
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